V E R S L A G. Van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag 15 december 2009 te uur

Transcriptie

1 V E R S L A G Van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag 15 december 2009 te uur

2 2 15 december

3 3 15 december 2009 AGENDA: A Algemeen Port.H. 1 Opening 2 Vaststellen agenda 3 Vragenhalfuur (zie art. 40 Reglement van orde voor de Gemeenteraad) 4 Verslag vergadering 24 november Lijst van ingekomen stukken en mededelingen Hamerstukken B1 Aankoopovereenkomst Deldenerstraat (318258) (09G200862) Ter Ellen B2 Grondtransacties Siemens Hart van Zuid (318337) (09G200819) Bron B3 Veiligheidsregio Twente: onderdeel brandweer (319352) Kerckhaert B4 Controleprotocol (321573) Griffie B5 Eindafrekening fractieondersteuning 2008 (320526) Griffie C1 Kredietaanvraag conversie beheersystemen drainage (313075) Weber C2 ISV-3 programma Hengelo (320076) (09G200909) Bron D1 Aanvraag uit ICT-communicatiefonds t.b.v. Stichting Lokale Omroep Ter Ellen Hengelo (09G200820) D2 Programma + overzicht onderwijshuisvesting 2010 (09G200761) Oude Alink B Voorstellen door tussenkomst van de commissie Bestuur B6 Planschade Frank Santmanstraat/Polsbosje (310031/302278) Ter Ellen B7 Grondslagen voor de herzieningen van de grondexploitaties Ter Ellen per 1 januari 2010 (09G200842) B8 Verordening parkeerbelastingen 2010 (09G201035) Ter Ellen/Bron C Voorstellen door tussenkomst van de commissie Fysiek C3 Bestemmingsplan Gezondheidspark (310054) Weber C4 Investeringen begraaf- en gedenkpark Oldenzaalsestraat (286470) Weber D Voorstellen door tussenkomst van de commissie Sociaal D3 Koopzondagen 2010 (09G200989) Ter Ellen D4 Lokale preventieve aanpak eergerelateerd geweld (09G200797) Oude Alink D5 Wijziging verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Oude Alink Gemeente Hengelo (09G200762) D6 Berflo Es, kansen scheppen, stappen maken (09G200754) Bron E Voorstellen zonder tussenkomst van een commissie E1 Aankoop gronden van Akzo Nobel Chemicals B.V. (09G201092) Ter Ellen E2 12 e Wijziging Beleidsbegroting 2009 (09G200992) Ter Ellen

4 4 15 december 2009 V E R S L A G Van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag 15 december 2009 te uur Voorzitter: de burgemeester, drs. F.A.M. Kerckhaert Griffier: G.J. Eeftink Aanwezig zijn de leden: B. Akkus, Z. Alkan, E. Alkema, B. Carlak, F.J.H. Coopman, mevrouw J.M.J. Doornbos-Geerdink, W. Dragt, R.J. Fens, Y. Gouriye, F. van Grouw, mevrouw M. ter Haar, J.W.M. Harink, mevrouw M.G. Heidkamp, J.T.J. Heijstek, W.L.M. van den Heuvel, mevrouw M.A. ten Heuw, mevrouw J.H. ter Hofte-Visser, M. Hollander, S.M.A. Horsthuis, W. Jager, L.F.M. Janssen, G. Knegt, mevrouw M. Koopman, J. Kruiskamp, mevrouw B.M.C. Langenkamp- Mosman, mevrouw E. Mooijman, W. Mulder, A. Otten, mevrouw E.Y. Prent, J.J.H. Rikkerink, mevrouw M.B. Rouwet-Smits, P.G. Rutgers, M. Vondeling, B.G. van Wakeren, mevrouw G.M. Weenink-Poorthuis, W.A. Winter. Afwezig is het lid: V.H. Mulder. Aanwezig zijn de wethouders: J. Bron, G.A. ter Ellen, B. Otten, mevrouw A.E. Oude Alink en G.A.Th. Weber. A A 1 ALGEMEEN Opening De Voorzitter opent de vergadering en spreekt als volgt: Dames en heren! Hartelijk welkom. Ik open de vergadering van de raad van Hengelo. Wij hebben bericht van verhindering van meneer Mulder van de SP. Ik mag u ook melden dat ons langst zittende raadslid en nestor van de raad vandaag jarig is. Meneer Harink, gefeliciteerd. Hartelijk welkom, belangstellenden op de publieke tribune, vertegenwoordigers van de pers, medewerkers. A 2 Vaststellen agenda De Voorzitter: Kunt u akkoord gaan met de agenda? Mevrouw Doornbos (BurgerBelangen): Voorzitter! Gezien de aanwezigen op de publieke tribune: kan agendapunt D6 Berflo Es, kansen scheppen, stappen maken naar voren gehaald worden? De Voorzitter: Van de aanwezigen op de publieke tribune zal een aantal hier zijn voor het bestemmingsplan Gezondheidspark. Mag ik even vingers zien? En voor Berflo Es? Akkoord. Dan zullen we het als volgt doen. Na de Hamerstukken zullen wij eerst bestemmingsplan Gezondheidspark behandelen gevolgd door Berflo Es. Daarna gaan we gewoon het rijtje af. Akkoord? Dan stellen wij de agenda aldus vast. A 3 Vragenhalfuur De Voorzitter: Er is een zevental vragen voor het Vragenhalfuur. De eerste is van de fractie van Pro Hengelo. 1. Vragen van de fractie van Pro Hengelo over Welbions en het Badhuis De heer Janssen (Pro Hengelo): Voorzitter! Wij zijn geschrokken van het interview in de Twentsche Courant Tubantia van 9 december jl. waarin de directievoorzitter, meneer Rupert, iets zegt over de financiële situatie van Welbions. In dat interview gaf de directievoorzitter onder andere aan dat Welbions, gezien de financiële positie de broekriem moet aanhalen, in miljoen verlies is geleden, en daarom wordt bezuinigd op de bedrijfsvoering, er meer uitgaven dan inkomsten zijn, en de organisatie met een algemene malaise kampt in corporatieland. Voorzitter, allemaal zaken waarbij volksvertegenwoordigers maar vooral huurders, niet echt vrolijk van worden. Was het vorig jaar nog allemaal hosanna bij het samengaan van Ons Belang en St. Joseph en kon het niet op: een geheel nieuw wagenpark, drie in plaats van twee directeuren; nu moet de broekriem aangehaald worden en geeft de directievoorzitter aan dat pas over vier jaar verbetering te verwachten is. Nu is er niets mis mee dat de broekriem ook een keer

5 2 15 december 2009 aangehaald moet worden, maar welke gevolgen dat verder heeft, baart ons wél zorgen. Ik lees dat de nieuwbouwprojecten naar achteren worden geschoven (welke dat zijn is onduidelijk, maar misschien kan de wethouder daar iets over zeggen), en dat het bekenplan de ijskast in gaat. Dit omdat Welbions voorlopig blijft zitten waar ze zit. Kortom, voorzitter, wij zouden graag het volgende van de wethouder willen weten. 1. Zijn de bezuinigingen van invloed op de samenwerking in de te realiseren projecten met de gemeente. Zo ja, welke zijn dat? 2. Kan de wethouder ook iets zeggen over de positie van de huurders van Welbions in de komende jaren? Er is al aangekondigd dat de huren extra verhoogd gaan worden. Wij maken ons daar grote zorgen over. 3. Verder willen wij graag weten hoe wij de opmerking van de directievoorzitter moeten uitleggen als hij aangeeft op dit moment (december 2009) niets over de toekomst van het badhuis en de Dr. Ariënsschool te weten. Dat verbaast mij heel erg, zeker omdat de raad daar een duidelijke afspraak over heeft gemaakt. In december 2009 zou er duidelijkheid komen. Graag ook hier uitleg over. De Voorzitter: Dank u wel. Ik geef het woord aan wethouder Bron. De heer Bron (wethouder): Voorzitter! In de eerste plaats iets over de actuele ontwikkelingen: waardoor wordt dit veroorzaakt? En natuurlijk een terugloop in de verkoop, met name de verkoop aan particulieren. Het Te Woon-concept gaat wel goed, maar daar zit niet de grote winst op. De inflatie en de stijging van de kosten (de huren gaan maar 1 procent omhoog, de algemene kosten stijgen met 5 procent) en natuurlijk (dat hakt er bij iedere corporatie in ons land in) de fiscale maatregelen (de vennootschapsbelasting en de Vogelaarheffing). Dat veroorzaakt een stevig tekort. Dat betekent inderdaad de broekriem aanhalen. Dan moet je kijken aan welke knoppen je kunt draaien en dat doet Welbions dan ook. Proberen een plan te krijgen om meer te verkopen, projecten herzien (u hebt zelf eigenlijk de belangrijkste genoemd: blijven zitten waar ze nu zitten, dus geen nieuw hoofdkantoor), Esperanto naar achteren, het bekenplan naar achteren, bedrijfsvoering zoveel mogelijk zelf gaan doen, minder inhuren, het huurbeleid (als iemand scheef woont, dat proberen recht te trekken), en met name zal meer geld gevonden moeten worden in onderhoud. Waar het vroeger een automatisme was, zal er nu wat kritischer gekeken worden naar het hele onderhoudsplan. Ik kan echter wel zeggen dat het nog altijd een solide organisatie is: het A-oordeel van het centraal Fonds voor Volkshuisvestingen. Dat is de hoogste status die je kunt krijgen in de corporatieland. Dus de continuïteit van de organisatie is geborgd. Solvabiliteit, de verhouding tussen het eigen vermogen en het totaalvermogen loopt goed. Alleen de kasstromen hebben een effect. We worden nu geconfronteerd met een wijziging van eigen vermogen en vreemd vermogen, maar de belangrijke projecten voor Hengelo zijn goed geborgd. De Berflo Es, Klein Driene, Hengelose Es, Sterrenbuurt, Elisabethstraat, dat gaat allemaal volgens planning gewoon door. Ik ben zelfs verheugd over de mate waarin. Want wij hebben een aantal jaren gehad waar de Hengelose corporatie veel sloopte om nieuw te kunnen creëren. Wij zitten nu op een punt dat in de Berflo Es wekelijks nieuwe woningen worden opgeleverd, en dat gaat stevig door. Volgend jaar worden maar liefst zo n 200 nieuwe huurwoningen verwacht. Het jaar daarop zo n 170 en het jaar daarop zelfs over de 300. Dus de eerste jaren zitten wij erg goed als je ziet hoeveel er op dit moment gepresteerd wordt en gaat worden en in aanbouw is met de projectontwikkelaars. En vandaag ontvingen we een bericht van het ministerie dat wij weer aardig in de prijzen zijn gevallen bij de tweede tranche voor de woningbouwstimulering. Dan halen wij ongeveer een half miljoen euro binnen naast extra geld van de provincie. In de tweede tranche hebben wij het dus succesvol gedaan. Ik zorg dat er morgen een persbericht is. In corporatieland en in de bouw in Hengelo hebben wij best een goede score. Helaas inderdaad, een slecht bericht, maar niet in de focus van de wijken waarin wij graag prestaties willen zien. Wat betreft het badhuis geef ik graag het woord aan mijn collega. De heer Janssen (Pro Hengelo): Kunt u nog iets zeggen over de relatie met de huurders. De heer Bron (wethouder): In alle plannen in die wijken is een stevig contact met de bewoners en met de huurderorganisaties. In Klein Driene en Hengelose Es zijn besprekingen met huurders geweest. Ik vind dat daar een goed contact ligt. De corporatie is zich er erg goed van bewust dat er een goed communicatieplan moet zijn voor alles wat ze doen.

6 3 15 december 2009 De heer Ter Ellen (wethouder): Voorzitter! Ten aanzien van de Dr. Ariënsschool en het badhuis: het is natuurlijk niet zo dat wij de afgelopen tijd niet met Welbions hebben gesproken over die affaire. U weet, wij hebben ruim een half jaar geleden de zaak verkocht. Met daarbij de voorwaarde dat er aan het eind van het jaar een schetsplan zou liggen, waaruit zou kunnen blijken dat beide monumenten bewaard zouden kunnen blijven in de toekomstige functie. Ik kan u zeggen dat dit schetsplan er niet ligt. Dat heeft een oorzaak. Eén van die oorzaken is dat de ontwikkeling van Lange Wemen langer op zich laat wachten dan wij in eerste instantie hadden gedacht. Op dit moment is er geen duidelijkheid over fase 3. De ontwikkelingen daar, met name de daar geplande woongebouw, hebben gevolgen voor de Dr. Ariënsschool. Wil je daar woningen of andere dingen inplannen? Aan de andere kant is de derde fase ook op de langere baan geschoven zodat ook daar geen duidelijkheid is. Dat betekent dat in de hele stedelijke ontwikkeling aan beide zijden van de Dr. Ariënsschool en het badhuis geen duidelijkheid is over wat er gaat gebeuren. Daar komt ook bij dat Welbions besloten heeft in het afgelopen half jaar om haar eigen nieuwe kantoorgebouw nog een tijdje uit te stellen. Want dat was uiteindelijk één van de plekken waar dat zou gebeuren. Dat zal zeker nog een jaar of vijf duren voordat daar duidelijkheid over is. Dat betekent dus dat er op dit moment geen duidelijk plan en duidelijke functietoedeling zijn. Want wij hebben gezegd dat het niet zo blijven kan. Er moet wat gebeuren met de Dr. Ariënsschool en het badhuis. Als er niets gebeurt dan hoeven wij helemaal geen monumenten te bewaren, want dan valt het vanzelf in elkaar. Wat uitgesproken is, is op directieniveau. Een duidelijke intentie is om beide monumenten te bewaren. Daar moet de raad van commissarissen natuurlijk ook nog een antwoord op geven. Maar nieuwe functies wil men zodanig inpassen dat beide monumenten kunnen blijven. Wel is het noodzakelijk dat in de komende maanden een technisch onderzoek wordt gedaan naar de staat van beide gebouwen, want er zal een en ander moeten gebeuren om ook inderdaad die gebouwen te kunnen bewaren. Zonder dat nu al een functie aan toegekend wordt. Dat onderzoek gaat plaatsvinden, daarna gaat er wat gebeuren wat het behoud van die twee gebouwen betreft. Of dat uiteindelijk alsnog wordt wat wij een half jaar geleden hebben afgesproken: dat het badhuis teruggaat naar de gemeente als er geen functie in kan komen die de raad aanstaat. Want u moet er uiteindelijk een uitspraak over doen. Dat is een ander scenario. Dit is de situatie op dit moment. Ik denk dat met de directieuitspraak in ieder geval duidelijk is geworden dat ook de directie van Welbions beide monumenten wil bewaren. De heer Janssen (Pro Hengelo): Voorzitter, ik wil de wethouders bedanken voor de uitleg. Ik wil toch met het laatste beginnen. Ik ben verbijsterd, voorzitter. Drieëneenhalfjaar ben ik nu bezig om te proberen het badhuis en de Dr. Arënsschool te redden. Ik dacht dat wij in de laatste vergadering een duidelijke afspraak hadden gemaakt. De wethouder heeft daar zojuist ook aan gerefereerd: het schetsontwerp moet er liggen. Het ligt er dus nog steeds niet. Het wordt nog weer naar voren geschoven, er wordt een onderzoek gepleegd. In de zomerperiode hebben wij al geconstateerd dat er een onderzoek gepleegd moet worden; dit is nog steeds niet gedaan. Ja, ik word er moedeloos van, dat zeg ik heel eerlijk. Ik word er heel moedeloos van. Toen heb ik al gezegd dat ik heel bang ben (en ik zie het steeds dichterbij komen) dat zowel het badhuis en misschien in mindere mate de Dr. Ariënsschool straks niet meer te redden zijn. Ik hoop niet dat ik daarin gelijk krijg, maar ik ben uiterst teleurgesteld en dat wil ik hier overbrengen. Want ik dacht dat we als raad hierover een goede afspraak hadden gemaakt. De Voorzitter: Akkoord. Zijn er nog anderen die hierover iets willen zeggen? Mevrouw Doornbos (BurgerBelangen): Voorzitter! De wethouder zegt dat beide monumenten bewaard zullen worden. De heer Ter Ellen (wethouder): Nee, ik zei dat de directie de intentie heeft gehad om. Mevrouw Doornbos (BurgerBelangen): Oh, de intentie. Dat is iets zwakker. Maar is het ook mogelijk dat het pand doorverkocht wordt. Er zijn mij geruchten ter orde gekomen dat er een koper is voor het badhuis. De Voorzitter: Een korte reactie van wethouder Ter Ellen. De heer Ter Ellen (wethouder): Voorzitter, ik moet u zeggen dat wij het ook jammer vonden dat er op dit moment geen duidelijke functietoedeling en een duidelijk plan liggen. Ik heb wel begrip voor de situatie. Het is niet zo eenvoudig om voor deze twee gebouwen een goede functie neer te zetten, zodanig dat ze als monument bewaard kunnen blijven. Wij hebben nu wel min of meer een soort garantie gekregen dat de bouwvereniging serieus kijkt om beide gebouwen te

7 4 15 december 2009 handhaven. Die garantie hadden we een half jaar geleden niet. Toen had er ook een plan kunnen komen waarbij één van de twee had kunnen verdwijnen, de Dr. Ariënsschool niet maar het badhuis wel. Dat hebben wij nu wat steviger staan. U moet zich realiseren dat wij als gemeente grote moeite zouden hebben, zo niet het onmogelijk zouden vinden, om daar op dit moment een goede functietoedeling voor te vinden. Zeker gezien de stedelijke ontwikkelingen aan beide zijden van deze panden. Dus wel teleurgesteld, maar ook wel begrip voor deze situatie. Ik hoop dat u dat ook hebt. Het doorverkopen van het badhuis kan alleen maar met toestemming van deze gemeente. De Voorzitter: Akkoord, wordt vervolgd. We hopen er in de raad allemaal het beste van. Ik geef het woord nu aan meneer Fens in verband met vragen van de fracties van de PvdA en de VVD. 2. Vragen over de ziekenhuisorganisatie. De heer Fens (VVD): Inderdaad, vrij snel na het bericht in de krant over het ziekenhuis wil zowel de PvdA-fractie als de VVD-fractie vragen stellen. Wij hebben de vragen alvast opgestuurd, zodat het college zich goed kon voorbereiden. De fracties van de PvdA en de VVD hebben goed contact gehad en wij hebben afgesproken dat ik de vragen naar voren zal brengen, ook dus namens de PvdA. Niet alleen vanuit de krant, maar ook vanuit het personeel en de bevolking bereiken ons berichten dat de werkzaamheden van het ziekenhuis van Hengelo beperkt gaan worden. Daarom willen wij de volgende vragen aan het college stellen. Er is een samenwerking tussen de ziekenhuizen van Hengelo en Almelo. Volgens berichten gaat het ziekenhuis van Almelo een steeds belangrijkere rol spelen. Het ziekenhuis in Hengelo zou een zogenaamd rompziekenhuis worden met een beperkt aantal faciliteiten. 1. Is het college het met ons eens dat een stad als Hengelo met meer dan inwoners een volwaardig en geen rompziekenhuis verdient? 2. Zijn er inderdaad plannen bij het bestuur van de ziekenhuizen of bij andere instanties om tot een beperking van de faciliteiten voor het ziekenhuis in Hengelo te komen? 3. Zo ja, worden of zijn er al plannen van uitgevoerd? 4. Kan de uitvoering gestopt of teruggedraaid worden? 5. Is het college bereid daaraan mee te werken? 6. Zo ja, zal het college dat doen? 7. Zo nee, waarom niet? 8. Zijn er nog geen concrete plannen? 9. Is het college in dat geval bereid zich in te zetten om de mogelijke ontwikkeling van een beperkter ziekenhuis ten faveure van Almelo te voorkomen? 10. En hoe wil zij dit dan doen? 11. Het ziekenhuis van Hengelo ligt centraal in Twente, in tegenstelling tot berichten in de krant. Is het college bereid er in provinciaal en regionaal verband naar te streven het ziekenhuis juist een meer vooraanstaande rol in onze regio te laten spelen? 12. Zo ja, hoe wil het college dit gaan doen? 13. Zo nee, waarom niet? De Voorzitter: Dank u, meneer Fens. Wethouder Otten heeft nu het woord. De heer Otten (wethouder): Voorzitter! Het college heeft goed contact het de raad van bestuur van de Ziekenhuisgroep Twente. U spreekt overigens over de samenwerking tussen de twee ziekenhuizen, maar er is één organisatie, één Raad van Bestuur en één Raad van Toezicht. Ik heb natuurlijk ook contact gehad met meneer Schmidt naar aanleiding van het kranteninterview. Om met uw eerste vraag te beginnen: ja, het college vindt natuurlijk dat een stad van onze omvang een volwaardig ziekenhuis moet kennen en geen rompziekenhuis. Meneer Schmidt heeft mij ook verklaard dat er geen sprake is van de term rompziekenhuis. Die term komt niet uit zijn mond, het is ook geenszins de intentie. Aanleiding is een reorganisatie die gebaseerd is op het terugdringen van de kosten met 6 miljoen. Men zoekt het in de overhead, maar men zoekt het ook in de klinische sfeer tot samenwerking en waar mogelijk ook tot samenvoeging. Maar er is geenszins sprake van dat het consequenties zou kunnen hebben voor wat wij noemen de dagbehandeling dan wel de poliklinische functies. Bij de term acute zorg wordt de indruk gewekt dat je bij een acuut medisch probleem naar Almelo moet en niet naar Hengelo; dit is door hem ontkracht. Er is wel sprake is van wat genoemd wordt de medische profielen van de beide ziekenhuizen. U moet zich voorstellen dat in één ziekenhuis op één locatie meer kennis en kundige apparatuur aanwezig is. En dat men kiest om met name op die specialiteiten meer te gaan samenwerken.

8 5 15 december 2009 Maar nogmaals, geenszins sprake van hiërarchie tussen Almelo en Hengelo, dat Almelo een groot ziekenhuis en in Hengelo een rompziekenhuis, een klein ziekenhuis overblijft. Dat blijkt ook niet uit de praktijk omdat op verschillende functies Hengelo weer wat meer concentratie kent, bijvoorbeeld een apotheek of een PET-scan. Als college hebben wij onlangs de investeringen voor de OK mogen bezichtigen. Het OK-complex dat zelfs tot de meest innovatieve complexen van Nederland behoort. Dus meneer Fens en meneer Winter, ik heb niet de indruk dat er gewerkt wordt naar een rompziekenhuis. Dat wordt ten stelligste ontkend. De rol van het college is hetzelfde als bij de ontwikkeling die wij vorige jaar kenden bij het UWV dat mogelijkerwijs naar Zwolle zou gaan: wij zetten ons keihard in voor werkgelegenheid maar ook voor een goed en volwaardig ziekenhuis in Hengelo. Wij houden de vinger flink aan de pols. Wij hebben goed contact en nogmaals, het stadium van de plannen is op dit moment in voornemende zin. Besluitvorming vindt waarschijnlijk plaats in het voorjaar Wij zullen natuurlijk de uiteindelijke plannen toetsen op basis van die volwaardigheid. Uw laatste punt is helemaal terecht: de ZGT-groep heeft een buitengewoon belangrijke functie in midden Twente. Dat is ook de reden dat wij voluit gaan voor het Gezondheidspark. Het Gezondheidspark heeft een buitengewoon belangrijke functie in midden Twente. U moet weten dat in de zorgvisie voor het Gezondheidspark het ZGT een buitengewoon belangrijke functie vervult: verbinding te leggen met functies die daar ontstaan. Juist om daar kracht aan te geven is ook een heel goed geoutilleerd ziekenhuis nodig. Mede in het belang van de ontwikkeling van het Gezondheidspark en de regionale uitstraling die dat park heeft. De Voorzitter: Dank u wel. Meneer Fens en meneer Winter, is dit voldoende? De heer Winter (PvdA): Het ziekenhuis en de voorzieningen hier in Hengelo zijn uitermate serieuze zaken. De signalen uit de organisatie zijn erg bezorgd. Ik vroeg mij af of het mogelijk is om zo n Raad van Bestuur uit te nodigen bij t Trefpunt waar zij hun verhaal kunnen vertellen, om ons op die manier te laten informeren en om duidelijk te maken hoe belangrijk wij de voorzieningen in Hengelo vinden. Misschien is dat een voorstel dat opgenomen kan worden. De heer Otten (wethouder): Als er sprake zou zijn van zo n rompgedachte, in de volksmond ook wel flaporenziekenhuis genoemd, dan zijn wij er natuurlijk als de kippen bij om te zeggen dat dit niet kan. Dat kan voor een stad van onze omvang natuurlijk niet. Maar het is buitengewoon goed, zoals meneer Winter zegt, om de rol van het ziekenhuis ook bij u kenbaar te maken. En nogmaals: deze Raad van Bestuur doet dat zeer goed naar ons idee. Ik denk dus dat het goed is om de suggestie over te nemen, voorzitter. De Voorzitter: U kiest iets te snel, want meneer Fens en mevrouw Ten Heuw willen ook nog iets zeggen. De heer Fens (VVD): Voorzitter, wij willen heel graag de vraag en de opmerking van meneer Winter onderschrijven. Heel goed dat het in t Trefpunt komt. Er is bij een grote groep toch wat onduidelijkheid over wat precies de functie van het ziekenhuis is en hoe zwaar dat drukt op de gemeenschap. Dus ik denk dat het heel goed is om dat nader te onderzoeken en dat ook te horen, zowel voor de raad als voor de bevolking. Ons zijn de geluiden ook ter tafel gekomen, niet alleen uit de krant maar ook van personeel. Niet alleen van de hogere, universitair geschoolde mensen, maar ook van het andere personeel. Die zich zorgen maken over hun toekomst en over de voorziening die wij zo hard nodig hebben. Mevrouw Ten Heuw (SP): Voorzitter! Ik had niet willen reageren in mijn hoedanigheid als voorzitter van de Trefpuntcommissie, maar ik denk dat de suggestie goed begrepen wordt en dat wij dit als commissie op zullen pakken. Naar aanleiding van wat de wethouder aangaf over het werkgelegenheidsaspect en hoe het college de vinger aan de pols houdt. Hij geeft aan dat in het voorjaar 2010 meer duidelijkheid komt en dat het plan dan getoetst wordt op basis van de voorwaarden die wij stellen aan een volwaardig ziekenhuis. Mijn vraag is: bent u als college dan niet veel te laat? Dan is er een plan, een idee. Ik denk zelf dat het belangrijk zou zijn dat wij hier misschien vanavond met een motie vreemd uitspreken dat wij als gemeenteraad absoluut hechten aan een volwaardig ziekenhuis in Hengelo. En dat wij ervan uitgaan dat het hier blijft bestaan. Wat mij betreft is de vinger aan de pols houden en het plan straks toetsen iets te vrijblijvend. De Voorzitter: Akkoord. Ik geef het woord aan meneer Dragt. De heer Dragt (CDA): Voorzitter! Ik wil mij ten delen aansluiten bij de bijdrage van mevrouw Ten Heuw. Daarbij gaat het er uiteraard wel om wat wij verstaan onder een volwaardig ziekenhuis. Ik wil in ieder geval vanuit mijn fractie en ook vanuit de burger

9 6 15 december 2009 van Hengelo aangeven dat, als wij met elkaar streven naar een kwalitatief goede stad, daar ook een goed geoutilleerd ziekenhuis bij hoort. Als de Raad van Bestuur op dit moment al voornemens is om te kijken naar acuut klinische voorzieningen als een spoedeisende hulp om mogelijkerwijs te verplaatsen naar Almelo, De heer Otten (wethouder): Nee, nee, nee, juist niet. Waar komt dit vandaan? De heer Dragt (CDA): Ik spreek hier ook niet namens de raad van bestuur, ik spreek hier een zorg uit die leeft in deze stad. Die zorg kan de Raad van Bestuur van ZGTgroep, in hun voorbereiding van de maatregelen die zij willen nemen om die 6 miljoen te bereiken, ter harte nemen en die kunnen zij vertalen naar verstandige beslissingen. Ik zit hier namens de burger van Hengelo en niet namens het ziekenhuis. En ik geef aan dat in onze stad wordt gehecht aan die acuut klinische voorziening zoals die spoedeisende hulp. Maar wij beseffen terdege dat het ook een taak is van het ziekenhuis om te kijken waar bespaard kan worden. Dat is een logische vraag. Alleen, dat moeten ze verstandig doen en daarvan wil ik hier gezegd hebben dat wij het belangrijk vinden om over eventuele consequenties daarvan mee te kunnen praten. En ik wil u dat ook horen zeggen in de vertaling naar het volwaardige ziekenhuis. Dat is geen verhaal dat haaks staat op uw lijn. Maar ik wil er kracht bij zetten. Mevrouw Doornbos (BurgerBelangen): Voorzitter! Op zich zit ik hier misschien ook als medewerker van het ziekenhuis, maar meer nog om de onrust van het personeel uit te spreken. U zegt dat het een volwaardig ziekenhuis moet blijven. Ik denk dat die intentie er bij het bestuur en de directie is, maar het neemt niet weg dat het een ziekenhuis op twee locaties is. Als zij ervoor kiezen om alles naar één locatie te doen, dan moet er vroegtijdig ingesprongen worden om daar iets aan te doen. Dat ben ik met mevrouw Ten Heuw eens. Ten aanzien van het rompziekenhuis: de directeur heeft met name gezegd dat dit niet aan de orde is, hierin wil de wethouder Otten steunen. Maar het achterliggende gevoel dat onder het personeel leeft geeft een ander beeld. En dat beeld is misschien niet correct, maar het is er wel. De Voorzitter: Akkoord, nu geef ik het woord aan wethouder Otten. Daarna kijk ik of er een motie ingediend wordt. De heer Otten (wethouder): Voor de duidelijkheid, mevrouw Ten Heuw, ik zeg niet dat wij wachten tot er in maart of april volgend jaar iets naar buiten komt. Ik heb gezegd dat ik me heel goed kan voorstellen dat er één ziekenhuis is met een aantal specialistische functies, waar veel investeringen mee gemoeid zijn, dat je tot functiesamenwerking komt. Dat is buitengewoon logisch. Als het gaat om termen als spoedeisend, OK, acute zorg, dagbehandeling, poliklinisch: die horen in deze stad en natuurlijk ook in goede spreiding. Er is geen sprake van hiërarchie Almelo Hengelo, laten wij dat even vaststellen. Maar het is heel goed om de Raad van Bestuur uit te nodigen om de plannen te laten zien. Wat ik bedoel met toetsen is natuurlijk dat het niet een proces van nu is en dat wij wachten tot maart. Het gaat mij erom dat wij (dat doe ik namens het college en dat kunt u ook doen) blijvend druk op die zaak zetten, hoe belangrijk wij het vinden dat er een goed, volwaardig ziekenhuis in deze stad is. De Voorzitter: Akkoord, wij vragen de Trefpuntcommissie (ik begrijp dat daartoe wel bereidheid is) of dat nog in januari/februari 2010 kan plaatsvinden. Wij brengen de zorg van de raad over (dat kan aan de wethouder overgelaten worden) naar de Raad van Bestuur. Wij hebben erover gesproken, vinden het ontzettend belangrijk. Wij hopen dat u over deze ontwikkelingen kunt komen spreken in t Trefpunt. Is dat een goede vertaling van uw gevoelens? Mevrouw Ten Heuw (SP): Misschien kan ik van de gelegenheid gebruik maken om tijdens één van de schorsingen met de fractievoorzitters bij elkaar te zitten. Als raad kunnen wij dit in een motie vastleggen. Dit is niet zomaar iets, dat zei meneer Winter ook al. De Voorzitter: Ik wil voorstellen om die ruimte in de raad te laten. Als er na de schorsing nog een verzoek om een motie in te dienen vreemd op het eind van de agenda komt, dan maken wij daar ruimte voor. Akkoord? 3. Vraag van de fractie van Pro Hengelo over toezeggingen in de commissie over het denksportcentrum De heer Van Wakeren (Pro Hengelo): Voorzitter! Er is twee keer in de commissie Sociaal gesproken over de voortgang van het denksportcentrum. Wethouder Oude Alink heeft ons toezeggingen gedaan dat zij met informatie zou komen. In de laatste commissie Sociaal heeft zij haar excuus aangeboden dat zij niet met die informatie is

10 7 15 december 2009 gekomen. Dat zou zij op korte termijn doen. Wij zijn tweeëneenhalve week verder. Ik zou graag van de wethouder willen weten hoe het er nú voorstaat, want tussen de laatste commissievergadering en nu heb ik geen aanvullende informatie meer mogen ontvangen. De Voorzitter: Wij hebben het in het college erover gehad. De ontwikkeling denksportcentrum zit in de portefeuille van wethouder Weber. Hij is van de laatste stand van zaken op de hoogte. Met instemming van wethouder Oude Alink zal hij u daarover wat vertellen. De heer Weber (wethouder): Allereerst heb ik daarover contact gehad met wethouder Oude Alink dat het op de een of andere manier niet bij de afdeling en ook niet bij mij is terecht gekomen, dat is heel verwonderlijk. Maar dat zullen wij nazoeken; het is één van de verbeterpunten die wij voor volgend jaar hebben. Dit hoort natuurlijk niet, u heeft gelijk. Zoals bekend: afgelopen voorjaar zijn wij met de stichting denksportcentrum tot overeenstemming gekomen om het gebouw aan de Caesar Franckstraat te huren. Daar moesten alleen nogal wat aanpassingen gebeuren. Er moest ook gekeken worden naar het budget en naar het aantal verenigingen dat daarnaar toeging. Ook was er het probleem van een oud denksportcentrum. In het verleden waren afspraken gemaakt met grondzaken om dat bedrag in te brengen in het nieuwe denksportcentrum. Inmiddels zijn daar afspraken over gemaakt. Op dit moment wordt gekeken naar een aantal verbouwingen. Men wil het gebouw zo flexibel mogelijk maken om zoveel mogelijk denksporters te kunnen ontvangen. Dat is natuurlijk ook van belang voor de exploitatie. Zoals het er nu naar uitziet, is men met veel enthousiasme bezig, men is zeer creatief en men hoopt dit voorjaar (april/mei) open te gaan. Dus wat dat betreft verloopt het op dit moment allemaal zeer voorspoedig. De Voorzitter: Voldoende, meneer Van Wakeren? Akkoord. Tenslotte GroenLinks. 4. Vraag van de fractie van GroenLinks ten aanzien van routes in de stad Mevrouw Mooijman (GroenLinks): Voorzitter! Wij liepen al een tijdje met een plan rond om een soort uitgave te initiëren voor een aantal routes in de stad. Onlangs was er een presentatie van het plan op de Markt tijdens de bijeenkomst in t Trefpunt. Daar werd door één van de ambtenaren die de presentatie hield genoemd om misschien bepaalde routes in de stad in een boekje uit te gaan geven. Daarnaast werd door iemand uit de zaal het idee geopperd om dit te combineren met een idee dat er al lag uit het waterschap, om routes langs de beken in de stad vorm te geven. Dat brengt mij tot de vraag om de beide initiatieven de combineren met andere initiatieven die er in de stad zijn. En om daaraan een GroenLinks-idee toe te voegen, namelijk lunch-ommetjes in de stad. Wij willen het college vragen: kunt u, bijvoorbeeld in samenwerking met het Historisch Museum (die ook een aantal routes heeft), t Heim, het waterschap en eventueel andere partners, kijken of er iets te publiceren valt in drukvorm dan wel op de website, om al deze initiatieven te bundelen. Zodat niet iedereen, los van elkaar dit soort dingen doet. Dat we in het kader van een soort trots op Hengelo een brochure of publicatie op internet daarvan kunnen maken. De Voorzitter: Dank u wel. Ik geef het woord aan wethouder Ter Ellen. De heer Ter Ellen (wethouder): Voorzitter! Ik ben blij met de suggesties van GroenLinks. Wij hebben onlangs een tweetal conferenties gehad over citymarketing. En al dit soort initiatieven zijn ook bij die conferenties gevraagd omdat ze van belang zijn, geïncorporeerd te worden in datgene wat we met deze stad willen en het trots zijn op deze stad wat wij willen entameren. Dus ik denk dat dit een heel goed verhaal is dat we daar moeten neerleggen. Zoals u weet is er een projectgroep in oprichting binnen onze eigen gemeente. Er is een nieuwe directeur voor het VVV-stadspromotie. Wij hebben een nieuw afdelingshoofd Communicatie. Dat is een driemanschap dat wellicht heel belangrijk zal worden. Daar zullen wij het neerleggen om samen met de instellingen die daar al over gaan, dit idee verder uit te werken. Mevrouw Doornbos (BurgerBelangen): Voorzitter! Waar legt u het nou neer om dit te laten gebeuren? Want wij hebben Helemaal Hengelo, stadspromotie, wij geven veel subsidie voor dit soort zaken. Gaat er nu weer iets nieuws opgericht worden? De heer Ter Ellen (wethouder): Bent u aanwezig geweest bij de discussie over citymarketing in de commissie? Dan weet u ook wat wij besproken hebben en hoe wij daar in de toekomst mee denken om te gaan. Dit is niet alleen maar citymarketing, maar het zou met name binnen dat gremium een vervolg kunnen krijgen, opgepakt worden en gecoördineerd worden.

11 8 15 december 2009 De Voorzitter: Akkoord. Dan is de fractie van de SP aan het woord. 5. Vraag van de SP over de tarieven chipkaart. De heer Van Grouw (SP): Voorzitter! Deze week kregen wij van de wethouder een memo over de invoering van de chipkaart door Connexxion. Over die invoering hebben wij een paar vragen. Gelukkig is het op dit moment nog niet verplicht. Wij kunnen binnen Twente sinds enige tijd op de buslijnen van Connexxion met de OVchipkaart reizen. Landelijk zijn de meningen over deze kaart verdeeld en als SP-fractie van Hengelo zijn wij tot nu toe ook niet erg enthousiast. Behalve wat technische onvolkomenheden, die wij overigens in onze bussen nog niet zijn tegengekomen en andere bedenkingen die je kunt hebben, vinden wij vooral ook het kostenaspect een belangrijk item. Vanaf het moment dat de OV-chipkaart verplicht wordt ingevoerd, zal elke reiziger minimaal 8 moeten investeren om überhaupt met de bus te kunnen reizen. Dit bedrag wordt vervolgens hoger doordat er nog niet eens reissaldo beschikbaar is. In een gezin dat gelijktijdig bijvoorbeeld naar de stad gaat, zal elke reiziger een eigen OVchipkaart moeten hebben. Dit in tegenstelling tot de nu gebruikelijke strippenkaart, die hij kan delen. Het is toch een fors bedrag dat daarin gestoken moet worden. In Hengelo was de eerste aanpassing die nodig was voor de invoering van de OVchipkaart het opheffen van het Twents tarief voor een retourtje binnenstad. Dit leverde voor deze specifieke rit naar de binnenstad een kostenstijging op van 1,20 naar 2. Dat is 60%. Nu de OV-chipkaart ook daadwerkelijk gebruikt kan worden, hebben wij een aantal ritjes gemaakt met de bus in Hengelo. De resultaten waren niet prettig. Een ritje vanaf de Hasseler Es naar de Thiemsbrug (en ik reed niet vanaf het meest noordelijke puntje van de Hasseler Es) kost met de OV-chipkaart nu 1,29. Dit was met de strippenkaart 0,96. Vanaf station Hengelo naar station Enschede stijgt de prijs van 1,44 naar 1,98. Op het moment dat ik de goed gepromote en goede busverbinding Hengelo-Enschede gebruik (noord Hengelo industrieterrein Enschede) en ik stap in Enschede uit, dan stijgt de prijs van 1,44 naar 2,44. 66% stijging. Nou wordt er beweerd dat sommigen wat meer gaan betalen en anderen wat minder. In de memo wordt gelukkig uitgelegd hoe de tariefsopbouw plaatsvindt. Dat betekent dat er een basistarief wordt geheven en dat er vervolgens per kilometer betaald wordt. Als je dit gaat vergelijken met het huidige strippenkaarttarief, dan betekent dit dat voor mensen in Hengelo (waar in elke woonwijk één zone gerekend wordt richting centrum): zodra je meer moet gaan reizen dan 1,5 kilometer (en dat doe je al snel), dan gaan de prijzen omhoog. Wij denken dus dat voor de meeste Hengeloërs de prijzen voor het openbaar vervoer fors omhoog zullen gaan. Daarom de volgende vragen: 1. Is het college al bekend met deze gevolgen? 2. Is het college bereid om onderzoek te doen naar de ontwikkelingen van de tarieven voor de Hengeloërs door de invoering van de OV-chipkaart? 3. Wil, aan de hand van de uitslagen daarvan, het college in gesprek met Connexxion om deze effecten te niet te doen? Men zou bijvoorbeeld kunnen denken aan het heen en weer laten rijden van de bussen in plaats van het rijden in lussen, zoals nu gedaan wordt. Want je maakt heel wat overbodige kilometers. Dat is misschien ook de rede waarom in Amsterdam en Rotterdam nog niet zoveel geprotesteerd wordt, want die metro rijdt heen en terug. Dus je kunt kiezen waar je opstapt en in welke richting je reist. 4. Welke afspraken zijn er gemaakt over de tarieven in het openbaar vervoer tijdens de aanbesteding van het openbaar vervoer in Twente en kunnen wij daar nog op terugvallen? De Voorzitter: Dank u wel. Het woord is aan wethouder Bron. De heer Bron (wethouder): U hebt het goed gememoriseerd, meneer Van Grouw. Ik heb inderdaad de commissie Fysiek de memo van de Regio gestuurd. Het is een landelijk besluit. Dat moet allereerst heel duidelijk zijn. Landelijk is heel nadrukkelijk een structuur gezet over de werking van de chipkaart maar ook hoe het gaat met het opstaptarief van 0,70. En vervolgens een kilometertarief van 0,14. De Regio (dat is hier de vervoersautoriteit) heeft dat overgenomen. Wij, zowel ambtelijk als bestuurlijk, waren er al lang achter dat dit effect (dat u terecht signaleert) zich voordoet in Hengelo, en voor een belangrijk deel veroorzaakt wordt door de lussen. In de regio blijven de reizigersinkomsten gelijk, dat geldt ook op landelijk niveau. In Hengelo pakt dat voor reizigers duur uit. Er zijn twee soorten chipkaarten: de persoonsgebonden kaart en de anonieme kaart. Als je met de anonieme kaart reist, dan ben je inderdaad heel veel kwijt. Maar er moet nog een uitwerking komen over hoe het straks met de

12 9 15 december 2009 abonnementen gaat, met de vervoerskosten van kinderen van 4 tot 11 jaar, met de vervoerskosten van de 65-plussers. Kunnen zij dezelfde kortingen krijgen die nu ook verbonden zijn aan het kopen van een strippenkaart? Op dat soort zaken zijn wij alert. Maar in de kale berekening van de anonieme chipkaart zijn wij inderdaad duurder uit en de Regio is ongevoelig voor de Hengelose argumenten. Ik heb dit vorige gekregen en ik heb gemeend dit zo snel mogelijk aan u kenbaar te maken. Volgende week is dit een punt in het college, ik heb vandaag verteld hoe het in elkaar zit. Wij hebben ook een zekere zorg hiervoor. De lussen zijn voor verschrikkelijk veel geld in Hengelo in orde gemaakt. Dat heeft tientallen miljoenen gekost. Om nu zomaar te zeggen (omdat er vele kilometers gemaakt moeten worden) dat wij dit systeem op z n kop moeten zetten en een andere structuur voor het rijden van de bussen moeten maken, dat vind ik nogal vergaand. Ik ben wel erg alert als het gaat om de kosten en ik zal met name heel nadrukkelijk vragen naar de persoonsgebonden kaart en de mogelijkheden van kortingen. De heer Van Grouw (SP): Ik zal u in ieder geval aanraden om met de collega s in Enschede te gaan praten. Ik heb zonering op de zonekaart in Enschede bekeken, daar speelt ongetwijfeld hetzelfde probleem. Tot nu toe is er in alle communicatie over de OV-chipkaart geen sprake geweest om mensen met een persoonsgebonden chipkaart kortingen te geven. Wel leeftijdskortingen, daar heb je ook een persoonsgebonden chipkaart voor nodig (die is overigens duurder dan de anonieme chipkaart). Maar voor de gewone reguliere reiziger die normaal met een strippenkaart reist, zullen de tarieven fors uitpakken. Het is weliswaar landelijk ingevoerd, maar de kilometertarieven kan iedere vervoersmaatschappij zelf vaststellen. Dus je zou dat binnen de regio anders kunnen regelen. Kunt u in ieder geval aangeven wanneer u een analyse denkt te maken hoe u ons van het vervolg op de hoogte wilt houden? Want het lijkt echt heel slecht uit te pakken. De heer Bron (wethouder): Ik heb het actief naar u verspreid. Ik zal u zeker op de hoogte houden en het ook bespreken in de Regio. De Regio is onze vervoersautoriteit. Waar het gaat over contracten met Connexxion, kan ik u meedelen dat Connexxion inmiddels aan de Regio heeft verteld dat met de gelijke voorwaarden, Connexxion niet bereid is om straks in de aanbesteding mee te doen. Zij lijden een fors verlies op de regio Twente. Daar zit de nodige spanning voor de komende jaren. Wij zijn nu overigens al begonnen met de voorbereidingen voor de aanbesteding in Maar ik houd u, meneer Van Grouw en uiteraard alle raadsleden actief op de hoogte. De Voorzitter: Akkoord. Daarmee is het Vragenhalfuur met vijf minuten uitgelopen. A 4 Verslag vergadering 24 november 2009 De Voorzitter: Heeft iemand opmerkingen over het verslag? De heer Heijstek (Pro Hengelo): Voorzitter! Niet zozeer over dit verslag. Ik vind het jammer dat de andere verslagen er nog niet zijn. Met name het verslag van 11 november, waarin het juist ging om het onderwerp dat naar vandaag werd doorgeschoven. Ik vraag me af hoe de keuze bepaald wordt. Want 24 november is de laatste vergadering geweest. De keuze kon ook gemaakt worden om het verslag van 11 november mee te sturen en de rest niet. Dat is denk ik beter geweest. De Voorzitter: Ik geef het woord aan de griffier. Hij weet hoe de afwegingen gemaakt zijn. De heer Eeftink (griffier): Voorzitter! Elk jaar is in november de begrotingsraad. Met de notulist (dat gold ook voor het notuleerbureau dat voorheen de notulen maakte) is de afspraak gemaakt, dat men meer tijd krijgt voor de begrotingsraad. Men heeft ook meer tijd voor nodig om die ene begrotingsraad goed uit te werken, want in principe is het één lange raadsvergadering die drie avonden beslaat. En het verslag van die drie raadsvergaderingen wil ik graag in één keer compleet aanbieden. De Voorzitter: U heeft gelijk, meneer Heijstek, dat dit nu wat ongelukkig uitkomt. Dat is jammer. Maar we kunnen het niet veranderen. Daarmee mag ik het verslag van 24 november vaststellen. A 5 Lijst van ingekomen stukken 1. Ministerie VROM Wonen, Wijken en Integratie. Voortgangsrapportage wijkaanpak 2009 (322927) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen.

13 10 15 december Gemeente Losser. Motie beheerplannen Natura 2000 gemeente Losser (322438) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 3. Van Heijst & Partners. Publiciteitscampagne Wonen, regie op eigen leven (321790) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk ter afdoening in handen te stellen van het college. 4. Politie Twente. Gewijzigde begroting 2009, vastgestelde concept begroting , vastgestelde concept formatieplan 2010 en kopie van het besluit (321476) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten de commissie Bestuur te informeren. 5. Gemeente Steenwijk. Motie Natura 2000 van de gemeenteraad Steenwijkerland (321590) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 6. College Gedeputeerde Staten van Overijssel. Afschrift brief aan A.B. van SWB Midden Twente over jaarrekening 2008 en begroting 2010 ( ) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 7. College Gedeputeerde Staten van Overijssel. Afschrift brief aan A.B. van het Openbaar Lichaam Crematoria Twente over jaarrekening 2008 en begroting 2010 (321098) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 8. College Gedeputeerde Staten van Overijssel. Afschrift brief aan A.B. van de Regio Twente over jaarrekening 2008 en begroting 2010 (321097) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 9. College Gedeputeerde Staten van Overijssel. Afschrift brief aan A.B. van de Stadsbank Oost Nederland over jaarrekening 2008 en begroting 2010 (321096) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 10. Mevrouw K. Tanke. Betaald parkeren n.a.v. bouw ROC (321184) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk ter afdoening in handen te stellen van het college en de commissie Fysiek te informeren. 11. N.A.J. Oude Luttikhuis. Betaald parkeren n.a.v. bouw ROC (319939) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk ter afdoening in handen te stellen van het college en de commissie Fysiek te informeren. 12. H.G.W. Peper-Böhmers. Bezwaar betaald parkeren bewoners Tuindorp t Lansink (320079) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk ter afdoening in handen te stellen van het college en de commissie Fysiek te informeren. 13. Landelijke Stichting Tegen Zinloos Geweld. Verzoek tot ondersteunen/ doneren van de stichting (320109) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 14. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Aanbieding onderzoeksrapport Bevolkingsdaling in Nederland. Regionale Bevolkingsdynamiek in Beeld (319955)

14 11 15 december 2009 Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten de commissie Bestuur te informeren. 15. Regio Twente. Informatie over start OV-chipkaart in Twente per 1 november 2009 (318907) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. 16. Stichting Hulpdienst Hengelo. Informeert over voornemen per de Stichting op te heffen en onder te brengen bij SWOH (323767) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten de commissie Sociaal te informeren. 17. Griffie gemeente Bergen. Toezending motie Raad Bergen m.b.t. uitkeringen Gemeentefonds en consequenties daarvan (324270) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van het presidium besloten dit stuk voor kennisgeving aan te nemen. De Voorzitter: Kunt u instemmen met de wijze waarop de voorstellen onder de ingekomen stukken worden afgedaan? Akkoord, dan is het vastgesteld. Mededelingen De Voorzitter: Ik heb één mededeling. U ziet hier de fotograaf rondlopen. Hij maakt foto s van de raad met het oog ook op het afsluiten van deze periode. In de pauze wil hij graag twee foto s maken: één van de raad op de trappen en één van de raad en het college op de trappen. Dan kunt u hier rekening mee houden. Hamerstukken De Voorzitter: Mag ik de hamerstukken B1 tot en met D2, zoals ze op de agenda staan, in één klap afdoen? Akkoord, dan zijn ze vastgesteld. Dan gaan wij nu volgens afspraak eerst behandeling het bestemmingsplan Gezondheidspark. C C 3 VOORSTELLEN DOOR TUSSENKOMST VAN DE COMMISSIE FYSIEK Bestemmingsplan Gezondheidspark (310054) De Voorzitter: Dit is de voortgezette behandeling van de vergadering van 11 november. Wij hebben toen de vergadering geschorst. U was nog niet tevreden omdat u een amendement of een motie had willen indienen en daar kreeg u vanwege de schorsing de gelegenheid niet meer voor. We hebben, bij wijze van uitzondering, een derde termijn voorgesteld. U krijgt nu eerst de gelegenheid om het woord te voeren, meneer Heijstek. Dan kunt u ook duidelijkheid geven over het al dan niet indienen van een amendement of motie. De heer Heijstek (Pro Hengelo): Voorzitter! Ik ga inderdaad wat amendementen indienen. Het amendement dat de vorige keer op tafel lag, trek ik, mede namens de andere indieners, terug. De tweede versie die meegenomen is in de analyse van het advocatenkantoor, wordt teruggenomen. De advocaat heeft de nota van uitgangspunten beoordeeld en zijn conclusie is dat het nu voorliggende bestemmingsplan voldoet aan die nota van uitgangspunten. Ik denk dat dit de feiten zijn waar wij het mee moeten doen. Dat doen we dan ook. De advocaat gaf ook aan (het is zijn conclusie en of ik die deel zal ik in het midden laten, maar deze gegevens gebruiken wij) dat het juridisch gezien juist is dat de nota van uitgangspunten goed vertaald is naar het bestemmingsplan, maar hij zei er ook bij dat het de vraag dan is of het wel de bedoeling is geweest. Hij kon zich ook voorstellen dat dit niet de bedoeling geweest kan zijn. Dat er tussen de juridische en de feitelijke werkelijkheid een kloof zit. En dat denken wij inderdaad ook. Wij hebben in 2006 gesproken over de nota van uitgangspunten, de één had het over een taart, de ander over een brood: wat hoger is in het midden en wat lager naar de zijkanten. Toen is dat plan randgebied/bebouwingsgebied gehalveerd en toen is er ook in de taart of het brood gesneden. Dan blijkt dat aan wat nu de rand is, een hogere wand of rand ontstaat. Dat vinden wij jammer. Dat is een abrupt einde van de stad. Terwijl er toch gezegd is dat wij een geleidelijke overgang van stad naar platteland willen. Maar in dit geval is dit dus niet gebeurd. Is dat ons aan te rekenen? Ja, als ik het advies van de advocaat lees, dan krijgt de raad er bijna de schuld van dat het niets gezegd heeft. Wij hadden er ook wel eerder mee kunnen