NOTULEN VERGADERING GEMEENTERAAD UTRECHT

Transcriptie

1 NOTULEN VERGADERING GEMEENTERAAD UTRECHT 16 e vergadering 3 juli 2014, middag Openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden op donderdag 3 juli 2014 te uur. Voorzitter: de heer mr. J.H.C. van Zanen, burgemeester; de heer mr. R.W. Rollingswier, plaatsvervangend voorzitter, gedurende een gedeelte van de vergadering. Aanwezig zijn de leden: Baş, De Boer, Bollen, Bos, Bouazani, Brussaard, Buunk, Van Corler, Dibi, Van Esch, Ferket, Fokke, Van Gemert, Gilissen, Haage, Isabella, Işik, Kleuver, Knip, Koelmans, Koning, Meijer, Menke, Van Ooijen, Oostveen, Paardekooper, Podt, Rajkowski, De Regt, Rollingswier, Roodenburg, Scally, Van Schie, Schipper, Scholten, Sienot, Tielen, Uringa, Verschuure, De Vries, Van Waveren, Weistra, Wijlhuizen en Zwanenberg. Tevens zijn aanwezig de wethouders: Everhardt, Geldof, Van Hooijdonk, Jansen, Jongerius en Kreijkamp. Griffier: de heer drs. A.A.H. Smits, griffier. De VOORZITTER opent de vergadering en stelt aan de orde de voortzetting van de behandeling van: 1. Voorstel inzake Eindrapportage Taskforce. Taskforce bezuinigingsvoorstellen sport : in een Perspectief sportaccommodaties " (Jaargang 2014, nr. 36). 2. Voorstel inzake de Jaarstukken 2013 (Jaargang 2014, nr. 75). 3. Voorjaarsnota 2014, inclusief de bestuursrapportage 2013 (Jaargang 2014, nr. 76). 4. Voorstel inzake Restultaatbestemming 2013 (Jaargang 2014, nr.41). 5. Voorstel inzake de Bestuursrapportage Stationsgebied 2014 (Jaargang 2014, nr. 42). 6. Voorstel inzake het Meerjarenperspectief Grondexploitaties onderdeel Leidsche Rijn 2014 (Jaargang 2014, nr.43). 7. Voorstel inzake het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2014 (Jaargang 2014, nr. 44). 8. Voorstel inzake het Meerjarenperspectief Utrechts Vastgoed 2014 (Jaargang 2014, 45). 9. Voorstel inzake het Meerjarenprogramma Bereikbaarheid en Luchtkwaliteit 2014 (Jaargang 2014, nr. 46). De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! Ik dank de leden van de raad voor hun bijdrage in de eerste termijn. Wij spreken vandaag over een bijzondere voorjaarsnota met een verantwoording en een voorjaarsbrief van het vorige college en de implicaties van het coalitieakkoord van eind april jl. Het college heeft ongeveer evenveel spreektijd als de grootste raadsfractie. Wij zullen proberen om het evenwicht te vinden tussen kort en bondig antwoorden en op alle vragen en eerder gedane toezeggingen ingaan. Het college zal zich richten op de besluitvorming en adviseren over moties en amendementen. Over de financiën is een aantal opmerkingen gemaakt over het resultaat van vorig jaar. De heer Van Waveren maakte expliciet opmerkingen over geld dat niet is uitgegeven, maar dat uitgegeven had kunnen worden. De raad had dat geld bestemd.

2 Middagvergadering van 3 juli In de commissievergadering heb ik gezegd dat het een belangrijk aandachtspunt is. Er is een spanningsveld tussen de vragen wanneer plannen worden gemaakt, wanneer verplichtingen worden aangegaan en wanneer het geld daadwerkelijk wordt uitgegeven. Ik heb in de commissievergadering aangegeven dat wij scherper zullen zijn op het verschil tussen technische en beleidsarme beleids- en dekkingsvoorstellen. Voor de ozb is in de voorjaarsnota een structurele meeropbrengst ingeboekt, zowel gebaseerd op volume als op waardeontwikkeling. Ik denk dat het grootste deel ervan echt volumeontwikkeling is. Ik heb aangegeven dat wij de component waardeontwikkeling meenemen bij het vaststellen van het percentage of dat wij dat niet structureel meenemen, maar bij de begroting corrigeren als het percentage wordt vastgesteld. Ik heb dat al eerder gezegd. Ik zal in overleg met de andere portefeuillehouders iets zeggen over het 3D-fonds. In het coalitieakkoord staat EUR 8 miljoen als nieuw fonds voor de decentralisaties in de komende jaren. In de voorjaarsnota staat dat wij een reserve hebben opgebouwd van EUR 6,7 miljoen. Er zijn ook andere reserves opgebouwd door Werk en Inkomen en in het Wmo-programma. Het college hoort heel goed wat de raad zegt: zo min mogelijk kosten voor overhead en implementatie en zo veel mogelijk middelen beschikbaar voor de risico's die op de gemeente afkomen. De raad sprak in de commissievergadering over een percentage. Het college is bezig om in de uitvoeringsnotities Zorg voor jeugd en Langdurige zorg de risico's te inventariseren. Ik zal daar als wethouder Financiën actief bij betrokken zijn. Wij zullen inschatten hoeveel risico's er zijn en hoeveel middelen wij nodig hebben om die af te dekken. Wij zullen de raad voorstellen doen over de middelen die beschikbaar kunnen komen voor implementatie en overheadkosten. Wij hebben heel goed gehoord wat de raad zegt. Wij zijn nu de voorstellen aan het opstellen. In de uitvoeringsnotities zullen wij zeer heldere criteria vastleggen, aandacht geven aan de risico's en de criteria voor het fonds toelichten. Mevrouw DE BOER (GroenLinks): Voorzitter! Ik heb begrepen dat de verschillende reserves en het nieuwe geld worden samengevoegd tot het genoemde 3D-fonds. Ik beluister in de woorden van de wethouder dat er verschillende potjes blijven. Ik zou daarover graag duidelijkheid willen hebben. De wethouder sprak over een percentage. Aan welk percentage wordt gedacht? Is dat al bekend? De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! De wethouder zegt dat hij de rol van wethouder Financiën op zich zal nemen. Wat de VVD-fractie het liefst zou zien, is dat naast de drie uitvoeringsnotities over de risicovoorzieningen voor de decentralisaties een duidelijk verhaal wordt opgesteld. De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! Ik kan op de vragen van mevrouw De Boer en de heer Gilissen allebei "ja" zeggen. De fondsen worden samengevoegd. Ik had de behoefte om ze even te benoemen omdat niet alleen het fonds uit het coalitieakkoord ermee is gemoeid. Wij zullen die samenvoegen en vervolgens een percentage voorstellen dat is gebaseerd op een inhoudelijke redenering over de verwachte kosten van de afdekking van de risico's. Ik kan dat percentage nu nog niet noemen. De eerste gesprekken daarover vinden nu plaats. Gemeentebreed zullen wij de risico's van de decentralisaties inschatten en het resultaat daarvan betrekken bij het gemeentebrede risico. Wij zullen vooral redeneren vanuit de uitvoeringsnotities. Gevraagd is naar de exploitatiebegrotingen van de culturele voorzieningen. De vraag is volgens mij retorisch bedoeld. Zo wil ik die beantwoorden. Het college vindt het belangrijk dat plannen worden gepresenteerd die een sluitende exploitatiebegroting hebben. Deze uitspraak van het college geldt wellicht in de toekomst. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Ik noteer het als een toezegging dat de raad geen plannen zullen bereiken waarover wij allemaal enthousiast zijn, maar als de realisatie ervan bijna is bereikt er plotseling een exploitatietekort blijkt te zijn. Dat heeft ons behoorlijk geïrriteerd. De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! Ik zou dat geen toezegging willen noemen. Het is meer een uitspraak van mij die de heer Verschuure als toezegging interpreteert. De heer Schipper ging in op de foutieve gegevens die in de Verantwoording staan. Voormalig raadslid Eggermont heeft daarin veel tijd en energie gestoken. Ik zou hem bijna willen bedanken voor zijn oplettendheid en hierover namens het college een mea culpa willen uitspreken. Ik wil daarbij echter opmerken dat inderdaad in de tabellen verkeerde getallen stonden, maar dat die met elkaar opgeteld financieel klopten. De fouten zijn ontstaan doordat een aantal bewerkingen handmatig is uitgevoerd.

3 Middagvergadering van 3 juli De accountant heeft geconstateerd dat de financiële systemen kloppen en heeft een goedkeurende verklaring afgegeven. De heer Eggermont heeft terecht op de fouten gewezen. Wij beloven beterschap. Hoewel het resultaat goed is, zullen wij het spel daarvóór verbeteren. Motie 51 gaat over het afmaken van de coalitieonderhandelingen. Eigenlijk is motie 51 meer gericht op de onderhandelende partijen, maar als het college om een mening wordt gevraagd, zegt het dat motie 51 overbodig is omdat het coalitieakkoord is vastgesteld. In motie 51 staat een aantal punten waarmee wij het zeker eens zijn, bijvoorbeeld het creëren van 200 stageplaatsen bij de gemeentelijke organisatie. Vorig jaar waren dat er 259. Wij kiezen misschien iets meer voor ambitie. Op andere punten zijn wij het gezien het coalitieakkoord met motie 51 niet eens. De heer Isabella weet zelf wel op welke punten wij het al dan niet met motie 51 eens zijn. Uiteraard moet de raad erover stemmen, maar het college zal over motie 51 niet positief adviseren. De heer Van Waveren heeft motie 55 ingediend, inzake extra kosten voor het handhavingsprogramma. Ik ontraad motie 55 vanwege de dekking ervan. In de motie wordt een algemene korting voorgesteld op het programma Vrijetijdsbesteding. De raad heeft kunnen lezen dat in het coalitieakkoord daarop ook al een bezuiniging is ingeboekt. Wij vinden de dekking van de motie niet specifiek genoeg. Daarom adviseren wij om motie 55 niet aan te nemen. De heer VAN WAVEREN (CDA): Voorzitter! De dekking van motie 55 is gebaseerd op het niveau waarop wij detailinformatie van het college krijgen. Als wij op een meer gedetailleerd niveau moeten sturen, dan doe ik dat met plezier, maar dan ontvang ik graag eerst van het college met betrekking tot de begroting een toelichting over de dekkingsregels. De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! De uitvoeringsnotities van dit soort dossiers zijn drie of vier jaar geleden door de raad vastgesteld. Daarin worden punten expliciet benoemd. Als er behoefte is aan meer toelichting over de vraag waaruit begrotingskosten bestaan, dan zijn wij altijd bereid om daarover informatie te verstrekken. Mijn uitspraak over motie 55 blijft overigens hetzelfde. De heer VAN WAVEREN (CDA): Voorzitter! Ik begrijp dat het college motie 55 onwenselijk vindt, maar dat ze financieel wel kan. Ik neem het aanbod van de wethouder graag aan. Ik zou graag van hem een uitsplitsing van de begroting willen krijgen op een niveau dat te amenderen is. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Ik weet niet of het nog in de tijd van de heer Van Waveren was dat de gemeente is gestopt met het product "begroting" en is overgestapt op een programmabegroting. Ik zou de raad willen adviseren om deze stap niet terug te zetten. Als wij dat doen, zullen wij werkelijk met boekwerken moeten werken. Dan halen wij de opening van TivoliVredenburg niet en ben ik bang dat wij ook volgend jaar Castellum Hoge Woerd niet zullen halen. De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! Volgens mij kan de heer van Waveren gewoon op een subsidiestaat kijken waaraan de bedragen zijn uitgegeven. De heer VAN WAVEREN (CDA): Voorzitter! Het gaat mij er niet om waar de bedragen naartoe zijn gegaan, maar of ze voor de toekomst vastliggen. Als ik een negatief financieel-technisch advies op een motie krijg - waarvan ik de details in de begroting niet kan zien - dan wordt mijn werk als raadslid heel erg moeilijk. Als de heer Verschuure dat met mij eens is, zitten wij op één lijn. Dan hebben wij geen productbegroting nodig. Ik wil vanavond net zo graag als de D66-fractie naar Zijne Majesteit toe. De VOORZITTER: Bovendien hebt u geen spreektijd meer. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Natuurlijk moet de raad voor de dekking van een voorstel altijd advies kunnen inwinnen. Het is in de raad goed gebruik om dat vooraf te doen, ook beargumenteerd. Dat hoeft met motie 55 nu niet meer te gebeuren. De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! De amendementen 20 en 21 zijn beide ingediend door de heer Isabella. In amendement 20 wordt een structurele bezuiniging voorgesteld, incidenteel gerepareerd. De structurele bezuiniging blijft staan. Dat zou men vooruitschuiven kunnen noemen. Mijn oog valt echter op het woord "taakstellend".

4 Middagvergadering van 3 juli In overleg met de wethouder Verkeer willen wij niet adviseren om daarop een taakstelling te zetten. Van elk dossier kan worden bekeken of het anders kan. Als wethouder Financiën kan ik het eenmalig incidenteel dekken van een structurele bezuiniging inclusief taakstelling niet adviseren. Ook in amendement 21 wordt een taakstelling opgelegd, in het bijzonder aan het programma de UVO. Daarin zijn al veel taakstellingen genoteerd, ook uit het coalitieakkoord. Tivoli Oudegracht bevindt zich natuurlijk al in de vastgoedportefeuille, maar de gehele taakstelling is voor geld. Ik wil niet adviseren om deze extra taakstelling op te leggen. De VOORZITTER: Mijnheer Isabella, u hebt geen spreektijd meer. Ik moet streng zijn. Dit is uw laatste interruptie. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Is de wethouder het met mij eens dat de taakstelling 2015 door het college niet is ingevuld? Daarom stellen wij deze dekking voor. De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! Het college heeft bij monde van wethouder Everhardt aangegeven dat vóór de behandeling van de programmabegroting over het armoedebeleid scenario's zullen worden gepresenteerd. Wij hebben er vertrouwen in dat wij daarover met de raad bij de behandeling van de begroting kunnen spreken. Ik heb al eerder toegezegd om samen met de regio de raad een geactualiseerd plan Voortijdig schoolverlaten toe te sturen. Daaraan wordt momenteel gewerkt. Ik zeg toe dat voor de verkeerstuin tot 1 januari 2016 middelen beschikbaar zijn. Ik verwijs ook naar de technische antwoorden die ik heb gegeven. Eén van de antwoorden was daarover heel expliciet. De toezegging blijft staan dat de raad daarover nog een brief zal krijgen. De PvdA-fractie heeft motie 49 ingediend om de taalachterstand aan te pakken. Ik vind dat een sympathieke motie en wil die overnemen. Ik ben met de schoolbesturen in gesprek gegaan om te bekijken hoe de vroegschool kan worden ingevuld. Ik ben daarover positief. Motie 49 roept op om de situatie totaal in kaart te brengen en om de aanpak van de taalachterstand nader vorm te geven. Ik wil de motie graag overnemen. Ik zal de raad daarover informeren. Door motie 44, gaat over de makelaar, ben ik een beetje verrast. Ik zal waarschijnlijk de commissievergadering hebben gemist waar de leerwerkmakelaar is voorgesteld. Ik heb alleen vanmiddag de kans gehad om met de MBO's contact te zoeken. Ik heb ook contact gehad met Amsterdam. Ook daar is dit plan gepresenteerd. Wij hebben daar wat kennis opgedaan. Ik vind het ingewikkeld om hierop zonder meer te adviseren. Ik zie er interessante punten in. Ik vind het van groot belang dat de Utrechtse jongeren een stageplek krijgen en daarna doorstromen naar werk. Dat is absoluut mijn inzet. In Utrecht kennen wij bij de ROC's bbl-werkcoaches. Ik heb het gevoel dat qua doelstelling bbl-werkcoaches en leerwerkmakelaars dicht bij elkaar komen. De leercoaches worden gefinancierd uit de VSV-middelen die ik van de minister krijg. Het convenant loopt af. Dat moet via het ministerie worden verlengd. Mijn formele antwoord is dat wij deze doelstelling hebben geformuleerd. Bij de ROC's zijn medewerkers die daarvoor verantwoordelijk zijn. Ik vind echter ook dat er een schepje bovenop mag. Het is een belangrijke prioriteit. Om een motie over te nemen waarin wordt gevraagd of wij een voorstel doen voor financiering voor de leerwerkmakelaars vind ik te ver gaan. Ik vind het van belang dat de ROC's de eigen verantwoordelijkheid op zich nemen. Het is hun verantwoordelijkheid om voor stageplekken en uitstroom naar werk te zorgen. Waar zou onderwijs anders voor zijn bedoeld? Ik wil motie 44 daarom ontraden. Ik heb toegezegd dat ik de raad zal informeren over vroegtijdig schoolverlaten. Dat is een brede aanpak. Dit punt en de middelen van de convenanten worden besproken. Ik stel voor motie 44 aan te houden ten behoeve van de discussie. Ik wil niet toezeggen om voor de leerwerkmakelaar middelen te vinden als die onder de verantwoordelijkheid van de ROC's valt. Mevrouw DE BOER (GroenLinks): Voorzitter! Het is niet de bedoeling van motie 44 om per se middelen beschikbaar te stellen, maar om het punt van de leerwerkmakelaars samen met de ROC's uit te werken. Als daar uitkomt dat het punt al is geregeld en dat daarvoor al een oplossing is gevonden, dan is het ook prima. Ik heb in mijn bijdrage hetzelfde gezegd. De heer KREIJKAMP (wethouder): Dat is prettig om te horen. Ik lees echter in motie 44 dat het college wordt opgedragen om bij de begrotingsbehandeling een voorstel te doen om leerwerkmakelaars aan te stellen. Dat is vrij stellig, maar als ik mevrouw De Boer hoor praten, dan denk ik dat wij een heel eind kunnen komen.

5 Middagvergadering van 3 juli Ik heb een toezegging gedaan om de alternatieven inclusief financiën voor de bibliotheek in kaart te brengen. De bibliotheek heeft gemeend om afgelopen vrijdag hierover al informatie naar buiten te brengen. Eerst heeft het college daarover een gesprek gevoerd. Het heeft geconcludeerd dat de gemeente in gesprek is met de verzelfstandigde stichting om gezien de ambities te zoeken naar passende huisvesting. Wij hebben onze hulp aangeboden. Ik vind het belangrijk om te zeggen dat het college zich zal houden aan de financiële kaders. Daarom heb ik enige moeite met motie 50. Daarin wordt gevraagd om de flexibiliteit van de kaders te onderzoeken. Ik vind dat ingewikkeld, ook bezien vanuit mijn portefeuille Financiën. Volgens mij zijn kaders gewoon kaders. Ik begrijp dat als het een paar euro scheelt wij naar de raad moeten terugkomen, ook op incidenteel gebied. Echter, vooralsnog houdt het college vast aan de kaders, tenzij de raad iets anders wil. Er gaat meer geld naar de bibliotheek, maar minder dan aanvankelijk de bedoeling was. Wij zullen samen met de bibliotheek bekijken wat de mogelijkheden voor andere huisvesting zijn. Als mij wordt gevraagd of ik kan garanderen dat de nieuwe huisvesting niet ten koste gaat van de wijkvestigingen, dan zeg ik "ja", want de raad heeft al eerder, bij de moderniseringsplannen, aangegeven deze zaken belangrijk te vinden en erover wil besluiten. Die toezegging kan ik hierbij doen. De heer MENKE (Student & Starter): Voorzitter! Ik heb de wethouder gevraagd om extra gelden voor duurzaamheid te betrekken bij de vestiging van de bibliotheek op de Neude. Ze heeft daar sterke duurzaamheidsambities. Die kunnen worden gebruikt als showcase. Dat past prima in het budget. Hoe staat de wethouder daar tegenover? De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! Het klopt dat in het huidige programma Utrechtse Energie mogelijkheden zijn om subsidies aan te vragen voor het energiezuinig maken van panden van maatschappelijke instellingen. Daarvoor zijn middelen beschikbaar, EUR ,00 per aanvraag. Dat geld zou kunnen helpen, ook voor de exploitatie. Dat heeft niet de consequentie dat men daarmee een dermate groot gat kan dichten. In de commissievergadering heb ik over het Lokaal Economisch Fonds gezegd dat ik, gezien het collegeakkoord en de criteria die voor dat fonds zijn benoemd, de raad na het reces een uitvoeringsvoorstel zal presenteren. Het uitgangspunt daarvan is dat wij dat zullen doen. Kennisinstellingen, Ondernemers en het developing board Utrecht zullen wij hierbij betrekken. Ik kom naar de raad toe om de belangrijke ambitie van het college voor het verhogen van de werkgelegenheid waar te maken. Stadspromotie - citymarketing - is een belangrijk onderwerp. Ik vind dat stadspromotie iets is van de gehele stad en niet alleen van de gemeentelijke organisatie. Ook de profilering en het werken aan de reputatie doen wij samen met het Science Park, de musea, de Stichting Cultuurpromotie en de ondernemers. Het mooie is dat die partijen nu met elkaar bezig zijn om voor de stad een gemeenschappelijke profilering vast te stellen. Dat zal "Het verhaal van Utrecht" heten. Ik heb daar veel vertrouwen in. De gemeente Utrecht faciliteert dat. Ook evenementen horen bij de promotie van de stad. Wij zien veel mogelijkheden. Het grootste evenement is natuurlijk het Grand Départ volgend jaar. Dat heeft voor de stad Utrecht een ongelofelijk grote internationale uitstraling. Wij willen dat een vervolg geven, vooral met de partners die daarbij zijn betrokken. Dat zijn er veel. Ik heb er zojuist een aantal genoemd. Gezien de tijd zal ik ze niet allemaal noemen. Er is energie bij al deze partijen om Utrecht groter op de kaart te zetten en om te werken aan de profilering. Ik zie daar veel mogelijkheden. Als de raad vraagt of er een kalender is van zeer grote evenementen die op Utrecht afkomen, dan moet ik zeggen: nee, nog niet. Wij bekijken vooral initiatieven die uit de stad komen. Ook kleine initiatieven op wijkniveau vindt het college belangrijk. Wij zullen altijd de mogelijkheden bekijken om in te spelen op de kansen en om alle partners in de stad erbij te betrekken. De heer BOS (Stadsbelang Utrecht): Voorzitter! Ik neem aan dat wethouder Kreijkamp nog op motie 56 ingaat. Die heeft een financieel beslag. Of doet iemand anders van het college dat? De heer KREIJKAMP (wethouder): Voorzitter! Ik overleg hierover met wethouder Jansen. Anders kom ik hierop in de tweede termijn terug. Wethouder EVERHARDT (wethouder): Voorzitter! De GroenLinks-fractie heeft terecht gewezen op gezondheidsverschillen. In de commissievergadering is daarover uitgebreid gesproken.

6 Middagvergadering van 3 juli Ik heb daarover publiekelijk uitspraken gedaan. Dat zal in het gezondheidsbeleid een inhoudelijke vertaling krijgen en zal daarin landen. Dat is een zeer grote opgave die ik meeneem uit de vorige collegeperiode. Verschillende fracties hebben aangegeven dat de jeugdwerkloosheid een belangrijk deel van het beleid moet zijn. Ik onderschrijf dat volledig. In de uitvoeringsnota Werk en Inkomen zullen jongeren een belangrijke rol spelen. De D66-fractie heeft daarover vragen gesteld die ik heb beantwoord. Deze vragen gingen over hoe het is gesteld met het Actieplan Jeugd. Daarmee kan nog een jaar lang via ESF-gelden inzet worden gepleegd. Ik heb toegezegd dat daarover een evaluatie zal worden gedaan. De raad zal over het actieplan worden geïnformeerd. Dit zijn de sturingselementen die de raad ter beschikking staan. De PvdA-fractie heeft naast Jeugd ook de regionale samenwerking aangegeven. Ik stap in een mooi netwerk dat mijn voorganger heeft achtergelaten. Daar wordt heel hard aan getrokken. Ik heb het eerste overleg op regionaal niveau al gevoerd. Het regionaal werkbedrijf erkent de stad en het college, net als de partners op regionaal niveau en die van de uitvoering. Wij zitten bovenop de voortgang. Na het zomerreces zal ik de raad daarover informeren. De PvdA-fractie noemde Dom Under en de U-pas. Het is terecht dat dit punt wordt gemaakt. Ik moet erop wijzen dat wat betreft de U-pas door de persoon zelf invulling aan het budgettaire kader wordt gegeven. Die mag zelf een afweging maken. Alleen de structurele posten worden vergoed. Musea doen mee, maar alleen op eigen kosten. Een aantal musea doet dat zeker. Ik heb zojuist met de wethouder Cultuur overleg gevoerd. Wij zijn bereid om met Dom Under het gesprek aan te gaan, maar de investering moet van Dom Under zelf komen. Wethouder Jongerius of ik zullen de raad van de ontwikkelingen daarvan op de hoogte houden. De GroenLinks-fractie noemde de inzet op re-integratie. Die mag van de GroenLinks-fractie absoluut niet verloren gaan. Over de invulling daarvan zullen wij nader spreken bij de discussie over de uitvoeringsnota. Ik heb de GroenLinks-fractie goed beluisterd. De VVD-fractie vraagt terecht aandacht voor de opgave waarvoor het UW-bedrijf staat. Dat punt is in de commissievergadering behandeld. Er is besluitvorming over geweest. Natuurlijk is het belangrijk om de criteria goed vast te klikken. In het stramien dat de raad heeft aangenomen - de PvdA-fractie gaf hetzelfde aan - is dat heel strak neergezet. Wij komen daarop terug. Ik wil niet wachten op een set criteria die bij de behandeling van de programmabegroting pas aan de orde komt. Ik wil bij de eerste voortgangsrapportage inzichtelijk maken wat er allemaal aan de hand is. Wij moeten daarover de discussie voeren. De financiën en de financiële gevolgen zijn daarvan een belangrijk onderdeel. Mocht worden gezegd dat scherper moet worden gekoerst, dan moeten wij dat moment daarvoor aangrijpen. Ik zit daar met volledige urgentie bovenop. Als ik de opmerking van de VVD-fractie zo mag interpreteren, dan hebben wij de vinger meer dan alleen aan de pols. De PvdD-fractie noemt het project Prohef. Ik heb in de commissievergadering toegezegd dat ik dat zal bekijken. Zodra ik daarmee voortgang boek, zal ik erop in de commissievergadering terugkomen. Over de grondexploitatie in het Stationsgebied en het volgen daarvan heeft de raad in de commissievergadering al veel gevraagd. Verschillende fracties herhalen deze vragen. Ik heb aangegeven welk stramien ik zal volgen. Ik heb de raad daarover een brief gestuurd. Ik zal na de zomer met de raad daarop verder ingaan. Ik zal de raad daarin inzicht geven. De PvdA-fractie bracht het punt naar voren van het omgaan met wettelijke of bovenwettelijke vereisten. De PvdA-fractie doelde op de sprinklerinstallatie. Die is wettelijk vereist. Dit doet mij denken aan het feit dat in hetzelfde gebouw sprake is geweest van zijdruk van de roltrappen. Dat is een Europese eis. In Utrecht is de eis verhoogd. Dat feit heeft meer kosten met zich meegebracht. Ik hoor goed dat wij dat onderdeel scherp moeten bekijken, zeker in de toekomst. Ik steun die wens van harte. Als hiervoor wettelijke eisen zijn, zijn er toezichtorganen die mij scherp houden. Ik kan er niet voor weglopen. De CDA-fractie noemde de Catharijnesingel en de financiering van het water daarin. De coalitie heeft geïnvesteerd in het fonds dat is opgericht. Er is nog een aantal jaren te gaan voordat wij feitelijk aan de uitwerking toekomen. Toegezegd is om ook andere partijen te laten deelnemen. De D66-fractie heeft dat aangegeven. Ik zal er bij de raad zeker niet op aandringen om te doen wat de CDA-fractie voorstelt. Dan zullen externe partijen zien dat het niet langer noodzakelijk is om daaraan een financiële bijdrage te leveren. Ik heb aangegeven wanneer ik de raad daarin weer inzicht zal geven. Het punt duurzaamheid in het Stationsgebied is belangrijk. Een voorganger van mij heeft duurzaamheid al als programmapunt toegevoegd, zeker in de tweede fase. Met diverse partijen spreken wij daarover. Oud-minister Cramer heeft geprobeerd om daarvoor extra subsidie aan te vragen. Ik hou de raad op de hoogte van de uitkomsten daarvan. Samen met wethouder Van Hooijdonk zal ik verder invulling geven aan de vraag om duurzaamheid. Het duurzaamheidsaspect in het Stationsgebied is absoluut aanwezig.

7 Middagvergadering van 3 juli De SP-fractie heeft gevraagd hoe het precies is gesteld met de toerekenbaarheid van de geluidsoverdracht. Het college heeft de raad geïnformeerd welke stappen wij daarin zetten. Wij hebben technici aan het werk gezet. In september a.s. krijgen wij inzicht waar de geluidsbronnen zijn. Dan kunnen wij bekijken welke maatregelen nodig zijn. Dan weten wij wie daarvoor de verantwoordelijkheid draagt. Het is een stap-voor-stapbenadering. Een aantal vragen zal door mijn collegae worden behandeld. Als men iets mist, moet men daarop in de tweede termijn terugkomen. Motie 59 gaat over de schuldhulpverlening. Er zijn vragen gesteld over het armoedebeleid. In de commissievergadering heb ik aangegeven dat het college de duidelijke taak heeft om EUR 1 miljoen te bezuinigen. Ik heb aangegeven dat ik daarvoor scenario's zal ontwikkelen. Wij zullen die de raad presenteren en aangeven welke variant de voorkeur van het college heeft. Ik begrijp de inhoud van motie 59, maar als ik met verschillende scenario's ga werken, wil ik de vrijheid hebben om een aantal varianten te presenteren. Ik kan nu niet aangeven welke scenario's onderdelen al dan niet raken. Ik zie wat het verzoek van motie 59 is. Mocht er een scenario komen dat de inhoudelijke agenda van motie 59 raakt, dan zal ik inzichtelijk maken op welke punten dat is. Ik wil de raad echter volledig betrekken bij de scenario's die ik de raad zal toesturen. De heer VAN OOIJEN (ChristenUnie): Voorzitter! Waarom kiest de wethouder ervoor om dit scenario toch mee te nemen? Het zou toch juist wenselijk zijn om de kaders te krijgen om te zien wat wij bij het bezuinigen op het armoedebeleid juist niet zullen doen? Wethouder EVERHARDT (wethouder): Voorzitter! Deze wethouder staat voor de taak om invulling te geven aan een coalitieakkoord waarin een duidelijke opdracht staat. Ik heb aangegeven dat ik de raad verschillende scenario's zal toesturen. Ik zal dan aangeven aan welk scenario het college de voorkeur geeft. Ik zal vooraf geen zaken uitsluiten. Het uitsluiten van zaken zal het scenario-denken teniet doen. Daarmee wil ik niet zeggen dat ik de heer Van Ooijen inhoudelijk niet kan volgen. De heer SCHIPPER (SP): Voorzitter! Ik hoor de wethouder tamelijk omzichtig manoeuvreren. Volgens mij is in het coalitieakkoord afgesproken dat er geen cent minder gaat naar de daadwerkelijke uitvoering van het armoedebeleid. Dat is de strekking van motie 59. Ik hoor graag van de wethouder de bevestiging dat minder geld voor het armoedebeleid geen scenario is. Wethouder EVERHARDT (wethouder): Voorzitter! De SP-fractie is in het coalitieakkoord helder geweest. Daar houd ik mij aan. Binnen die bandbreedte zal ik scenario's voorstellen. Het is helder dat bezuinigingen alleen op apparaatskosten kunnen worden gevonden. Als dat niet zo is, dan zal ik dat de raad moeten meedelen. Het kader is helder. Motie 57 gaat over het beter aanpassen van het Vredenburg voor openbaar vervoer. Het terugbrengen van het aantal bushaltes is opgedragen door een vorig college. Vervolgens heeft het BRU per brief aangegeven dat het geen gebruik meer wil maken van de bushalte op het Vredenburg. Daarna zijn de raad drie scenario's voorgelegd. Een scenario is dat geen bushaltes weg zouden gaan. Een ander scenario hield in het verdwijnen van een aantal bushaltes, maar bood ruimte aan fietsen. Een derde scenario was dat op het Vredenburg geen bushaltes zouden terugkomen. De raad heeft over deze scenario's een duidelijke uitspraak gedaan. Daarvan is de uitvoering ter hand genomen. Vervolgens heeft de raad gezegd een second opinion te willen zien. In de second opinion staat dat het ruimtelijk mogelijk is om meer ruimte voor bushaltes te laten ontstaan. Verkeersdeskundigen hebben gezegd dat dit alleen veilig is als er ook stoplichten komen. Het BRU heeft aangegeven dat als dat wordt gedaan het een aanslag is op de exploitatie omdat de doorloopsnelheid van de bussen dan niet goed is. Motie 57 vraagt of de overgang kan worden verkleind, het idee van de touringcarhalte kan worden verlaten en het BRU gelegenheid kan worden geboden om van de bushalte gebruik te maken zonder dat er stoplichten komen. Zo lees ik motie 57. Ik wil daarmee niet aangeven dat het mogelijk is om alle bussen daar te laten stoppen. Dat is niet zo. Dat heeft ook het BRU aangegeven. Ik kan ook niet zeggen hoeveel extra meters kunnen worden gerealiseerd, of die van waarde zijn voor het aantal bussen dat nu al kan stoppen en of het BRU daarvan überhaupt gebruik zal maken. Daaraan zijn kosten verbonden. In het Stationsgebied sturen wij op een grondexploitatie die op nul eindigt. Wij willen inzichtelijk maken welke risico's wij in de toekomst met de grondexploitaties lopen. Daarom hebben wij de raad om een grote extra post gevraagd. Daarmee zullen dit soort extra maatregelen worden gedekt. Echter, geld kan maar één keer worden uitgeven. Het is een feit dat de bushaltes worden aangelegd, maar de middenberm nog niet.

8 Middagvergadering van 3 juli Mocht de raad besluiten voor meer bushaltes - dat ontraad ik omdat het oorspronkelijke voorstel inclusief een plek voor een touringcar en een veilige oversteekplaats de voorkeur van het college geniet - dan kan ik bij de werkzaamheden meteen een kleinere voetgangersoversteek meenemen. Dan is daarop geen vertraging. Ik wil niet dat er meer vertraging komt, zeker niet voor de ondernemers van Vredenburgnoord. De VVD-fractie heeft veel tijd gestoken in motie 57. Dat erkennen wij. Het college ontraadt motie 57 echter, omdat het een meerwaarde ziet in de touringcarhalte en in de uitvoering zoals die nu is. Daarbij komt dat als deze plek anders wordt ingericht, zeker niet alle bussen er kunnen stoppen. Ik hoop dat ik de raad hiermee voldoende heb geïnformeerd. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Voor alle helderheid: wij begrijpen dat mocht de inpassing plaatsvinden die door de VVD-fractie wordt voorgesteld er in het kader van veilig oversteken tevens stoplichten worden geplaatst. Dat blokkeert echter de doorstroming van de bussen. Er kunnen sowieso op het Vredenburg minder bussen stoppen omdat het BRU dat wil. Het BRU wil sowieso niet dat daar bussen stoppen. Wethouder EVERHARDT (wethouder): Voorzitter! Daarin heeft de heer Verschuure gelijk. In bijlage 1 van de second opinion van Witteveen + Bos wordt dit beeld geschetst. Er moeten stoplichten worden geplaatst. Wij kunnen de touringcarhalte weghalen. Wij kunnen de oversteekplaats voor de voetgangers verkleinen. Dat levert extra meters op. De extra meters kunnen het BRU ter beschikking worden gesteld, maar het BRU wil niet dat er stoplichten komen. Dat betekent dat er maar heel weinig ruimte is. Het BRU zegt echter dat veel ruimte nodig is om alle bussen te kunnen laten stoppen. De bussen kunnen daar overigens nooit allemaal stoppen. De VVD-fractie wil echter via motie 57 de ruimte die er zonder stoplichten is, gebruiken om de bussen te laten stoppen. Dat vraagt om een investering en stelt opnieuw vraagstukken over de verkeersveiligheid aan de orde. Het is zeker dat niet alle bussen daar kunnen stoppen. Dat is er de reden van dat wij dat niet moeten willen. Motie 63 gaat over een park op het Smakkelaarsveld. Toen werd besloten om de Bieb++ daar niet neer te zetten, hebben wij geld gereserveerd om de openbare ruimte te voorzien van een mooi aangeharkt grasveld. Dat is niet het park dat de indieners van motie 63 in gedachten hebben. Het Smakkelaarsveld is aangewezen als verdienlocatie. Ik kijk naar de CDA-fractie. De Bieb++ had een meerwaarde omdat daarmee de openbare ruimte een extra cachet kon worden gegeven door het terugbrengen van de Leidsche Rijn. Mocht de raad besluiten dat het Smakkelaarsveld alleen een park mag worden, dan is de verdiencapaciteit verdwenen. Daarom heeft een park op het Smakkelaarsveld niet de voorkeur van het college. Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! De heer Isabella heeft een vraag gesteld over verkeer. Hij vroeg wanneer het besluit over het knippen en knijpen van de Monicabrug te verwachten is. Wethouder Everhardt en ik hebben allebei gezegd dat wij proberen om dat vóór het zomerreces te regelen. Wij liggen nog op koers. Men kan dat vóór het zomerreces verwachten. Ook is de vraag gesteld of het meedenken van de mensen in de sloot wordt gekieperd. Dat is niet zo. Ik weet dat op mijn bureau zowel input ligt van mensen uit Pijlsweerd die de knip willen behouden en van mensen uit de Amsterdamsestraatweg die de knip weg willen hebben. Wij proberen echter het beste van twee werelden te vinden. Ik hoop dat wij daarin slagen. Daarover zal de raad vóór het reces meer horen. De GroenLinks-fractie heeft vragen over de roetkaart gesteld. Gevraagd werd hoe wij daarmee omgaan in relatie tot de overige rapportage over de luchtkwaliteit. Sowieso zullen wij de gegevens naast elkaar leggen. De rapportage over de luchtkwaliteit gaat over fijnstof en stikstofdioxine. De roetkaart geeft een aanvullend beeld. Als deze zaken uit elkaar lopen, dus als andere locaties en bronnen aangeven waar problemen zijn, dan weten wij dat wij ons op extra maatregelen moeten beraden. Wij zullen de gegevens uit de roetkaart meenemen bij de luchtkwaliteitsrapportage. De raad heeft daarmee het beeld compleet. De VVD-fractie heeft gevraagd naar de selectie van binnenstedelijke verbindingswegen en of het geen omissie is dat die nog niet in het Meerjaren Perspectief Bereikbaarheid en Luchtkwaliteit (MPB) zijn opgenomen. In mijn ogen is dat geen omissie. Het klopt dat het opnemen van de binnenstedelijke verbindingswegen in het MPB in het akkoord staat, maar het akkoord was zeer vers voordat het MPB de raad werd toegestuurd en was nog niet vertaald in concrete projecten. In het MPB staan vooral projecten. Wij zullen de komende tijd in het stuk "Slimme routes slimme regelingen", dat de raad rond de jaarwisseling kan verwachten, verder nadenken over waar wij al dan niet autoverkeer willen zien.

9 Middagvergadering van 3 juli Er zijn verkeersmanagement-achtige elementen bij betrokken. Dat is de plek waar wij de accentverschuivingen "Utrecht aantrekkelijk en bereikbaar" moeten aangeven en hoe wij dat zullen doen. Als dat leidt tot investeringen en projecten, zullen die in het MPB 2015 landen. De VVD-fractie stelde ook een vraag over de milieuzone met betrekking tot diesels van vóór Eerder zijn afspraken gemaakt over de milieuzone en welke voertuigen daar al dan niet onder vallen. Er zijn uitzonderingen aangegeven. Onder andere zijn de oldtimers daarvan een voorbeeld, net als gehandicapten, ondernemers en campers. De drie laatstgenoemde categorieën vallen onder bepaalde voorwaarden. Daarvoor zijn ontheffingen geregeld. Die zullen de raad binnenkort bereiken. Ik ben niet van plan om het aantal categorieën uit te breiden, vooral niet bij deze auto's. Juist deze categorie is voor de effectiviteit van de milieuzone heel belangrijk. De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! De wethouder geeft een duidelijk antwoord. Zij zegt dat wij de reikwijdte van de sloopregeling niet uitbreiden. Is de wethouder wél bereid om de eigenaren van de auto's meer tijd te geven voor een structurele oplossing? Het zijn vaak auto's die een hoge waarde hebben. De eigenaren hebben geen alternatief behalve het verplaatsen van hun huis uit de binnenstad van Utrecht. Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! Deze mensen hebben alternatieven. Zij kunnen bijvoorbeeld wél meedoen aan de sloopregeling. Er is geen sprake van dat de sloopregeling niet wijd genoeg is. Zij kunnen daaraan gewoon meedoen. Als de auto's veel waard zijn, kunnen zij die verkopen. Ik begrijp dat niet iedereen dat wil doen, maar het is een optie. Een derde keuze is om de auto buiten de milieuzone te laten staan. Zij hoeven dan niet te verhuizen. Misschien moeten zij een vouwfiets kopen. Dat probleem mogen de eigenaren zelf oplossen. Er zijn verschillende mogelijkheden. Het is aan mensen zelf om te zien hoe zij daar mee omgaan. De SP-fractie stelde een vraag over de timing van de versobering die in het coalitieakkoord staat. Het Anne Frankplein werd genoemd. Wij brengen in beeld wat er gebeurt als men iets doet aan de kruispunten bij het Anne Frankplein en bij het 5 Mei Plein. Het lukt niet om dat vóór de zomer af te ronden. Dat zal de raad na het zomerreces worden toegestuurd. Als dat leidt tot nieuwe inzichten, dan zullen die in het MPB 2015 worden verwerkt. De heer SCHIPPER (SP): Voorzitter! Ik dank de wethouder voor de beantwoording van onze vragen. Er staat dus een post van onbekende grootte in het coalitieakkoord. Volgens ons valt daarop nog wat ruimte te halen. Wanneer wordt die ingevuld met een concreet bedrag? Als dat bij de begrotingsbehandeling 2015 is, ben ik tevreden. Als dat niet zo is, dan hoor ik graag wanneer dat wél zal gebeuren. Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! Wij komen hierop in de tweede termijn terug. Het hangt er een beetje vanaf hoe snel wij de kopij voor de begroting af moeten hebben. De heer SCHIPPER (SP): Voorzitter! Ik vind het prima dat hierop in de tweede termijn wordt teruggekomen. Als ik dan in de derde termijn nog een motie mag indienen, dan zijn wij het helemaal met elkaar eens. Ik kan de motie ook aan het einde van deze termijn indienen. Dan hoor ik wel hoe daarop wordt gereageerd. De VOORZITTER: Wij zullen het antwoord zo snel mogelijk geven. Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! De D66-fractie heeft in de commissievergadering een vraag gesteld of de scooterregeling kan worden uitgebreid naar e-bikes. Ik heb toegezegd om te bekijken of dat qua doelstelling en effectiviteit redelijk is. Wij zullen daarin na de zomer meer inzicht geven. Volgens mij heb ik het advies meegekregen om bij de programmering voor Utrechtse energie in 2015 vooral opties te bekijken om geld met geld te maken. Wij zullen dat zeker doen, alleen al om de effectiviteit en de multiplier voor elkaar te krijgen. Ik heb van de D66-fractie al goede tips gekregen. Wij zullen die heel serieus meenemen. De D66-fractie heeft twee amendementen aangekondigd, het eerste behelst om geen fietsgeld aan autotekorten te besteden. Het is duidelijk dat deze titel mij ongelofelijk aanspreekt. Een mens kan niet tegen fietsgeld zijn. Ik hecht er in dit geval aan om te zeggen dat wij de fietsambities wél kunnen uitvoeren. Die worden echter uit een ander fonds gedekt. Ik wil het weghalen van het fietsgeld bij de parkeergarage Vaartse Rijn ten koste van het programma Goederenvervoer ontraden. In de overwegingen staat dat het actieplan is afgerond en dat het gros van de maatregelen is uitgevoerd.

10 Middagvergadering van 3 juli Voor het eerste actieplan is dat waar, maar er komt een nieuw actieplan aan. Ik kan vertellen dat wij in Utrecht met het goederenvervoer nog lang niet klaar zijn. Morgen ben ik met een flink aantal verladers, transporteurs, winkeliers en omwonenden bijeen met als doel te bespreken hoe wij in 2025 een emissie van nul kunnen bewerkstelligen. Dat is een ambitie van heb ik jou daar. De mensen zitten daarvoor in de zaal. Een emissie van nul komt er niet zomaar. Als daar dingen uitkomen, dan wil ik liever niet met lege handen staan. Dat is een grote opgave. Het budget is onder andere daarvoor bedoeld. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Ons grootste bezwaar daarbij is dat geld wordt onttrokken aan de fietsbudgetten - ook met de fiets zijn wij nog lang niet klaar; er ligt nog lang niet overal rood asfalt en er is nog steeds veel behoefte aan fietsenstallingen - en in een parkeergarage voor auto's wordt gestopt. Dat willen wij niet. Wij vinden dat als wij zo'n verschuiving niet willen zien wij een deugdelijke dekking moeten leveren. Als de wethouder in haar budgetten een andere dekking heeft en die wil terugschuiven, dan zijn wij vanzelfsprekend bereid om daarover te praten. Wij willen niet dat met fietsgeld de parkeergarage bij de Vaartse Rijn wordt gedekt. Dat is ons uitgangspunt. Ik begrijp dat de wethouder ambities heeft om het goederenvervoer te verduurzamen. Daarvoor is geld beschikbaar, dus daar zien wij ruimte. Als de wethouder een andere dekking ziet, dan valt er met ons te praten. Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! In technische zin heb ik tegen amendement 23 geen bezwaar. Technisch klopt amendement 23. Anders had mijn collega van Financiën er wel wat over gezegd. In dit geval is er echter geen onsje van de fietsambities afgehaald. Die zijn alleen uit een andere bron gedekt. Er heeft een verschuiving plaatsgevonden. Voor nieuwe fietsambities zijn er mogelijkheden. Wij zullen die moeten programmeren. Dan komen wij in een enorme puzzel terecht. Dan moet ik nu gaan uitleggen waarmee ik de nieuwe fietsambities zal dekken. Dat kunnen FES-middelen zijn. Daarvoor zijn nog mogelijkheden. Dat is echter een puzzel die nu nog niet in het MPB staat. Ik deel de geest van amendement 24. Ik denk dat de heer Fokke daar de drijvende kracht achter is. Ik ben het helemaal met hem eens dat er voldoende alternatieven moeten zijn voordat wij fietsen kunnen ruimen. Laat daarover geen misverstand bestaan. Ik vind niet alleen dat de alternatieven in orde moeten zijn, maar ook de communicatie en de bekendheid zowel van de stallingen als van het ruimingsbeleid. De andere kant van het verhaal is, ik denk daarbij aan de weesfietsen, dat als wij die laten staan ze de beschikbaarheid van de stallingen belemmeren. Er zijn drie soorten fietsen. Ten eerste hinderlijk gestalde fietsen. Afgesproken is dat hinderlijk gestalde fietsen niet worden geruimd. Gevaarlijk gestalde fietsen, de tweede soort, ruimen wij wel. Dat is logisch, want daarmee zijn zaken als brandveiligheid, verkeersveiligheid en bouwwerkzaamheden gemoeid. De derde soort zijn weesfietsen. Aan de oostkant van het station zijn onlangs op een aantal van stallingen 600 fietsen weggehaald. De weggehaalde fietsen zijn een aantal weken eerder gemarkeerd. Dat is 15% van de stallingen. Als wij die zouden laten staan, dan hopen die zich nog verder op. Een verzameling weesfietsen werkt accumulerend. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Ik heb begrip voor de beantwoording van de wethouder, maar er bereiken ons veel klachten over fietsen die zijn weggehaald. Dar zijn geen weesfietsen. Weesfietsen hebben geen eigenaar meer. Die zullen dus niet klagen als weesfietsen zijn weggehaald. Er zijn veel fietsen geruimd van mensen die ze regelmatig of dagelijks gebruiken. Wij nemen een ongewenste verschuiving waar. Vorig jaar waren er fietsen mee gemoeid. Dat maakt de gemeente tot de grootste fietsendief van de stad. Het aantal aangiften van gestolen fietsen is fors lager. Wij zouden deze beweging graag anders willen zien. De genoemde fietsen zijn zeker geen weesfietsen geweest. Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! Ik heb mijn verhaal nog niet helemaal afgemaakt. Ik wil de aantallen fietsen niet alleen maar afdoen met de term "weesfietsen". Ik wil echter wél op dit punt wijzen. Als wij de fietsen laten staan, dan komen wij nog meer stallingscapaciteit te kort. Daar is het ons allemaal om te doen. Wij hebben hetzelfde doel. Dat is een feit. De fietsen zijn al een aantal weken gemarkeerd. Ze worden niet opgehaald op het moment dat ze zijn gestald. Ook worden ze nauwelijks opgehaald uit het depot. De stelling dat ze vaak nog steeds een eigenaar hebben, is in veel gevallen niet waar. Ik begrijp echter goed waar de klachten vandaan komen. Ik wil twee voorstellen doen. Ik wil de strakke afspraak maken dat geen ongemarkeerde fietsen worden weggehaald. Wij zullen alleen op gevaarlijk gestalde fietsen handhaven. Het tweede voorstel behelst dat wij op zoek zijn naar de balans tussen stallingen en handhaven. Wij zoeken meer stallingen. Daarover zijn wij het met elkaar eens. Ik wil na de zomer een stadsgesprek organiseren waarvoor fietsers en burgers worden uitgenodigd.

11 Middagvergadering van 3 juli Wij moeten de intelligentie van de stad gebruiken om voor de parkeerproblemen meer oplossingen te zoeken. Dat kan ruimte voor stallingen zijn, maar ook staan wij open voor creatieve instrumenten waaraan wij nog niet hebben gedacht. Wij moeten gezamenlijk een nieuwe balans zoeken en daarover afspraken maken. Wij moeten die vertalen in het MPB van 2015, ook in financiële zin. Dat is mijn voorstel. Ik wil derhalve amendement 23 ontraden. De PvdD-fractie vraagt om duurzaamheidverslaglegging. Ik heb daarover met de wethouder Financiën gesproken. Ik hoop dat wij de vraag een draai mogen geven en dat wij mogen zoeken naar een manier van duurzaamheidsverslaglegging. Dat is geen alinea in elk beleidsterrein van de begroting. Dat zou ook een aparte rapportage kunnen zijn, maar met het oogmerk om in de volle breedte van de gemeentelijke activiteiten niet alleen op zoek te gaan naar de kosten en de baten, maar ook naar de kansen. Dat is mijn voorstel als reactie op de vraag van de PvdD-fractie. Mevrouw VAN ESCH (PvdD): Voorzitter! Mag ik uit deze woorden van de wethouder opmaken dat het verslag een deel van de komende programmabegroting zal zijn? Ik vind het mooi klinken, maar ik wil graag de toezegging horen dat het verslag wordt gelinkt aan de aanstaande programmabegroting. Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! Eerlijk gezegd denk ik dat wij dat dit jaar niet meer zullen halen. Het zou een geheel nieuw initiatief zijn. Ik zou het eerlijk gezegd het liefst in één keer goed willen doen. Wij kunnen ons inspireren op duurzaamheidsverslagen die ook in het bedrijfsleven worden gemaakt. Geef ons iets meer tijd. Anders zouden wij er nu al mee klaar moeten zijn. Zo snel gaat het allemaal. Wij zullen de mogelijkheid echter serieus bekijken. Het doel is hoe in de breedte kan worden gezien dat de gemeente duurzaamheid in haar beleid meeneemt. Mevrouw VAN ESCH (PvdD): Voorzitter! Misschien heb ik iets gemist, maar ik heb zes punten opgeschreven Mevrouw VAN HOOIJDONK (wethouder): Voorzitter! De overige punten zijn bij de collegawethouders in goede handen. Mevrouw VAN ESCH (PvdD): Volgens mij heb ik nog meer punten over duurzaamheid genoemd. Ik vind het prima om af te wachten of andere wethouders daarop ingaan. Als dat de procedure is, dan vind ik dat prima, maar als ook de andere wethouders daarop geen antwoord kunnen geven, kom ik erop terug. De VOORZITTER: Dat kunt u doen, als u nog spreektijd hebt. De heer GELDOF (wethouder): Voorzitter! Ik dank de fracties voor hun inbreng in de eerste termijn. De PvdA-fractie vroeg naar de beschikbare middelen voor de culturele voorziening in Leidsche Rijn Centrum. Zoals men in de brief van afgelopen vrijdag heeft kunnen zien, is de kern dat wij het huidige en het toekomstige aanbod afzetten tegen de vraag van de wijkbewoners naar culturele voorzieningen en activiteiten. Daarover zullen wij het stadsgesprek aangaan. Wij zullen dan met de betrokkenen spreken. Men heeft ons geen voorstellen zien doen voor het aanpassen van de beschikbare middelen. In beginsel zullen wij eerst de stadsgesprekken voeren om goed te bekijken wat wij in Leidsche Rijn Centrum willen zien waarvoor wij de beschikbare financiële middelen zullen inzetten. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Wij hebben gevraagd of een stadsgesprek over Leidsche Rijn Centrum in zijn totaliteit zou kunnen worden gevoerd, dus dat het zich niet zou beperken tot cultuur. Als de wethouder dat toezegt, scheelt dat in de beantwoording. De heer GELDOF (wethouder): Voorzitter! Ik kan daarop direct ingaan. In de genoemde brief heeft men uiteraard kunnen zien staan dat de stadsgesprekken zijn gericht op de breedte van Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern. Als ik mij goed herinner, is dat een soort cultuurkaart Leidsche Rijn. Dat is waarop wij met de stadsgesprekken mikken. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Dan is mijn vraag toch niet helemaal goed overgekomen. Ik vroeg of het stadsgesprek over de ontwikkeling van Leidsche Rijn Centrum integraal zou kunnen worden benaderd, dus dat het niet alleen een gesprek over de culturele voorzieningen is. Ook de ontwikkeling van Leidsche Rijn Centrum zou daarbij moeten worden meegenomen.