Plan van Aanpak. Haalbaarheidsonderzoek & Structuurvisie. Manpadslaangebied

Transcriptie

1 Plan van Aanpak Haalbaarheidsonderzoek & Structuurvisie Manpadslaangebied Aanleiding Haalbaarheidsonderzoek Manpadslaangebied In de vergadering van 17 april 2012 is door burgemeester en wethouders besloten het tot dan toe door hen en de gemeenteraad ingenomen standpunt ten aanzien van het Manpadslaangebied (bij voorkeur natuur met extensief recreatief gebruik) te wijzigen (bijlage). Besloten is om het voorlopige standpunt in te nemen om delen van het Manpadslaangebied tot natuurgebied met enige extensieve recreatie in te richten, om dit te betalen enige bebouwing in het gebied toe te staan en te onderzoeken of deze bebouwing in de zuidwesthoek van het gebied haalbaar is. Hierbij twee varianten te onderzoeken: een variant waarbij alleen gebruik wordt gemaakt van grond in eigendom van Parck Manpad I B.V. en Synchroon B.V. en een variant waarbij ook gekeken wordt naar gronden die niet hun eigendom zijn. Dit is door de raadscommissie Ruimte op 15 mei 2012 besproken. De commissie stemt in met een haalbaarheidsonderzoek of bebouwing nodig is om het gebied in te richten als natuurgebied met enige extensieve recreatie. Het haalbaarheidsonderzoek moet worden uitgevoerd in samenwerking met een begeleidingsgroep van belanghebbenden. Het haalbaarheidsonderzoek moet zijn afgerond in De commissie stemt nadrukkelijk nu niet in met het toestaan van enige bebouwing. De portefeuillehouder heeft aangegeven het college te zullen voorstellen dit advies over te nemen. Dit plan van aanpak geeft aan op welke wijze het onderzoek naar de haalbaarheid vorm zal worden gegeven. Aanleiding Structuurvisie Manpadslaangebied Naar aanleiding van het besluit van burgemeester en wethouders en advies van de raadscommissie Ruimte is nader juridisch onderzoek verricht naar de aanwezigheid van een wettelijke grondslag voor de eventuele overeenkomst met de projectontwikkelaars, waarin wordt vastgelegd dat door hen een aantal woningen in het gebied mag worden gebouwd, indien de rest van het bij hen in eigendom zijnde gronden in het gebied wordt overgedragen aan de gemeente of andere (semi-)overheid. Voorkomen dient te worden dat een dergelijke overeenkomst na vaststellen van het nieuwe bestemmingsplan, nietig/vernietigbaar blijkt. Deze kwestie is voorgelegd aan Pot, Jonker, Seunke Advocaten (bijlage). Naar het oordeel van dit advocatenkantoor moet het mogelijk zijn om een overeenkomst zo in te richten, dat sprake is van een anterieure overeenkomst als bedoeld in artikel 6.24 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Via deze overeenkomst kunnen onder meer financiële bijdragen op basis van een vastgestelde structuurvisie aan ruimtelijke ontwikkelingen op de projectontwikkelaar worden verhaald (artikel 6.24 lid 1 onder a Wro). De financiële bijdrage dient aan een ruimtelijke ontwikkeling te worden gerelateerd. Dit betekent dat een structuurvisie dient te worden opgesteld, waarin de relatie wordt benoemd die de gemeente beoogt te leggen tussen het in ontwikkeling brengen van de betreffende bouwlocaties en de aanleg van het natuurgebied. Het is mogelijk om enkel voor het Manpadslaangebied een structuurvisie vast te stellen. Na het vaststellen van een structuurvisie voor het gebied is het dus mogelijk een rechtsgeldige overeenkomst met de projetontwikkelaars te sluiten waarin de overdracht van de resterende grond aan de gemeente of andere (semi-)overheid wordt geregeld. Het vaststellen van een structuurvisie is een raadsbevoegdheid

2 De structuurvisie wordt alleen opgesteld indien blijkt dat enige bebouwing in het Manpadslaangebied noodzakelijk is om het resterende gebied te verkrijgen om dit in te richten als natuurgebied met extensief recreatief medegebruik. De structuurvisie In een structuurvisie worden afwegingen gemaakt voor het toekomstig ruimtelijk beleid. Er worden keuzes gemaakt over de gewenste ruimtelijke ontwikkeling op de lange termijn, en de daarvoor noodzakelijke maatregelen op korte termijn. Het is het richtinggevende document waarin voor overheden, maatschappelijke organisaties, private partijen en burgers duidelijk wordt welk ruimtelijk beleid de gemeente nastreeft. De gemeenteraad is bevoegd een structuurvisie vast te stellen (voor een gebied of een thema). De wet stelt geen inhoudelijke eisen aan een structuurvisie. Een structuurvisie bevat alleen beleid en geen normen. Bepalend voor de inhoud zijn de karakteristiek en omvang van het gebied, de ruimtelijke, demografische, de politieke en bestuurlijke gevoeligheden en de sociaal-culturele aspecten. Het detailniveau van structuurvisie kan zeer uiteenlopen. Structuurvisies moeten haalbaar en realistisch zijn en moeten een realisatieparagraaf bevatten waarin is aangegeven hoe de structuurvisie zal worden uitgevoerd. Er is geen procedure voorgeschreven en geen verplichting om de visie te herzien binnen een bepaalde periode. De wet voorziet niet in enige vorm van rechtsbescherming. Een structuurvisie is geen besluit in de zin van artikel 1:3 Awb omdat er geen sprake is van rechtsgevolgen. De structuurvisie staat op de zogenaamde negatieve lijst van de Awb. Burgerparticipatie bij het opstellen van een structuurvisie is belangrijk. De gemeente heeft de ruimte daar zelf concreet vorm en inhoud aan te geven. Om tijdige informatie aan en betrokkenheid van burgers met als doel om bestuurlijk en maatschappelijk draagvlak te krijgen, is in de wet een meldingsplicht opgenomen voor besluiten met betrekking tot ruimtelijke ontwikkelingen, waaronder een structuurvisie. Over de betrokkenheid van burgers en maatschappelijke organisaties dient verantwoording te worden afgelegd. Het niet voldoen aan de bepalingen inzake burgerparticipatie heeft geen juridische gevolgen. Accordering Dit plan van aanpak wordt vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en ter kennisname toegezonden aan de raadscommissie Ruimte. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van het plan. Project Manpadslaangebied Doel project Doel van het plan van aanpak is: 1. het onderzoeken of het noodzakelijk is om enige bebouwing toe te staan in het Manpadslaangebied om het gebied in te richten als natuurgebied met enige extensieve recreatie; 2. indien enige bebouwing noodzakelijk is om een groen Manpadslaan te bereiken, het onderzoeken van de (maximaal) noodzakelijke hoeveelheid bebouwing; 3. het opstellen van een structuurvisie voor de herinrichting van (delen van) het Manpadslaangebied; de structuurvisie dient politiek en maatschappelijk te worden gedragen en dient te (kunnen) worden uitgevoerd; 4. het op basis van de structuurvisie opstellen van een inrichtingsplan voor het Manpadslaangebied; 5. het opstellen en sluiten van een rechtsgeldige anterieure overeenkomst/exploitatieovereenkomst tussen gemeente en projectontwikkelaars; 6. het opstellen en uiteindelijk door de gemeenteraad vaststellen van een bestemmingsplan. Uitgangspunt van het project is het herinrichten van (delen van) het Manpadslaangebied tot een natuurgebied met recreatief medegebruik (o.a. nutstuinen). Voor zover nodig worden enkele nieuwe woningen/woongebouwen ingepast. De nieuwe woningen/woongebouwen financieren de overdracht van het eigendom van de resterende gronden van de projectontwikkelaars aan de gemeente of andere (semi) publieke instelling, alsmede de herinrichting ervan tot natuurgebied met extensief

3 recreatief medegebruik. Er zullen niet meer woningen worden toegestaan dan noodzakelijk is om deze doelstelling te bereiken. Om het plan planologisch mogelijk te maken zal uiteindelijk door de gemeenteraad een bestemmingsplan dienen te worden vastgesteld. Dit is mogelijk indien er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Beschrijving projectgebied Begrenzing Het Manpadslaangebied wordt begrensd door de Herenweg (oost), Manpadslaan (zuid), Leidsevaart (west) en Rivierenwijk (noord). Grootte Het gehele Manpadslaangebied is ± 23 ha groot. Eigendom Het Manpadslaangebied is voor wat betreft het eigendom een versnipperd gebied. Een volledig overzicht van eigendommen wordt gegeven in het bij dit plan van aanpak behorende bijlagen (lijst en kaart). eigendommen (zie ook bijlage) Beschrijving meest relevant beleid In het (ingetrokken) ontwerpbestemmingsplan Manpadslaangebied wordt in hoofdstuk 2 uitgebreid het geldende beleid voor het gebied beschreven. Dit plan is achter dit plan van aanpak gevoegd

4 Geldend bestemmingsplan: Voor het gebied geldt het bestemmingsplan Landgoederen en Groene Gebieden (2007). Het betrokken gebied kent de bestemmingen: - Agrarische doeleinden (nagenoeg overal kassen toegestaan), - Agrarische doeleinden met landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarden, - Recreatieve doeleinden (aanduiding nutstuinen), - Verkeers- en verblijfsdoeleinden. Betrokken actoren planvorming - gemeente Heemstede - wethouder ruimtelijke ordening - stedenbouw (afdeling Ruimtelijk Beleid) - verkeer (afdeling Ruimtelijk Beleid) - grondzaken (afdeling Ruimtelijk Beleid) - water (afdeling Voorbereiding Openbare Ruimte) - openbare ruimte (afdeling Voorbereiding Openbare Ruimte) - juridische zaken (afdeling Algemene en Juridische Zaken) - groen (afdeling Uitvoering Openbare Ruimte) - financiën (afdeling Financieel Beleid) - communicatie (afdeling Communicatie) - omwonenden - Synchroon BV, Parck Manpad I BV, Parck Manpad II BV - Volkstuinvereniging Groenendaal - Landschap Noord-Holland - Begeleidingsgroep Manpadslaangebied Begeleidingsgroep Manpadslaangebied In 2005 en 2006 heeft de Werkgroep Manpadslaangebied een Lijst met wensen en randvoorwaarden voor het Manpadslaangebied opgesteld. De werkgroep was samengesteld uit bewoners, omwonenden, projectontwikkelaars, bedrijven, volkstuinvereniging, natuurorganisaties en LTO-NH. De volkstuinvereniging heeft op enig moment besloten de werkgroep te verlaten. De werkgroep is op uitnodiging van wethouder Van de Stadt in mei 2012 weer bijeengekomen. De wethouder heeft hier het besluit van 17 april 2012 toegelicht. Tijdens de bijeenkomst is door de aanwezigen aangegeven er prijs op te stellen bij het project betrokken te blijven. Bij de behandeling van het besluit in de raadscommissie Ruimte is door de leden van commissie gevraagd om de werkgroep maar dan nu als begeleidingsgroep nadrukkelijk te betrekken bij het opstellen van de plannen. Dit houdt in dat de groep vooraf en tijdens de planvorming, hierbij actief zal worden betrokken en op deze wijze invloed kan uitoefenen op het resultaat. Er zal een begeleidingsgroep Manpadslaan geformeerd worden met als doel het actief betrekken van belanghebbenden en belangstellenden bij het opstellen van de plannen voor het gebied, opdat de wensen van hen nadrukkelijk betrokken worden bij het project en zij de grenzen van wat zij toelaatbaar achten te bewaken. De begeleidingsgroep kan gevraagd en ongevraagd adviezen geven

5 aan het college van burgemeester en wethouders en de raad. De uiteindelijke besluitvorming vindt plaats in het college en de gemeenteraad. Het is ruim 6 jaar geleden dat de werkgroep gefunctioneerd heeft. Er zijn mensen verhuisd en er zijn nieuwe mensen in het gebied of in de buurt van het gebied komen wonen. Er zal een nieuwe uitnodiging worden verzonden en gepubliceerd om belangstellenden te wijzen op de mogelijkheid om zitting te nemen in de begeleidingsgroep. Het is voor een ieder mogelijk om zitting te nemen in de begeleidingsgroep. De begeleidingsgroep kiest uit haar midden een voorzitter. De ambtelijke begeleiding vindt plaats door de afdeling Ruimtelijk Beleid. In een gesprek is door wethouder Van de Stadt aan de Volkstuinvereniging Groenendaal gevraagd ook zitting te nemen in de begeleidingsgroep. De vereniging heeft aangegeven hierover te zullen nadenken. Communicatie Zoals al eerder aangegeven is communicatie een belangrijk aspect bij het opstellen van een structuurvisie. Door belanghebbenden en belangstellenden te betrekken bij het tot stand komen van de structuurvisie wordt draagvlak voor het plan gecreëerd. Dit geldt ook voor de andere plannen en besluiten die in het kader van het Manpadslaangebied worden vastgesteld en genomen. Het formeren van een begeleidingsgroep is een belangrijke methode om belanghebbenden en belangstellenden te betrekken bij het project. Voorts zullen op de daarvoor aangewezen momenten ook anderen bij het project worden betrokken door middel van het bekendmaken, het ter inzage leggen van stukken en het gelegenheid bieden van inspraak. Ook is inspraak mogelijk bij de behandeling van het onderwerp in de raadscommissie Ruimte en in het kader van de bestemmingsplanprocedure. Bekendmaking zal op de in Heemstede gebruikelijke wijze gebeuren (mededeling Heemstede Nieuws, publicatie website, brieven aan direct betrokkenen). Voor het project Manpadslaangebied bestaat al een pagina op de gemeentelijke website. Deze zal volledig en actueel worden gehouden. Aanpak 1. Formeren begeleidingsgroep 2. Bespreken PvA Haalbaarheidsonderzoek & Structuurvisie Manpadslaangebied (ontwerp) in begeleidingsgroep 3. Vaststellen Plan van Aanpak Haalbaarheidstudie & Structuurvisie in college B&W (als C-stuk naar raadscommissie Ruimte) 4. Opstellen financiële onderbouwing In het verleden zijn in opdracht van de gemeente Heemstede een tweetal onderzoeken uitgevoerd die als bijlage bij dit plan van aanpak zijn gevoegd: A) Taxatie onteigeningswaarde gronden van Parck Manpad en Synchroon (Ingenieursbureau Oranjewoud BV, 13 april 2010). De waarde van de gronden in eigendom bij de projectontwikkelaars wordt getaxeerd op B) Berekening aantal uit te geven kavels om de doelstelling om het resterende gebied in eigendom te verkrijgen en groen te richten (Schrieken Gebiedseconomie & Management, 15 mei 2010). Schrieken begroot de totale kosten om alle gronden van Parck Manpad en Synchroon te verwerven en in te richten op Uitgaande van vrije kavels, brengen kavels in het gebied 592/m2 op. Om tot een neutraal projectsaldo te komen dient er m2 te worden uitgegeven, oftewel 7 kavels van m2. Ten tijde van dit onderzoek was er ten behoeve van het gebied een ILG-bijdrage van ± beschikbaar. Dit is nu niet meer het geval. Vanwege het wegvallen van de ILGsubsidie zal er ± m2 (1,5 kavel) meer dienen te worden uitgegeven om de betrokken percelen van de projectontwikkelaars kosten neutraal te verkrijgen en te transformeren tot een groengebied. Gelet op de sterk gewijzigde marktomstandigheden afgelopen 2 jaar zal door de gemeente

6 een nieuwe actuele financiële onderbouwing worden opgesteld, op basis waarvan besloten kan worden of bebouwing noodzakelijk is en indien dit nodig is de onderhandelingen met de projectontwikkelaars zullen worden gevoerd. 5. Bespreken uitkomsten nieuwe financiële onderbouwing en conceptbesluit of bebouwing noodzakelijk is in college B&W in begeleidingsgroep 6. Besluitvorming of bebouwing noodzakelijk is in college B&W 7. Bespreken besluit college B&W in raadscommissie Ruimte 8. Onderhandelingen gemeente projectontwikkelaars De gemeente en de projectontwikkelaars gaan met elkaar in gesprek over de voorwaarden waaronder het project zal worden uitgevoerd. Parck Manpad/Synchroon verzoekt om 15 kavels van m2 te mogen uitgeven. Uitgangspunt van de gemeente is het uitgeven van zo min mogelijk kavels. Uitgaande van een prijs van 592/m2 zou dit de projectontwikkelaars opleveren. Uitgangspunt voor de gemeente is het uitgeven van zo min mogelijk kavels en het verkrijgen van de resterende gronden. 9. Gesprek gemeente met Bureau Beheer Landbouwgronden/provincie Noord-Holland Het perceel B9426 is in mei 2010 gekocht door BBL namens de provincie Noord-Holland voor Het perceel is aangekocht in het kader van het project Recreatie om de Stad (RodS). De provincie was bereid het perceel aan te kopen onder de voorwaarde dat de gemeente Heemstede de grond van de provincie overneemt indien de groene ontwikkeling van het Manpadslaangebied in het kader van de RodS onverhoopt niet tot stand komt. De gemeente heeft aangegeven bereid te zijn de grond over te nemen (aankoopprijs + kosten) indien de groene ontwikkeling niet tot stand komt. De gemeente stelt zich op het standpunt dat ook nu sprake is van een groene ontwikkeling van het Manpadslaangebied, weliswaar niet meer in het kader van de RodS. De BBL/provincie NH zal door de gemeente gevraagd worden deze grond in eigendom aan de gemeente over te dragen of op andere wijze aan de gemeente in gebruik te geven ten behoeve van de groene inrichting van het Manpadslaangebied. 10. Ontwerpstructuurvisie opstellen Op basis van de resultaten van de onderhandelingen wordt in ontwerp een structuurvisie gemaakt voor het gebied. Uitgangspunt hierbij is dat de bouwkavels in de zuidwesthoek van het gebied worden gesitueerd. Er zullen 2 varianten worden onderzocht: een variant waarbij alleen gebruik van het eigendom van de projectontwikkelaars wordt gemaakt en een variant waarbij ook gekeken wordt naar gronden die niet hun eigendom zijn. De ontwerpvisie wordt opgesteld mede met inachtneming van de Lijst van wensen en randvoorwaarden opgesteld door de Werkgroep Manpadslaangebied. De ontwerpvisie geeft ook een beeld van de toekomst van het volkstuincomplex aan de Manpadslaan, waarbij in ieder geval gekeken wordt hoe de tuinen gelegen in de kop aan de noordzijde van het complex aan de Manpadslaan te verplaatsen. Hierdoor kan de zichtlijn Groenendaal-Leijduin worden versterkt. De visie wordt in samenspraak met de op te richten Begeleidingsgroep Manpadslaangebied (en Volkstuinvereniging Groenendaal) opgesteld. Hiermee wordt deels voldaan aan de gewenste burgerparticipatie. 11. Besluitvorming resultaat onderhandelingen en ontwerpstructuurvisie in college B&W Het resultaat van de onderhandelingen tussen projectontwikkelaars en gemeente en de ontwerpstructuurvisie wordt voorgelegd aan burgemeester en wethouders. 12. Bespreking resultaat onderhandelingen ontwerpstructuurvisie in raadscommissie Ruimte Na goedkeuring door het college wordt een en ander voorgelegd aan de raadscommissie Ruimte. 13. Inspraak resultaat onderhandelingen en ontwerpstructuurvisie Burgemeester en wethouders besluiten vervolgens het naar aanleiding van de bespreking in de commissie eventueel gewijzigde resultaat van de onderhandelingen en de

7 ontwerpstructuurvisie ter inzage te leggen en een ieder de mogelijkheid te geven een zienswijze in te dienen. Hiermee wordt voldaan aan de gewenste burgerparticipatie. 14. Inspraakverslag Naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen wordt een verslag van inspraak gemaakt waarin het college een reactie geeft op deze zienswijzen. 15. Bespreken inspraakverslag in begeleidingsgroep 16. Besluitvorming inspraakverslag in college B&W 17. Bespreken inspraakverslag in raadscommissie Ruimte 18. Opstellen exploitatieovereenkomst Hierin wordt hetgeen tussen projectontwikkelaars en gemeente is overeengekomen vastgelegd. Deze overeenkomst is een anterieure overeenkomst ex artikel 6.12, tweede lid Wro. 19. Opstellen structuurvisie Met inachtneming van dat wat gesteld is in de raadscommissie Ruimte en het inspraakverslag, wordt een definitieve structuurvisie opgesteld. 20. Bespreken structuurvisie en exploitatieovereenkomst in begeleidingsgroep 21. Bespreken structuurvisie en exploitatieovereenkomst in college B&W 22. Bespreken structuurvisie en exploitatieovereenkomst raadscommissie Ruimte 23. Vaststellen structuurvisie en exploitatieovereenkomst in gemeenteraad 24. Bekendmaken structuurvisie en exploitatieovereenkomst 25. Ondertekenen exploitatieovereenkomst en overdracht grond door projectontwikkelaars Voorkomen dient te worden dat de projectontwikkelaars later dienen te presteren (overdracht grond) dan de gemeente (vaststellen bestemmingsplan). Een vastgesteld bestemmingsplan kan immers niet worden teruggedraaid indien de ontwikkelaars hun verplichting niet nakomen. De grond dient om deze reden op een wezenlijk eerder moment dan de vaststelling van het bestemmingsplan te gebeuren, bijvoorbeeld onder een ontbinde voorwaarde dat de eigendom weer naar de ontwikkelaars terugkeert indien het betreffende bestemmingsplan niet op een zeker moment nadien wordt vastgesteld. 26. Opstellen ontwerpinrichtingsplan Hierin wordt gedetailleerd aangegeven waar de kavels komen en hoe de resterende deel van het gebied wordt ingericht en wat dit kost (begroting). De visie wordt in samenspraak met de Begeleidingsgroep Manpadslaan opgesteld. 27. Opstellen ontwerpbestemmingsplan Het geldende bestemmingsplan Landgoederen en Groene Gebieden geeft de bij dit project betrokken percelen de bestemmingen Agrarische doeleinden, Agrarische doeleinden met landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarden, Recreatieve doeleinden (nutstuinen) en Verkeers- en verblijfdoeleinden. Woningen c.a., natuurgebied c.a. passen hier niet in. Om de plannen planologisch mogelijk te maken dient een nieuw bestemmingsplan voor (in ieder geval de betrokken delen) het gebied te worden vastgesteld. In het kader van het opstellen van het ontwerp-bestemmingsplan wordt onderzocht of er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe zullen diverse onderzoeken worden uitgevoerd, zoals verkeer, watertoets, archeologie, flora en fauna, bodem, milieu en economische uitvoerbaarheid. 28. Bespreken ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan in begeleidingsgroep

8 29. Besluitvorming ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan in college B&W 30. Bespreken ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan in raadscommissie Ruimte 31. Ter inzage leggen ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan en inspraak 32. Verslag van inspraak 33. Opstellen bestemmingsplan 34. Opstellen inrichtingsplan 35. Besluitvorming inrichtingsplan en bestemmingsplan in college B&W 36. Besluit vaststellen inrichtingsplan en bestemmingsplan in raadscommissie Ruimte (A-stuk) 37. Vaststellen inrichtingsplan en bestemmingsplan door gemeenteraad 38. Beroep Raad van State bestemmingsplan Planning Nr. Activiteit Wanneer -- Vaststellen ontwerp Plan van aanpak in B&W (als C-stuk naar raadscommissie Ruimte) juli Formeren begeleidingscommissie juli/aug Bespreken Plan van Aanpak in begeleidingsgroep okt Vaststellen Plan van Aanpak in B&W (als C-stuk naar raadscommissie nov 2012 Ruimte) 4 Uitzetten en opstellen nieuwe financiële onderbouwing gemeente dec 2012/jan Bespreken uitkomst financiële onderbouwing en conceptbesluit B&W of feb 2013 bebouwing noodzakelijk is in begeleidingsgroep in begeleidingsgroep 6 Besluitvorming op basis van financiële onderbouwing of bebouwing feb/mrt 2013 noodzakelijk is in B&W 7 Bespreking besluit op basis van financiële onderbouwing of bebouwing apr 2013 noodzakelijk is in raadscommissie Ruimte (B-stuk) 8 Onderhandelingen projectontwikkelaars apr/mei Gesprek BBL/provincie NH inzake perceel B9426 apr/mei Opstellen ontwerpstructuurvisie (in overleg begeleidingsgroep) apr/juni Besluitvorming resultaat onderhandelingen + ontwerpstructuurvisie in B&W juni Bespreken resultaat onderhandelingen + ontwerpstructuurvisie in juni 2013 raadscommissie Ruimte (B-stuk) 13 Ter inzage leggen resultaat onderhandelingen en ontwerpstructuurvisie met juni/juli 2013 mogelijkheid inspraak 14 Opstellen verslag van inspraak aug/sept

9 15 Bespreken verslag van inspraak in begeleidingsgroep okt Vaststellen verslag van inspraak in college B&W okt Bespreken verslag van inspraak in raadscommissie Ruimte nov Opstellen exploitatieovereenkomst nov/dec Opstellen structuurvisie nov/dec Bespreken structuurvisie en exploitatieovereenkomst in begeleidingsgroep jan/feb Bespreken structuurvisie en exploitatieovereenkomst in college B&W feb/mrt Bespreken structuurvisie en exploitatieovereenkomst in raadscommissie mrt/apr 2014 Ruimte (A-stuk) 23 Bespreken structuurvisie en exploitatieovereenkomst in gemeenteraad mrt/apr Bekendmaken structuurvisie en exploitatieovereenkomst alsmede start mei 2014 voorbereiding bestemmingsplan 25 Ondertekenen exploitatieovereenkomst en overdracht grond door mei 2014 projectontwikkelaar 26 Opstellen ontwerpinrichtingsplan mei/juni Opstellen ontwerpbestemmingsplan mei/juni Bespreken ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan in begeleidingsgroep 29 Bespreken ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan in college B&W 30 Bespreken ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan in raadscommissie Ruimte 31 Ter inzage leggen ontwerpinrichtingsplan en ontwerpbestemmingsplan en inspraak juni 2014 juli 2014 sept 2014 sept/okt Verslag van inspraak nov/dec Opstellen bestemmingsplan nov/dec Opstellen inrichtingsplan nov/dec Besluitvorming inrichtingsplan en bestemmingsplan in college B&W jan Besluit inzake vaststellen inrichtingsplan en bestemmingsplan in feb 2015 raadscommissie Ruimte (A-stuk) 37 Vaststellen inrichtingsplan en bestemmingsplan door gemeenteraad feb Beroep Raad van State bestemmingsplan pm Kosten voorbereiding en onderzoeken Alle kosten van de gemeente (ook de ambtelijke kosten) komen ten laste van de projectexploitatie. De kosten voor het project worden vooralsnog geboekt op een tussenrekening. Bijlagen : Bestuurlijk behandelvoorstel wijzigen standpunt Manpadslaangebied : Advies Pot Jonker Seunke Advocaten

10 : Lijst eigenaren Manpadslaangebied : Kaart eigendommen Manpadslaangebied : Ontwerpbestemmingsplan Manpadslaangebied (ingetrokken) november 2012/RB/GK