Bestuursrapportage. Stationsgebied

Transcriptie

1 Bestuursrapportage Stationsgebied Mei

2 Bestuursrapportage Stationsgebied Samenvatting mei Algemeen 1.1 Inleiding 1.2 Algemeen 1.3 Amendementen, moties en toezeggingen 1.4 Verantwoordingsrapportage 1.5 Het nieuwe collegeprogramma 1.6 Duurzaamheid 2. Programma 2.1 Algemene ontwikkelingen 2.2 Gecontracteerd programma 2.3 Programmatabel 3. OV-terminal 3.1 Aanbesteding eerste bouwdeel OV-terminal 3.2 Start voorbereidende uitvoeringswerkzaamheden 3.3 Procedures en vergunningen 3.4 Kwaliteitsniveau en fietsparkeren 3.5 Relaties met projecten in de omgeving 3.6 Planning bouwactiviteiten 4. Vastgoed 4.1 Contracten 4.2 Autoparkeerbalans 4.3 Gemeentelijke bouwprojecten Muziekpaleis Stadskantoor Bibliotheek 5. Openbare Ruimte & Infrastructuur 5.1 Werken in voorbereiding 5.2 Stand van zaken uitvoering 5.3 Fiets 5.4 Bomenbalans 5.5 Bodemsanering, warmte-koude opslag en biowasmachine 6. Planning 6.1 Uitvoeringsplanning 6.2 Planningsinstrument 6.3 Juridische procedures 2

3 7. Grondexploitatie Stationsgebied 7.1 Algemeen beeld 7.2 Verschillenanalyse op hoofdlijnen 7.3 Bijstellingen met een nadeel 7.4 Bijstellingen met een voordeel 7.5 Cashflow 7.6 Toevoeging projecten aan grondexploitatie Stationsgebied 7.7 Risicomanagement 7.8 Weerstandsvermogen 8. Externe betrekkingen 8.1 Communicatie over uitvoering en planvoorbereiding 8.2 Twee-meting Nieuw infocentrum 8.4 Bijzondere evenementen 8.5 Gezamenlijke gebiedscommunicatie Bijlagen: 1. Besluitenoverzicht juni 2009 juni Overzicht moties en toezeggingen juni 2009 juni Collegeprogramma (tekst Stationsgebied) 4. Overzicht juridische procedures 3

4 Samenvatting De economische crisis (met de bezuinigingen die hier uit volgen), de politieke veranderingen, de publiekrechtelijke en privaatrechtelijke procedures zorgden in de planperiode (juni '09-juni '10) voor veel turbulentie. Terugkijkend zijn er afgelopen jaar (van juni '09 tot juni '10) veel positieve mijlpalen bereikt. Ook de komende periode, zijn er veel ontwikkelingen die aandacht vragen: het nieuwe collegeprogramma (met name de tramontwikkelingen en duurzaamheid), de economische crisis, de publiekrechtelijke procedures, de versnelling van fase 2 met het Jaarbeurskwartier en planoptimalisaties en weerstandsvermogen. Wij zullen de raadscommissie Stad en Ruimte informeren over de ontwikkelingen aan de Van Sijpesteijnkade op basis van de door NS Poort in te dienen ontwikkelingsvisie voor het gebied. In samenwerking met de provincie, onderzoeken wij de mogelijkheid een pilot te starten met de Jaarbeurs naar vergroeningsmogelijkheden. Wij onderzoeken mede in het kader van de Crisisen herstelwet om het Jaarbeurskwartier, zoals bekend fase 2 van het Stationsgebied naar voren te halen. Wij verwachten in samenwerking met Vogelbescherming in 2010 een concreet plan te kunnen presenteren over de versterking van het leefgebied van flora en fauna. Het streven is er daarnaast op gericht samen met de partners ook de plannen voor fase 1 zo duurzaam mogelijk te maken. Wel voor zover deze zijn in te passen in de publieke kaders en de afgesloten contracten. De vraag naar winkels in het Stationsgebied blijft onverminderd groot. De Utrechtse woningmarkt blijft voor het Stationsgebied kansen bieden. De vraag naar kantoorvolumes is nog steeds aanwezig, maar verschuift naar kleinere en meer gefaseerde afnamen. De terugval in de vastgoedmarkt is ook te merken in het Stationsgebied. Er zijn enkele potentiële eindgebruikers afgehaakt met als gevolg vertraging van verschillende vastgoedprojecten. - een aantal projecten is gecontracteerd waarvan sommigen inmiddels in uitvoering zijn: Woon/winkelgebouw De Vredenburg, Muziekpaleis, Singelborch (onderdeel Nieuw Hoog Catharijne) of komen: Stadskantoor, Entreegebouw. Na gunning kan in de tweede helft van 2010 gestart worden met de bouw van de OV-terminal. In de komende periode zal een investeringsvoorstel en ontwikkelstrategie voor de parkeergarage Jaarbeursplein worden uitgewerkt. Na de zomer 2010 neemt het college een besluit over de ontwerpen van Stationsplein oost en Stationsplein west. Begin 2011 is de aanvullende tijdelijke fietsenstalling aan het Smakkelaarsveld gereed. Zowel vanuit de gebiedsontwikkeling (de privaatrechtelijke kant) als de publiekrechtelijke kant (vergunningen en toezicht&handhaving), wordt er gewerkt aan nieuwe regelingen voor de bodem die ervoor moeten zorgen dat beide belangen zo goed mogelijk op elkaar worden afgestemd. De optimalisatietaakstelling is met 18,15 miljoen toegenomen tot 27,37 miljoen, daarbij een extra optimalisatietaakstelling ten behoeve van de uitvoering van het collegeprogramma ad. 2,5 mio. Wij hebben de directeuren opgedragen te rapporteren over de keuzemogelijkheden voor: - de optimalisatietaakstelling in de grondexploitatie Stationsgebied zoals voortvloeiend uit de actualisatie grondexploitatie 2009; - een aanvullende optimalisatietaakstelling in de grondexploitatie Stationsgebied in verband met de organisatiekosten POS (fase 1). Vóór het zomerreces worden de optimalisaties uitgewerkt en verwerkt in de voorstellen bij de programmabegroting. De fiets- en voetgangersbrug (Rabobrug), de OV-terminal inclusief HOV-banen en het Smakkelaarsveld worden aan de grondexploitatie Stationsgebied toegevoegd. 4

5 1. Algemeen 1.1 Inleiding Voor u ligt de zesde bestuursrapportage Stationsgebied. Sinds 2009 is op verzoek van de raad de bestuursrapportage gekoppeld aan de voorjaarsnota in plaats van aan de programmabegroting. Naast de bestuursrapportage, verschijnt normaliter aan het eind van het jaar/ begin van het nieuwe jaar een voortgangsrapportage. Omdat er in april een algemene verantwoordingsrapportage is opgesteld, is van de voortgangsrapportage in december 2009 afgezien. De eerstvolgende wordt in de tweede helft van december 2010 aan de raadscommissie voorgelegd. De concrete te nemen besluiten uit de bestuursrapportage staan ook in het bijbehorende raadsvoorstel dat als onderdeel van de voorjaarsnota 2010 ter besluitvorming aan de raad is voorgelegd. 1.2 Algemeen Schreven wij vorig jaar dat het een roerige periode was; ook deze periode is dat het geval geweest. De economische crisis (met de bezuinigingen die hier uit volgen), de politieke veranderingen, de publiekrechtelijke en privaatrechtelijke procedures zorgden voor veel turbulentie. Terugkijkend zijn er van juni 2009 tot juni 2010 veel positieve mijlpalen bereikt: - op basis van het aanbestedingsresultaat, stelde de gemeenteraad een aanvullend krediet voor het Muziekpaleis beschikbaar en werd in februari 2010 daadwerkelijk met de bouw gestart; - Het Gerechtshof Amsterdam nam een beslissing over de architectenselectie van de bibliotheek met als vervolg een raadsbesluit over de integrale ontwikkeling van het Smakkelaarsveld en de vastgoedontwikkeling (zie verder 4.3.3) - De raad stelde het krediet beschikbaar voor het inbouwpakket Stadskantoor (zie verder 4.3.2). - Corio startte in december 2009 met de bouw van het Woon/winkelgebouw De Vredenburg en in april 2010 met de verbouwing van Singelborch; - de Catharijnebak dient niet langer meer als kortste snelweg door Utrecht; de sloop ervan is gestart om daarna de komende jaren te dienen als tijdelijke bouwplaats; - er kwamen belangrijke uitspraken van de Raad van State ten gunste van de voortgang van diverse projecten. - de Crisis- en herstelwet heeft kracht van wet gekregen met mogelijkheden voor het Stationsgebied. Een volledig overzicht van de genomen bestuurlijke besluiten in het afgelopen jaar, treft u aan in bijlage 1. 5

6 Ook de komende periode, zijn er veel ontwikkelingen die aandacht vragen: - allereerst de impact van het collegeprogramma op de plannen van het Stationsgebied en dan met name de tramontwikkelingen en duurzaamheid; - de economische crisis (zie 2.1) - de publiekrechtelijke procedures - de versnelling van fase 2 met het Jaarbeurskwartier (zie 1.6). - planoptimalisaties en weerstandsvermogen. Over dit laatste onderdeel, het volgende; in het collegeprogramma is aangegeven dat gezocht wordt naar mogelijkheden grondexploitaties in de hele stad te optimaliseren tot een totaalbedrag van 58,15 mio, teneinde het weerstandsvermogen in 2010 terug te brengen naar het afgesproken niveau van factor 0,8. Aangegeven is dat dit bij de voorjaarsnota 2010 wordt uitgewerkt 1. Wij hebben voor wat betreft het Stationsgebied betrokken directeuren opgedragen te rapporteren over de keuzemogelijkheden voor: - de optimalisatiestaakstelling in de grondexploitatie Stationsgebied zoals voortvloeiend uit de actualisatie grondexploitatie 2009; - een aanvullende optimalisatietaakstelling in de grondexploitatie Stationsgebied in verband met de organisatiekosten POS (fase 1). De keuzemogelijkheden worden vóór het zomerreces uitgewerkt en verwerkt in de voorstellen bij de programmabegroting. Daarbij wordt ook ingegaan op de gewenste beperking van de plankosten die als regel een direct gevolg zijn van inhoudelijke optimalisatievoorstellen. Indien een beperking van de plankosten wordt gerealiseerd wordt daarmee tevens een bijdrage geleverd aan de doelstelling om te komen tot afslanking van de gemeentelijke organisatie. Het Stationsgebied is in uitvoering. En dat is op straat merkbaar. Wij spannen ons zeer in om de overlast zo veel mogelijk te beperken. Vooral in overgangsituaties (van de ene tijdelijke situatie naar de andere) wordt er van met name fietsers en voetgangers veel gevraagd. Wij willen langs deze weg onze waardering uitspreken voor alle weggebruikers die voor dit soort situaties begrip hebben en zich zo veel mogelijk proberen aan te passen. En hoewel dat met de groeiende stroom van fietsers op piektijden op enkele kruispunten heel lastig is, doen wij een dringend beroep op alle verkeersgebruikers om zich aan de regels te houden en geduld te betrachten. Alleen dan kunnen ongelukken worden voorkomen. De uitvoering betekent ook een aanpassing van de ambtelijke organisatie. Terwijl de contractonderhandelingen voor verschillende onderdelen (Knoopkazerne, Jaarbeursterrein, Van Sijpesteijnkwartier) en de planontwikkelingen nog in volle gang zijn, krijgt het programma infra en openbare ruimte steeds meer accent op de uitvoering. Het programma is om die reden gesplitst in voorbereiding en uitvoering. 1 zie ook Voorjaarsnota 6

7 1.3 Amendementen, moties en toezeggingen Hieronder vermelden wij de overgenomen moties en de collegetoezeggingen aan de raad die aan de orde waren in de periode juni 2009 tot juni Er zijn in deze periode geen amendementen over het Stationsgebied aangenomen. Moties Motie Viva van Sijpesteijnkade (raadsvergadering 17 september 2009), M062) Draagt het college op - In gesprek te gaan met NS Poort om de wens van de raad over te brengen en te sturen op behoud dan wel inpassing van de historische bebouwing. - Een SPvE aan de raad te overleggen voor de van Sijpesteijnkade waarin bijvoorbeeld verwoord staat - Dat de cultuurhistorische uitstraling van de Van Sijpesteijnkade zoveel mogelijk behouden dient te blijven - Dat de rooilijn van de Van Sijpesteijnkade zoveel mogelijk behouden dient te blijven - Dat de bebouwing aan de Van Sijpesteijnkade, in ieder geval de panden 25, 23 en 19 zoveel mogelijk behouden zou moeten blijven - Dat de natuurlijke verbinding via de Leidsche Rijn uitgebreid zou kunnen worden met een zichtlijn van de organisch gegroeide bebouwingsstructuur - Dat er zicht zou moeten komen op een natuurlijke verbinding met het Westplein richting Lombok - NS Poort te verzoeken tot het bespreken van het SPvE niet over te gaan tot daadwerkelijke sloop van de panden aan de Van Sijpesteijnkade Reactie: bij brief van 27 oktober 2009 hebben wij de gemeenteraad geïnformeerd over de verschillende feiten en de stand van zaken. Daarbij is aangegeven dat de gemeente geen middelen heeft om de vergunningsaanvraag voor de sloop van de panden te weigeren 2 en dat met NS Poort is afgesproken om in afwachting van de stedenbouwkundige studie voor het gebied, geen gebruik te maken van de sloopvergunning. Deze studie wordt voor de zomer 2010 aangeboden. Wij zullen de raadscommissie Stad en Ruimte aan de hand hiervan nader informeren. De Bieb++ niet zonder raad (raadsvergadering 11 februari 2010, M007) Draagt het college op: - de directies van Artplex en UCK te verzoeken voor 1 augustus 2010 een exploitatie op te stellen zoals die zal luiden indien zij gehuisvest worden in de Bieb++; - op basis van deze exploitatieopzet te beoordelen of, en zo ja in welke omvang Artplex en/of UCK op het Smakkelaarsveld gehuisvest kunnen worden en wat hiervan de financiële consequenties zijn; - de raad hierover en over de consequenties daarvan voor de verdere invulling van de Bieb++ te informeren; - voor 1 oktober 2010 de raad een voorstel te doen over de definitieve invulling van het functionele programma van de Bieb++; - daarbij vierkante meters die vrij komen indien Artplex niet of slechts in kleinere omvang haalbaar blijkt te zijn, te vervangen door woningen Reactie: het voorstel wordt voorbereid. Zie ook hoofdstuk met uitzondering van het beschermde rijksmonument nr 25 (waarvoor overigens geen sloopvergunning is aangevraagd) 7

8 Toezeggingen: er zijn door het college of de wethouder Stationsgebied in het afgelopen jaar 20 toezeggingen in de raadscommissie of de gemeenteraad gedaan over verschillende onderwerpen in het Stationsgebied. Wij nemen in deze bestuursrapportage alleen de toezeggingen op die nog uitstaan. Voor het complete overzicht, zie bijlage 2. Commissie Stad en Ruimte 3 maart 2009 Zienswijzen OV-terminal Wethouder Janssen informeert de commissieleden over de voortgang van de landelijke discussies als het gaat om de toegang tot stations. Ook maakt hij duidelijk wat de eventuele consequenties kunnen zijn voor het ontwerp van de OV-t. Commissie Stad en Ruimte 17 september 2009 Vervangende fietsen stallingen Wethouder Janssen zegt toe dat er zal worden geprobeerd een plek te vinden voor het vestigen van fietsenstallingen ter vervanging van de fietsenstallingen die op andere plekken zullen moeten verdwijnen. idem Van Sijpesteijnkade Wethouder Janssen zegt toe dat ervoor zal worden gezorgd dat als de bebouwing eenmaal is gesloopt, er geen situatie ontstaat die geen van de betrokkenen wil, namelijk braakliggend terrein waarmee niets gebeurt. Het college ziet het nadrukkelijk als zijn opdracht om ervoor te zorgen dat de plek gedurende de bouwactiviteiten acceptabel zal zijn om te verblijven en om doorheen te rijden. Raad 17 december Glas in vloer Stadskamer - Hoogte middengebouw Catharijneknoop - Wethouder Janssen zegt toe dat er 250 m2 glas in de vloer van de stadskamer zal worden opgenomen. - Wethouder Janssen zegt toe dat de aangegeven hoogte voor het middengebouw niet overschreden zal worden door plaatsing van liftschachten of andere opbouwtjes. Raad 11 februari 2010 Duurzaamheidsmaatregelen (kredieten inbouwpakket/indelingsplan Stadskantoor) Wethouder Janssen zal, nadat de aanbesteding heeft plaatsgevonden, de raad nader informeren over de financiële consequenties en de financiering van de duurzaamheidsmaatregelen. 8

9 1.4 Verantwoordingsrapportage Deze verantwoordingsrapportage inclusief krant en bijlage, zijn bij brief van 19 april 2010 aan u voorgelegd. Op 3 juni 2010 komt het onderwerp ter sprake tijdens een raadsinformatieavond. Kortheidshalve verwijzen wij naar deze verantwoording. Wij zullen u jaarlijks een update van de in het verleden genomen besluiten leveren. Daarnaast blijven wij besluitenhistories voor de belangrijkste onderwerpen bijhouden Dit zijn vaste bijlagen bij de openbare besluiten over de diverse onderwerpen Het collegeprogramma "Groen, open en sociaal". Het collegeprogramma heeft doorwerking voor wat betreft het Stationsgebied. Zie hiervoor punt 1.2 de inleiding (optimaliseringstaakstelling) en hoofdstuk 8 (over participatie en bouwputmanagement). Wij zullen bij de eerstvolgende voortgangsrapportage (december 2010) de consequenties van het collegeprogramma voor het programma Stationsgebied in beeld brengen en aangeven hoe hier inhoud aan wordt gegeven Duurzaamheid In de bestuursrapportage 2009 berichtten wij over de intentieverklaring "duurzaam Stationsgebied" met de daarbij behorende duurzaamheidscatalogus "het Utrechts Stationsgebied geeft duurzame energie". Wij meldden dat er vier initiatieven zijn genomen: 1. uitwerking rapport groene daken, groene gevels; 2. uitwerking intentieverklaring bodem, warmte-koude opslag en biowasmachine; 3. start ontwikkelingsproces Jaarbeurskwartier; 4. realisering energieopwekkende perronkappen van de OV-terminal. ad 1. De studie over groene daken en groene gevels heeft geleid tot de aanpassing van de ontwerpen voor verschillende ontwerpen van Corio, te weten een groen dak voor het nieuwe Entreegebouw, het middengebouw en het tussengebouw (de laatste twee zijn onderdelen van de Catharijneknoop). Het aanvankelijke idee van een vereniging van eigenaren om tot vergroening te komen, is enkele jaren uitgesteld. In samenwerking met de provincie, onderzoeken wij de mogelijkheid een pilot te starten met de Jaarbeurs naar vergroeningsmogelijkheden. ad 2. Zie hiervoor hoofdstuk 5.5. ad 3. Wij hebben het Jaarbeurskwartier aangemeld als nieuwe sleutelproject (NSP). De Rijksbouwmeester heeft het initiatief genomen in het kader van "Nederland wordt anders" voor een architecten-laboratorium om hier een voorbeeldproject te starten voor de "nieuwe generatie binnenstedelijke verdichting". Dit streven sluit aan bij het verstedelijkingsbeleid van het Kabinet, dat gericht is op een kwaliteitsstrategie met een diversiteit in woon-, werk- en leefmilieus. Een groep van 15 jonge architecten, heeft in januari 2010 verschillende scenario's gepresenteerd. Wij onderzoeken mede in het kader van de Crisis- en herstelwet om het Jaarbeurskwartier, zoals bekend fase 2 van het Stationsgebied naar voren te halen. ad 4. Dankzij volhardendheid en een EU bijdrage, is ProRail erin geslaagd photovoltaïsche cellen op de te vernieuwen perronkappen in de plannen op te nemen. Naast deze vier lopende projecten, is een drietal projectvoorstellen in voorbereiding genomen, te weten: - versterken leefgebied; wij zijn een overeenkomst aangegaan met Vogelbescherming Nederland om zo goed mogelijke condities in het Stationsgebied te scheppen om het leefgebied voor 3 deze zijn te vinden op de website van het Stationsgebied ( 9

10 flora en fauna te verbeteren. Wij verwachten in 2010 een concreet plan te kunnen presenteren; - afronding onderzoek naar ondergronds afval transport en; - gemeenschappelijke bluswatervoorziening. Verder zijn er twee bijeenkomsten georganiseerd om te komen tot product/ marktcombinaties op het gebied van duurzaamheid, bijvoorbeeld de benutting van warmte opslag voor het ijs- en sneeuwvrij houden van fiets- en voetpaden en het gebruik van een ander type asfalt ter bestrijding van hittestress. In juni 2010 komt er samen met Agentschap NL (voorheen Senter Novem), een bijeenkomst voor de grotere zakelijke eigenaren en huurders in het gebied om tot samenwerking te komen op het terrein van duurzaamheid. Voor ons is duurzaamheid randvoorwaardelijk voor alle nog te ontwikkelen plannen in het Stationsgebied. Het streven is er daarnaast op gericht samen met de partners ook de reeds ontwikkelde plannen zo duurzaam mogelijk te maken. Wel voor zover deze zijn in te passen in de publieke kaders en de afgesloten contracten. Afbeeldingen: afgesloten Catharijnebak en Definitief Ontwerp Catharijnesingel 10

11 2. Programma 2.1 Algemene ontwikkelingen De economische situatie biedt voor het Stationsgebied kansen. Het Stationsgebied blijft één van de aantrekkelijkste vestigingsplaatsen in Nederland. De dynamiek van de groeiende stad met zijn brede aanbod van een jonge en hoog opgeleide bevolking, een diversiteit aan woonmilieus, cultuur, een gevarieerde binnenstad met retail en leisure zijn belangrijke voorwaarden. Het Stationsgebied als railport van Nederland is een unique sellingpoint voor openbaar vervoer gerichte bedrijvigheid. Als we naar de stand van zaken kijken, constateren we dat: - een aantal projecten is gecontracteerd waarvan sommigen inmiddels in uitvoering zijn (Woon/winkelgebouw de Vredenburg, Muziekpaleis, verbouwing Singelborch) of komen (Stadskantoor, entreegebouw). - de vraag naar winkels in het Stationsgebied onverminderd groot blijft. - de Utrechtse woningmarkt voor het Stationsgebied kansen blijft bieden - de vraag naar kantoorvolumes nog steeds aanwezig is maar zich verschuift naar kleinere en meer gefaseerde afnamen. De Utrechtse vastgoedmarkt ondervindt de gevolgen van de financiële crisis en de economische recessie. Er worden in de stad minder vierkante meters kantoorvolume opgenomen en het aantal verzoeken om grondreserveringen is beperkt. In het Stationsgebied zijn enkele potentiële eindgebruikers afgehaakt met als gevolg vertraging van verschillende vastgoedprojecten. Zo leidde het faillissement van Econcern tot uitstel van de bouw van Aurora. Koos een potentiële eindgebruiker in het nieuwe Van Sijpesteijnkwartier ( m² b.v.o.) voor een locatie in landelijk gebied. Leiden bezuinigingen op rijksniveau tot aanpassingen voor de herontwikkelingsplannen van de Knoopkazerne. Wij zijn zeer attent op deze ontwikkelingen en de kansen die zich voordoen. Het rijks- en provinciaal beleid (het stimuleren van binnenstedelijke herontwikkelingen), geeft mogelijkheden om in deze collegeperiode te bezien of fase 2 van de herontwikkeling (Jaarbeurskwartier en Lombokplein) naar voren is te halen. Dat het Stationsgebied onder de Crisis- en Herstelwet is ondergebracht, heeft daarbij een positieve betekenis. 2.2 Gecontracteerd programma Het gecontracteerd programma is ongewijzigd ten opzichte van het programma Programma vastgelegd in contracten marktpartijen GU NSV RGD OV-t HC BV Jaarbeurs ING Totaal gecontracteerd Nog te contracteren Woningen (st.) Kantoren (m²) Retail (m² vvo) Leisure (m² bvo) Cultuur (m² bvo) Hotel (m² bvo) Horeca (m² bvo)

12 2.3 Programmatabel Ook de programmatabel 2010 is ongewijzigd ten opzichte van de programmatabel Programmatabel Stationsgebied Functie Eenheid BERAP BERAP Verschil Wonen (*)(**) aantal Kantoren m 2 b.v.o Retail** m 2 v.v.o Leisure m 2 b.v.o Cultuur m 2 b.v.o Hotel m 2 b.v.o Horeca m 2 b.v.o (*) waarvan max tot 2015 (**) incl. studentenwoningen (***) Inclusief m² vvo dienstverlening In de volgende grafiek wordt weergegeven wanneer het vastgoedprogramma op de markt komt (op basis van de planningsanalyse Stationsgebied 2010). Oplevering vastgoedprogramma Stationsgebied fase > Kantoren Retail Wonen Leisure Cultuur Hotel Horeca Kantoren: 2012: Onttrekking kantoren Cranenborch en Leeuwensteijn 2013: Stadskantoor 2015: Mineurslaan zuid en Knoopkazerne 2016: Van Sijpesteijnkwartier fase 1 Wonen: 2011: De Vredenburg 2013: Appartementen boven hotel Kop Jaarbeurs 2015: Appartementen boven Entreegebouw 2016: Mineurslaan noord (Van Sijpesteijnkade) 2018: Van Sijpesteijnkwartier fase 2 12

13 3. OV-terminal 3.1 Aanbesteding eerste bouwdeel openbaarvervoerterminal (OV-terminal) In december 2009 hebben vier marktpartijen hun aanbieding bij ProRail ingediend voor het stationsgebouw van de nieuwe OV-terminal. Na de beoordeling hiervan is besloten om één aanbieder uit te nodigen voor de onderhandelingsfase. Dit eerste en tevens grootste deelcontract binnen de OV-t kan binnen budget gegund worden. Vanwege de gestanddoeningstermijn van de aannemer dient de gunning uiterlijk begin juni 2010 plaats te vinden. Ten opzichte van de vorige Bestuursrapportage is het moment van gunning met drie maanden verschoven. Deze vertraging is met name het gevolg van de langere doorlooptijd van diverse publiekrechtelijke procedures. Randvoorwaardelijk voor de gunning is bovendien de ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst en de Opdrachtovereenkomst tussen ProRail en NS Poort die nog moeten plaatsvinden. Na gunning kan in de tweede helft van 2010 gestart worden met de bouw van de OV-terminal. De gehele realisatieperiode zal conform de vastgestelde planning ongeveer vijf jaar duren. De geselecteerde aannemer heeft echter een alternatieve bouwfasering voorgesteld waardoor wellicht negen maanden sneller gebouwd kan worden. ProRail onderzoekt momenteel de consequenties en haalbaarheid van dit faseringsvoorstel. 3.2 Start voorbereidende uitvoeringswerkzaamheden De eerste uitvoeringswerkzaamheden voor de OV-terminal zijn gestart waardoor de aanstaande (ver)bouw van het station ook voor het grote publiek zichtbaar wordt: De tramhalte Moreelsepark is in december 2009 opgeheven om ruimte te maken voor de verplaatsing van de taxi s vanaf het huidige taxiplatform dat tijdens de (ver)bouw gebruikt zal worden voor de tijdelijke uitplaatsing van functies uit de stationshal. Voor de voortgang van de OV-terminal is het van groot belang dat de taxi s uiterlijk eind 3 e kwartaal 2010 naar de nieuwe standplaats verplaatst zijn. Op de perrons 3, 4 en 5 wordt gewerkt aan de plaatsing van nieuwe perronkappen die in het kader van duurzaamheid tevens worden voorzien van zonnecellen. Aan de westzijde van het emplacement zijn graafwerkzaamheden uitgevoerd ten behoeve van bodemsanering, het verleggen van kabels- en leidingen, archeologisch onderzoek en onderzoek naar mogelijke niet gesprongen explosieven. De huurcontracten van de ondernemers op de Jaarbeurstraverse en Catharijnehof zijn beëindigd zodat daar gestart kan worden met de sloopwerkzaamheden. Afbeelding: voorbereidende (grond)werkzaamheden aan de Mineurslaan 3.3. Procedures en vergunningen De bouwvergunning voor zowel de eerste als de tweede bouwfase van het stationsgebouw zijn verleend evenals het vrijstellingsverzoek ex. artikel 19 WRO. Ook de sloopvergunning voor de 13

14 Jaarbeurstraverse en de sporthal is verleend. Met betrekking tot de externe veiligheidsproblematiek die in de bestuursrapportage 2009 is benoemd, zijn inmiddels nadere afspraken vastgelegd waar alle betrokken partijen (Gemeente, Brandweer, VRU, ProRail, V&W) zich in kunnen vinden. 3.4 Kwaliteitsniveau en fietsparkeren Met betrekking tot het kwaliteitsniveau van de te realiseren OV-gerelateerde fietsenstallingen in het Stationsgebied heeft de Stuurgroep Rijk-gemeente 4 in september 2009 besloten in eerste instantie in te zetten op het realiseren van ruim fietsenstallingen in 2015 met een hoger kwaliteitsniveau dan oorspronkelijk gepland. Het bestaande standaard programma van eisen (PvE) voor fietsenstallingen bij stations bleek namelijk ongeschikt doordat dit PvE volledig gebaseerd is op maaiveldstallingen terwijl in Utrecht alle in de eindsituatie (2025) te realiseren stallingen in gebouwde voorzieningen worden gerealiseerd. Om de functionaliteit en de sociale veiligheid van deze fietsenstallingen te kunnen garanderen, moeten extra kwaliteitseisen worden gesteld ten opzichte van het bestaande PvE. De financiële dekking voor deze extra kwaliteit ontbreekt op dit moment nog voor een belangrijk deel. Afgesproken is dat de betrokken partijen (ProRail, V&W, NS en gemeente) zich gezamenlijk zullen inspannen om de aanvullende financiële middelen te genereren. Wanneer dat niet of onvoldoende lukt, wordt op het oude kwaliteitsniveau teruggevallen. In de afgelopen periode is ook de besluitvorming voorbereid over de wijze waarop het beheer en de exploitatie van de OV-gerelateerde fietsenstallingen het beste kan plaatsvinden. Verschillende scenario s zijn daarvoor in beeld gebracht. De keuze voor het betaalregime (betaald-onbetaald) vormt daarbij een belangrijk aandachtspunt. Het onderwerp fietsparkeren bij stations staat ook in Den Haag hoog op de agenda. Mede naar aanleiding van Kamervragen over dit onderwerp heeft de Minister van Verkeer & Waterstaat opdracht verstrekt aan bureau Berenschot om een "businesscase fietsparkeren bij stations" op te stellen. De resultaten van dit onderzoek zullen naar verwachting nog voor het zomerreces aan de Minister worden voorgelegd. Vanwege het feit dat Utrecht Centraal de grootste fietsenstallingopgave van Nederland heeft, wordt de Utrechtse casus als referentieproject in het onderzoek meegenomen. Op basis van de resultaten van het onderzoek en het advies aan de Minister, zullen wij een voorstel aan uw Raad doen. Om ook in de tijdelijke situatie tijdens de bouw over voldoende fietsenstallingen te beschikken, bereiden wij in samenwerking met ProRail de tijdelijke fietsenstalling aan het Smakkelaarsveld uit met 3500 stallingplaatsen. 3.5 Relaties met projecten in de omgeving Voor de integratie van de OV-terminal met het Stadskantoor, het Stationsplein oost en het Stationsplein west worden in nauw overleg met de ontwerpers van deze projecten Voorstellen tot Wijziging (VtW s) gemaakt. Voor de fiets- en voetgangersbrug (Rabobrug) is een Voorlopig Ontwerp (VO) gemaakt. Op basis van een nog door ProRail en de gemeente te ondertekenen Projectovereenkomst zal de verdere planvorming en uitvoering van dit deelproject onder verantwoordelijkheid van ProRail plaatsvinden. Gebaseerd op de huidige uitvoeringsplanning van het Rijksproject Doorstroomstation (DSSU) kan de Rabobrug echter pas op zijn vroegst in de tweede helft van 2012 in uitvoering worden genomen. De Gemeenschappelijke uitvoeringsorganisatie OV-terminal (GUO-OVT) heeft input geleverd voor de onderzoeken naar zowel de koppeling van de HOV om de Zuid met de 4 de stuurgroep Rijk gemeente is geregeld in de Uitvoeringsovereenkomst Stationsgebied Utrecht van 2 juli

15 SUNIJ-lijn in het Stationsgebied als naar grootschalige vertramming in en rond Utrecht. De voorlopige uitkomsten van deze onderzoeken lijken van grote inhoudelijke en financiële invloed te zijn op het project OV-terminal. Vooralsnog heeft hierover nog geen besluitvorming plaatsgevonden die aanleiding gaf om de plannen voor de OV-terminal aan te passen. De GUO OV-terminal gaat daarom gewoon door met haar opdracht om het Definitief Ontwerp (DO) OV-terminal te realiseren. In de tijdelijke situatie zal er aan de westzijde van de OV-terminal een tijdelijk busstation-west gerealiseerd worden. Dit tijdelijke busstation is onder meer noodzakelijk om de bouw van de OV-terminal na de eerste fase mogelijk te maken en de bereikbaarheid van de terminal blijvend te garanderen. Voor de ontsluiting van het tijdelijke busstation-west is het noodzakelijk dat ook de toeleidende routes medio 2011 gereed zijn. De kans is echter groot dat de HOV-baan van Zijstweg niet op tijd gereed zal zijn. Aangezien deze toeleidende route buiten de projectgrenzen van het Stationsgebied valt is dit voor zowel POS, ProRail als BRU aanleiding geweest om hun zorgen hierover uit te spreken. Daarom zijn wij met alle betrokkenen in overleg om dit zorgpunt weg te nemen. 3.6 Planning bouwactiviteiten in het komende jaar Op basis van de planning van de OV-terminal komen in de periode medio 2010 medio 2011 de volgende bouwactiviteiten in uitvoering: - Stationsgebouw: sloop 1 e fase sporthal en Jaarbeurstraverse/Catharijnehof + start bouw - Vervolg realisatie perronkappen op perron 3, 4 en 5 - Verplaatsen taxistandplaatsen naar locatie voormalige tramhalte Moreelsepark - Taxiplatform: buitengebruikname, inrichting tijdelijke functies en sloop op- en afritten - Realisatie uitbreiding tijdelijke fietsenstallingen Smakkelaarsveld en Jaarbeursplein - Voorbereiding en realisatie tijdelijk busstation westzijde Afbeelding: voorstel voor verplaatsen taxi's en kiss&ride (zoenzone) van taxiplateau naar Moreelsepark e.o. 15

16 4. Vastgoed 4.1 Contracten Getekende contracten (periode juni 2009 en juni 2010): - uitgifteovereenkomsten met Corio voor woonwinkelgebouw De Vredenburg (najaar 2009); - bilaterale projectovereenkomst (bpo) Stadskantoor met NS Poort (B&W besluit 18 mei 2010). Te tekenen contracten (tussen mei 2010 en mei 2011): - uitgifteovereenkomst met Corio voor de Stationsstraat (zomer 2010). Bij de presentatie van de jaarcijfers in februari 2010 heeft NS een strategiewijziging aangekondigd. Deze houdt dat NS zich concentreert op reizigersgerelateerde op en direct om het station gelegen projecten 5. De komende periode zal duidelijk worden of dit kansen biedt of risico's oplevert voor de prioritering en voortgang van projecten in het Stationsgebied. Voor wat betreft de locatie Mineurslaan zuid/knoopkazerne is in principe overeenstemming over de bilaterale intentie-overeenkomst. Ondertekening is in afwachting van de interne besluitvorming en standpuntinname van de Rijksgebouwendienst en NS. Met de Jaarbeurs (Addendum) en de exploitanten van de megabioscoop en hotel/woningen (tripartite projectovereenkomsten) zijn in 2009 verdere stappen gezet om tot contractering te komen. Finale afronding van deze contracten is in afwachting van de afwikkeling van een aantal onderwerpen die spelen tussen Jaarbeurs en de exploitanten, alsmede de besluitvorming van de zijde van de exploitanten. Met name voortgang in de ontwikkeling van de megabioscoop achten wij vanwege het Filmfestival van groot belang. Zoals onder 2.1 vermeld, hebben de gesprekken met een mogelijke eindgebruiker voor een substantieel deel van het Van Sijpesteijnkwartier niet geleid tot een principe-overeenkomst. Het Sijpesteijnkwartier is een belangrijke verdienlocatie voor de gemeente. Er wordt met een aantal ontwikkelaars en beleggers verkennend gesproken over ontwikkelingsmogelijkheden van het Van Sijpesteijnkwartier. Parallel aan deze gesprekken wordt gestudeerd op de ontwikkelingsmogelijkheden van het Van Sijpesteijnkwartier en een flexibele en gefaseerde ontwikkelstrategie. Voor wat betreft de parkeergarage onder het Jaarbeursplan is onderzoek gedaan naar een gefaseerde ontwikkeling, waarbij in de eerste fase gedacht wordt aan een ondergrondse publieke parkeergarage met circa 800 plaatsen, ter vervanging van de huidige bovengrondse parkeergarage op het Jaarbeursplein die ruim parkeerplaatsen telt. In de komende periode wordt een investeringsvoorstel en ontwikkelstrategie voor de parkeergarage uitgewerkt. 4.2 Autoparkeerbalans De dynamische Parkeerbalans die eind 2008 is opgesteld, is geactualiseerd. Ten opzichte van de balans in 2008 is uitgegaan van een gefaseerde ontwikkeling van parkeergelegenheid aan de westzijde van het station (Van Sijpesteijnkwartier). Ook wordt sterker ingezet op dubbelgebruik van parkeergelegenheid. Deze uitgangspunten leiden tot een fasering van de ontwikkeling van de nieuwe parkeergarage onder het Jaarbeursplein. Realisering van aanvullende parkeergelegenheid in het Van Sijpesteijnkwartier zal worden afgestemd (zowel qua capaciteit als planning) op de bouwfasering van het ter plaatse te realiseren vastgoed. Het stringent sturen op de balans van vraag naar en aanbod van parkeergelegenheid blijkt ook uit de Parkeerbalans op koopavonden. De beschikbare restcapaciteit (zie de oranje lijn die de restcapaciteit weergeeft) is vanaf 2020 nog maar van bescheiden omvang; met andere woorden, op het schaalniveau van het Stationsgebied zijn vraag en aanbod dan in evenwicht. 5 de beleidswijziging is niet officiëel gecommuniceerd door NS concern. Wel zijn er publicaties in het Financieel Dagblad van 19 februari 2010 en Publieke Werken van februari 2010). 16

17 In bijgevoegde figuren is de dynamische parkeerbalans samengevat. Gegevens voor de west- en oostzijde zijn hierin gemakshalve samengevoegd. Uit beide figuren blijkt dat tijdelijke tekorten zullen optreden in de periode 2012 en Dit wordt weergegeven door de oranje lijn, die zich in die jaren onder de nullijn begeeft. Als tijdelijke maatregel is onder meer te denken aan het benutten van restcapaciteit op het Jaarbeursterrein. Op piekmomenten van de Jaarbeurs zelf (beursdagen) zijn oplossingsrichtingen buiten het Stationsgebied aan de orde (transferia in combinatie met pendeldiensten). Parkeerbalans Werkweek middag netto toevoeging parkeervraag netto toevoeging parkeercapaciteit beschikbare restcapaciteit* Parkeerbalans Koopavond netto toevoeging parkeervraag netto toevoeging parkeercapaciteit beschikbare restcapaciteit* 17

18 4.3 Gemeentelijke bouwprojecten Muziekpaleis (ontwikkelaar gemeente/ Projectorganisatie Stationsgebied) Op 27 augustus 2009 zijn de aannemingsovereenkomst Muziekpaleis en de koepelovereenkomst Muziekpaleis en Vredenburgknoop ondertekend. De bouwvergunning is 29 oktober 2009 verleend. Hierop is achtereenvolgens bezwaar en beroep (inclusief voorlopige voorziening) ingediend. Op 14 april 2010 heeft de rechtbank Utrecht dit beroep ongegrond verklaard. De milieuvergunning is definitief verleend op 1 september Er is een hoger beroep bij Raad van State ingediend. De zitting is gepland voor eind mei Op 10 februari 2010 is de feitelijke bouw gestart met het drukken van de damwanden. En op 18 februari 2010 is dit op feestelijke wijze gevierd met een optreden voor alle belangstellenden op het Vredenburgplein. De bouwkuip is inmiddels door middel van damwanden gesloten. De funderingspalen zijn grotendeels aangebracht en er is gestart met het afgraven van de grond uit de bouwkuip, zodat in de zomer ankers en onderwaterbeton kunnen worden aangebracht Stadskantoor (ontwikkelaar NS Poort) Op 15 december 2009 stemden wij in met het indelingsplan van de inbouw. Daarnaast stelden wij u voor kredieten te verlenen voor het inbouwpakket, de duurzaamheidsmaatregelen en de voorbereidingskosten om te komen tot een gebruiksklaar stadskantoor. In uw vergadering van 11 februari 2010 stemde u daarmee in (raadsvoorstel ). De uitwerkingen van het casco en inbouwpakket vinden plaats binnen het vastgestelde budgettair neutraal kader. In de tweede helft van dit jaar leggen wij een kredietaanvraag aan u voor ten behoeve van de ICT, DIV en facilitaire zaken. De vergunningenprocedure loopt; er zijn enkele zienswijzen ingediend door partners binnen het stationsgebied. Verwacht wordt de procedure inclusief de zienswijzen in september dit jaar afgerond te hebben. Daarnaast wordt in juni 2010 gestart met de Europese aanbesteding van het casco en de gebouwgebonden delen van het inbouwpakket. 18

19 Afbeelding: interieur Stadskantoor Bibliotheek In uw vergadering van 11 februari 2010 nam u de volgende besluiten: 1. het programma Vastgoed Smakkelaarsveld vast te stellen; 2. op basis van de investeringsanalyse gebieds- en gebouwontwikkeling Smakkelaarsveld de grondexploitatie Smakkelaarsveld te openen, deze toe te voegen aan de grondexploitatie Stationsgebied fase 1 en die te regelen (inclusief begrotingswijziging) bij de bestuursrapportage Stationsgebied voor de plankosten vastgoedontwikkeling een voorbereidingskrediet van EUR 2,2 miljoen 4. voor de kosten van planvoorbereiding voor de bibliotheek een krediet beschikbaar te stellen van EUR 0,7 mio, te onttrekken uit de gevormde reserve voor de nieuwbouw bibliotheek Smakkelaarsveld ter beschikking voor het maken van een voorlopig en definitief ontwerp. Daarbij werd de motie 007 De Bieb++ niet zonder raad aangenomen (zie 1.3). Wij zullen u van de verschillende stappen op de hoogte stellen. Het doel is het definitief ontwerp uiterlijk 1 december 2010 gereed te hebben ten behoeve van bestuurlijke besluitvorming. 19

20 5. Openbare Ruimte & Infrastructuur 5.1 Werken in voorbereiding Vredenburgknoop en Catharijnebak Een belangrijk knelpunt bij de voorbereiding van de uitvoering is de complexiteit van de bodemprocedures. De voortgang van de uitvoering kan hierdoor vertraging oplopen. Omdat de wet Bodembescherming niet is toegesneden op dit type van binnenstedelijke herontwikkelingen, onderzoeken wij de mogelijkheden om tot een andere werkwijze te komen. Stationsplein oost en west De beide stationspleinen bevinden zich in een cruciaal stadium van planontwikkeling; voor het Stationsplein west wordt deze zomer een DO afgerond en voor het Stationsplein oost is een schetsontwerp van het plein in samenhang met de aangrenzende delen van de Nieuwe Stationsstraat gemaakt. Na advies van het Kwaliteitsoverleg waarin de rijks- en spoorbouwmeester zitting hebben, nemen wij hierover een besluit waarover de raadscommissie geïnformeerd wordt. Esplanade Croeselaan De uitvoering van de Esplanade wordt in overleg met de RABO gepland in samenhang met de oplevering van de nieuw- en verbouw van de RABO. Basisverharding Stationsgebied In het vastgestelde referentiekader openbare ruimte, is gekozen om voor de kern van het Stationsgebied te kiezen voor één basisverharding. Bij de uitwerking van het referentiekader in verschillende deelontwerpen voor de openbare ruimte is gekozen voor een basisverharding van gebakken klinkers in combinatie met natuursteenbanden. Ook wordt natuursteenverharding op bijzondere en unieke plekken toegepast. In overleg met het Atelier Stedenbouw waarin de supervisoren Stedenbouw en Openbare Ruimte zitting hebben en na aanleg van proefvlakken op enkele plaatsen, is thans een keuze gemaakt voor de soort natuursteen. Daarbij heeft een afweging plaats gevonden op basis van beeldkwaliteit, functionaliteit, civieltechnische kwaliteit, en de aanleg- en beheerkosten. Afbeelding: proefvakken natuursteen op het Smakkelaarsveld 20

21 5.2 Stand van zaken uitvoering Muziekpaleis; de bouw start met de aanleg van de kelder. De damwanden en het merendeel van de funderingspalen zitten in de grond. Vervolgens wordt de bouwkuip uitgegraven en volgestort met onderwaterbeton. Singelborgh; 19 april '10 is gestart met de verbouw van Singelborgh. Dit kantoorpand gaat gedeeltelijk onderdeel uit maken van het winkelgebied in Hoog Catharijne. Hier kunnen o.a. bestaande winkels ondergebracht worden om ruimte te maken voor bouwactiviteiten elders. De Vredenburg; eind vorig jaar is gestart met de bouw van woon/winkelgebouw. De damwanden zitten inmiddels in de grond, de funderingspalen volgen snel hierna. Centraal Station; ProRail is inmiddels op drie locaties aan het werk. Aan de Mineurslaan wordt de grond gereed gemaakt voor de uitbreiding van de OV-terminal en de bouw van het Stadskantoor. Op het station is gestart met het vernieuwen van de perronkappen. Aan het Stationsplein wordt de tramhalte Utrecht CS opgeknapt en verder ingericht als tijdelijke eindhalte. Croeselaan; op 26 april is gestart met het vernieuwen van kabels & leidingen op en rond de Croeselaan. Allereerst in de Jeremias de Deckerstraat. Het bouwterrein verschuift de komende maanden langzaam richting n de Knoopkazerne. Afbeelding: bouwterrein Catharijnebaan e.o. Catharijnebaan; vanaf 16 maart rijden er geen auto's meer door de Catharijnebak. Alle verkeer wordt via drie rijbanen geleid. Achter de bouwhekken vindt aanvullend (grond)onderzoek plaats en wordt de sloop van de bak voorbereid. Smakkelaarsveld; de omlegging van 1,5 km kabels en leidingen is gereed. De werkterreinen worden opgeruimd en de ventweg langs de busbaan en het fietspad aan het Leidseveer herstraat. Dan is het Smakkelaarsveld voorlopig weer 'bouwhekvrij'. 21

22 5.3 Fiets De update van de fietsparkeerbalans is na de zomer 2010 gereed en wordt opgenomen in de voortgangsrapportage in december Deze balans brengt de ontwikkelingen rond het fietsparkeren tijdens de uitvoering in beeld. In mei 2010 is er weer een grote actie gehouden waarbij alle fietsen in de openbare ruimte in het Stationsgebied zijn gemarkeerd. Na 28 dagen worden de nog aanwezige gemarkeerde fietsen als weesfietsen verwijderd naar depot. Na deze opschoonactie vindt in juni 2010 de jaarlijkse uitgebreide telling van de fietsparkeerdruk plaats. Met de dan verkregen gegevens wordt de fietsparkeerbalans opgesteld. Om de werkzaamheden aan de OV-terminal westzijde mogelijk te maken, worden er rond de zomer 2010 fietsenrekken ge- en verplaatst op het Jaarbeursplein. Gelet op de beperkte beschikbare ruimte, vindt er tijdelijke verdichting van de bestaande fietsenplaatsen op het Jaarbeursplein plaats. Zoals onder 3.4 is aangegeven, komt er een uitbreiding van de tijdelijke fietsenstalling aan het Smakkelaarsveld. Deze moet begin 2011 gereed zijn om de periode dat de Noorderstalling zal worden verbouwd te overbruggen. 5.4 Bomenbalans Conform toezegging in de Bomenvisie, voegen wij jaarlijks een bomenbalans Stationsgebied aan de bestuursrapportage toe. Datum Totaal aantal bomen Te handhaven Inmiddels verwijderd Nog te verwijderen Nieuw aan te planten 1 e Niet van 564 Minimaal inventarisatie september 2007 (bomenvisie) toepassing e Minimaal inventarisatie 564 september e Minimaal inventarisatie 564 april 2010 Conform de Bomenvisie van november 2008 worden zoveel mogelijk bomen, mits de gezondheid van de desbetreffende bomen het toe laat, herplant in het Stationsgebied of in andere delen van de stad. Zoals bijvoorbeeld gebeurd is met bomen op het Smakkelaarsveld die in park Transwijk herplant zijn. 5.5 Bodemsanering, warmte-koude opslag en biowasmachine De sanering van de bodem (vaste bodem en grondwater) is een van de belangrijkste en ingewikkeldste operaties van de hele herontwikkeling. De mogelijkheden om warmte koude opslag in te zetten, werkt daarbij zowel oplossend als complicerend. Het huidige instrumentarium van de wet bodembescherming is niet toegesneden op integrale binnenstedelijke gebiedsontwikkelingen en zeker niet in combinatie met de toepassing van warmte-koude opslag. 6 = het aantal bomen in september

23 Zowel vanuit de gebiedsontwikkeling (de privaatrechtelijke kant) als de publiekrechtelijke kant (vergunningen en toezicht&handhaving), wordt er gewerkt aan nieuwe regelingen die ervoor moeten zorgen dat beide belangen zo goed mogelijk op elkaar worden afgestemd. Inmiddels is het bodemsaneringsplan voor het Stationsgebied onherroepelijk, waarmee het overgrote deel van het verontreinigend grondwater met VOCL 7 stoffen wordt aangepakt. De biowasmachine gaat in de zomer 2010 'draaien'. Er worden komende maanden aanvullende saneringsplannen opgesteld, waarmee ook de overige stoffen worden aangepakt. De Utrechtse Biowasmachine is qua aanpak en omvang een primeur in Nederland. Het project maakt deel uit van het europees samenwerkingsproject 'CityChlor'. De ondertekening van het convenant is voorzien eind In verband met de voortgang, zullen partijen vooruitlopend hierop anticiperen. Afbeeldingen: bouwterrein Vredenburg, met daaronder Vredenburg door de eeuwen heen 7 VOCL staat voor vluchtige, organische, chloor koolwaterstoffen 23

24 6. Planning 6.1 Uitvoeringsplanning De planning van het Stationsgebied is het resultaat van afstemming tussen én voortgang van enerzijds de projecten van de private partners en anderzijds de projecten van de gemeente Utrecht. In onderstaande planning wordt op hoofdlijnen de planning van januari 2010 vergeleken met de planning van maart In tegenstelling tot eerdere jaren zijn er veel minder verschillen tussen prognose en de feitelijke voortgang. Vooral voor de projecten die thans in uitvoering zijn, is sprake van 'hardere' planningen. De procedures zijn achter de rug en kunnen niet meer leiden tot vertraging. Dit geldt met name voor de oostzijde van het Stationsgebied. Aan de westzijde zijn de projecten nog in voorbereiding (procedures, vergunningen), waardoor hier de planningen 'zachter' zijn. 24

25 6.2 Planningsinstrument Het instrument "planning" was tot 2008 vooral bedoeld om de beleidsmatige processen in beeld te brengen en daar afstemming over te krijgen. Hoewel de planningsafspraken onderdeel uit maken van de diverse ontwikkelovereenkomsten, hadden deze een globaal karakter. Planningen werden opgezet vanuit het strategisch niveau, afdalend naar het operationele niveau. Sinds in 2008 met de uitvoering is begonnen, krijgt de planning als sturingsinstrument een steeds hardere en gedetailleerdere betekenis. In het Stationsgebied hangt alles met alles samen en een oponthoud of verschuiving van de uitvoering van één onderdeel, kan gevolgen hebben voor alle andere werken. En dat is zeker het geval waar de verschillende uitvoeringen van de verschillende ontwikkelde partijen elkaar raken en overlappen. Dat is thans vooral aan de orde bij de OV-terminal. In het afstemmingsoverleg programmering Stationsgebied 8 hebben partijen om die reden afgesproken om de frequentie van het planningsoverleg op te voeren en de knelpunten gedetailleerd, dat wil zeggen op uitvoeringsniveau, op te lossen. In feite zijn de diverse uitvoeringen nu leidend geworden bij de afstemming, waarmee ten opzichte van de periode van vóór de uitvoering, het planningsmodel ten opzichte van de situatie vóór de uitvoering, op zijn kop gezet. Deze nieuwe werkwijze wordt door middel van een protocol tussen de ontwikkelende partijen vastgelegd. De projectplanningen (operationeel niveau) die partijen voor zichzelf bijhouden, worden door de Projectorganisatie Stationsgebied samengevoegd en geanalyseerd. De input heeft naast de bovengrondse activiteiten, betrekking hebben op de bodemactiviteiten (archeologie, kabels en leidingen, bodemsanering, grondwateronttrekkingen). Het resultaat van de analyse inclusief de geconstateerde knel- en aandachtspunten worden besproken in de afstemmingsoverleggen per deelgebied. Daar waar knelpunten ontstaan, zijn er drie opties. Het overleg kan leiden tot (1) een directe oplossing; (2) het benoemen van acties om het knelpunt op te lossen; of (3) het voorleggen op hoger, strategisch niveau om tot een oplossing te komen. De resultaten uit de afstemmingsoverleggen van de deelgebieden worden telkens voorgelegd aan het APS die hierover een besluit neemt. 6.3 Juridische procedures De ontwikkelingen in het Stationsgebied liggen voor diverse groepen maatschappelijk gevoelig (naast bewoners, marktlieden, winkeliers, commerciële vastgoedeigenaren, banken en stichtingen (waarvan de hoofdactiviteit procederen tegen de overheid is) ook ontwikkelaars of daaraan gelieerde partijen). Dit levert in de besluitvormingstrajecten de nodige zienswijzen op en in toenemende mate ook bezwaar- en beroepsprocedures. Tevens zijn een aantal verzoeken om nadeelcompensatie ingediend. De verschillende juridische procedures (vooral publiekrechtelijk) blijven veel aandacht houden. Er lopen diverse bezwaarprocedures (sloopvergunning Van Sijpesteijnkade, sloop- en bouwvergunning Stationsstraat, sloopvergunning parkeergarage Jaarbeursplein e.d.) en er zijn verschillende zaken onder de rechter (o.a. bouw en milieuvergunning en vrijstelling Muziekpaleis) of geweest (vel- en sloopvergunning Muziekpaleis, Woon/winkelgebouw De Vredenburg) Voor het overzicht op hoofdlijn, verwijzen wij u naar bijlage 4. Na het uitkristalliseren van een jurisprudentielijn over het vellen van bomen in het Stationsgebied is uit de uitspraken van de Raad van State over het Woon/winkelgebouw en het 8 het reguliere directeurenoverleg tussen de grote investerende partijen in het Stationsgebied (APS) 25

26 Muziekpaleis 9, nu ook een jurisprudentielijn te zien over het vlak van luchtkwaliteit. De Raad van State sprak in de verschillende zaken uit dat het Stationsgebied is opgenomen in het NSL en op grond van de wet niet meer hoeft te worden getoetst aan het aspect luchtkwaliteit. Zolang deze bezwaar- en beroepsprocedures onder de rechter zijn, past het ons om terughoudend te zijn met het geven van een oordeel over de lopende procedures. Tot slot wordt opgemerkt dat een aantal succesvolle mediationtrajecten zijn doorlopen ter voorkoming van juridische procedures. Afbeeldingen: aanleg en sloop Gildentraverse 9 deze uitspraken volgden op de uitspraak van de Raad van State over het 24 Oktober plein 26

27 7. Grondexploitatie Stationsgebied 7.1 Algemeen beeld Het belangrijkste financiële uitgangspunt van de grondexploitatie Stationsgebied blijft het realiseren van het geactualiseerde Masterplan met een sluitende grondexploitatie. In de bestuursrapportage 2009 is een sluitende grondexploitatie gepresenteerd inclusief een optimalisatietaakstelling van 9,22 miljoen. Nieuwe inzichten en ontwikkelingen die zich in de periode 1 mei mei 2010 hebben voorgedaan, zijn verwerkt in de nieuwe grondexploitatie. Tabel 7.1 Actualisatie 2009 Actualisatie 2010 Fase 1 Fase 1 Verschil Kosten -/- 381,33 -/- 407,84 -/- 26,51 Opbrengsten 372,11 380,47 8,36 Optimalisatie taakstelling -/- 9,22 -/- 27,37 -/- 18,15 Extra taakstelling * 2,5 Totale optimalisatiestaakstelling 29,9 * ter dekking van het collegeprogramma De optimalisatietaakstelling is met 18,15 miljoen toegenomen tot 27,37 miljoen. Daarnaast is in het collegeprogramma een extra taakstelling grondexploitaties afgesproken van 5 mio. In afwachting van de concrete invulling daarvan binnen de grondexploitaties, hebben wij deze evenredig verdeeld over de grondexploitaties Leidsche Rijn en Stationsgebied (beide 2,5 mio). De afgelopen jaren hebben we de financiële consequenties van de continuering van de Projectorganisatie Stationsgebied onder aandacht gebracht. De raad heeft bij de vaststelling van de programmabegroting 2010 besloten dat hiervoor 17 mio (in vier tranches) kon vrijvallen uit de algemene reserve als de stand van het weerstandsvermogen daartoe ruimte zou bieden. Voor het jaar 2010 is 4,25 mio bestemd voor het programma Stationsgebied. De herberekening van het weerstandsvermogen in de Verantwoording 2009 biedt deze ruimte niet voor de volgende tranches (zie ook 1.2) In tabel 7.1 is deze niet beschikbaar gekomen financiële dekking verwerkt als optimalisatietaakstelling. De kosten voor de continuering van de Projectorganisatie Stationsgebied voor de jaren 2013 tot en met 2016 zijn niet opgenomen in de grondexploitatie. Hierover moet op basis van een evaluatie bestuurlijke besluitvorming plaatsvinden. Het gepresenteerde financiële beeld beperkt zich tot fase 1 (het gebied ten zuiden van de Leidsche Rijn. 7.2 Verschillenanalyse op hoofdlijnen In onderstaande tabel worden de belangrijkste verschillen aan zowel de kosten- als opbrengstenkant samengevat en toegelicht. Belangrijkste verschillen: Infra Vastgoed Algemeen N Organisatiekosten N Archeologie N Stationsplein west N Hogere sloopkosten Vredenburgbak N Indexering projecten V Bijdrage Organisatiekosten V Kiosk Stationsplein Oost V Afkoop Blooteigendom vastgoedobjecten V Ontrekking uit onvoorzien (hogere sloopkosten vredenburgbak) N=nadeel V=voordeel Totaal verschil

28 7.3 Bijstellingen met een nadeel (N) Organisatiekosten Het budget voor de organisatiekosten (t/m 2012) is verhoogd met 17 mio op basis van de Programmabegroting Archeologie In het door ons vastgestelde document "Overkoepelende visie / afwegingskader Kasteel Vredenburg en de stadsmuur in relatie tot de bouwontwikkelingen aan de oostzijde van het Stationsgebied" van december 2008 is als dekking voor archeologische werkzaamheden op en rond Vredenburg een Rijksbijdrage van 3,5 mio ten behoeve van het NSP Utrecht opgenomen (Motie Van Geel, 31700, nr. 10). Wij informeerden de commissie Stad en Ruimte hierover bij brief van 11 december Vorig jaar is gebleken dat dit extra bedrag niet aan de gemeente Utrecht is beschikt, maar aan ProRail voor een ander doel. In de grondexploitatie is om die reden een tegenvaller ingeboekt van 3,5 mio. Het is niet mogelijk om de archeologische werkzaamheden stop te zetten omdat dit zou betekenen dat projecten stagneren. Wel zou een heroverweging kunnen plaatsvinden op welke wijze er met archeologische resten wordt omgegaan. Stationsplein west Als gevolg van het verwerken van extra wensen in het ontwerp van het Stationsplein west vallen de kosten hoger uit. De extra wensen omvatten een tweede entrée, extra stijgpunten, verplaatsen achterwand en het verhogen van de verdiepingshoogte (zie ook hoofdstuk 3). Hiermee is het resultaat van kosten en opbrengsten met circa 2 mio verslechterd. In het verdere ontwerpproces wordt een optimaliseringstaakstelling meegegeven om dit tekort terug te brengen. Hogere sloopkosten Vredenburgbak Bij het opstellen van het Masterplan is een begroting gemaakt van de aanlegkosten van het openbaar gebied. Bij de sloopkosten van de Vredenburgbak en de Mariaplaatsbak is als uitgangspunt gehanteerd dat een groot deel van de trekpalen (in totaal circa stuks) konden blijven zitten en dat de bakken geheel in den natte gesloopt zouden worden. Uit nader onderzoek is echter gebleken dat het niet mogelijk is om de trekpalen te laten zitten en dat sloop in den natte slechts gedeeltelijk mogelijk is. Een gedeelte van de hogere sloopkosten is opgevangen door een gunstiger aanbesteding van de overige werkzaamheden van de Vredenburgknoop. Per saldo bedraagt de tegenvaller voor de grondexploitatie 2 mio. Afbeelding: trekpalen Catharijnebak, ter hoogte van het Vredenburg 28

29 Indexering projecten Jaarlijks worden de infraprojecten in de grondexploitatie geïndexeerd met 2,5% om de kostenstijgingen in de markt te volgen. Het gehanteerde percentage is een langjarig gemiddelde. Aan de opbrengstenkant vindt normaliter deze indexering ook plaats maar gelet op de huidige marktomstandigheden zijn de grondopbrengsten dit jaar voor de projecten die nog niet gecontracteerd zijn, niet geïndexeerd. Voor de projecten die wel gecontracteerd zijn, is een gematigde indexering toegepast. Dit resulteert in negatief indexeringseffect van circa 4,8 mio. 7.4 Bijstellingen met een voordeel (V) Organisatiekosten Aan de opbrengstenkant is de bijdrage van 4,25 mio in de organisatiekosten - waartoe u bij de vaststelling van de programmabegroting hebt besloten - opgevoerd voor jaarsnede De overige drie tranches van elk 4,25 mio is afhankelijk gesteld van de stand van de algemene reserve in relatie tot het weerstandsvermogen. Per jaar wordt beoordeeld in hoeverre onttrekking kan plaatsvinden ten behoeve van de organisatiekosten Stationsgebied. Kiosk Stationsplein oost Naar aanleiding van commentaren op het voorlopig ontwerp van het Stationsplein oost van de Spoorbouwmeester en ProRail was vorig jaar besloten om van de drie kiosken op het plein er één te schrappen. Dit om de zichtbaarheid van de OV-Terminal te verbeteren. In een aangepast ontwerp waarbij het plein groter is geworden is het mogelijk om toch drie kiosken te realiseren zonder dat dit negatieve consequenties heeft op de zichtbaarheid van de terminal. Dit heeft een positief effect op de grondexploitatie van circa 2 mio. Afkoop bloot eigendom vastgoedobjecten Door de aankoop en sloop van vastgoedobjecten (bijvoorbeeld de sporthal, de reclamezuil op het Jaarbeursplein) vallen erfpachtinkomsten voor het gemeentelijk erfpachtsbedrijf weg. In de grondexploitatie zijn budgetten verwerkt om het erfpachtsbedrijf hiervoor te compenseren. Uit de opgave van het erfpachtsbedrijf is gebleken dat de compensatie minder hoog is dan waarmee rekening is gehouden. Dit levert een voordeel op van circa 3,2 mio. Onttrekking onvoorzien De tegenvaller in de sloopkosten van de Vredenburgbak wordt gefinancierd uit het gereserveerde budget voor onvoorziene omstandigheden. 7.5 Cashflow De rente- en inflatiekosten laten een iets gunstiger beeld zien dan het afgelopen jaar. Dit wordt onder andere veroorzaakt door de positieve kastroom van het afgelopen jaar. In 2009 zijn opbrengsten binnen gekomen uit de uitgifte van Woon/winkelgebouw de Vredenburg ( 22 mio), NSP-subsidie ( 17 mio) en de bijdrage van ProRail voor de aanleg van de HOV-banen ( 10 mio) Cashflow Stationsgebied fase Cashflow 2010 Cashflow Boekwaarde

30 In de grafiek is te zien dat de uitvoering is vertraagd en dat de negatieve piek ten opzichte van vorig jaar is afgenomen. De cashflow is gevoelig voor verschuivingen in de tijd van de belangrijke projecten uitgaven en inkomsten: Opbrengsten Van Sijpesteijnkwartier 64 mio Opbrengsten NS Poort 40 mio 135,5 mio Opbrengsten Jaarbeursterrein 8,5 mio Opbrengsten vastgoed Stationsplein oost 23 mio Uitvoering Catharijnesingel 54 mio Uitvoering Westpleintunnel 36 mio 125 mio Uitvoering Stationspleinen 35 mio Om de rente- en inflatie-effecten onder controle te houden, sturen wij erop om de tijd tussen de grote investeringen en de opbrengsten zo kort mogelijk te houden. 7.6 Toevoeging projecten aan grondexploitatie Stationsgebied Wij stellen voor de volgende projecten aan de grondexploitatie Stationsgebied toe te voegen: OV-terminal incl. HOV-banen Smakkelaarsveld Fiets- en voetgangersbrug (Rabobrug) Het toevoegen van deze projecten heeft geen financieel effect op het saldo van totale grondexploitatie. Actualisatie 2009 Actualisatie 2010 OVT Smak.veld Rabobrug Fase 1 Fase 1 HOV-banen Kosten -/- 381,33 -/- 407,84 -/- 19,1 -/- 9,98 -/- 16,57 Opbrengsten 372,11 380,47 19,1 9,98 16,57 Optimalisatie taakstelling -/- 9,22 -/- 27, Fiets- en voetgangersbrug Met de ontwikkeling van de langzaam verkeersverbinding Croeselaan-Mariaplaats wordt ingezet op de verbetering van de bereikbaarheid van de binnenstad vanaf de westkant van Utrecht. Een belangrijk onderdeel van deze verbinding is een nieuwe brug over het spoor. De kosten van het projecten worden gedekt uit een bijdrage van de RABObank, een subsidie van het Ministerie van Verkeer & Waterstaat (Spoorse doorsnijdingen) en de BRU bijdrage uit het VERDER-pakket. OV-terminal incl. HOV-banen In totaal heeft de gemeente 12,78 mio bijdrage voor het project OV-terminal vastgelegd in de investeringsplanning (het OV-terminal krediet). De verantwoording van de uitgaven op dit krediet verliep tot heden apart van de grondexploitatie Stationsgebied. Om administratieve en beheermatige redenen, stellen wij voor het restant budget ( 8,6 mio) voor de OV-terminal over te hevelen naar de grex en de reserve OV-terminal op te heffen. In de Projectovereenkomst (POK) tussen de gemeente Utrecht en ProRail B.V. inzake het realiseren van de OV-terminal Utrecht Centraal is vastgelegd welke werkzaamheden ten behoeve van het project zullen worden uitgevoerd door de gemeente. Hieronder vallen onder andere de HOV-banen. Eind vorig jaar heeft ProRail het budget voor de realisatie van de HOV-banen overgemaakt aan de gemeente. 30

31 Smakkelaarsveld Hiervoor verwijzen wij u naar hoofdstuk Deze drie voorstellen zijn als aparte onderdelen in het raadsvoorstel bij de bestuursrapportage ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd. 7.7 Risicomanagement 10 Er zijn vele onzekerheden die een ingrijpende invloed kunnen hebben op de herontwikkeling van het Stationsgebied en de voortgang daarvan; te denken valt aan politieke en economische ontwikkelingen en veranderende posities van private partners en andere betrokkenen, maar ook aan aanpassingen binnen de gestelde opgaven. Door middel van risicomanagement wordt gepoogd de vele risico s te beheersen waarbij de focus met name uitgaat naar de toprisico's. De gevolgen van deze risico s hebben veelal een grote financiële impact en/of werken in op de voortgang van de projecten. De actuele risicoanalyse van voorjaar 2010 laat de volgende belangrijkste risico s zien (in willekeurige volgorde): 1. Oplopende plan- en VAT-kosten door vertraging in planvoorbereiding en complexiteit van de projectonderdelen; 2. Te treffen tijdelijke maatregelen tijdens de uitvoering zijn onderschat; 3. In de ontwerpfase Stationsgebied West worden verkeerde uitgangspunten gehanteerd door uitblijven planontwikkeling Westpleintunnel; 4. Bruikbare en/of onherroepelijke vergunningen worden niet of te laat afgegeven. Publiekrechtelijke procedures leiden tot vertraging; 5. Geraamde opbrengsten in grondexploitatie worden niet volledig gerealiseerd, als gevolg van markt omstandigheden (dat geldt met name voor het Van Sijpesteijnkwartier). 7.8 Weerstandsvermogen De risicoanalyse Stationsgebied (inclusief OV-terminal en Rabobrug) telt op tot een benodigd weerstandsvermogen van 33,8 miljoen. Dit is gelijk aan wat in eerdere rapportages (o.a. Verantwoording 2009) is gerapporteerd. Afbeeldingen: tijdelijke verkeerssituatie Vredenburg viaduct 10 Exclusief Muziekpaleis en Stadskantoor 31

32 8. Externe betrekkingen Communicatie over uitvoering en planvoorbereiding Enkele feiten over de periode sinds de bestuursrapportage 2009: - Er vonden 7 Schouwen over de uitvoering op straat en avonden voor ondernemers plaats met, afhankelijk van het onderwerp, tussen de 30 en 80 bezoekers. - Er vond periodiek overleg plaats met de wijkraden. - Er waren 4 persgesprekken waarbij gemiddeld 9 lokale en landelijke journalisten aanschoven. - Speciale avonden met bewoners/belanghebbenden waren er rond de volgende onderwerpen: artikel 19 Stadskantoor, consultatieavond Catharijnesingel, klankbordgroep bewoners over de ontwikkelvisie Lombokplein / Westpleintunnel en consultatieavond over het programma van eisen voor de openbare ruimte aan de westzijde van het Stationsgebied. - Speciale informatiebijeenkomsten waren er onder andere met het Platform Binnenstad Utrecht, buschauffeurs en taxichauffeurs. - Informatie over de uitvoering op straat en over de planvoorbereiding werd verspreid via website, infocentrum, digitale nieuwsbrief, CU Updates in de krant, advertenties, bouwborden en doeken, huis-aan-huisflyers (CU op straat) en via persoonlijke gesprekken met o.a. belangengroepen, wijkraad en direct betrokken ondernemers en bewoners. - Het Infocentrum Stationsgebied groeide qua bezoekersaantallen van enkele duizenden per jaar naar een paar duizend per maand (zie hieronder Nieuw Infocentrum ) - De bezoekersaantallen van de website groeide sinds de verschijning van de berap 2009 door naar bijna 6300 unieke bezoekers per maand. Dat is een stijging van ruim 50%. - Het aantal abonnees van de digitale nieuwsbrief is afgelopen jaar ook ruim 50% gestegen; er zijn inmiddels 1750 abonnees. Bovenstaande middelen worden in 2010/11 voortgezet. 2-meting 2009 De bovenstaande middelen worden goed beoordeeld, blijkt uit de 2-meting die in het najaar van 2009 is uitgevoerd door Bestuursinformatie. Het hoogst beoordeeld worden de CU Update, de CU op straat, de website en de digitale nieuwsbrief. Ruim 90% van de respondenten die deze middelen kent, vindt deze nuttig of zeer nuttig. De bekendheid van en oordeel over de plannen van het Stationsgebied is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2007 en Ruim 90% is bekend met de plannen en ruim 60% is positief. Het aantal mensen dat het CU logo associeert met de vernieuwing van het Stationsgebied of het centrum van Utrecht of met 1 of meerdere projecten binnen de vernieuwing van het Stationsgebied is 32%. Dat was in 2008 nog 24%. Nieuw Infocentrum In februari opende een gloednieuw Infocentrum Stationsgebied de deuren aan het Vredenburg. Op 18 februari werd dit gevierd met een start bouw -moment in de bouwput aan het Vredenburg, bij welke gelegenheid stadsdichter Ingmar Heytze vanaf het dak van de Grote Zaal met brandende vleugels zijn gedicht Een Marktplein Baart Een Klankkasteel (zie de tekst aan het begin van deze rapportage) voordroeg. De combinatie van start bouw met de nieuwe locatie aan het Vredenburg, heeft een grote toename van het aantal bezoekers van het Infocentrum tot gevolg. Terwijl het voormalige infocentrum vrijwel uitsluitend floreerde bij het bezoek van groepen, trekt het nieuwe Infocentrum, strategisch gelegen midden tussen alle bouwputten, op een gemiddelde zaterdagmiddag zo'n 200 bezoekers. Terwijl in de tweede helft van 2009 de bezoekersaantallen in het Gildenkwartier nog lagen rond de 215 per maand, trekt het nieuwe centrum sinds de opening in februari zo ongeveer het tienvoudige, namelijk ruim

33 bezoekers per maand. Deze stijging betreft voornamelijk individuele bezoekers, die het in het Gildenkwartier vrijwel lieten afweten. Het groepsbezoek blijft een belangrijk aandeel hebben. Sinds mei 2009 werd het Stationsgebied voor rondleidingen en presentaties bezocht door bijvoorbeeld de gemeente Nijmegen, het College van B&W Gent, het Projectbureau IJburg, de Vereniging Onroerend Goed Onderzoekers Nederland, een groep van PvdA burgemeesters, CDA Eerste Kamerleden, de Rotaryclub Houten en het Arrondissementsparket Utrecht. Een belangrijke functie van het Infocentrum is de gezamenlijke gebiedscommunicatie met ontwikkelende partners. Bezoekers krijgen niet alleen informatie over gemeentelijke ontwikkelingen, maar over het hele gebied. De private partners betalen dan ook mee aan het Infocentrum, zowel qua bemensing als qua middelen. Zie overigens hieronder ( Gezamenlijke gebiedscommunicatie ). De openingsexpositie op 18 februari was gewijd aan alle archeologische vondsten die tot nu toe in het Stationsgebied zijn gedaan. Hier omheen werd in het voorjaar van 2010 een educatief programma georganiseerd. Ook waren in het Infocentrum foto s te zien van het oude stationsgebied. Journalistieke fotografen legden die plekken vast, die definitief zullen verdwijnen in hun oude aanzien, zoals het station, het Smakkelaarsveld en de Catharijnesingel. De echte nieuwe inrichting van het Infocentrum, gericht op de toekomst, met moderne middelen, zal worden onthuld tijdens de Dag van de Bouw op 5 juni (zie hieronder). Afbeelding: de eerste funderingspaal voor het Muziekpaleis gaat 'recht' de grond in. Gezamenlijke gebiedscommunicatie Met een gezamenlijk vastgesteld en gefinancierd programma, werken Corio, NS Poort, ProRail, Jaarbeurs en Gemeente samen aan de gebiedscommunicatie van het Stationsgebied. Zo vond in oktober 2009 het tweede kidsgala plaats in het Beatrixtheater. De gezamenlijke partners stationsgebied verwezenlijken dromen van Utrechtse kinderen de toekomstige gebruikers van ons Stationsgebied tijdens de jaren van bouw. De droom uit 2008 werd in augustus 2009 verzilverd met de Domglijbaan die geplaatst werd op het Lepelenburg. De winnende droom uit 2009 wordt op 25 juni 2010 waargemaakt met een kartevenement in de Parkeergarage aan het Jaarbeursplein. Samenwerking met partners was er ook weer op het gebied van de website, advertenties, onderzoek zoals de 2-meting, bewonersavonden en schouwen. In juni 2010 start een gezamenlijke campagne waarmee het CU merk extra wordt geladen en de activiteiten op 5 juni worden aangekondigd. Doelen zijn onder meer het prikkelen van nieuwsgierigheid naar de herontwikkeling, vergroting van de bekendheid van de website en van het Infocentrum. Hiertoe wordt een heel pakket aan middelen ingezet, waaronder de website, 33

34 twitter, schermen in het hele stationsgebied, posters langs de weg, in horeca en sportscholen en in bussen, filmpjes op youtube, banners en ansichtkaarten. Bijzondere evenementen - Passie voor de Bouwput In 2009 speelde theatergroep The Lunatics haar bouwputstuk Feniks Prelude. Honderden Utrechters bezochten gedurende 4 dagen dit bouwputspektakel. Het was het eerste evenement, gefinancierd vanuit de gemeenteraad, naar aanleiding van de roep vanuit netwerkorganisatie Passie voor Utrecht om leuke dingen voor de mensen in de bouwput. Een tweede spektakel in dit kader zal plaatsvinden op 26 en 27 juni met een kartevenement in de parkeergarage aan het Jaarbeursplein. Dit evenement wordt gecombineerd met het jaarlijkse kinderfeest dat partners en gemeente organiseren onder de vlag van het CU Kidsfonds (zie hieronder, Gezamenlijke gebiedscommunicatie ). - Landelijke aftrap Dag van de Bouw Op 5 juni vindt de landelijke aftrap van de Dag van de Bouw plaats in het nieuwe Infocentrum Stationsgebied dat bij die gelegenheid formeel wordt geopend met een nieuwe inrichting. Deze gelegenheid wordt bijgewoond door onder meer de voorzitter van bouwend Nederland Eelco Brinkman en wellicht door Minister President Balkenende. - Dag van de Architectuur en Jazz-a-Palooza Op 26 juni zullen vanuit het Infocentrum stationsgebied in samenwerking met Studio Hertzberger excursies en presentaties worden georganiseerd in het kader van de Dag van de Architectuur. In het Infocentrum zal aan het eind van de middag ook jazz te beluisteren zijn in het kader van het wijk C festival Jazz-a-Palooza, georganiseerd door SJU. - Muziekpaleis Om de droom van het Muziekpaleis ook tijdens de jaren van bouw levend te maken/houden, komt er een speciaal programma voor de bouwput in samenwerking met Cultuur en de verschillende muziekinstellingen. 34

35 EEN MARKTPLEIN BAART EEN KLANKKASTEEL Het mooiste aan muziek is dat het één keer klinkt zoals het klinkt en dan nooit meer zoals een leven één maal kan geleefd en niet herhaald, ten minste nooit op die manier, omdat de tijd niet stopt, niet klopt, omdat de tijd in feite niet bestaat en leven neerkomt op geloven dat we zijn, terwijl we eigenlijk gebeuren. Tijd is een vorm van zwaartekracht, je maakt het in je hoofd, net als muziek. Als je hard genoeg slaat zingt de aarde als een gong. Deze bouwput is een lege zaal, de blauwdruk is de partituur, de eerste tel de eerste paal. Heimachines daveren een galmend ritueel: hier is een klank- en lichtspel aangevangen, een marktplein baart een klankkasteel. Ingmar Heytze 35

36 Bijlagen: 1. Besluitenoverzicht juni 2009 juni Overzicht moties en toezeggingen juni 2009 juni Collegeprogramma (tekst Stationsgebied) 4. Overzicht juridische procedures 36

37 Bijlage 1: Besluitenoverzicht juni juni 2010 Naam advies Datum besluit Besluit Aanbestedingsresultaat en 2 juni 2009 gunning bouw Muziekpaleis ( ) 7 juli 2009 Raadsbesluit Plan van aanpak Kunst in het Stationsgebied ( ) Het college besluit: De raad voor te stellen: 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van 33,9 mio voor de nieuwbouw Muziekpaleis en renovatie bestaande gebouw. 2. Op basis van artikel 25 gemeentewet geheimhouding opleggen aan de geactualiseerde investeringsanalyse d.d. 26 mei 2009 en het chronologisch overzicht kostenontwikkeling d.d. 29 mei En vervolgens besluit het college van B&W: 3. In te stemmen met de geactualiseerde investeringsanalyse d.d. 26 mei 2009 (geheime bijlagen). 4. In te stemmen met opname in het Meerjarenprogramma Vastgoed van StadsOntwikkeling met gelijktijdige toepassing van projectfinanciering via de Triodos cultuurfonds/rabo cultuurbank in oprichting. 5. Ten behoeve van het innen van sponsorgelden voor de nieuwbouw een stichting derdengelden Muziekpaleis op te richten. + extra 6. de vrijvallende reservering en fiscale afdracht ad 4,0 mln uit te zetten voor gedeeltelijke dekking van het benodigde aanvullende krediet. 7. Wethouder Janssen wordt gemachtigd om, in overleg met de wethouders Bosch en de Gelder, tekstuele aanpassingen in de documenten aan te brengen een aanvullend krediet ad EUR 33,9 miljoen beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw Muziekpaleis en renovatie bestaande gebouw en 2. op basis van artikel 25 Gemeentewet geheimhouding opleggen aan de geactualiseerde Investeringsanalyse d.d. 26 mei 2009 en het chronologisch overzicht kostenontwikkeling d.d. 29 mei september 2009 In te stemmen met het plan van aanpak "Kunst in het Stationsgebied KUS" met drie hoofdinrichtingen - het Jaarbeursplein (kunst als kenmerkende identiteit met internationale allure). - de Centrumboulevard (kunst als verbinding tussen de centrale en grootstedelijke functies van de bestaande stad) - individuele projecten (kunst als bijdrage aan de identiteit van de nieuwe infrastructuur van de stad) 2 het in de grondexploitatie Stationsgebied gereserveerde bedrag van 1.5 mio formeel beschikbaar te

38 Bijlage 1: Besluitenoverzicht juni juni 2010 stellen aan DMO/Culturele zaken (ten behoeve van het fonds Kunst openbare ruimte Stationsgebied) Extra Wethouder de Gelder wordt gemachtigd om het persbericht opstellen i.o.m. Wethouder Janssen. Schriftelijke vragen 2009, nr. 25 augustus 2009 Besluit conform. (de antwoorden vast te stellen) 89 inzake sociale veiligheid Stationsgebied ( ) Vervolg uitspraak gerechtshof architectenselectie Bibliotheek ++ ( ) VO Stationsplein West ( ) SV 2009, nr. 100 inzake ondertekening koepelovereenkomst gemeente Heijmans ( ) SV 2009 nr 107 inzake historische stationsoverkapping ( ) Definitief ontwerp Catharijneknoop ( ) Saneringsplan Stationsgebied 25 augustus De uitspraak van het gerechtshof over de architectenselectie uit te voeren en de oorspronkelijke jury opdracht te geven om de reeds gegeven beoordelingen van de visies van de architectenbureaus (neergelegd in het juryverslag) te vertalen in een cijfermatige beoordeling. De cijfermatige beoordeling wordt transparant en deugdelijk gemotiveerd. 2. De raad door middel van bijgevoegde brief te informeren. 8 december In te stemmen met voorlopig ontwerp (VO) Stationsplein West. 2. In het definitief ontwerp rekening te houden met vergroening. 3. De kosten hiervan (max 1 mio) te dekken uit de opbrengsten van de Knoopkazerne 4. de commissie Stad en Ruimte te informeren. 17 september Besluit conform (de antwoorden vast te stellen) september Besluit conform (de antwoorden vast te stellen) november 2009 (10 november 1 e bespreking) 1. in principe in te stemmen met het definitief ontwerp Catharijneknoop; 2. na raadpleging van de raad een definitief besluit te nemen. + extra wethouder Janssen wordt gemachtigd redactioneel aanpassingen in de brief aan te brengen. 6 oktober 2009 In te stemmen met saneringsplan voor het Stationsgebied en de bijgevoegde beschikking te ondertekenen.

39 Bijlage 1: Besluitenoverzicht juni juni 2010 (Advies Stadsontwikkeling) ( ) Schriftelijke vragen nr. 116 inzake de Crisis- en herstel wet ( ) Integrale ontwikkeling Smakkelaarsveld incl Bibliotheek ( ) 10 november Besluit conform (de antwoorden vast te stellen) december Op basis van de investeringsanalyse gebieds- en gebouwsontwikkeling Smakkelaarsveld (7 dec. 2009) de grondexploitatie Smakkelaarsveld te openen, deze toe te voegen aan de grondexploitatie Stationsgebeid fase 1 en dit te regelen (inclusief begrotingswijziging) bij de bestuursrapportage Stationsgebied Voor de plankosten vastgoedontwikkeling een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van 2.2 mio. 3. Voor de kosten van planvoorbereiding voor de Bibliotheek een krediet beschikbaar te stellen van , te onttrekken uit de gevormde reserve voor de nieuwbouw Bibliotheek Smakkelaarsveld. 4. Op basis van artikel 25 gemeentewet geheimhouding op te leggen aan de investeringsanalyse gebied- en gebouwontwikkeling Smakkelaarsveld 7 december In te stemmen met het integraal programma van eisen/functioneel ontwerp Smakkelaarsveld dd. 4 september 2009, inclusief de voorkeursvariant 'groen' en inclusief de ligging van de HOVbaan Smakkelaarsveld. 6. In te stemmen met variant 2 uit de studie bevaarbare Van Sijpesteintunnel (water verbreden en noordelijk trottoir opheffen); 7. De ontwerpopdracht voor het vastgoed Smakkelaarsveld definitief te gunnen aan het architectenbureau Rapp+Rapp 8. Te besluiten het ambtelijk opdrachtgeverschap voor de verdere vastgoedontwikkeling op te dragen aan de directeur POS. 9. Voorlopig in de grondexploitatie Smakkelaarsveld een bijdrage van 0,75 mio op te nemen ten laste van de reserve nieuwbouw centrale bibliotheek. 10. Directeur Bibliotheek op te dragen in samenwerking met Artplex, voor 1 februari 2010, het integraal programma van eisen casco op te stellen en vervolgens het programma van eisen voor de inbouw en een samenwerkingsconvenant met een pre-huurcontract tot stand te brengen. 11. De directeur Artplex uiterlijk medio 2010 een afnamegarantie voor het gedeelte Artplex in de

40 Bijlage 1: Besluitenoverzicht juni juni 2010 vastgoedontwikkeling te laten overleggen. 12. Indien de directeur Artplex daar binnen de gestelde termijn niet in slaagt, de m2 aan te wenden voor de realisering van extra appartementen. Openbare ruimte Stationsgebied westzijde ( ) Kredietaanvraag inbouwpakket indelingsplan Stadskantoor ( ) Definitief ontwerp Catharijneknoop ( ) Tijdelijke regeling externe veiligheid Stationsgebied ( ) 8 december in te stemmen met het integraal programma van eisen openbare ruimte Stationsgebied west. 2. Tot het toevoegen van onderdelen uit fase 2 aan de grondexploitatie Stationsgebied fase Tot geheimhouding met betrekking tot financiële bijlage ex artikel 55 lid 1 Gemeentewet. 4. In te stemmen met het voorlopig ontwerp voor de openbare ruimte van Esplanade Croeselaan. 5. De commissie voor stad en ruimte te informeren. 15 december a. de directeur POS te machtigen binnen de financiële kaders 1a en 1b de benodigde overeenkomsten met NS Poort aan te gaan. b. de directeur DO op te dragen de voorbereidingen te starten voor het uitvoeringskrediet voor DIV, facilitaire zaken en ICT. Onderdeel van deze voorbereidingen zijn het opstellen van een programma van eisen (op basis van sober en doelmatig) en een financieel plaatje, inclusief de bijbehorende dekking (op basis van bestaande budgetten) Het programma van eisen is het toetsingskader voor investeringen. c. de directeur DO op te dragen aanvullende dekkingsvoorstellen te doen voor de verdere plankosten in relatie met de kredietaanvraag voor de inrichting (DIV, facilitaire zaken en ICT). d. de directeur F&P op te dragen per 31 december 2012 zorg te dragen voor de dekking bij de benodigde investeringen. 5. In te stemmen met het indelingsplan (inbouwpakket) 5 januari 2010 Gelet op het raadsdebat op 17 december 2009, thans definitief in te stemmen met het definitieve ontwerp Catharijneknoop met inbegrip van 250 m2 doorzichtig glas in de stadskamer. 9 februari In afwachting van de invoering van de rijksregeling voor het basisnet Spoor (waarin begrepen vervoer gevaarlijke stoffen), in te stemmen met een beheersregeling voor het Stationsgebied met als essentie dat de overschrijding van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico in de huidige en in de toekomstige situatie niet hoger zal zijn dan een factor Deze regeling als beleidslijn te gebruiken voor de afdoening van het bezwaar en beroep in het kader van de artikel 19 Wet ro procedure en te gebruiken voor het bestemmingsplan OV-Terminal en Stadskantoor. 3. (extra besluit) Opdracht te geven prioriteit te verlenen aan het opstellen van Verantwoordingsrapportage groepsrisico voor Stationsgebied, OV-Terminal en Stadskantoor.

41 Bijlage 1: Besluitenoverzicht juni juni 2010 Fietsgebouw Station 16 februari In te stemmen met de beantwoording van de brief van wijkraad Binnenstad d.d. 21 december ( ) Intentie-overeenkomst Knoopkazerne en westflankzuid ( ) Verantwoordingsrapportage Stationsgebied ( ) Bilaterale projectovereenkomst Stadskantoor ( ) 16 februari In te stemmen met de concept-intentieovereekomst Knoopkazerne en Westflank Zuid tussen NS Vastgoed BV, de Staat der Nederlanden (Rijksgebouwendienst) en de Gemeente Utrecht. 2. de wethouder Stationsgebied te machtigen om de besluiten over de laatste wijzigingen. 15 april 2010 a. wethouder Janssen laat de sinds dinsdag (13 april 2010) bijgestelde versie van de rapportage Stationsgebied zien; b. het college stemt in met de bijgestelde versie 18 mei In te stemmen met de bilaterale project overeenkomst Stadskantoor tussen de Gemeente en NS Poort. 2. De raad te informeren middels bijgevoegde brief.

42 Bijlage 2: moties en toezeggingen juni 2009-juni 2010 Datum Titel Toezeggingen 11 juni 2009 Planning westkant Stationsgebied Wethouder Janssen zegt toe dat de raad kort na de zomer zal worden geïnformeerd over de precieze planning en over de mogelijkheid om aan de westkant van het Stationsgebied een tijdelijke fietsenstalling te realiseren 11 juni 2009 Gevelstructuur Van Sijpesteijnkade Wethouder Janssen zegt toe dat hij aan NS Poort de suggestie zal overbrengen om op een creatieve manier de cultuurhistorische bewaking van de gevelstructuur van de Van Sijpesteijnkade te bekijken. 23 juni 2009 S&R 2009/73 Houtenpaalfunderingen Stationsgebied Wethouder Janssen komt schriftelijk terug op de houtenpaalfunderingen in het kader van werkzaamheden ter verlaging van het grondwaterpeil in het stationsgebied. 23 juni 2009 S&R 2009/72 Salderingsboekhouding Stationsgebied Wethouder Janssen licht, in samenwerking met wethouder De Bondt, de systematiek ten aanzien van de salderingsboekhouding van het stationsgebied toe. 02 juli 2009 S&R 2009/85 Aanbestedingsresultaat en gunning bouw Muziekpaleis De wethouder: - geeft vóór dinsdag 7 juli 2009 een onderbouwing van de euro kosten bij uitstel. - komt vóór dinsdag 7 juli 2009 met een gevoeligheidsanalyse. - komt met informatie over de WOZ-waarde (in- en exclusief het Muziekpaleis). 02 juli 2009 S&R 2009/85 Rekenkamerrapport informatievoorziening project Stationsgebied De wethouder heeft toegezegd na het zomerreces een bijeenkomst te organiseren voor de commissie, waarbij de (voorgestelde) raadsbesluiten op in een voor de gemeenteraad wenselijke manier kunnen worden uitgewerkt. 17 september 2009 Vervangende fietsen stallingen Wethouder Janssen zegt toe dat er zal worden geprobeerd een plek te vinden voor het vestigen van fietsenstallingen ter vervanging van de fietsenstallingen die op andere plekken zullen moeten verdwijnen. 17 september 2009 Van Sijpesteijnkade Wethouder Janssen zegt toe dat ervoor zal worden gezorgd dat als de bebouwing eenmaal is gesloopt, er geen situatie ontstaat die geen van de betrokkenen wil, namelijk braakliggend terrein waarmee niets gebeurt. Het college ziet het nadrukkelijk als zijn opdracht om ervoor te zorgen dat de plek gedurende de bouwactiviteiten 1

43 Bijlage 2: moties en toezeggingen juni 2009-juni 2010 acceptabel zal zijn om te verblijven en om doorheen te rijden. 15 oktober 2009 S&R 2009/120 Stationsgebied: Catharijnesingel De raad krijgt schriftelijk informatie over de bezwaren die zijn ingediend bij de ontwikkeling van de Catharijnesingel. 15 oktober 2009 S&R 2009/119 Stationsgebied: Verantwoordingsrapportage Februari 2010 ontvangt de raad t.a.v. het Stationsgebied een verantwoordingsrapportage met de uitgangspunten van visie A en de huidige plannen. 17 december 2009 Glas in vloer Stadskamer Wethouder Janssen zegt toe dat er 250 m2 glas in de vloer van de stadskamer zal worden opgenomen. 17 december 2009 Hoogte middengebouw Catharijneknoop Wethouder Janssen zegt toe dat de aangegeven hoogte voor het middengebouw niet overschreden zal worden door plaatsing van liftschachten of andere opbouwtjes. 21 januari 2010 S&R 2010/02 Kredietaanvraag Stadskantoor De wethouder zegt toe aan te geven hoe de kosten voor het stadskantoor zich tussen 2006 en 2010 ontwikkeld en aangeven dat dit nog steeds binnen het budgettair neutrale kader past met als leidend principe: het mag niet duurder worden dan in de huidige situatie. 21 januari 2010 S&R 2010/03 Kredietaanvraag Stadskantoor De wethouder zal de reactie van de centrale ondernemingsraad op het raadsvoorstel toesturen. 21 januari 2010 S&R 2010/04 Kredietaanvraag Stadskantoor De wethouder zal de schriftelijke informatie over de dekking van de 6,55 miljoen euro uit de huurharmonisatie aan de raadsleden doen toekomen. 21 januari 2010 S&R 2010/05 Kredietaanvraag Stadskantoor De wethouder zal informatie over het terugverdienen van de energieinvestering toezenden aan de raadsleden. 21 januari 2010 S&R 2010/06 07 Integrale ontwikkeling Smakkelaarsveld incl. bibliotheek De wethouder zal het raadsbesluit over de integrale ontwikkeling Smakkelaarsveld inclusief bibliotheek aanpassen met een expliciet besluit t.a.v. de vestiging van Artplex op het Smakkelaarsveld. Daarnaast zal de wethouder de financiële consequenties schetsen van de verschillende varianten zodat er meer inzicht komt in de scenario's met terugvalopties. 21 januari 2010 S&R 2010/07 Integrale ontwikkeling Smakkelaarsveld incl. bibliotheek De wethouder zal inzicht geven in de huurkosten van de nieuwe bibliotheek. 21 januari 2010 S&R 2010/08 Integrale ontwikkeling Smakkelaarsveld incl. bibliotheek De wethouder zal de informatie over de exploitatie van de nieuwe bibliotheek ter beschikking stellen. 2

44 Bijlage 2: moties en toezeggingen juni 2009-juni februari 2010 S&R 2010/43 Zichtbaarheid trappen Hoog Catharijne Mbt de zichtbaarheid van de trappen in Hoog Catharijne voor mensen met een visuele beperking, stelt de wethouder zich op de hoogte van de exacte situatie en zal hierover contact opnemen met Corio Datum Motie Strekking 17 september 2009 M062 Viva van Sijpesteijn Draagt het college op - In gesprek te gaan met NS Poort om de wens van de raad over te brengen en te sturen op behoud dan wel inpassing van de historische bebouwing. - Een SPvE aan de raad te overleggen voor de van Sijpesteijnkade waarin bijvoorbeeld verwoord staat - Dat de cultuurhistorische uitstraling van de Van Sijpesteijnkade zoveel mogelijk behouden dient te blijven - Dat de rooilijn van de Van Sijpesteijnkade zoveel mogelijk behouden dient te blijven - Dat de bebouwing aan de Van Sijpesteijnkade, in ieder geval de panden 25, 23 en 19 zoveel mogelijk behouden zou moeten blijven - Dat de natuurlijke verbinding via de Leidsche Rijn uitgebreid zou kunnen worden met een zichtlijn van de organisch gegroeide bebouwingsstructuur - Dat er zicht zou moeten komen op een natuurlijke verbinding met het Westplein richting Lombok - NS Poort te verzoeken tot het bespreken van het SPvE niet over te gaan tot daadwerkelijke sloop van de panden aan de Van Sijpesteijnkade 11 februari 2010 M007 De Bieb++ niet zonder raad Draagt het college op: - de directies van Artplex en UCK te verzoeken voor 1 augustus 2010 een exploitatie op te stellen zoals die zal luiden inzien zij gehuisvest worden in de Bieb++; - op basis van deze exploitatieopzet te beoordelen of, en zo ja in welke omvang Artplex en/of UCK op het Smakkelaarsveld gehuisvest kunnen worden en wat hiervan de financiële consequenties zijn; 3

45 Bijlage 2: moties en toezeggingen juni 2009-juni de raad hierover en over de consequenties daarvan voor de verder invulling van de Bieb++ te informeren; - voor 1 oktober 2010 de raad een voorstel te doen over de definitieve invulling van het functionele programma van de Bieb++; - daarbij vierkante meters die vrij komen indien Artplex niet of slechts in kleinere omvang haalbaar blijkt te zijn, te vervangen door woningen 4

46 Bijlage 3: Collegeprogramma (tekst Stationsgebied) Stationsgebied De realisatie van de plannen rond het Stationsgebied zal de komende collegeperiode steeds meer zichtbaar worden. De ontwikkeling van het Stationsgebied maakt het mogelijk om van het NS station een OV knooppunt te maken en het aantal reizigers te verdubbelen. Utrecht is daar in samenwerking met haar contractpartners met een indrukwekkende klus bezig. De planvorming is in eerdere collegeperioden al nagenoeg vastgelegd. Het gaat er de komende periode om hoe we de uitwerking zo zorgvuldig mogelijk vorm geven, recht doen aan de keuze van de Utrechtse burgers in het referendum, de overlast beperken en de veiligheid en toegankelijkheid van het gebied zo optimaal mogelijk houden. Ook heeft de Utrechtse burger het recht op volledige transparantie en (in)formele betrokkenheid bij de planuitwerkingen. Tot slot mogen we als stad ook onze trots laten zien over bijvoorbeeld de infrastructurele werken in een zo complex gebied. De duizenden passanten, gebruikers en toeristen mag ook een waardige stadsentree geboden worden. De verduurzaming van het Stationsgebied wordt met kracht voortgezet. Plannen voor het Stationsgebied blijven we toetsen aan de uitslag van het referendum (visie A) en de gevolgen voor luchtkwaliteit, bereikbaarheid en veiligheid. Bouwputmanagement wordt ontwikkeld vanuit de invalshoeken: bereikbaarheid en veiligheid, transparantie rond toekomstbeelden, aantrekkelijkheid van de bouwomgeving en stadspromotie. Een openbare en transparante overall - en jaarplanning van alle deelprojecten in het stationsgebied, inclusief financiële risico's, besluitvormingsmomenten en beïnvloedingsmogelijkheden en momenten voor bewoners en andere belanghebbenden, inclusief de raad. Een snel besluit voorbereiden over het doortrekken van de sneltram naar de oostzijde van het station, de tunnel onder het Westplein en inpassing van toekomstige tramlijnen ook na Een actieve inzet voor het behoud van de Van Sijpesteijnkade.

47 POS-projectenoverzicht Project stand v zaken Woon/winkelgebouw De Vredenburg Monumentenvergunning bouw definitief besluit onherroepelijk Artikel 19 WRO-vrijstelling/bouwvergunning bob ONHERROEPELIJK uitspraak Rb beroep voosten ongegrond uitspraak Rb beroep Redevco e.a. ongegrond uitspraak Vz Raad van State vovv voosten afgewezen uitspraak Raad van State hoger beroep voosten ongegrond Bestemmingsplan binnenstad (incl. WW-gebouw en Muziekpaleis) vastgesteld einde beroepstermijn: 15-mrt-10 Nieuw Hoog Catharijne: Entreegebouw Artikel 19 WRO-vrijstelling zienswijzen voosten en V&D brief Corio nav voornemen weigering vrijstelling Bouwvergunning aanvraag Monumentenvergunning parkeergarage definitief besluit onherroepelijk Bestemmingsplan NHC Nieuw Hoog Catharijne: Singelborch Artikel 19 WRO-vrijstelling Bouwvergunning Sloopvergunning bezwaar VvE Radboudveste ingetrokken bezwaar Paul C. Broekema bezwaar De Rijk gemeentelijke hoorzitting Muziekpaleis Artikel 19 WRO-vrijstelling Bouwvergunning bezwaar BOCP, SSLU, SSHSU bezwaar Wijk C-Komitee gemeentelijke hoorzitting bob

48 Rb Utrecht vovv BOCP, SSLU, SSHSU afgewezen Rb Utrecht beroep BOCP, SSLU, SSHSU ongegrond Monumentenvergunning bouw expeditietunnel definitief besluit onherroepelijk Milieuvergunning definitief besluit beroep SSHSU, BOCP zitting Raad van State Catharijnesingel Artikel 19 WRO-vrijstelling aanvraag ingetrokken Artikel 17 WRO-vrijstelling aanvraag ingetrokken Artikel 3.22 Wro-ontheffing onherroepelijk Monumentenvergunning sloop C'bak definitief besluit onherroepelijk Sloopvergunning C'bak bip onherroepelijk Velvergunning 40 bomen bip onherroepelijk Velvergunning 74 bomen bip onherroepelijk Ontheffing Ff-wet (vleermuizen) bip onherroepelijk Bestemmingsplan Catharijnesingel (incl bouwvergunning V'knoop) ontwerp vastgesteld (planning) Smakkelaarsveld 1e velvergunning (kabels&leidingen) bob onherroepelijk Rb Utrecht vovv Utrechtse Bomenstichting afgewezen Rb Utrecht beroep Utrechtse Bomenstichting ongegrond 2e velvergunning (kabels&leidingen) bip onherroepelijk 3e velvergunning (tijdelijke fietsenstalling) bip onherroepelijk Art 17 WRO-vrijstelling (tijd.fietsenstalling) bip onherroepelijk OVT Artikel 19 WRO-vrijstelling bip Bouwvergunning 1e fase pro forma bezwaar ProRail bezwaar NS Stations BV, NS Vastgoed BV, Stavast Bezwaar BV aanvulling bezwaargronden NS Stations BV e.a bezwaar Beatrix Theater BV

49 bezwaar voosten aanvulling bezwaargronden ProRail Rb Utrecht beroep ProRail niet-ontvankelijk gemeentelijke hoorzitting Bouwvergunning 2e fase bip bezwaar ProRail hoorzitting Bestemmingsplan Stadskantoor en OVT ontwerp vastgesteld (planning) Stadskantoor Artikel 19 WRO-vrijstelling Bouwvergunning Bestemmingsplan Stadskantoor en OVT ontwerp vastgesteld (planning) Stationsplein West Sloopvergunning sporthal, Catharijnehof en fietsenstalling bip (24/3 gepubliceerd) Sloopvergunning vsijpesteijn ex The Guardian en rijksmonument bip bezwaar Klankbordgroep Stationsgebied West gemeentelijke hoorzitting Sloopvergunning stationsgebouw en Jaarbeurstraverse bip Sloopvergunning parkeergarage Jaarbeursplein bip inleidend bezwaar Breevast Properties I BV aanvullend bezwaar Breevast Properties I BV gemeentelijke hoorzitting Tram Voorbereidingsbesluit tracewijziging bezwaar Breevast Properties I BV bob onherroepelijk Voorbereidingsbesluit tracewijziging (budget) bezwaar Breevast Properties I BV bob onherroepelijk

50 Website Op cu2030.nl vindt u alle actuele informatie over de plannen, inclusief foto s, tekeningen en impressies van het toekomstige Stationsgebied. Hoe ziet het nieuwe station eruit? Hoe verloopt de transformatie van Muziekcentrum Vredenburg tot Muziekpaleis? Surf naar de site voor actuele info. Infocentrum Hoe ziet het Stationsgebied er straks uit? Welke sfeer en uitstraling krijgt de stad? Hoe zit het met de bereikbaarheid? Waar komen woningen, winkels en kantoren? Loop eens binnen bij het infocentrum (Vredenburg 40). Daar ziet u de toekomst van het Stationsgebied met eigen ogen. We organiseren ook ontvangsten voor groepen. Adres Infocentrum Adres Vredenburg 40 Telefoon stationsgebied@utrecht.nl Open maandag - vrijdag van cu2030.nl