Protocol schorsing en verwijdering van leerlingen

Transcriptie

1 Prtcl schrsing en verwijdering van leerlingen Algemeen. Elke schl neemt in zijn schlgids een tekst p i.v.m. het schrsen en verwijderen van een leerling. In die tekst wrdt verwezen naar het prtcl p de website van (naam schl). Bijlage 1 bevat een vrbeeld tekst. Wat zegt de Wet Primair Onderwijs (WPO) ver schrsen Artikel 40c lid 1. Het bevegd gezag kan met pgave van redenen een leerling vr een peride van ten hgste één week schrsen. Artikel 40c lid 2. Het besluit tt schrsing wrdt schriftelijk aan de uders bekendgemaakt. Artikel 40c lid 3. Het bevegd gezag stelt de inspectie van een schrsing vr een peride langer dan één dag schriftelijk en met pgave van redenen in kennis. Wat zegt de WPO ver verwijderen Artikel 40 lid 11. Vrdat wrdt beslten tt verwijdering hrt het bevegd gezag de betrkken grepsleraar. Definitieve verwijdering van een leerling vindt niet plaats dan nadat het bevegd gezag ervr heeft zrg gedragen dat een andere schl bereid is de leerling te te laten. Onder andere schl kan k wrden verstaan een schl vr speciaal nderwijs, een schl vr speciaal en vrtgezet speciaal nderwijs f een instelling vr speciaal en vrtgezet speciaal nderwijs. Artikel 63 lid 2. Indien het bevegd gezag van een bijzndere schl p grnd van artikel 40 weigert een leerling te te laten dan wel een leerling verwijdert, deelt het de beslissing daarte, schriftelijk en met redenen mkleed, mede dr tezending f uitreiking aan de uders. Daarbij wrdt tevens de inhud van het bepaalde in het derde lid, eerste vlzin, vermeld. Vrdat het bevegd gezag van een bijzndere schl p grnd van dat artikellid beslist tt verwijdering van een leerling, hrt het de uders van de leerling, nverminderd het bepaalde in dat artikellid. Het bevegd gezag neemt de beslissing, bedeld in de eerste vlzin, z spedig mgelijk. Artikel 63 lid 3. Binnen 6 weken na de mededeling, bedeld in het tweede lid, kunnen de uders bij het bevegd gezag schriftelijk hun bezwaren kenbaar maken tegen de beslissing. Het bevegd gezag beslist binnen 4 weken na ntvangst van de bezwaren. Alvrens te beslissen hrt het bevegd gezag de uders.

2 Dit prtcl treedt in werking als er sprake is van ernstig ngewenst gedrag dr een leerling, waarbij psychisch en f lichamelijk letsel aan derden is tegebracht. Er wrden 3 vrmen van maatregelen genmen: Time-ut Schrsing Verwijdering Time-ut Een ernstig incident leidt tt een time-ut met nmiddellijke ingang. Hierbij gelden de vlgende vrwaarden: In geval van een time-ut wrdt de leerling vr de rest van de dag de tegang tt de schl ntzegd. De time-ut is geen fficieel instrument, maar kan bruikbaar zijn bij nveilige situaties f bij het herstellen van de rust binnen de schl. Het is een rdemaatregel in het belang van de schl. De time-ut maatregel kan alleen wrden tegepast na gedkeuring dr de directie van de schl. Tenzij redelijke grnden zich daartegen verzetten wrden de uders/verzrgers nmiddellijk van het incident en de time-ut gemtiveerd p de hgte gebracht. Het besluit tt het ntzeggen van de tegang, wrdt de uders schriftelijk meegedeeld. ( zie vetnt 1 ) Van het incident en de time-ut wrdt verslag gedaan in het dssier van de leerling. De time-ut maatregel wrdt na tepassing (schriftelijk) gemeld aan het bevegd gezag. De time-ut maatregel kan eenmaal wrden verlengd met 1 dag. Bij verlenging van de time-ut spreken we ver schrsing en wrdt de inspectie vanaf de 2 e dag geïnfrmeerd. De uders/verzrgers wrden p schl uitgendigd vr een gesprek. Hierbij is de grepsleerkracht en een lid van de directie van de schl aanwezig. Van het gesprek met de uders wrdt een verslag gemaakt. Dit verslag wrdt dr de uders vr gezien getekend en in het leerlingendssier pgeslagen. (zie vetnt 2 ) Daarna kan de leerling z ndig langer wrden geschrst. Deze schrsing, inclusief de time-ut, bedraagt maximaal 1 week. Van de het incident en het gesprek met de uders wrdt een verslag gemaakt. Dit verslag wrdt dr de uders vr gezien getekend en in het leerlingendssier pgeslagen. Het bevegd gezag van de schl wrdt vrafgaand aan de schrsing in kennis gesteld van deze maatregel en m gedkeuring gevraagd. Schrsing In geval het vrgevallen incident zeer ernstig is f bij een (vlgend) ernstig incident kan wrden vergegaan tt een frmele schrsing. De wettelijke regeling vr het Bijznder/Openbaar* nderwijs is hierbij van tepassing. 1 Als veiligheid vrp staat, en dat zal regelmatig het geval zijn, met de time-ut niet afhankelijk gesteld wrden van het cntact met uders. De vraag blijft dan staan 2 De time-ut is geen fficieel instrument, maar kan niettemin bruikbaar zijn bij nveilige situaties f bij het herstellen van de rust binnen de schl: het is principieel geen strafmaatregel maar een rdemaatregel in het belang van de schl; daarm geen aantekening van de time-ut maar van het incident in het dssier van de leerling

3 Hierbij gelden de vlgende vrwaarden: Het bevegd gezag van de schl wrdt vrafgaand aan de schrsing in kennis gesteld van deze maatregel en m gedkeuring gevraagd. Gedurende de schrsing wrdt de leerling de tegang tt de schl ntzegd. Vr zver mgelijk wrden er maatregelen getrffen waardr de vrtgang van het leerprces van de leerling gewaarbrgd kan wrden. (zie vetnt 3 ) De schrsing bedraagt maximaal één week. Ouders wrden schriftelijk geïnfrmeerd ver het besluit tt schrsing. Ok hier geldt dat vanaf dag 2 de inspectie zal wrden geïnfrmeerd. (zie vetnt 4 ) De betrkken uders/verzrgers wrden dr de directie schriftelijk uitgendigd vr een gesprek betreffende de maatregel. Hierbij dienen nadrukkelijk plssingsmgelijkheden te wrden verkend, waarbij de mgelijkheden en de nmgelijkheden van de pvang van de leerling p de schl aan de rde kmen. (Zie bijlage 2) Van de schrsing en het gesprek met de uders wrdt een verslag gemaakt. Dit verslag wrdt dr de uders/verzrgers vr gezien getekend en in het leerlingendssier pgeslagen. Het verslag wrdt ter kennisgeving verstuurd aan: Verwijdering Het bevegd gezag De ambtenaar leerplichtzaken De inspectie nderwijs Ouders kunnen berep aantekenen bij het bevegd gezag van de schl. Het bevegd gezag beslist uiterlijk binnen 14 dagen p het berep. Bij het zich meermalen vrden van een ernstig incident, dat ingrijpende gevlgen heeft vr de veiligheid en/f de nderwijskundige vrtgang van de schl, kan wrden vergegaan tt verwijdering. De wettelijke regeling vr het Bijznder/Openbaar* nderwijs is hierbij van tepassing. Hierbij gelden de vlgende vrwaarden: Verwijdering van een leerling van schl is een beslissing van het bevegd gezag. Vrdat men een beslissing neemt, dient het bevegd gezag de betrkken leerkracht en de directie te hren. Hiervan wrdt een verslag gemaakt wat aan de uders ter kennis wrden gesteld en dr de uders vr gezien wrdt getekend. Het verslag wrdt ter kennisgeving pgestuurd naar De ambtenaar leerplichtzaken De inspectie nderwijs Het bevegd gezag infrmeert de uders schriftelijk en met redenen ver het vrnemen tt verwijdering, waarbij de uders gewezen wrdt p de mgelijkheid van het indienen van een bezwaarschrift. Zie bijlage 3 en 4. De uders krijgen de mgelijkheid binnen zes weken een bezwaarschrift in te dienen. 3 Schrsing mag niet betekenen dat het den van tetsen (denk aan cit-entree f eindtetsen) wrdt belemmerd. Dit vraagt passende maatregelen, bijv. het wel tt de schl telaten vr het den van deze tets. Daarnaast kan het beschikbaar stellen van (thuis)studiemateriaal tt de mgelijkheden behren. 4 Wezenlijk is dat de schrsing aan een maximum termijn gebnden is; zij mag geen verkapte verwijdering wrden; de termijn is z gekzen dat in het ernstigste geval de schl vldende tijd ter beschikking heeft m een eventuele beslissing tt verwijdering p zrgvuldige wijze vr te bereiden.

4 Het bevegd gezag is verplicht de uders te hren ver het bezwaarschrift. Het bevegd gezag neemt een uiteindelijke beslissing binnen vier weken na ntvangst van het bezwaarschrift. Definitieve verwijdering van een leerling vindt niet plaats dan nadat het bevegd gezag ervr heeft zrg gedragen dat een andere schl bereid is de leerling te te laten. (Onder andere schl kan k wrden verstaan een schl vr speciaal nderwijs, een schl vr speciaal en vrtgezet speciaal nderwijs f een instelling vr speciaal en vrtgezet speciaal nderwijs). In grte lijnen zijn er vier grnden vr verwijdering van een leerlingen: 1) De schl kan niet (langer) vlden aan de ndersteuningsbehefte van de leerling. De verwijdering is dan vral nderwijskundig en/f rganisatrisch ingegeven. In dit geval is het van belang vast te stellen f de leerling frmeel thuishrt in f telaatbaar is tt het speciaal (basis) nderwijs f dat de leerling thuishrt in het regulier basisnderwijs. Een leerling is telaatbaar tt het speciaal (basis)nderwijs als het samenwerkingsverband waarte de schl behrt de leerling telaatbaar heeft verklaard f als het dr een instelling van cluster 1 f 2 een tekenning heeft gekregen vr een intensief arrangement. Als die telaatbaarheidsverklaring/ tekenning aanwezig is, maar de uders f de speciale basisschl weigeren met de plaatsing in te stemmen, dan kan de basisschl alsng tt verwijdering vergaan. 2) Verwijdering p basis van ernstig wangedrag van de leerling. Enkele vrbeelden van wangedrag zijn: vertreding van de schlregels, agressief gedrag, bedreiging, vandalisme, seksuele intimidatie. Verder meten lichtere maatregelen hebben gefaald en met de leerling en/f zijn uders zijn gewaarschuwd dat bij de eerstvlgende keer van wangedrag tt verwijdering wrdt vergegaan. Overigens is in de praktijk gebleken dat verwijdering (frmele maatregel) gebaseerd met zijn p een schlreglement dat duidelijke grenzen stelt aan het gedrag van de leerlingen (infrmele maatregelen). 3) Ok het gedrag van uders f de relatie tussen de schl en uders kan reden zijn m tt verwijdering ver te gaan. In dit geval is het van grt belang dat er gedragsregels zijn he de schl met wangedrag mgaat en wanneer de grens van verwijdering is bereikt. Dit kan wrden gepubliceerd in de schlgids. Belangrijk is echter dat de vrzieningenrechter niet alleen verlangt dat het m een ernstig verstrde relatie gaat, waarvan het niet aannemelijk is dat herstel te verwachten is, maar k dat de verstandhuding een negatieve invled met hebben p 'het rdelijk functineren van de schl'. Het nderwijsprces zelf zal er dus nder te lijden meten hebben en niet alleen vr de leerling zelf, maar k breder. 4) Verwijdering vanwege gedrag dat in strijd is met de grndslag van de schl.

5 Bijlage 1 Vrbeeldtekst: Prtcl schrsing en verwijdering Als de schl vaststelt dat een leerling niet langer met succes het nderwijs p nze schl (zals verwrd in het schlplan) kan vlgen (dr rzaken in f buiten de leerling gelegen) f als er sprake is van ernstige verstringen p het gebied van veiligheid f rde kan de directeur besluiten deze leerling te schrsen dan wel van de schl te verwijderen. Vrafgaande aan het traject van schrsing en f verwijdering kan er een time ut wrden ingezet. Ok het gedrag van uders f de relatie tussen de schl en uders kan reden zijn m tt verwijdering ver te gaan. Bij bedreiging, belediging, schelden/schreeuwen (wanneer dit een bedreiging f belediging betreft) kan er tevens aangifte gedaan wrden bij de plitie. De beslissing tt verwijdering wrdt, nadat de grepsleerkracht (eventueel een ander persneelslid) en de uders ver het vrnemen tt verwijdering zijn gehrd, schriftelijk en met redenen mkleed dr de directeur medegedeeld. Daarbij is het vr betrkken uder(s)/verzrger(s) mgelijk m, binnen 6 weken na dagtekening, schriftelijk bij het bevegd gezag een verzek m herziening van dit besluit te vragen. Vervlgens beslist het bevegd gezag binnen 4 weken, maar zal wel de uders eerst hren. Het vlledige prtcl schrsen en verwijderen van leerlingen is te vinden p ( vermelding website).

6 Bijlage 2 Vrbeeldbrief schrsing Geachte heer/mevruw, Hierbij delen wij u mede, dat wij uw zn/dchter naam... dagen schrsen van schl. Uw kind wrdt vr deze peride dus de tegang tt de schl ntzegd. De redenen die hieraan ten grndslag liggen zijn: 1. reden schrsing 2. vrgeschiedenis 3. reeds genmen stappen Wij verwachten u p datum en tijd p schl m met ns te kijken naar plssingen m mgelijke verwijdering in de tekmst te vrkmen. Bij dit gesprek is/zijn eveneens aanwezig naam. Hgachtend, naam directeur schl, directeur

7 Bijlage 3 Vrbeeldbrief vrnemen tt verwijderen Geachte heer/mevruw, Hierbij delen wij u mede, dat wij vrnemens zijn uw zn/dchter naam... van schl te verwijderen. De redenen die hieraan ten grndslag liggen zijn: 1. reden verwijdering a. de schl kan niet langer vlden aan de zrgbehefte van de leerling b. er is sprake van ernstig wangedrag van de leerling f de uders c. er is sprake van gedrag dat in strijd is met de grndslag van de schl 2. vrgeschiedenis 3. reeds genmen stappen (.a. hren van de leerkracht) Wij willen u graag uitndigen m p schl te kmen vr verleg ver ns vrnemen naam te verwijderen en ndigen u uit p datum en tijd. In dat verleg zal wat betreft de schl wrden ingegaan p de vlgende nderwerpen: de aanleiding vr deze maatregel de verwegingen van de schl (de redenen) uw pvattingen ver de zaak de prcedure vervlgafspraken Bij dit gesprek is/zijn eveneens aanwezig naam. Hgachtend, naam directeur schl, directeur

8 Bijlage 4 Vrbeeldbrief verwijderen Geachte heer/mevruw. Op datum spraken wij met u ver het vrnemen van de schl ver te gaan tt verwijdering van naam leerling. We hebben in dat verleg nze argumenten uitgewisseld. Dr de schl zijn de vlgende verwegingen aangedragen: ( zie redenen in brief vrnemen tt verwijderen) Dr u is het vlgende aangegeven: (argumenten uders ) De schl plaatst daar het vlgende tegenver: (mtivering schl = zrgvuldige afweging van alle belangen) Op basis van de weging van de argumenten blijven wij bij ns standpunt naam leerling te verwijderen van naam schl. Wij nemen hierbij ng de vlgende maatregelen: de tegang tt de schl ntzeggen m.i.v. datum het nderwijsaanbd in de tijd die ndig is m een andere schl te vinden de verwachte verwijderingsdatum (kan pas wanneer er een schl gevnden is) Tt slt willen wij u aangeven dat u binnen 6 weken na dagtekening m herziening van dit besluit kunt vragen. Dit verzek kunt u schriftelijk indienen bij: (naam en adres en cntactpersn bij het Bestuur) Hgachtend, naam directeur schl, directeur