Notitie Samenwerking in Noord-Drenthe.
|
|
- Edith de Vos
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Notitie Samenwerking in Noord-Drenthe. 1
2 Inleiding Deze notitie geeft inhoudelijk informatie ten behoeve van de bestuurlijke discussie over samenwerking en mogelijke schaalvergroting. Leeswijzer Paragraaf 1 geeft inzicht in het ontstaan van de gemeente Aa en Hunze en de evaluatie van de herindeling in In paragraaf 2 wordt ingezoomd op de visie van de gemeente Aa en Hunze ten aanzien van het lokaal bestuur. De visie is van belang voor de toekomstige structuur van de gemeente. In paragraaf 3 wordt het onderwerp democratische en bestuurlijke legitimiteit van samenwerking belicht. In paragraaf 4 worden enkele mogelijke scenario s toegelicht. En in paragraaf 5 worden deze scenario s geanalyseerd. 1. Ontstaan gemeente Aa en Hunze en evaluatie herindeling Op 1 januari 1998 is de provincie Drenthe gemeentelijk heringedeeld en zijn de voormalige gemeenten Anloo, Gasselte, Gieten en Rolde samengevoegd tot de gemeente Aa en Hunze. De basis voor deze samenvoeging was dat de gemeenten qua functie (agrarisch en recreatief) erg op elkaar leken, dat de vier voormalige gemeenten op tal van terreinen al nauw met elkaar samenwerkten en dat er grote maatschappelijke en landschappelijke samenhang tussen deze voormalige gemeente bestond. De hoofdmotieven voor de Drentse herindeling en ook voor de gemeente Aa en Hunze waren: Versterking lokale bestuurskracht Drentse (plattelands-)gemeenten; Verminderen van de grote hoeveelheid gemeenschappelijke regelingen. In opdracht van de Provincie Drenthe heeft een externe partij vier jaar later de effecten van de Drentse herindeling geëvalueerd. De bestuurlijke kwaliteit van de heringedeelde gemeenten stond in deze evaluatie centraal. De evaluatie richtte zich op de drie Drentse regio s en in het regiorapport Noord en Midden Drenthe staan de bevindingen van deze regio en in het rapport Vier Jaar Later de conclusies en aanbevelingen van alle Drents regio s. De resultaten van deze evaluatie zijn in de raadsvergadering van 29 januari 2003 besproken. De belangrijkste resultaten zijn: De afstand tussen burger en bestuurder is groter geworden en de relatie is meer zakelijk geworden; De gemeentelijke organisatie is met name in de plattelandsgemeenten minder kwetsbaar geworden en de kwaliteit is verbeterd, zodat beter kon worden geanticipeerd op maatschappelijke ontwikkelingen; Meer evenwicht tussen centrumgemeente en de nieuwe vergrote plattelandsgemeenten, maar dat betekent niet, dat van betere regionale samenwerking sprake is; De herindeling heeft gemeenten in staat gesteld veranderingen door te voeren op het gebied van organisatieontwikkelingen. 2. Visie gemeente Aa en Hunze Voor de bestuurlijke discussie omtrent samenwerken is het van belang om de visie en missie van onze gemeente weer te geven. Belangrijk is om eerst met name de visie op bestuur en dienstverlening te presenteren en vervolgens te onderzoeken welke structuur deze visie het beste kan ondersteunen. 2
3 De gemeente Aa en Hunze heeft de Strategische Toekomstvisie 2020 opgesteld. Deze visie zet de strategische koers voor de gemeente Aa en Hunze uit voor de komende tien jaar. In de raadsvergadering van 16 december 2009 is de visie door de gemeenteraad vastgesteld. Tegelijkertijd is ook de missie opgesteld en vastgesteld. De gemeente Aa en Hunze heeft ten aanzien van bestuur en dienstverlening de volgende ambities: Hét loket zijn voor burger, ondernemer en instanties; Meer bestuurskracht, daadkracht en externe gerichtheid; Gemeente als regisseur; Een sterke rol spelen in de regio, voor onder meer onze werkgelegenheid, voorzieningenniveau en recreatieve ontwikkeling; Samenwerking met overheden, instanties, ondernemers en burgers. Voor de bestuurlijke discussie zijn met name de gemeente als regisseur en samenwerking met overheden e.d. van belang. De gemeente Aa en Hunze is netwerkregisseur en wil aanspreekpunt zijn voor haar inwoners en bedrijven en stelt hiervoor kaders en is proactief, faciliteert en regisseert. Daartoe moet de interne organisatie zich verder ontwikkelen in het licht van de nieuwe overheid, en de ingeslagen weg gericht op meer bestuurskracht, daadkracht en externe gerichtheid - voortzetten. Samenwerking in de regio is belangrijk voor de gemeente Aa en Hunze, vanwege de werkgelegenheid, de stedelijke voorzieningen (theater, winkels) en het voortgezet en hoger onderwijs. Gezien het belang voor Aa en Hunze sociaal, ruimtelijk en economisch is een sterke stem in de regio van groot belang. Naast oriëntatie richting de Veenkoloniale buurgemeenten en de Drentse buurgemeenten zijn ook het stedennetwerk Groningen-Assen en de gemeente Hoogezand- Sappemeer van belang. De gemeente wil graag investeren in de regio, samenwerken waar mogelijk en over de gemeentegrenzen heen kijken. 3. Het waarom van samenwerking en de democratische legitimiteit bij samenwerking en samenwerkingsverbanden: 1 In bestuurlijk Nederland wordt op grote schaal samengewerkt. Daarvoor gelden uiteenlopende motieven, die invloed hebben op de vraag of de legitimiteit ter discussie staat. Waarom samenwerking? Allereerst geldt dat samenwerking geboden is, omdat het maatschappelijke vraagstuk waarop wordt samengewerkt een andere schaal kent dan de gemeente zelf. Dat geldt voor bijv. grootschalige ruimtelijke en mobiliteitsvragen en ook voor veel aspecten van in het kader van de decentralisatie van de jeugdzorg, de AWBZ en de Participatiewet. Er bestaan overheidstaken die zo specialistisch zijn dat (vooral kleinere) gemeenten ze niet zelfstandig kunnen uitvoeren. Ze hebben de expertise niet in huis en kunnen die ook niet aantrekken. Epidemiologische kwesties, veiligheid en handhaving bij grote industrieën met omgevingsrisico s kan de gemeente waarin het speelt niet goed aanpakken of begeleiden. Ten slotte wordt samenwerking gezocht om redenen van doelmatigheid. Iedere gemeente kan wel voor de eigen ICT zorgen, de eigen belastingen innen of een eigen sociale dienst in stand houden, maar samen met anderen kan dat professioneler en doorgaans ook goedkoper (samenwerking op bedrijfsvoering en/of uitvoering). De mate waarin samenwerking onvermijdelijk is neemt in deze reeks af. Het ligt voor de hand dat de democratische legitimiteit belangrijker wordt naarmate de taak gevoeliger is, meer op burgers en/of bedrijven gericht en kostbaarder. Een gezamenlijke inkooporganisatie of inzamelingsdienst hoeft minder op de vingers gekeken te worden dan een milieudienst waaraan alle milieutaken zijn 1 Democratisch geld(t): een verkenning naar democratische legitimiteit en financiële arrangementen bij gemeenschappelijke regelingen. 3
4 gedelegeerd of een regio met zware ruimtelijke ordeningsbevoegdheden. Dat democratische legitimiteit belangrijk is als meerdere motieven in het spel zijn ligt voor de hand. Het geldt zeker wanneer de samenwerking in beginsel het hele scala omvat van gemeentelijke taken, zoals bij samenwerkingsmodellen als Samen En Toch Apart (SETA) en het Ten Boer-model. Dat heeft consequenties voor de vorm waarin samengewerkt kan worden. Niet alleen bepaalt de Gemeentewet dat samenwerking anders dan in publiekrechtelijke vorm bijzonder aangewezen moet zijn (artikel 160, tweede lid). Is er toch een privaatrechtelijke samenwerkingsvorm in het leven geroepen, dan beperkt de democratische controle van de gemeenteraad zich formeel gezien tot de paragraaf verbonden partijen van de gemeentebegroting (Gemeentewet artikel 212, BBV artikel 1, artikel 20 modelverordening VNG). Het veld van de privaatrechtelijke samenwerkingsvormen onttrekt zich goeddeels aan het oog van zowel de gemeenteraad als de provincie als toezichthouder, terwijl de rijksoverheid daar al helemaal geen zicht meer op heeft. Dat is nog eens reden te meer om met deze rechtsvormen terughoudend te zijn; in ieder geval is er altijd een legitimiteitsvraag die moeilijk te beantwoorden is. Dat neemt niet weg dat bij sommigen een instinctmatige voorkeur voor private en informele vormen bestaat: minder regeltjes, geen gedoe, meer samenwerkingsbereidheid, juist omdat het geen juridisch regeling is. De vraag kan worden gesteld of deze houding, vanuit de uitvoeringspraktijk begrijpelijk, ook vanuit democratisch oogpunt begrijpelijk is. Gebrekkige transparantie kan er toe leiden dat weeffouten te laat ontdekt worden; de schade die daaruit voortvloeit komt voor rekening van de belastingbetaler. Hoe relevant zijn de vragen over de legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen? Waar publiek geld wordt uitgegeven dient verantwoording plaats te vinden, dat is één. Vervolgens worden er, formeel of informeel, belangrijke richtinggevende beslissingen genomen in gemeenschappelijke regelingen, variërend van een actie tegen obesitas door de GGD (met de vrijheid voor iedere gemeente dit product wel of niet af te nemen), via de aanbesteding van een nieuw contract voor afvalverwerking waarmee gemeenten voor jaren aan een verwerker vast zitten, tot de tracékeuze voor een nieuwe regionale ontsluitingsweg over het grondgebied van één van de deelnemers (die dan niet anders kan dan het daarvoor nodige bestemmingsplan vast te stellen, ook al is de bevolking fel tegen). Ten slotte worden er bij gemeenschappelijke regelingen besluiten genomen door anderen dan de directe volksvertegenwoordigers: het is (als het goed is) verlengd lokaal bestuur, maar dat betekent dat er altijd sprake is van een getrapte wijze van rekening en verantwoording afleggen. Dat proces moet goed geborgd zijn. Wanneer over deze belangrijke zaken proces- en feedbacklegitimiteit geregeld is, kan bij de planvorming, rekening en verantwoording voldoende inhoudelijke aandacht worden gegeven aan de vraag of de juiste besluiten worden genomen en of de resultaten naar tevredenheid zijn. In eerste aanleg lijkt het simpel om samenwerking te vermijden (en daarmee een eventueel democratisch tekort te ontlopen) door het samenvoegen van de deelnemers aan de regelingen (herindelen dus). Echter doordat iedere overheidstaak zijn eigen optimale schaal heeft en de schaal van de gemeente nooit aan al die optimale schalen tegelijk is aan te passen, zal er altijd samengewerkt moeten worden. De mate waarin dat het geval is verschilt. Zeer kleine gemeenten zullen op veel terreinen moeten samenwerken en de allergrootste zullen veel zelfstandig kunnen doen. Keerzijde daarvan is dat grote gemeenten last kunnen hebben van de verhouding in kosten als het gaat om het optimum van de gemeenteomvang zelf. Klein is duur, maar groot leidt tot een grote en gelede organisatie, is dus verhoudingsgewijs ook duur. In de praktijk wordt regelmatig opgemerkt dat de bestuurlijke legitimiteit door samenwerking in gevaar kan worden gebracht. Dat zou vooral het geval zijn wanneer gekozen wordt voor toepassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen, en het vormen van een openbaar lichaam. De betrokkenheid van de bestuurders en gemeenteraden van de participerende gemeenten lijkt bij de samenwerking 4
5 veel meer af te hangen van de aandacht voor het beleidsterrein waarbinnen wordt samengewerkt en van de lokale politiek en de persoonlijke inzet van de bestuurders en volksvertegenwoordigers, dan van de (juridische) afstand tussen uitvoering en bestuur. Voorwaarde is wel dat elke individuele gemeente in het samenwerkingsverband voldoende beleidskennis vasthoudt om een rol van betekenis te kunnen spelen in de koers van het samenwerkingsverband. 4. Scenario s voor bestuurlijk perspectief Aa en Hunze In de Breeland-sessie van 8 februari 2013 is in brede zin gediscussieerd over samenwerking en mogelijke schaalvergroting voor onze gemeente. De volgende scenario s zijn gepresenteerd: a. Kieknwattwordt b. Samenwerken c. Ambtelijke fusie d. Herindelen In deze paragraaf worden deze scenario s toegelicht en wordt een theoretisch kader gegeven. In de volgende paragraaf worden de scenario s geanalyseerd en wordt een voorstel gedaan voor een scenario. a. Kieknwattwordt Dit scenario gaat er vanuit dat de gemeente Aa en Hunze de komende jaren voldoende slagkracht heeft om toekomstige uitdagingen op te pakken. Samenwerken en herindeling zijn voorlopig volgens dit scenario niet noodzakelijk. b. Samenwerken Bij samenwerking is er enerzijds onderscheid in de juridisch vormgegeven samenwerking op basis van publiekrecht, veelal een gemeenschappelijke regeling, of op basis van privaatrecht, zoals bijvoorbeeld een stichting, privaatrechtelijk convenant of privaatrechtelijke overeenkomst. Voor beleidsrijke en politiek gevoelige taken heeft de publiekrechtelijke samenwerking, veelal in de vorm van een gemeenschappelijke regeling, de voorkeur. Ten aanzien van de organisatorische vormgeving worden de volgende concepten onderscheiden. Netwerkconcept Het netwerkkarakter staat bij dit concept centraal en het is een lichte vorm van samenwerking. Ambtenaren werken in de eigen organisatie en door middel van werkgroepen wordt getracht om structurele schaalvoordelen te halen. Bestuurlijke legitimatie is vereist om structureel samen te werken en om te voorkomen dat de samenwerking te vrijblijvend wordt. Het netwerkconcept is flexibel en biedt kansen als de samenwerkingspartners tijd nodig hebben om naar elkaar toe te groeien. De beperking van dit concept is dat beperkt schaalvoordelen worden gerealiseerd en dat het concept geen oplossing biedt voor kleine gemeenten die de kwetsbaarheid van het ambtelijke apparaat willen verkleinen. Dit concept behelst relatief weinig veranderingen voor bestuurders en voor de organisatie. De juridische constructie is veelal een convenant. Centrumconstructie Bij de centrumconstructie nemen gemeenten diensten af bij één centrumgemeente. De diensten worden verleend door de centrumgemeente op basis van service level agreements aan de andere gemeenten. De centrumconstructie is pragmatisch, namelijk de centrumgemeente heeft veelal voldoende expertise en schaalvoordelen en door mee te liften met de centrumgemeente hoeft geen nieuwe organisatie te worden opgericht. Het voordeel is dat de kwetsbaarheid van de ambtelijke organisatie bij de afnemende gemeente wordt verkleind en dat schaalvoordelen worden gerealiseerd. Een mogelijk nadeel is de afhankelijkheid van de centrumgemeente, namelijk het verschil in grootte 5
6 kan dominantie bij de centrumgemeente oproepen. Deze constructie kan juridisch worden vormgegeven middels een centrumgemeente onder de Wgr of middels een contract. Een voorbeeld van de centrumconstructie is het model Ten Boer. De gemeente Ten Boer neemt bijna alle diensten van de gemeente Groningen af. Matrixconcept Bij het matrixconcept nemen de gemeenten die samenwerken één of meerdere taken of beleidsterreinen voor hun rekening. Alle medewerkers uit een bepaalde sector of met een bepaalde expertise treden in dienst bij een bepaalde gemeente of worden gedetacheerd. Elke gemeente is verantwoordelijk voor een specifieke taak en op die manier vervullen alle gemeenten een centrumfunctie voor de andere gemeenten. Een mogelijk nadeel van dit concept is de onderlinge afhankelijkheid en verkokering van de ambtelijke apparaten. Alle gemeenten zijn namelijk afhankelijk van elkaar en er is een kans op beleidsversnippering. Een integrale aanpak is dan ook voor dit concept een belangrijk aandachtspunt. De kostenverrekening kan op korte termijn met gesloten beurzen plaatsvinden. Op lange termijn is verzakelijking in de vorm van dienstverleningscontracten en kostenverrekening op basis van werkelijke kosten gewenst. Hierdoor is de samenwerking minder vrijblijvend en de betrokkenheid van de samenwerking wordt vergroot. Door middel van contracten kan de onderlinge dienstverlening worden vormgegeven.. c. Ambtelijke fusie Bij een ambtelijke fusie, ook wel shared service concept genoemd, worden de samenwerkende gemeenten samengevoegd tot een nieuwe organisatie, het shared service centrum. De ambtenaren van de samenwerkende gemeenten worden overgeheveld naar de nieuwe organisatie of worden gedetacheerd. Het shared service centrum kan één taak verrichten (bijvoorbeeld ICT) of meerdere taken. Dit concept wordt ook wel SETA concept genoemd en staat voor Samen En Toch Apart. Het SETA concept biedt deze gemeenten een mogelijke oplossing met behoud van zelfstandigheid. In feite worden ambtenaren van verschillende gemeenten gedeeld zonder dat er sprake is van een gemeentelijke herindeling of te wel niet herindelen maar ambtenaren delen. SETA kan als volgt kort worden samengevat: - het eigen gemeentebestuur blijft in stand; - de gemeentelijke dienstverlening aan burgers blijft ter plaatse bestaan; - een klein en hoogwaardig bestuursapparaat ondersteunt het gemeentebestuur; - de centrale ambtelijke organisatie voert een deel van de taken uit voor meerdere gemeentebesturen; - de overige ambtenaren komen in een nieuwe organisatie (het facilitaire bedrijf) en blijven in dienst van de eigen gemeenten; - op basis van bestuursopdrachten worden de werkzaamheden door het facilitaire bedrijf voor de deelnemende gemeenten gedaan; - alle gemeenten blijven verantwoordelijk voor het eigen beleid; - de samenwerking wordt in een convenant verankerd. d. Herindeling Herindelen is het volledig samenvoegen van twee of meerdere gemeenten tot één gemeente. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties heeft op 28 mei 2013 een nieuw Beleidskader Herindelingen gepubliceerd. In dit Beleidskader geeft het kabinet aan hoe gemeentelijke herindelingen worden beoordeeld en getoetst. Ook dit kabinet kiest voor herindeling van onderop. Het is primair aan gemeenten zelf om via herindeling te werken aan versterking van hun bestuurskracht. Het kabinet heeft er daarbij oog voor dat gemeentelijke herindelingen zorgvuldige trajecten zijn die 6
7 niet zelden meer dan één kabinetsperiode vergen om tot een formeel herindelingsadvies aan het kabinet te komen. Een Beleidskader over gemeentelijke herindeling geeft de handvatten voor provincies en gemeenten om bij voorkeur van begin tot eind een goed proces te organiseren om te komen tot een gemeentelijke herindeling. Het kabinet zal deze afweging in ieder geval toetsen aan de volgende vijf criteria: a) Draagvlak. b) Interne samenhang/dorps- en kernenbeleid. c) Bestuurskracht. d) Evenwichtige regionale verhoudingen. e) Duurzaamheid. In de volgende paragraaf worden de criteria voor onze gemeente getoetst. 5. Analyse scenario s In deze paragraaf worden de scenario s geanalyseerd. In het algemeen zijn democratische legitimatie en de 3 K s (kwaliteit, kwetsbaarheid en kosten) bepalend voor het maken van keuzes. In paragraaf 3 hebben wij het onderwerp democratische legitimatie reeds belicht. De inhoud komt eerst aan de orde en daarna pas de structuur. Belangrijk is dat de visie van de gemeente Aa en Hunze en van het rijk op het onderdeel bestuur als uitgangspunt wordt genomen. Of te wel de structuur (het gewenste scenario) vloeit voort uit deze visie. a. Kieknwattwordt Dit scenario impliceert afwachten wat over ons komt of ons overkomt. Uit de toekomstvisie van onze gemeente blijkt dat de gemeente een hoog ambitie heeft en samenwerking zoekt met andere overheden. Het rijksbeleid draagt ons op dat de uitvoeringskracht van gemeenten versterkt dient te worden om de nieuwe taken kwalitatief goed uit te voeren en dat dit in eerste aanleg (spoor 1) gericht op samenwerking dient te worden versterkt. b. Samenwerken Op dit moment wordt op diverse beleidsvelden samengewerkt. Voor de beleidsrijke taken is dit vormgegeven in een gemeenschappelijke regeling. De diverse regelingen zijn o.i. veelal vanuit de beleidsinhoudelijke vraag in combinatie met de daarbij gewenste en of benodigde schaal gestart. Onder andere de GGD, de Hulpverleningsdienst Drenthe en het Recreatieschap, de ISD en Alescon zijn hiervan voorbeeld. Recent nog hebben landelijke ontwikkelingen geleid tot samenwerking (in oprichting) van de Veiligheidsregio en de RUD. Samenwerking decentralisatie in sociaal domein In de huidige setting wordt er ten aanzien van de taken van werk en inkomen, die in de toekomst in de Participatiewet worden opgenomen, samengewerkt in de gemeenschappelijke regeling Alescon en de ISD. Ten aanzien van het beleid en de uitvoering op dit terrein hebben de ISD gemeenten gedeelde ambities en zien zij elkaar als natuurlijke partners bij de uitwerking van de veranderingen. Belangrijke aspecten en onderwerpen voor nader onderzoek zijn hierbij: Samenwerking binnen de arbeidsmarktregio Groningen als subregio. Als gevolg van het vertrek van het regiokantoor UWV uit Assen, heeft er een verschuiving plaatsgevonden in de arbeidsmarktregio. Onze gemeente is samen met de gemeenten Assen en Tynaarlo in 2012 overgegaan van de arbeidsmarktregio Drenthe naar de arbeidsmarktregio Groningen. Binnen het dagelijks bestuur van de Intergemeentelijke sociale dienst Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo is er voor gekozen om binnen de arbeidsmarktregio Groningen gezamenlijk op te trekken als Noord Drentse gemeenten. 7
8 Samenwerking ontwikkelen concept-frontoffice. Samenwerking in de backoffice. Samenwerking op gebied van bedrijfsvoering. Gelet op de opgaven en de ambities is onderzoek naar regionale samenwerkingsmogelijkheden in de back office gewenst. De gemeenten stellen geen eisen aan waar de backoffice fysiek is gehuisvest, wel worden de volgende randvoorwaarden geformuleerd: o Een (kosten) efficiënte organisatie; o De gemeenten willen invloed hebben op het aanbod (de producten die kunnen worden afgenomen); o De gemeenten willen invloed hebben op de uitvoering. Op het gebied van de werkgeversbenadering onderschrijven de gemeenten dat we met name voor dit onderdeel de samenwerking moeten (blijven) zoeken. Het recent afgesloten sociaal akkoord heeft mogelijk gevolgen voor de samenwerking. Belangrijke onderwerpen die nader moeten worden uitgewerkt zijn de structuur van de werkpleinen en de werkbedrijven. Door het kabinet, de VNG en de sociale partners is afgesproken dat de recent ingestelde "Werkkamer" voorstellen moet uitwerken voor deze regionale arbeidsmarktinfrastructuur. Voor de decentralisatie Jeugdzorg maakt Aa en Hunze deel uit van de regio Noord- en Midden Drenthe. De aangestelde kwartiermaker begeleidt voor een aantal regionale vraagstukken onderzoeken en organiseert voorbereiding van de bestuurlijke besluitvorming. Op regioniveau is hiervoor een uitvoeringsplan transitie Jeugdzorg vastgesteld door de samenwerkende gemeenten. In het uitvoeringplan worden de aanpak, alsmede de lokale, regionale en provinciale thema s benoemd. De diverse vraagstukken zullen afhankelijk van het thema op een passende schaal worden uitgewerkt. Lokaal gaat het om vormgeving van de lokale toegang en het invoegen van de toegangstaken van Bureau Jeugdzorg. Bovenregionale thema s zijn o.a. inkoop, monitoring en onderzoek naar de organisatorische inrichting. In het uitvoeringsplan zijn de momenten aangegeven waarin de lokale, regionale en bovenregionale besluitvorming zijn voorzien. Samengevat moet er in de regio in 2015 sprake zijn van: Een effectieve ketensamenwerking, gebaseerd op de Drentse visie Als jeugd en toekomst tellen ; Een duidelijke organisatiestructuur voor zowel de gemeentelijke CJG s/ gebiedsteams als andere vormen van (boven)regionale jeugdzorg; Een samenhangende inkoop van zorg waarbij de beschikbare middelen in principe toereikend zijn om adequate ondersteuning bij het opvoeden en opgroeien te genereren; Ketensamenwerking die in alle facetten voldoet aan landelijke wet- en regelgeving. Het algemene uitgangspunt bij alle veranderopgaven hierbij is: lokaal waar het kan, regionaal waar het beter kan en provinciaal waar het moet. Samenwerking in het sociale domein biedt veel mogelijkheden om de uitvoeringskracht te versterken. Het uitgangspunt daarbij is dat de zelfredzaamheid van de burger maximaal dient te worden gefaciliteerd en gestimuleerd. Ook de congruentie van de samenwerkingsverbanden zal een punt van aandacht zijn. De decentralisaties krijgen thans in Drenthe vorm in een drietal districten, die een als globale contour Noord, Zuid-Oost en Zuid-West kennen. Daarbij is de driehoek Assen-Tynaarlo, en Aa en Hunze manifest. De positie van Noordenveld (ISD Westerkwartier) en met name Midden-Drenthe is minder helder. Het criterium arbeidsmarktregio lijkt in de recente plannen voor samenwerking wel eens meer van belang te kunnen worden. 8
9 Huidige Samenwerking Bedrijfsvoering: STAAN In het kader van de bedrijfsvoering wordt met de gemeenten Tynaarlo, Assen en Noordenveld al veel kennis gedeeld en vindt veelal plaats aan de hand van een netwerkconcept. Op 13 december 2010 is er een bijeenkomst geweest van de ambtsgroep secretarissen van Drenthe om het thema Strategisch Samenwerken te verkennen. Doel van de bijeenkomst was te verkennen of we op Drentse schaal willen samenwerken en zo ja op welk thema, met wie op zowel korte als lange termijn en het maken van verdere afspraken met elkaar. Uit deze verkenning bleek dat al veel wordt samengewerkt op diverse terreinen en dat samenwerken veelal voortkomt uit pragmatisme en praktische overwegingen. Duidelijk werd dat er niet direct de behoefte (noodzaak) wordt ervaren om als 12 gemeenten het initiatief te nemen om verdere samenwerking voor alle 12 gemeenten op te pakken. Wel was iedereen het eens met het verder verkennen van (strategische) samenwerking, maar dan op andere (kleinere) schaal. Daarom is afgesproken om op districtsniveau op het gebied van bedrijfsvoering samenwerken verder te verkennen en te ontwikkelen, waarbij provinciegrenzen niet heilig zijn. Na een aantal verkennende onderzoeken (o.a. belastingen en inkoop) is eind 2012 een zogenaamd Startdocument samenwerking Noord-Drentse gemeenten opgesteld en is STAAN (Samenwerking Tynaarlo, Aa en Hunze, Assen en Noordenveld) ontstaan. Aan de hand van een intentieverklaring hebben de colleges eind 2012 begin 2013 de samenwerking bekrachtigd. Uit het startdocument blijkt dat de gedeelde ambitie bindmiddel is in de samenwerking. Samenwerken gaat in essentie om het aangaan van verbindingen: verbindingen tussen mensen, verbindingen tussen teams en gemeenschappen(organisaties), verbindingen met de wereld om je heen. anderzijds landelijke k samenwerking laat zich goed samenvatten in: pragmatisch, nuchter, concreet, organisch ( step by De gedeelde ambitie is toegespitst op 5 K s: Klant - Kosten Kwetsbaarheid Kwaliteit Kennisdelingen. Ze vormen de grondmotieven voor de samenwerking. De vier gemeenten hebben als gemeenschappelijk uitgangspunt dat de klant centraal staat. De dienstverlening aan de burgers, de bedrijven, de organisaties staat voorop bij het vorm en inhoud geven aan de samenwerking. De financiële situatie noopt de gemeenten er toe sterk op de kosten te letten. Door samenwerking kunnen mogelijk efficiencyvoordelen worden gehaald. Ook kan door samenwerking de kwetsbaarheid (bijv. één-pitters of het ontbreken van een kritische massa ) het hoofd worden geboden. Ook kan de samenwerking worden ingezet om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen of kennis te delen (leren van elkaar). Uitgangspunten van de samenwerking is een evenwichtige verdeling van de taken tussen de gemeenten in de vier gemeentehuizen. De intentie van de samenwerking van STAAN is om dit vorm te geven in een Matrixconcept en hierbij te streven naar een evenwichtige verdeling van de taken op het gebied van bedrijfsvoering tussen de gemeenten. Met de samenwerking wordt beoogd ontwikkelingen samen op te pakken en daarmee de investeringskosten te delen en structureel minder meerkosten te hebben. Vormgeving samenwerking: Voor de vormgeving van samenwerking op beleidsrijke terreinen hebben wij in hoofdstuk 3 beschreven dat daarvoor een publiekrechtelijk orgaan in de vorm van een gemeenschappelijke regeling ons inziens de voorkeur geniet. 9
10 Ten aanzien van samenwerking in de bedrijfsvoering zijn in hoofdstuk 4 diverse organisatorische concepten beschreven. Het netwerkconcept biedt o.i. onvoldoende handvatten en is te vrijblijvend om onze ambitie ten aanzien van de 5 K s: (Klant, Kosten, Kwetsbaarheid, Kwaliteit, Kennisdelingen) waar te maken. Het centrumconcept heeft als een mogelijk nadeel de afhankelijkheid en mogelijke dominantie van de centrumgemeente, voor ons de gemeente Assen. Voor dit concept opteren wij niet; onze voorkeur gaat uit naar evenwichtige regionale verhoudingen. Daarbij kiezen we voor het matrixconcept met als uitgangspunt een evenwichtige verdeling van de taken tussen de vier STAAN gemeenten in de vier gemeentehuizen. c. Ambtelijke fusie Een ambtelijke fusie, waarbij alle ambtenaren van onze gemeente worden overgeheveld naar de nieuwe organisatie of worden gedetacheerd, is ook een vorm van samenwerken. De bestuurlijk entiteit blijft dan bestaan. Dit scenario heeft verstrekkende gevolgen zowel ambtelijk als bestuurlijk. In Drenthe hebben onlangs de gemeenten Hoogeveen en de Wolden hiervoor gekozen. Een optie is dat onze gemeente met de STAAN gemeenten een ambtelijke fusie in gang zet. Daarnaast zijn er ervaringen elders in het land waarbij de conclusie gerechtvaardigd is dat een ambtelijke fusie zeker op korte termijn niet altijd efficiënt en effectief is. Wij constateren dat onze gemeente over een goede bestuurskracht beschikt en tegen relatief lage kosten in staat is tot een goede dienstverlening aan onze inwoner (zie recent onderzoek waar staat je gemeente ). Voor onze gemeente stellen wij niet dit scenario voor. Scenario b (Samenwerken) biedt volgens ons op dit moment voldoende mogelijkheden om de uitvoeringskracht te versterken en onze ambities ten aanzien van de 5 K s te waarborgen. d. Herindeling Uit de raadsbijeenkomst van 8 mei 2013 blijkt dat de VVD- en D66-fractie de herindelingsoptie nader onderzocht willen hebben, mede ingegeven vanuit het criterium democratische legitimatie. In paragraaf 3 hebben we dit reeds uitgewerkt. De provincie Drenthe heeft aangegeven geen directe rol te willen spelen in de discussie over de gemeentelijke schaal. Eventuele initiatieven van onderaf worden afgewacht. Naast de nota Bestuur in samenhang, de bestuurlijke organisatie in Nederland heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties op 28 mei 2013 een nieuw Beleidskader Herindelingen gepubliceerd en geeft daarbij een vijftal criteria om een mogelijke herindeling te toetsen. Indien deze criteria voor de gemeente Aa en Hunze worden getoetst, geeft dit het volgende beeld: a) Draagvlak Het uitgangspunt van het rijk is dat een herindeling van onderop gedragen moet worden. Dit op de gebieden lokaal bestuurlijk, regionaal en maatschappelijk. Lokaal bestuurlijk is in reguliere overleggen met andere colleges gesproken over samenwerken en herindeling. Op dit moment is er geen draagvlak voor een herindeling. Wij verwachten dat onze burgers en ondernemers ook geen voorstander van een herindeling zullen zijn omdat o.a. de afstand tussen burger en bestuurder dan te groot wordt. b) Interne samenhang/dorps- en kernenbeleid De gemeente Aa en Hunze met inwoners verspreid over vijfendertig dorpen en buurtschappen heeft een interne samenhang mede door een actief beleid ten aanzien van kern- en buurtgericht 10
11 werken. Onduidelijk is hoe de samenhang zal zijn indien schaalvergroting plaats vindt. Voorkomen moet worden, dat na schaalvergroting de nieuwe gemeente niet meer is dan een administratieve eenheid waarmee burgers en maatschappelijke organisaties zich niet of nauwelijks verbonden voelen. c) Bestuurskracht Hiermee wordt bedoeld of gemeenten bestuurskrachtig zijn en in staat zijn hun maatschappelijke opgaven op te pakken en wettelijke taken adequaat te vervullen. Uit een recent gehouden onderzoek Waar staat je gemeente blijkt dat de bestuurskracht voor onze gemeente goed is en op dit moment geen aanleiding vormt voor schaalvergroting. d) Evenwichtige regionale verhoudingen Op dit moment is er evenwicht met betrekking tot de regionale verhoudingen tussen de Drentse gemeenten. De gemeenten Assen en Emmen zijn weliswaar aanzienlijk groter dan de overige 10 Drentse gemeenten maar in de onderlinge regionale verhoudingen is dit geen issue. Op dit moment zijn er geen concrete bestuurlijke fusieplannen tussen Drentse gemeenten. e) Duurzaamheid Duurzaamheid houdt in dat de gemeente in staat is de gemeentelijke taken (zelfstandig) uit te voeren. Uit het onderzoek Waar staat je gemeente blijkt dat dit op dit moment onze gemeente prima in staat is de taken zelfstandig uit te voeren. Door de decentralisaties van taken in het sociaal domein in samenwerking met andere gemeenten uit te voeren is de duurzaamheid gewaarborgd. 11
12 Bijlage 1: Aa en Hunze in samenwerkings verbanden Novatec Grootegast, Leek, Noordenveld, Arbeidsmarktregio Marum en Zuidhorn Groningen-Centrum Arbeidsmarkt regio Groningen EDR Provinciaal: Regio Noord en Midden Drenthe: AWBZ, Jeugdzorg, Brandweer Arbeidsmarktregio Noord- Drenthe: Aa en Hunze, Assen, Tynaarlo en ISD ISD-AAT STAAN Gemeente Aa en Hunze Agenda Veenkoloniën GGD Veiligheidsregio Recreatieschap RUD (in oprichting ) Arbeidsmarkt- Regio IJssel en Vecht (w.o. Meppel en Westerveld) Arbeidsmarkt regio Drenthe Midden-Drenthe Coevorden Hoogeveen Borger-Odoorn De Wolden Emmen Alescon: Aa en Hunze Assen Tynaarlo Midden- Drenthe Hoogeveen De Wolden 12
13 Bijlage 2: Overzicht verbonden partijen Organisatie/ vestigingsplaats Vertegenwoordiging Publiek belang / Programma Vereniging van Nederlandse Gemeenten Den Haag Vereniging van Drentse Gemeenten Westerbork Gemeenschappelijke regeling Eems Dollard Regio (EDR) Leer Veiligheidsregio Drenthe Assen Werkvoorzieningschap Alescon Hoogeveen Gemeenschappelijke regeling intergemeentelijke sociale dienst van de gemeenten Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo (ISD) Assen Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Drenthe (GGD Drenthe) Assen Burgemeester Van Oosterhout (lid) Wethouder Wiersum (plv) Burgemeester Van Oosterhout (lid) Wethouder Wiersum (plv) Wethouder Wiersum (lid) Burgemeester Van Oosterhout (plv) Dhr. Brands (lid) Dhr. Huurman (plv) Burgemeester Van Oosterhout Wethouder Wassink (plv) Wethouder Dijkstra (lid) Wethouder Wassink (plv) Wethouder Dijkstra (lid) Wethouder Wassink (plv) Wethouder Dijkstra (lid) Wethouder Wassink (plv) Belangenbehartiging van alle gemeenten bij andere overheden. Tweede Kamer, Kabinet en maatschappelijke organisaties zijn belangrijke gesprekspartners. Programma: Bestuur Behartigen van de gezamenlijke belangen van de Drentse gemeenten. Bijvoorbeeld vertegenwoordiging, belangenbehartiging en pleitbezorging richting provincie en Rijk. Programma: Bestuur Het behartigen van de gemeenschappelijke belangen op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur en dergelijke. Bevorderen grensoverschrijdende samenwerking, ondersteuning en coördinatie op de verschillende beleidsterreinen. Programma: Bestuur In deze organisatie worden de doelstellingen van de RBD en de GHOR gebundeld, gekoppeld aan de Hulpverleningsdienst Drenthe. Activiteiten gericht op het creëren, bevorderen of instandhouden van werkgelegenheid ten behoeve van natuurlijke personen die een afstand hebben tot de reguliere arbeidsmarkt. Programma: Sociale zaken Het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het terrein van werk en inkomen. Hierdoor is het mogelijk de inwoner die geen werk en/of geen inkomen heeft zo goed en snel mogelijk te helpen. Zo mogelijk bij één loket. Programma: Sociale Zaken Het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van de volksgezondheid in brede zin. Programma: Welzijn Recreatieschap Drenthe Diever Gemeenschappelijke regeling Garantievoorziening voormalige Bestuursacademie Noord- Nederland Assen Burgemeester Van Oosterhout (voorzitter) Wethouder Wiersum (plv) Gemeentesecretaris Snoep (lid) Behartigen van gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van recreatie en toerisme. Programma: Recreatie en toerisme Vangnetvoorziening voor verplichtingen die ten laste van de GR doorlopen voor voormalig ambtelijk aangestelde medewerkers. Programma: Financiën en bedrijfsvoering 13
14 Bijlage 3 : Criteria samenwerken volgens Rijk en VNG De VNG heeft aangegeven dat de te vormen samenwerkingsverbanden aan de volgende criteria worden getoetst: de gekozen samenwerking heeft een schaal die efficiënt is en een samenhangend verzorgingsgebied kent (met het oog op de omvang van het aantal cliënten dan wel het aantal aanbieders); de gekozen samenwerking biedt voldoende basis voor goed toezicht op eventuele risico s; het voorkomen van witte vlekken ; zodat een gemeente geen toegang zou hebben tot een samenwerkingsverband; een goede en stevige regie in de richting van en een goed relatie met (grote) maatschappelijke en zorginstellingen; voldoende voortgang in de gekozen schaal en samenwerking; Het kabinet vindt daarnaast de volgende criteria van belang: de samenwerkingsverbanden worden vormgegeven op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en bij de keuzes voor samenwerking wordt rekening gehouden met reeds bestaande wettelijke vereisten voor regionale samenwerking; gemeenten maken veelal deel uit van vele samenwerkingsverbanden, bijvoorbeeld in een intergemeentelijke sociale dienst, een sociale werkvoorziening, GGD of een samenwerkingsverband voor de uitvoering van de Wmo. Uitgangspunt is het streven naar congruentie, waarbij zoveel mogelijk bestaande, goed functionerende samenwerkingsverbanden gerespecteerd zullen worden en waar op basis van goed geldende redenen van kan worden afgeweken. Onder congruentie wordt verstaan dat gemeenten met dezelfde bestuurlijke partners samenwerken om de decentralisaties uit te voeren; voor het bovenregionale niveau (taakniveau c) bestaan reeds de arbeids-marktregio s. Gemeenten zijn nog bezig met het vormgeven van bovenregionale samenwerkingsverbanden voor de nieuwe taken in het kader van de zorg voor jeugd. Belangrijk is dat deze samenwerkingsverbanden voldoende robuust zijn voor het uitvoeren van de wettelijke taken en dat gestreefd wordt naar congruentie tussen verschillende (bestaande) samenwerkingsverbanden. Over de benodigde schaal van deze samenwerkingsverbanden zal nog nader bestuurlijk overleg plaatsvinden tussen Rijk en de VNG; binnen de buitengrenzen van de bovenregionale samenwerkingsverbanden kunnen congruente samenwerkingsverbanden op (sub)regionaal niveau (taakniveau b) worden gerealiseerd; bij de samenwerking dient rekening gehouden te worden met de positie van de centrumgemeenten. Zo wordt voorkomen dat kleinere gemeenten rondom een centrumgemeente alleen met elkaar samen willen werken, waardoor de centrumgemeente in een geïsoleerde positie terecht komen. 14
Adviesnota Raad. Raadsvergadering d.d. : 18 september 2013. Agendapunt : 8. Onderwerp : Voorstel inzake samenwerking in Noord-Drenthe
Adviesnota Raad Raadsvergadering d.d. : 18 september 2013 Agendapunt : 8 Onderwerp : Voorstel inzake samenwerking in Noord-Drenthe Portefeuillehouder : burgemeester drs. H.F. van Oosterhout Datum : 20
Nadere informatieSamen aan de IJssel Inleiding
Samen aan de IJssel Samenwerking tussen de gemeenten Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den IJssel, kaders voor een intentieverklaring en voor een onderzoek. Inleiding De Nederlandse gemeenten bevinden
Nadere informatieSTAAN/Fusie Haren. Informatiebijeenkomst 5 november
STAAN/Fusie Haren Informatiebijeenkomst 5 november Programma Opening 1. Politiek-bestuurlijke context 2. Stand van zaken samenwerking Algemeen 3. Stand van zaken samenwerking in STAAN verband vb. Belastingen
Nadere informatieVoorstel voor de Raad
Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 27 juni 2013 Agendapuntnummer : XI, punt 5 Besluitnummer : 999 Portefeuillehouder : Burgemeester Roger de Groot Aan de gemeenteraad Onderwerp: Kaderstellende
Nadere informatieOnderwerp: Gemeentelijke opschaling, regionale samenwerking en decentralisaties
Voorstel aan de raad Nummer: 131027418 Portefeuille: Programma: Programma onderdeel: Steller: Afdeling: Telefoon: E-mail: G.M. Asselman BLD Beleid Burgemeester 2.6 Voor de Lelystedeling 2.6.1 Gemeentelijke
Nadere informatieGRIFFIE POLITIEKE TERMIJN AGENDA
GRIFFIE POLITIEKE TERMIJN AGENDA 2014-2018 Intentie Met dit document willen de fracties van de gemeenteraad van De Wolden de intentie uitspreken om, evenals in de voorgaande periodes, een Politieke Termijn
Nadere informatieZAANSTREEK-WATERLAND: LOKAAL MAATWERK IN REGIONAAL VERBAND. Regionale samenwerking in het sociale domein
ZAANSTREEK-WATERLAND: LOKAAL MAATWERK IN REGIONAAL VERBAND Regionale samenwerking in het sociale domein 1. Inleiding In een brief aan de colleges van B&W van 15 maart heeft minister van Binnenlandse Zaken
Nadere informatieAan het college van burgemeester en wethouders van de 27 Friese gemeenten
Aan het college van burgemeester en wethouders van de 27 Friese gemeenten Onderwerp Aanpak decentralisaties Sociaal Domein en rol VFG Kenmerk 13.027 Contact J. Holwerda, 058-2334051, jholwerda@vfg-fryslan.nl
Nadere informatieWhite Paper. Basisregistratie Personen (BRP), mogelijkheden
Basisregistratie Personen (BRP), mogelijkheden en kansen door samenwerking van gemeenten Samen voor ons eigen. Inleiding Gemeenten kunnen bijna niet meer zonder elkaar. Bezuinigingen, efficiency en steeds
Nadere informatieNOTITIE TOEKOMST GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARWNOUDE: SCENARIO S VOOR KORTE EN LANGERE TERMIJN EN VOOR DE HORIZON. 26 februari 2013.
NOTITIE TOEKOMST GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARWNOUDE: SCENARIO S VOOR KORTE EN LANGERE TERMIJN EN VOOR DE HORIZON 26 februari 2013. Dit stuk is een addendum op de Nota Gemeentelijke Samenwerking d.d.
Nadere informatieCONCEPT. Centrumregeling ambtelijke samenwerking. Alkmaar, Bergen, Castricum, Graft de Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer
Datum: 6 maart 2014 Versie concept 1.1 CONCEPT Centrumregeling ambtelijke samenwerking Alkmaar, Bergen, Castricum, Graft de Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer ten behoeve van inkoop gedecentraliseerde
Nadere informatieGefaseerde invulling congruent samenwerkingsverband 3 decentralisaties sociaal domein
Gefaseerde invulling congruent samenwerkingsverband 3 decentralisaties sociaal domein Inleiding Op 1 januari 2015 krijgen gemeenten de verantwoordelijkheid voor een aantal nieuwe taken in het sociale domein
Nadere informatieAan de raad van de gemeente Wormerland
RAADSVOORSTEL Aan de raad van de gemeente Wormerland Datum aanmaak 11-12-2013 Onderwerp Programma en portefeuillehouder Inkoopsamenwerking decentralisaties Zaanstreek-Waterland, Regeling Zonder Meer Anna
Nadere informatieRaadsbesluit Raadsvergadering: 28 mei 2014
ONDERWERP Beleidskadernota Participatiewet 2015 SAMENVATTING Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen. Het voorstel ligt nu bij de Eerste Kamer en als deze
Nadere informatieHet BEL-model werkt voor Blaricum, Eemnes en Laren 2011
Het BEL-model werkt voor Blaricum, Eemnes en Laren 2011 27 juni 2011 De gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren zijn een vreemde eend in het huidige krachtenspel van fuserende gemeenten. Tegen de tijdsgeest
Nadere informatieDatum: Portefeuillehouders: De Graaf, Horst en Windhouwer
Raadsvoorstel Visie vernieuwing sociaal Domein Raadsnummer: 2013-069 Registratiekenmerk: Onderwerp: Visie op de vernieuwing van het sociaal domein in Nijkerk Korte inhoud: "Iedereen telt en doet mee" De
Nadere informatieRegistratienr. 2011/1293-BO agendapunt nr. R-4.
Registratienr. 2011/1293-BO agendapunt nr. R-4. Onderwerp : Samenwerking Aalsmeer-Amstelveen Portefeuillehouder : P.J.M. Litjens Aan de raad, Wat stellen we voor? 1 Kennis te nemen van het rapport "Onderzoek
Nadere informatieBehoort bij raadsbesluit d.d. 30 mei 2013 tot vaststelling van de notitie 'Strategische visie op samenwerking'. Strategische visie op samenwerking
Behoort bij raadsbesluit d.d. 30 mei 2013 tot vaststelling van de notitie 'Strategische visie op samenwerking'. Strategische visie op samenwerking GEMEENTE DE BILT, BILTHOVEN 2 APRIL 2013 Voorwoord Intergemeentelijke
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2005 2006 30 359 Samenvoeging van de gemeenten Ambt Montfort en Roerdalen Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING 1. Inleiding Dit wetsvoorstel stelt een samenvoeging
Nadere informatieVerkennen van mogelijke vormen van intergemeentelijk samenwerken
BIJLAGE 1 Verkennen van mogelijke vormen van intergemeentelijk samenwerken Algemeen De motivatie voor samenwerking binnen het zich uitbreidende en vernieuwende, gemeentelijke, sociale domein is al in de
Nadere informatieSTAND VAN ZAKEN ONTWIKKELING SOCIALE WIJKTEAMS GEMEENTEN IN DRENTHE
STAND VAN ZAKEN ONTWIKKELING SOCIALE WIJKTEAMS GEMEENTEN IN DRENTHE Gemeente Naam Soort Inrichtingsvariant Ontwikkelingsfase Toelichting Aa en Hunze wijkteam Assen Buurtteams Ontwikkeling sociaal team
Nadere informatieVERORDENING ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN
VERORDENING ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN De raad van de gemeente... overwegende dat er een verordening adviesraad sociaal domein moet komen, gelet op artikel 47 van de Participatiewet, artikel 2.1.3 derde
Nadere informatieOmgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten
@RobGreef Omgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten 28 januari 2017 mr. Rob de Greef 1-2-2017 PROOF Adviseurs bv 2 Wettelijk kader omgevingsdienst Artikel 5.3 Wabo 1. Gedeputeerde
Nadere informatieRaadsvergadering van 14 maart 2013 Agendanummer: 9.1. Onderwerp: Inrichting stelsel Zorg voor jeugd (transitie jeugdzorg)
RAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: 386736 Raadsvergadering van 14 maart 2013 Agendanummer: 9.1 Onderwerp: Inrichting stelsel Zorg voor jeugd (transitie jeugdzorg) Verantwoordelijk portefeuillehouder: A. Grootenboer-Dubbelman
Nadere informatieAan de gemeenteraad Agendapunt: 6.2/25062014 Documentnr.: RV14.0423
Aan de gemeenteraad Agendapunt: 6.2/25062014 Documentnr.: RV14.0423 Roden, 18 juni 2014 Onderwerp Uitvoering Participatiewet en Werkgeversbenadering Onderdeel programmabegroting: Nee Voorstel In te stemmen
Nadere informatieRaadsvoorstel. Geachte raad,
Raadsvoorstel Nummer: 165140 Behandeld door: J. van Dijk Agendapunt: 27 juni 2017 Onderwerp: Voorlopige voorkeur uitvoeringsvariant Participatiewet Geachte raad, Samenvatting: In opdracht van het algemeen
Nadere informatieSTARTNOTITIE. Ambtelijke samenwerking gemeenten Staphorst, Steenwijkerland en Zwartewaterland
Inleiding STARTNOTITIE Ambtelijke samenwerking gemeenten Staphorst, Steenwijkerland en Zwartewaterland Discussies over schaalgrootte worden in gemeenteland al geruime tijd gevoerd. In de eerste helft van
Nadere informatieBestuursconvenant samenwerking U10-gemeenten
Bestuursconvenant samenwerking U10-gemeenten De colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Bunnik, De Bilt, Houten, IJsselstein, Nieuwegein, Utrecht, Stichtse Vecht, Vianen, Woerden en Zeist
Nadere informatieGemeente. Toezichtdomein. Integraal overzicht interbestuurlijk toezicht (IBT) provincie Drenthe 2018 op uitvoering medebewindstaken gemeenten 2017
Toezichtdomein Westerveld Tynaarlo Noordenveld Midden-Drenthe Meppel Hoogeveen Emmen De Wolden Coevorden Borger-Odoorn Assen Aa en Hunze Integraal overzicht interbestuurlijk toezicht (IBT) provincie Drenthe
Nadere informatie* *
ADVIESNOTA AAN DE RAAD Advies aan de gemeenteraad Postregistratienummer *13.0018128* 13.0018128 Raadsvergadering: 6-2-2014 Voorstel:.. Agendapunt:.. Onderwerp Regionale beleidskaders Jeugdzorg en AWBZ
Nadere informatieOpenbaar ja. * Indien openbaar vertrouwelijke feiten opnemen in afzonderlijke bijlage.
Behandeld door: gem secr Datum: 24-6-2013 Openbaar ja Control akkoord Adviesnota Verantw. Portefeuillehouder J.C. Westmaas Maak keuze s w w w b Besluit conform d.d Afdeling Akkoord Bespreken Besluit d.d.
Nadere informatieBELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE
BOB 14/006 Aan de raad, BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE Voorgeschiedenis / aanleiding Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen.
Nadere informatieGemeente Langedijk. Voorstel aan de raad
Gemeente Langedijk Raadsvergadering : Agendanummer : Portefeuillehouder Afdeling Opsteller : H.J.M. Schrijver : Beleid en Projecten : E.J. (Eric) van Tatenhove Voorstel aan de raad Onderwerp : Gefaseerde
Nadere informatieInhoudsopgave Herindelingsontwerp 2018 Betreffende de gemeenten Littenseradiel, Súdwest-Fryslân, Franekeradeel, Het Bildt, Menameradiel,
Inhoudsopgave Herindelingsontwerp 2018 Betreffende de gemeenten Littenseradiel, Súdwest-Fryslân, Franekeradeel, Het Bildt, Menameradiel, Leeuwarderadeel, Leeuwarden Versie: 1.0 Status: Definitieve versie,
Nadere informatieRaadsvergadering d.d. 10 september 2013 agendapunt 13
Zaaknummer: 2013/24017 Raadsvergadering d.d. 10 september 2013 agendapunt 13 Aan: De Gemeenteraad Vries 6 augustus 2013, Portefeuillehouder: dhr. P. Adema Behandelend ambtenaar: mevr. W.A. van Dijken Doorkiesnummer:
Nadere informatieRAADSVOORSTEL. : burgemeester W.G. (Wim) Groeneweg : cluster "Bedrijfsvoering" / M.J. (René) van Kessel
RAADSVOORSTEL Datum vergadering : 23 september 2014 Agendapunt : Portefeuillehouder Ambtelijk primaat : burgemeester W.G. (Wim) Groeneweg : cluster "Bedrijfsvoering" / M.J. (René) van Kessel Onderwerp:
Nadere informatieGemeente. Toezichtdomein. Integraal overzicht interbestuurlijk toezicht (IBT) provincie Drenthe 2017 op uitvoering medebewindstaken gemeenten 2016
Toezichtdomein Westerveld Tynaarlo Noordenveld Midden-Drenthe Meppel Hoogeveen Emmen De Wolden Coevorden Borger-Odoorn Assen Aa en Hunze Integraal overzicht interbestuurlijk toezicht (IBT) provincie Drenthe
Nadere informatiePresentatie stand van zaken bovenlokale samenwerking sociaal domein
Alleen gesproken woord geldt Presentatie stand van zaken bovenlokale samenwerking sociaal domein Door Annemarie Jorritsma Dames en heren, We zijn allemaal volop aan de slag met de voorbereidingen van de
Nadere informatierv 321 RIS 79718_ Initiatief-raadsvoorstel 12 oktober 2000 Verzelfstandiging openbaar onderwijs Inleiding
rv 321 RIS 79718_001019 Initiatief-raadsvoorstel 12 oktober 2000 Verzelfstandiging openbaar onderwijs Inleiding Op het terrein van het lokaal onderwijsbeleid is in de afgelopen jaren veel veranderd. De
Nadere informatieRapport Grenzeloos Grunnen geeft een nieuwe werkelijkheid waarin geen plek voor een zelfstandig Haren
CDA Haren: Kiest op basis van inhoud voor Tynaarlo Wij hebben de criteria uit de wet Arhi, uit het beleidskader herindeling 2013 (van minister Plassterk), van de commissie Jansen (Rapport Grenzeloos Grunnen),
Nadere informatieAan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG
Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG Datum 20 december 2011 Onderwerp Raadsbrief: Sociale structuurvisie Categorie B Verseonnummer 668763 / 681097 Portefeuillehouder De heer Rensen en de heer
Nadere informatieBELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET)
BOB 14/001 BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET) Aan de raad, Voorgeschiedenis / aanleiding Per 1 januari 2015 worden de volgende taken vanuit het rijk naar de gemeenten gedecentraliseerd:
Nadere informatieVergadering: 16 december 2014 Agendanummer: 7
Vergadering: 16 december 2014 Agendanummer: 7 Status: Opinierend Portefeuillehouder: M. Verschuren Behandelend ambtenaar L.W. Top, 0595-447716 E-mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. ) L.W. Top Aan de gemeenteraad,
Nadere informatieModel beslissingen aanpassing GR. Toelichting
Model beslissingen aanpassing GR Toelichting De komende maanden vindt in de colleges en raden van de huidige 23 gemeenten en de provincie Groningen besluitvorming plaats over de aanpassing van de Gemeenschappelijke
Nadere informatieGEMEENTE LEEUWARDERADEEL. Notitie Bestuurlijke toekomst gemeente Leeuwarderadeel Met Leeuwarden naar 2018
GEMEENTE LEEUWARDERADEEL Notitie Bestuurlijke toekomst gemeente Leeuwarderadeel Met Leeuwarden naar 2018 Versie 1.0 28/02/2013 Inleiding: In de gemeenteraadsvergadering van 14 februari 2013 heeft de gemeenteraad
Nadere informatieOntwikkelingen Transities
Ontwikkelingen Transities Van: Aan: College van burgemeester en wethouders van de gemeente Tynaarlo Alle bij de Transities betrokken organisaties en adviesraden en andere belangstellenden Datum: 3 juli
Nadere informatieVormen van samenwerking
Vormen van samenwerking Westvoorne, 18-2 Hester Tjalma Ton Roerig ondersteuningsprogramma Slim Samenwerken Regeerakkoord en daarna RA: Decentralisaties zullen in principe gericht worden op 100.000+ gemeenten.
Nadere informatieB. Stuurgroep Vervoerregio, 18 september 2014
B. Stuurgroep Vervoerregio, 18 september 2014 Convenant Versterking Samenwerking Verkeer en Vervoer Concept 10 september, versie ten behoeve van de stuurgroep vervoerregio van 18 september Convenant tussen
Nadere informatieAan de gemeenteraad Gemeente Steenwijk Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 3 december 2002 Nummer voorstel: 2002/197
Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijk Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 3 december 2002 Nummer voorstel: 2002/197 Voor raadsvergadering d.d.: 17-12-2002 Agendapunt: 17 Onderwerp:
Nadere informatieDe opgave. Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen
De opgave + Drie gelijkwaardige gemeenten Sterke lokale identiteit Bestuur dicht bij bevolking Bestaande samenwerkingsvormen - Kwetsbare eigen organisatie Beperkte investeringsbudgetten Onvoldoende slagkracht
Nadere informatieRegionaal samenwerken
Regionaal samenwerken Juridische aandachtspunten 16 april 2014 Rob de Greef Verbonden partijen Een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk en een financieel
Nadere informatieModelgovernancecode. GGD GHOR Nederland
Modelgovernancecode GGD GHOR Nederland Versie 1 december 2017 1 Voorwoord Deze modelgovernancecode GGD GHOR Nederland is op 1 december 2017 vastgesteld door de Directeuren Publieke Gezondheid (DPG en),
Nadere informatieToelichting Gemeenschappelijke regeling samenwerking decentralisaties sociale domein.
Toelichting Gemeenschappelijke regeling samenwerking decentralisaties sociale domein. Algemeen. Gemeenschappelijke regeling zonder meer. Onder een gemeenschappelijke regeling wordt verstaan: een meerzijdige
Nadere informatieVOORSTEL AAN: ALGEMEEN BESTUUR. Onderwerp. Voorstel
VOORSTEL AAN: ALGEMEEN BESTUUR Vergaderdatum: 23 maart 2016 Agendapunt nr: 7a Route Vergadering d.d. besluitvorming Kenmerk: Voorstel000765 Dagelijks bestuur 7 maart 2016 Status: ter besluitvorming Opsteller:
Nadere informatieAan de raad AGENDAPUNT NR Doetinchem, 13 december 2017 ALDUS VASTGESTELD 21 DECEMBER Regiovisie op het sociaal domein
Aan de raad AGENDAPUNT NR. 8.5 ALDUS VASTGESTELD 21 DECEMBER 2017 Regiovisie op het sociaal domein Te besluiten om: 1. De regionale visie op samenwerking in het sociaal domein, zoals beschreven in het
Nadere informatieSamenwerkingsvisie gemeente Noordenveld
Samenwerkingsvisie gemeente Noordenveld Aan de raad Op 22 mei verzocht u in een motie ons college onder meer om in het kader van het schaal- en samenwerkingsdossier korte scenario s te schrijven, steeds
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2005 2006 30 360 Samenvoeging van de gemeenten Roermond en Swalmen Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING 1. Inleiding Dit wetsvoorstel stelt de samenvoeging van
Nadere informatieSamenwerken: waarom eigenlijk?
Samenwerken: waarom eigenlijk? Samenwerking is geen doel op zich maar een keus om een bepaald doel te bereiken. Over het algemeen zijn er vijf hoofdredenen te onderscheiden waarom gemeenten samenwerken:
Nadere informatieRaadsvoorstel Zaaknr: 37837
Raadsvoorstel Zaaknr: 37837 Onderwerp: Herindelingsontwerp gemeenten Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel, naamgeving nieuw te vormen gemeente. Samenvatting: Voor u ligt het herindelingsontwerp voor de
Nadere informatieRaadsvoorstel. Vergadering: : 18 december 2007 Agendanummer : 6 Opiniërende vergadering : 4 december 2007 Portefeuillehouder : W.H.
Raadsvoorstel Vergadering: : 18 december 2007 Agendanummer : 6 Opiniërende vergadering : 4 december 2007 Portefeuillehouder : W.H. van der Hoeven Onderwerp : Shared Service Center ICT Altena Aan de raad,
Nadere informatieTransformatie jeugdzorg: samen werken aan vernieuwing
Transformatie jeugdzorg: samen werken aan vernieuwing Bestuursopdracht 2012 Subregio West-Brabant Oost Oktober 2012 Transformatie jeugdzorg: samen werken aan vernieuwing Bestuursopdracht 2012 Subregio
Nadere informatieRaadsinformatiebrief B&W vergadering 13 maart 2012
Raadsinformatiebrief B&W vergadering 13 maart 2012 Steller : W. van den Hatert Telefoonnummer: 0343-565817 E-mailadres : willem.van.den.hatert@heuvelrug.nl Onderwerp : Beleidsvoorbereiding decentralisatie
Nadere informatieRaadsvoorstel. Pagina 1 van 5
Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering Portefeuillehouder H.A. Driessen en M. Melissen Begrotingsprogramma Onderwerp - Beleidsplan Wmo en Jeugdhulp 2015 2016 - Verordening maatschappelijke ondersteuning
Nadere informatieCOLLEGEBERICHT AAN DE RAAD Van : Burgemeester en Wethouders Reg. nr. : 4533853 Aan : Gemeenteraad Datum : 06-11-2013 Portefeuillehouder : B.J. Lubbinge, van Eijk, v. Muilekom ONDERWERP Planning programma
Nadere informatieConvenant Versterking Samenwerking Verkeer en Vervoer
Convenant Versterking Samenwerking Verkeer en Vervoer 1 december 2014, eindversie ten behoeve van de ondertekening door de vertegenwoordigers van het het openbaar lichaam Stadsregio Amsterdam, de gemeenten
Nadere informatieSterk en Toekomstbestendig bestuur Regio Gelderland
Sterk en Toekomstbestendig bestuur Regio Gelderland Inspelen op een veranderende omgeving Roel Wever 7 april 2014 Rivierenland Een samenwerkingsproject van Provincie Gelderland en VNG Gelderland 1 De essenties
Nadere informatieM E M O. We zien de oplossing niet in grote schaalvergroting naar 1 of 2 gemeenten. We zoeken het in de samenwerking vanuit de inhoud.
M E M O Aan : gemeenteraad Wormerland Van : college van burgemeester en wethouders Datum : 5 februari 2015 Onderwerp : Gezamenlijke reactie Colleges Beemster, Edam- Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Waterland,
Nadere informatieHet BEL-model: Uniek in Nederland
1 2 Het BEL-model: Uniek in Nederland Het BEL-model: Uniek in Nederland 3 De BEL werkt! 4 Opgave De BEL werkt! 5 Opgave Kwaliteitsmeting bestuur Gezamenlijk onderzoek naar kwaliteit afzonderlijke gemeenten
Nadere informatieCONCEPT-VOORSTEL AAN DE RAAD: Raadsvergadering d.d. 19 dec 2017 NR.: RI
CONCEPT-VOORSTEL AAN DE RAAD: Raadsvergadering d.d. 19 dec 2017 NR.: RI-17-00332 Onderwerp: Toestemming verlenen voor het oprichten van de gemeenschappelijke regeling ICT Noord- en Midden Limburg met de
Nadere informatieBEL Combinatie. De eerste geprivatiseerde gemeente van Nederland
BEL Combinatie De eerste geprivatiseerde gemeente van Nederland BEL Combinatie 3 De eerste geprivatiseerde gemeente van Nederland 5 Opgave Kwaliteitsmeting bestuur Gezamenlijk onderzoek naar kwaliteit
Nadere informatieDienst Stadsontwikkeling In DT Nee. Ambtenaar Bas Kranenborg In college
Collegenota Aan burgemeester en wethouders Documentnummer Datum Zaaknummer Datum 04-04-2012 Portefeuillehouder Leisink Vertrouwelijk nee Dienst Stadsontwikkeling In DT Ambtenaar Bas Kranenborg In college
Nadere informatieKOERSNOTITIE OIRSCHOT
KOERSNOTITIE OIRSCHOT 2014-2017 Vooraf De gemeenteraadsverkiezingen van 2014 staan voor de deur. Verkiezingen worden ook wel het feest van de democratie genoemd. Feestelijk of niet, de vooravond van de
Nadere informatieVerzoek om medewerking bij opheffing Stichting GMK en wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West Brabant
Aan de Raad Made, 9 oktober 2006 Raadsvergadering: 14 december 2006 Nummer raadsnota: 13 Onderwerp: Verzoek om medewerking bij opheffing Stichting GMK en wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio
Nadere informatieRaadsvoorstel. Aan de raad, Zaaknummer Portefeuillehouder Voorstel
Raadsvoorstel Zaaknummer Portefeuillehouder Voorstel 334003 De heer H. ter Heegde, burgemeester Het participatietraject voor samenwerking met Weesp t.b.v. versterking bestuurskracht Aan de raad, 1. Beslispunten
Nadere informatieRegio Rijk van Nijmegen. Platformfunctie voor samenwerking en afstemming
Regio Rijk van Nijmegen Platformfunctie voor samenwerking en afstemming 30 oktober 2014 1 Inhoud Inleiding... 3 De tweede helft van 2013... 3 a. Uitgangspunten... 3 b. Uitwerking uitgangspunten... 3 De
Nadere informatiehoofdlijnennotitie Decentralisatie Jeugdzorg Westelijke Mijnstreek
Betreft Vergaderdatum hoofdlijnennotitie Decentralisatie Jeugdzorg Westelijke Mijnstreek 25-februari-2014 Gemeenteblad 2014 / Agendapunt Aan de Raad Voorstel De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De hoofdlijnennotitie
Nadere informatieVoordracht voor de raadsvergadering van 7 en 8 november 2012
Gemeenteblad Voordracht voor de raadsvergadering van 7 en 8 november 2012 Jaar 2012 Publicatiedatum 2 november 2012 Agendapunt 19 Datum besluit B&W 2 oktober 2012 Onderwerp Instemmen met de hoofdlijnen
Nadere informatieRAADSCOMMISSIE. Vergadering d.d. 14 mei 2013
RAADSCOMMISSIE Vergadering d.d. 14 mei 2013 t.k.n. advies A (ter advisering; wordt alleen besproken in de commissie) advies B (ter besluitvorming aan de raad; er hoeft geen apart commissiestuk te worden
Nadere informatiegelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland 2013;
Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland, gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland 2013; overwegende dat het wenselijk is een bijdrage te leveren aan een slagvaardig
Nadere informatieOP ZOEK NAAR...NIEUWE GEMEENTEGRENZEN. EEN PRAATSTUK
OP ZOEK NAAR...NIEUWE GEMEENTEGRENZEN. EEN PRAATSTUK Leeuwarden, 21 maart 2013 Een praatstuk over de toekomstige grenzen van Leeuwarden Het bestuurlijk landschap in Friesland zal er de komende jaren waarschijnlijk
Nadere informatieMaatschappelijke Ondersteuning Meerjarenprogramma Van Beschermd wonen naar wonen met begeleiding op maat
Afdeling Maatschappelijke Ondersteuning Meerjarenprogramma Van Beschermd wonen naar wonen met begeleiding op maat Be z o e k a d r e s Kreupelstraat 1 Leden van de gemeenteraad O p e n i n g s t i j d
Nadere informatieKadernotitie Ambtelijke samenvoeging Hoogeveen - De Wolden
Kadernotitie Ambtelijke samenvoeging Hoogeveen - De Wolden Inleiding Op 12 maart 2013 hebben wij u een brief gestuurd waarin wij u op de hoogte hebben gebracht van het genomen principebesluit om de ambtelijke
Nadere informatieSamen sterk in het sociaal domein
Samen sterk in het sociaal domein Duurzaam organiseren van het sociaal domein door intergemeentelijke samenwerking In dit artikel gaan we in op de meerwaarde van samenwerking tussen gemeenten in het sociaal
Nadere informatieOnderwerp: Besluit tot aangaan samenwerking Haarlem en Zandvoort op sociaal domein Reg. Nummer: 2014/241618
Collegebesluit Onderwerp: Besluit tot aangaan samenwerking Haarlem en Zandvoort op sociaal domein Reg. Nummer: 2014/241618 1. Inleiding De gemeenten Haarlem en Zandvoort willen een ambtelijke samenwerking
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2008 2009 31 818 Samenvoeging van de gemeenten Arcen en Velden en Venlo Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING 1. Inleiding Het advies van de Raad van State wordt
Nadere informatieRegionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten
Raadsvoorstel Voorstelnummer: 2017-084 Houten, 28 november 2017 Onderwerp: Regionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten Beslispunten: 1. De regionale koers maatschappelijke
Nadere informatie2015-WB-36 Burgemeesterbrief
2015-WB-36 Burgemeesterbrief Aan de gemeenteraad van de gemeente Wijdemeren Uw kenmerk: Uw brief van: Ons kenmerk: Datum: B/29571/15091 0/TB 10 september 2015 Behandelend ambtenaar: Doorkiesnummer: Bijlagen
Nadere informatieRaadsvoorstel. Koers in het sociale domein. Maatschappelijke participatie kaderstelling Koers in het sociale domein
Titel Nummer 14/63 Datum 21 augustus 2014 Programma Fase Onderwerp Maatschappelijke participatie kaderstelling Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt 4, 1511 BD Oostzaan Postadres Postbus 20, 1530 AA Wormer
Nadere informatieCollege van Burgemeester en wethouders gemeente Tynaarlo
College van Burgemeester en wethouders gemeente Tynaarlo Vergadering d.d. Agendapunt: 10 juli 2018 Zaaknummer: 434769 Portefeuillehouder : J. Gopal Openbaar Besloten Team : Team Mens en Maatschappij Adviseur
Nadere informatieVoorstel voor gemeenteraad Hoogeveen
Voorstel voor gemeenteraad Hoogeveen Onderwerp Toekomst Alescon Wij willen Een toekomstbestendige uitvoering van de sociale werkvoorziening Wij besluiten 1. Kennis te nemen van de besluiten van het college
Nadere informatieOnderzoek Bestuurlijke Toekomst van Nuenen door PvdA Nuenen
Onderzoek Bestuurlijke Toekomst van Nuenen door PvdA Nuenen In ons verkiezingsprogramma van 2014-2018 1 hebben we vastgesteld dat: Nuenen een armlastige gemeente is. Om weer een gezonde gemeente te worden,
Nadere informatieCollege van Burgemeester en wethouders gemeente Tynaarlo
College van Burgemeester en wethouders gemeente Tynaarlo Vergadering d.d. Agendapunt: 9 juli 2018 Zaaknummer: 500858 Portefeuillehouder : J.H. Lammers Openbaar Besloten Team : Team Mens en Maatschappij
Nadere informatieGemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid:
2 juni 2014 Sociaal Domein Gemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid: Jeugdzorg, AWBZ-begeleiding naar Wmo, Participatiewet. Samenhang met ontwikkelingen Publieke Gezondheidszorg en Passend
Nadere informatieAAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER. Raadsvergadering: 16 december 2015. Registratienummer: TB15.5411187. Agendapunt: 13.
AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER Raadsvergadering: 16 december 2015 Registratienummer: TB15.5411187 Agendapunt: 13 Onderwerp: Voorstel: Toelichting: Centrumregeling beschermd wonen en opvang en dienstverleningshandvest
Nadere informatie1. De hoofdlijnennotitie 'Aanpak transities en herinrichting sociale domein in de gemeente Stein vast te stellen
Betreft Vergaderdatum Hoofdlijnennotitie Aanpak transities en herinrichting sociale domein in de gemeente Stein 21-oktober-2013 Gemeenteblad 2013 / Agendapunt Aan de Raad Voorstel De gemeenteraad wordt
Nadere informatie: invoering Participatiewet in Oost-Groningen
Voor het kiezen van de datum voor de raadsvergadering --> Klik op het knopje ernaast om een raadsvergaderdatum te selecteren.onderstaande velden worden door tekstverwerking ingevuld!!!stuur DIT RAADSVOORSTEL
Nadere informatieEen betrouwbare overheid. Gemeentelijke samenwerking en financiën
Een betrouwbare overheid Gemeentelijke samenwerking en financiën 1 Een betrouwbare overheid Bij de ChristenUnie staat de samenleving centraal. Een samenleving die niet het werk is van de overheid maar
Nadere informatieProfielschets burgemeester Woudenberg m/v
Profielschets burgemeester Woudenberg m/v Waarom een nieuwe burgemeester? Het wetsvoorstel over de samenvoeging van Woudenberg met de gemeenten Renswoude en Scherpenzeel is recent ingetrokken, waardoor
Nadere informatieRaadsvoorstel: Onderwerp: Vaststelling Verordening beschermd wonen en opvang 2016
Raadsvoorstel: 2016-1545 Onderwerp: Vaststelling Verordening beschermd wonen en opvang 2016 Datum: 1 maart 2016 Portefeuillehouder: J. Freije Raadsbijeenkomst: 17 maart 2016 Raadsvergadering: 7 april 2016
Nadere informatieDecentralisatie Jeugdzorg. Regionale Visie. en Stappenplan
Decentralisatie Jeugdzorg Regionale Visie en Stappenplan Regio IJmond Visie en Stappenplan Transitie Jeugdzorg IJmond versie 8 februari 2012 1 1. Aanleiding Gemeenten worden volgens het Regeerakkoord 2010-2014
Nadere informatie