LH; vissi a (Alt b3-4

Transcriptie

1 Scan nummer 1 van 5 - Scanpagina 1 van 1 _stcate/yx, uctet, AmbA,, LH; vissi a (Alt b3-4 Landsverordening tot vaststelling van de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 AANBIEDING PO STATEN VAN ARUBA Ina ek, Vo!grir, Par. 7 APR, :!_ De regering van Aruba biedt aan de Staten ter goedkeuring aan een ontwerp-landsverordening tot vaststelling van de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 Oranjestad, 6 APR, 2OF De minister van Justitie,

2 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 1 van 61 a-octe UCk $A, atini3jotoe 9.00() Landsverordening tot vaststelling van de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 ONTWERP 1.) 0 2, IN NAAM DER KONINGIN! DE GOUVERNEUR van Aruba, In overweging genomen hebbende: dat het in verband met artikel V.12, eerste lid, van de Staatsregeling van Aruba noodzakelijk is de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 bij landsverordening vast to stellen; Heeft, de Raad van Advies gehoord, met gemeen overleg der Staten, vastgesteld onderstaande landsverordening: Enig artikel Met afwijking van artikel 3, tweede lid, van de Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72), voor zover het betreft de aanwezigheid bij de memorie van toelichting van een overzicht van de vorderingen en schulden, wordt de begroting van de kosten en middelen en de begroting van de investeringen en kapitaaluitgaven van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 vastgesteld als volgt:

3 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 2 van 61 Omschrijving 1 Justitie 020 Minister van Justitie 4100 Personeel 4200 Werkgeversbijdragen 4300 Goederen en diensten 4700.Bijdragen & afschrijvingen 020 Minister van Justitie Ontvverp begroting 2007 Kosten Juridische en Algemene Zaken 4100 Personeel Werkgeversbijdragen Goederen en diensten Overdrachten binnenland Bijdragen & afschrijvingen juridische en Algemene Zaken Brandweer 4100 Personeel Werkgeversbijdragen Goederen en diensten Bijdragen & afschrnvingen Brandweer Gevangenisvvezen 4100 Personeel Werkgevershijdragen Goederen en diensten Bijdragen & afseltrijv Gevangeniswezen Politie 4100 Personeel Werkgeversbijdragen Goederen en dienslen Overdrachten buitenland Bijdragen & alschrijvingen Politic Technische nspecties 4100 Personeel Werkgeversbijdragen Goederen en diensten Overdrachten buitenland Bijdragen & afschrijvingen Technische Inspecties Gerecht in Eerste Aanleg 4100 Personeel Werkgeversbijdragen Goederen en diensten Overdradtten buitenland Bijdragen & afsehrijvingen Gerecht in Eerste Aardeg

4 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 3 van 61 Omschrijving Ontwerp begroting 2007 tiosten 030 Openbaar Ministerie Personeel Werkgeversbijdragen Goederen en diensten Bijdragen & afschrijvingen Openbaar Ministerie Intellectuele Eigendommen 4100 Personeel Werkgeversbijdragen Goederen en diensten Overdrachtcn buitenland Bijdragen & afschrijvingen Intellectuele Eigendommen Overig Justitie 4300 Goederen en diensten Overdrachten buitenland Bijdragen & afschrijvingen Overig Justitie Justitie

5 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 4 van 61 1 Justitie 020 Minister van Justitie 8900 Overige ontvangsten 020 Minister van Justitie Ornschrijving 022 Juridische en Algemene Zaken 8300 Retributies,leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig 022,Juridische en Algemene Zaken 025 Brandweer 8300 Retributies,leges & rechten 025 Brandweer 027 Politie 8300 Retributies,leges & rechten 027 Politic 028 Technische Inspectics 8300 Retributies,leges & rechten 8400 Rechten, boeten & overig, 028 Technische lnspecties 029 Gerecht in Eerste Aanleg 8300 Retributies,leges & rechten 029 Gerecht in Eerste Aanleg 030 Openbaar Ministerie 8400 Rechten, boeten & overig 030 Openbaar Ministerie 032 Intellectuele Eigendommen 8300 Retributies,leges & rechten 032 Intellectuele Eigenclommen 1 Justitie On tw erp begroting 2007 Nliddelen 5]O (1 390,

6 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 5 van 61 Omschrijving Ontwerp begroting 2007 Investeringen 1 Justitie 025 Brandweer 6300 Roerende goederen Brandweer Gevangenisvvezen 6300 Roerende goederen Gevangeniswezen Overig Justitie 6400 Overheidsprojecten Overig Justitie Justitie

7 Scan nummer 2 van 5- Scanpagina 6 van 61 Gegeven te Oranjestad, De minister van Justitie. De minister van Financien en Economische Zaken,

8 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 7 van 61 Onischrijving Voorlopige Ontwerp Ontwerp cijfers begroting begroting Kosten Kosten Kosten 1 Justitie 020 Minister van Justitie Bureau minister Justitie Cuerpo Especial Arubano , Dienst P&O Mitt. v. Justitie Dienst 911 en radarwatch Minister van Justitie Juridische en Algemene Zaken Casinowezen Bezwaaradviescommissie LAR DWJZ Juridische en Algemene Zaken Brandwecr Dienst Brandwecr Brandweer Gevangeniswezen Korrektie- Instituut. Aruba Gevangeniswezen Politie Korps Politic Aruba Politic Technische Inspecties Dienst Technische Inspecti Technische Inspecties Gerecht in Eerste Aanlcg Griffie Gerecht eerste aan Gerecht in Eerste Aanleg Openbaar Ministerie Openbaar Ministerie Parket officier V an justitic Landsrecherche Openbaar Ministerie Intellectuele Eigendommen B1E Intellectuele Eigendommen Overig Justitie Overig Justitie Overig Justitie Immigratie & Naturalisatie DINA Immigratie & Naturalisatie Justitie :).,izwerpl4g --,ting 2007 Dcci 3 p;1;,ina

9 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 8 van 61 Omschrijving Voorlopige Ontwerp Ontwerp cijfers begroting begroting Middelen Middelen Middelen 1 Justitie 020 Minister van Justitie Bureau minister Justiti Minister van Justitie Juridische en Algemene Zakcn Casinowezen DWJZ Juridische en Algemene Zaken Brandweer Dienst Brandweer Brandweer Gevangeniswczen Korrektie-Instituut Aruba Gevangeniswezen Politie Korps Politie Aruba Politic Technische Inspecties Dienst Technische Enspecties Technische Inspecties Gerecht in Eerste Aanleg Griffie Gerecht eerste aanleg Gerecht in Eerste Aanleg Openbaar Ministerie Openbaar Ministerie Openbaar Ministerie Intellectuele Eigendomtnen IE Intellectuele Eigendommen Immigratie & Naturalisatie DINA Immigratie & Naturalisatie I Justitie otitis,: 207 ) ugin,,i 2

10 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 9 van 61 Omschrijving Voorlopige Ontwerp Ontwerp cijfers begroting begroting nNesteringen Investeringen 1nvesteringen 1 Justitie 025 Brandweer Dienst Brandweer 025 Brandweer Gevangenisvvezen Korrektie-Ins Aruba Gevangeniswezen Politie Korps Politic Aruba Politic Overig Justitie Overig Justi ie Overig Justitie Justitic Or tw p bc 0 rig 2007 Dect3, T.,

11 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 10 van 61 OmsehrijI,ing Voorlopigc cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kasten 1 Justitie Bureau minister Justitie 4101 Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d /00 Personeel Toes lag A0V-AVVW Bijdrage APFA AZV-prernie Werkgeversbijdragen Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer , Reis- en verblijfkosten Overige vergoedingen Sehrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen , Fluisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Overig huisvcsting Voorlichting en prounot e Bedrijfsiniddelen Huur bedrijfsmiddelen Huur; ease vourtuigen Brandstof , Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uitbestedingen Verzekeringen Overige kosten Kosten voorgaande Jaren Goederen en diensten Verrekening & bijdragen Verrekening landsbedrijf Bijdragen & afsehrtjvingen Bureau minister Justitie Onm -1),1),i', ? 200 7

12 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Cucrpo Especial Arubano 4101 Salarissen en toelagen Overvverkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering (1 Personeel Toes lag A0V,AWW Bijdrage APFA AZV-premie Werkgepersbijdragen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Overige vergoedingen Schrikibureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Telefoon, fax & internet uur gebouwen Electriciteit Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Bedrijfsmiddelen uur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huurdease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelas Jg Overige kosten vervoer Overige uitbestedingen Overige kosten Goederen en diensten Cuerpo Especial Arubano f;rf-in?4_: 2007 L0 of 4 pagrn Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 11 van 61

13 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Dienst P&O Min. v. Justitie 4101 Salarissen en toelagen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d Personeel Toeslag A0V./AWW I3ijdrage APFA AZV- premie Werkgepersbijdragen Lit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Reis- en verblijtkosten Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Overig huisvesting Voorlichting en promotie uur!lease voertuigen Brandstof Nlotorrijtuigenbelasting Overige kosten ),ervoc.r Deskundig advies Verzekeringen Goederen en diensten Verrekening & bijdragen Bijdragen & ofschrijvingen Dienst P&O Min. v. Justitie );;;Itq. Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 12 van 61

14 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 13 van 61 Ornschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Dienst 911 en radar 'a ch 4101 Salarissen en toelagen Personeel Toeslag A0V,AVVW Werkgeversbijdragen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dicnstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Schrijf-Thureaubehoeften Kantoorinventaris HUM kantoorinventaris Telefoon, fax & internee Overige bureaukosten Hour gebouwen Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en prontotie Huur bedrijfsmiddelen Deskundig advies Overige uitbestedingen Verzekerin gen Overige kosten Goederen en diensien Verrekening & bijdragen Bijdragen & als-chrijvingen Dienst 911 en radarwatch ' )cci 4 /:,,;sl,ir;y:r

15 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 14 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Casinowezen 4101 Salarissen en toelagen 4, Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie- uitkering Personeel Toes lag A0V/AVVVY' Bijdrage APFA AZV-premie Werkgeverslnjdragen Dienstkleding & -toelage Sehrijf-/bureaubehoeften Huur kantoorinventaris Telefoon, fax & Internet Overige bureaukostcn Huur gebouwen Electriciteit Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Overig huisvesting Huur bedrijfstniddelen :Hum/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Verzekeringen Goederen en diensten Verrekening & hijdragen Bijdrage,' & afschrijvingen Casinowezen ,to,? 2007 LL,c/ p cl

16 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 15 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Bezwaaradviescommissie LAR 4101 Salarissen en toelagen \ erwerkvergoedingen Kindertoelage Valcantie-unkering Vergoedingen c.d Personeel Toes lag A0V/A\VW Bijdrage APFA AZV-premie IVerkgeversbijdragen SchrijIlibureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen I Huisvestingsartikelen Overig huisvesting Voorlichting en promotie Huur bedrijfsmiddelen Huurilease voertuigen Brandstof Motorrijmigenbelasting Goederen en diensten Verrektning & bijdragen Bijdragen & alschrijvingen Bezwaaradviescommissie LAR begrotin,l 2007 Dccl 4, r '14'1713 6

17 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 16 van 61 Omschrijving Voorlopige Ontwerp Ontwerp cijfers begroting begroting Kosten Kosten Kosten DWJZ 4101 Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-unkering Personeel Toes lag A0V,AVVW Bijdrage APFA AZV-premie Werkgeversbijdragen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingcn vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Overige vergoedingen Schrijf-/hureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Hum gebouwen Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Overig huisvesting Voorlichting en prornotie Bedrijfsbenodigdheden Huur lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Deskundig advics Verzekeringen Publiekrechterlijk Overige kosten Goederen en diensten Rente lokale valuta Bente Wale valuta Overig gezinnen Oi'erdrachten Verrekening & bijdragen Bijdragen & afschrijvingen DWJZ groil 1),:el -1, paging

18 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 17 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Dienst Brandweer 4101 Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie- uitkerinrg Personeel 'Toesla2 A0V/AVVW Bijdrage APFA , AZV-premie Werkgerershijdragen Hit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verbliffkosten Werving personeel Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & Internet Overige bureaukosten Huisvestingsartikelen Onderhoud gehouvven Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvcsting Voorlichtirw en promot e Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen , Bedrifibenocligdlteden Huur / lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervour Verzekeringen Overige kosten Goederen en diensten Alschrijvingen Verrekening & bijdragen Bijdrage', & alschrifringen D enst Brandweer phe q 2007 net 4 p(iijo

19 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 18 van 61 Ornschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp bcgroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Korrektie-Instituut Aruba 4101 Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d Personeel Toeslag A0V.AWW Bijdrage APFA AZV-premie Werkgevershijdragen Lit - en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Dienstkleding & -toelage Waving personeel Overige vergoedingen Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huisvestingsartikelen Onderlmud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Hum/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Overige uitbestedingen Verzekeringen Overige kosten Goederen en diensten Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Bijdrage,: & afschrijvingen Korrektie-Instituut Aruba '17g 2007 ()Lift' 4 p-2.,,,:7 I I' 1,7

20 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 19 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Korps Politie Aruba 4101 Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d Personae! Toeslag A0V,AWW Bijdrage APFA AZV- premie Werkgevershijdragen Geneeskundige kosten Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Huur-/detacheringtoelage Overige. vergoedingen Sehrij f-/hureaubehoefteri Kantoorinventaris fluor kantoorinventaris 265, Portikosten Telefoon, fax & interne( Overige bureaukosten HIM gehouwen Waterlevcring Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig Imisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenocligneden Huurflease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting 63, Overige kosten vervoer Deskundig advies Overige uitbestedingen Verzekeringcm Publiekrechterlijk Geheime uitgaven Overige kosten Goederen en diensten Contr buties buitenland Operdrachten buitenland t 2007 Dcei

21 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 20 van 61 Voorlopige Ontwerp Ontwerp cijfers begroting begroting Omschrijving Kosten Kosten Kosten 4701 Afschrijvingen Verrekening & bijdra2en Bijdrage', & afschriji'ingen Korps Politic Aruba i 7 IV.' -!rottrig 2007 ()cc/ p,lgo

22 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 21 van 61 Oinsehrijving Voorlopige Ontwerp Ontwerp cijfers begroting begroting Kosten Kosten Kosten Dienst Technische Inspecties 4101 Salarissen en toelagen Overwerkver2oedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Personeel Toes lag A0V,'AVVVv Bijdrage APFA AZV- premie Werkgeversbijdragen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Werving personeel Overige vergoodingen Schrijf-.'bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Huisvestingsartikelcn Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelem Bedrijfsbenocii2dheden Huur /lease voertuigen Brandstof Nlotorr genbelasting Overige kosten vervoer Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uithestedingen Verzekeringen Bankkosten Overige kosten Kosten voorgaande jaren Goederen en (Hensler: Contributies buitenland Overdrachten buitenland Alschrijvingen Verrekening & bijdragen Iiiidragetz & ofschrijvingen Dienst Technische Inspecties 3.657/ pbcgroling Vc1 4. p,

23 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 22 van 61 Ornschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Griffie Gerecht eerste aanleg 4101 Salarissen en toelagen Kindertoelage V akantie-uitkerinp, Vergoedincen e.d Personeel Toes lag AOV ;AWW Bijdrage APFA AZV-premie , Werkgevershijdra en Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijtkosten Overige vergoedingen 2, Schrij 1-/hureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting en prornotie Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huur/lease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenhelasting Overige kosten vervoer Deskundig advies Overige uitbesteciingen Verzekeringen Overige kosten Goederen en diensten Overdracht international Overdrachten builenland Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Bijdrage', & afschrijvingen Griffie Gerecht eerste aanleg ( (ng 2(X07.?i 4, vagina

24 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 23 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Openbaar Ministeric 4101 Salarissen en toelagen Kindertoelage Vakantie-uitkerine Vereoedingen e.d Personeel Toes lag A0V/AWW Premies contractanten Bijdrage APFA AZV-premie 'erkgevershijdragen Uit.- en terugzendingen Opleidingen &. cursusgeld Vereoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijfkosten Werving personeel Overige vergoedingen Schrijf- ibureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon. fax & Internet Overige bureaukosten Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsanparatuur Overig huisvesting Voorlichtine en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodiedheden Huurilease voertuieen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uitbestedingen Onderhoud recreatie Verzekeringen Bankkosten Geheime uitgaven Overige kosten Goederen en diensten Afschrijvingen Verrekenine & bijdragen Doorberekeningen DOW Bijdrage,: & afsehrijringen Openbaar Ministerie (.114),"gr,),ting 2007 I) ri4..0,11;07.11,4

25 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 24 van 61 Otnsehrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Parket officier van justitie 4101 Salarissen en toelagen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen c.d , Personeel Toes lag A0VlAWW Bijdrage APFA AZV- premie Werligeversbijdragen Uit- en terugzendingen Vergoedingen vervoer iluisvestingsartikelen Plum./ lease voertuigen Goederen en diensien Parket officier van justitie (hirli,:1-1;.1.):.:'gr -4117g ),E. " /2,3 5

26 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 25 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Landsrecherche 4101 Salarissen en toelagen , Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie-uitkering Vergoedingen e.d Personeel Toes lag A0V,,AWW Bijdrage APIA AZV-premie ff'erkgeversbijdragen Opleidingen & cursusgeld Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijtkosten Overige vergoedingen Schrijf-lbureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Portikosten Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Huisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Fluurdease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Deskundig advies Verzekeringen Overige kosten Goederen en diensten Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Bijdragen ct afsehrijvingen Landsrecherche :tif,?rpb,,Evoting 2007 De( i 4,,-)(, 7 16

27 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 26 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten BIE 4101 Salarissen en toelagen Kindertoelage Vakantie-uitkering, Personecl Toes lag A0V/AWW Bijdrage APFA AZV-premie Werkgevershijdragen Ople dingen & cursusgeld Reis- en verblijficosten Schrijf-/bureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris Telefoon. fax & internet Overige bureaukosten Huur gebouwen Huisvestingsartiketen Onderhoud gebouwen Overig huisvesting Voorlichting en promotie Bedrijfsmiddelen Huur bedrijfsmiddelen Huur/lease voertuigen I Brandstof :Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Deskundig advies Overige unbestedingen Verzekering,en Goederen en diensten Contributies buitenland 0 11, Overdracht international Overdrachten buitenland Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Verrekening landsbedrijf Bijdrage,: & afsehrijvingen BIE e ring, 2007 :->c I 70 ;,1.11.:1

28 Ornschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten Overig Justitie 4101 Salarissen en toelagen Kindertoelage Vakantie-uitkering Personee Toeslag AOV /AWW Bijdrage APFA AZV-prernie Werkgerersbijdragen Geneeskundige kosten Telefoon, fax & interne' Deskundig advies Verzekeringen Overige kosten Goederen en diensten Sal. instellingen Subsidies Contributies buitenland Overig buitenland Overdrachten buitenland Afschrijvingen Bijdragen & afschrijringen Overig Justitie ( r rrp in 2007 [NC/ Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 27 van 61

29 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 28 van 61 Omschrijving Voorlopige cijfers 2005 Kosten Ontwerp begroting 2006 Kosten Ontwerp begroting 2007 Kosten DINA 4101 Salarissen en toelagen Overwerkvergoedingen Kindertoelage Vakantie- uitkering (1 Personeel Toeslag AOVIAWW , Bijdrage APFA AZV-prernie Werkgeversbijdragen Uit- en terugzendingen Opleidingen & cursusgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & -toelage Reis- en verblijikosten Overige vergoedingen Schrijf-lhureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris , Telefoon, fax & internet Overige bureaukosten Ilutir gebouwen Electriciteit Waterlevering 63' f lu isvestingsartikele Onderhoud gebouwen Overig huisvesting Voorlichting en promotie I3edrijfsiniddelen Huur bedrijfsmiddelen Bedrijfsbenodigdheden Huurilease voertuigen Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Bewaking,sdiensten Overige uitbestedingen Verzekeringen Overige kosten Kasten voorgaande jaren Goederen en diensten Afschrijvingen Verrekening & bijdragen Bijdragen & afschrijvingen DINA Justitie (,)!;(10:rp'bc'g /Pit: 2007 /

30 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 29 van 61 Oinschrijving Voorlopige cijfers 2005 Middelen On twerp begroting 2006 Middelen Ontwerp begroting 2007 Middelen 1 Justitie Bureau minister Justitie 8921 Pensioenbijdragen Overige ontvangsten Bureau minister Justitie Casinowezen 8412 Bijdragen in kosten 3) Dienstverlening derden Rechten, boeten & overig Casinowezen DWJZ 8311 Vergunningen Retributies en leges Retributies,leges & rechten Dienstverlening derden Ink. voor2aande jaren Overigebijdrage Rechten, hoeten & overig DWJZ Dienst Brandweer 8312 Retributies en lees Retributies,leges & rechten ( Ink. voorgaande jaren Rechten, hoeten & overig Dienst Brandweer Korrektie-Instituut Aruba 8413 Dienstverlening derden Rechten, hoeten & overig Korrektie-Instituut Aruba Korps Politic Aruba 8312 Retributies en leges (1(1 Retributies,leges & rechten Korps Politie Aruba Dienst Technische Enspecties 8312 Retributies en leges Retributies,leges & rechten (?7tH, 7'107 Dcci ocw n 20

31 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 30 van 61 Oinschrijving kloorlopige cijfers 2005 Middelen Ontwerp begroting 2006 Middelen Ontwerp begroting 2007 Middelen 8413 Dienstverlening derden 8431 Overige middelen 8449 Ink. voorgaande jaren 8400 Rechten, boeten & overig Overige bijdrage Landsbedrijven en fondsen Dienst Technische Inspecties Griffie Gerecht eerste aanleg 8312 Retributies en leges Retributiesdeges & rechten Bijdragen in kosten Overige middelen Rechten, boeten & ov erig Overige bijdrage Landshedrijven en fondsen Griffie Gerecht eerste aanleg Openbaar Ministerie 8421 Boeten Rechten, hoeren & overig Openbaar Ministerie BIE 8312 Retributies en leges Retributiesdeges & rechten BIE DLV 8413 Dienstverlening derden Rechten, hoeten & overig DLV DINA 8312 Retributies en leges Retributiesdeges & rechten Bijdragen in kosten Rechten, hoeten & overig DINA Justitie rpbegroling ).: (1 21

32 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 31 van 61 ' 2' Oinschri'v g Voorlopige Ontwerp Ontwerp cijfers begroting begroting Investeringen Investeringen Investeringen 1 Justitie Dienst Brandweer 6303 Insta llaties & machines Roerende goederen Diens( Brandweer Korrektic-Instituut Aruba 6103 Bouts en verbouw OG womaande jaren Onroerende goederen Kantoorinventaris Installaties & machines Roerende goederen Korrektie-Institutit Aruba Korps Politic Aruba 6303 Installaties & machines Roerende goederen Korps Politic Aruba Overig Justitie 6403 Projecten (inbren2 ALA) Overheidsprojecten Ov ig Justitie Justitie Ow) ti.. rj bcgrotiug 2007

33 Overzic.ht van de kosten opgenomen in de ontwerpbegroting 2007 gegro p -d imar kostensoorten Kostensoorten Algemene Zaken Justitie Toerisme & Transport Volksgezondheid, Milieu, Administratieve en Vreemdelingen Zaken Arbeid, Cultuur & Sport Onderwijs, Sociale Zaken & Infrastructuur Financien & Economisclie Zaken Totaal per kosterisoort 4101 Salarissen en toelagen ( Overwerkvergoedingen Kindertoelag,e Vakantie-unkertng Vergoedingen e.d ( (:) Personeel Toes1ac! AOV/AWW ( Prennes contractanten Prernies 0 buiten1and Bildrage APEA ( AZ,V-premie Werkgeversbijdragen Geneeskunciige kosten lift- en terugzendingen Opteidingen & cw-susgeld Vergoedingen vervoer Dienstkleding & toelage (11.) Reis- en verblijfkosten ( Huur-idetacheringtoelage Overige vergoedingen ( SchTnf-ibureaubehoeften Kantoorinventaris Huur kantoorinventaris 74, Portikosten "I elefoon, fax & internet Overige bureaukosten ( Huur 13.1( gebouwen Electriciteit 3.358,90( Waterlevering (1 -)r-itl,l't-ivk,.'grbtii:g 2007 pagtna

34 Overzicht van de kosten opgenomen in de ontwerpbegroting 2007 gegroepeerd naar kostenso rten Kostensoorten Algemene. Zaken Justitie Volksgezondheid, Milieu, Toerisme & Administratieve Transport en Vreemdelingen Zaken Arbeid, Cultuur & Sport Onderwijs, Sociale Zaken Infrastructuur Financien & EcononUsche Zaken Totaal per kostensoort luisvestingsartikelen Onderhoud gebouwen Luchtkoelingsapparatuur Overig huisvesting Voorlichting, en prornotie Bedrijfsmiddelen Huur hedrijfsmiddelen Fiedrijfsbenodigdheden Haurilease voertuigen ( Brandstof Motorrijtuigenbelasting Overige kosten vervoer Leer- en hulpmiddelen Overige kosten onderwijs 0 0 1) Innovatie prof. onderwijs CUmeeskundige kosten PPK Ov. kosten on- & minverm Bewakingsdiensten Deskundig advies Overige uitbestedingen Onderhoud intrastructuur n Onderhoud recreatie Verzekeringen Publiekrechterlijk Bankkosten Koersverschillen )) Contributies Geheime uitgaven Overige kosten Goederen en diensten ( 2007 ge II 1,01,;iilt7 2

35 Overzicht van de kosten opgenomen in de ontwerpbegroting 2007 gegroepeerd naar kostensoorten Kostensoorten Algemene Zaken Justitie Volksgezondheid, Milieu, Toerisme & Administratieve Transport en Vreemclelingen Zaken Arbeid, Cultuur & Sport Onderwijs, Sociale Zaken lnfrastructuur Finaneien & Economische Zaken Totaal per kostensoort 4531 Rente geldleningen LV Rente 0 schatkistpromessen Rente 0 obligatielening LV Rente 0 geldleningen VV Rente LV & VV Subsidie becirijf Subsidie 0 ondernemingen Project 0 0 ondernemingen Subs expl.onderwijs U Subsidie instellingen Subs.sal.kosten ond Projecten instellingen Sal. instellingen Subsidies Pluur, houw en koopsubsidte Landsongevallenverzek Duurtetoeslag pensioenen Overige pensioenen Understand Gunstgaven Uverig gezinnen Overdrachten binnenland Solidariteitsfonds Contributies buitenland Underhoud kazerne Overdracht international Pensioenen buitenland Duurtetoeslag buitenland Onn,t itig 2007 Bulage 11 pagina 3

36 Overzicht van de kosten opg,enomen in de ontwerpbegroting 2007 gegroepeerd naar kostensoorten Kostensoorten Algemene Zaken Justitie Toerisme & Transport Volksgezondheld, Milieu, Administratieve en Vreemdelingen Zaken Arbeid, Cultuur & Sport Onderwijs, Sociale Zaken Infrastructuur Financier & Economische Zaken Totaal per kostensoort 4639 Overig buitenland Overdrachten buitenland Alschrijvingen Verrekening & hijdragen Reserves en fondsen Verrekening landsbedrijf ).01) Uitkering allandshedriji (10.1) Doorberekeningen DOW Bijdragen & afschrijvingen Algemene Dienst , crpbcgroo 2)07 I icl

37 Scan nummer 2 van 5- Scanpagina 36 van 61 --, 0 r1 : :=-. r C1 C CD.0 0, 0 0 c, r =a, Ca C G 0 v-, t---,0 0, - 0 -, 1- oo,i r,-, oo c.:. c _ 6 L,!. ; :, L----7 Q c.,,..: CN r c e" r- 3 r...) -o c C C. 0 0 C C C (.0 Ca. 0 0 Ca 0 0 C < c.o 0 Lc., v-, C-1 N h 0 r 4 4 oq CID 0 Ga CD CD C G C 0..-, C,.1 ri ',.0...,..-1' _,.., cn :_.-.." C.)- 0 G r---- Q "I: 0 0 (1 - co (--- 4 `C 0,: ct r'.1 (-4 cc cc.7.." C; r I r0 C C Gs : 0.C ' 0 0 <0 => 0 C ::: 0, 0 c o 0 0 -T, c.,..., C - -. v; C.- ad -c E cd= C 0 C C 0 o o 0 tt t 5 '-'.,.., 1-) r-4 cd.) 5 (;) :-.-: a) '-.,' fa, 01)...j.,g 2 c :.- c DC 0C 00 ra 4-" 7.) (.1 'rd., 00 C '43 of) - a) %,:7,,.) a),- a) a) C a I)..., a)"'. ' F., 0 C4 rt --" a.0 r..o..) 5.G '7-', '...,,:e..., C cil of) v, 7.). a) 0 ri - - I _7!..17, --.,--'. '-' c 7 s -..._)...), t).r.1 0,S -) ,' -)r.). 0 : : :. ' ---. : -0 7 j ". " '..),-) t) '...),...)..D 1..) > ) < < < < N > ri cr, Lra oo c..-a,-,-, raq ("4 C`l r.4 (` I CC 00 DO CC OC DO 00 OC CO CC DO OC C0 r I I) -, 111 C a.)..., = <-7 at) 1.. O ad O o a) L4,-.-.. ' 00 E " ad -,L, 5.6'?).4, = Q., o.1:: a,0 > L..t, ±f,,.., a) O a.). o r i '- m.7,,-- rr :1-2, '-' rn -1.- ef', co cc sc 00 DC CC

38 l)vcrzicht van de opbrengsten opgenomcn in de onhverpbegroting 2(107 gegroepeerd naar opbrengster soorten Kostensoorten Aigemene Zaken Justitie Toerisme & Transport Volksp,ezondheid, Milieu, Administratieve en Vremdelingen Zaken Arbeid, Cultuur & Sport Onderwijs, Sociale Zaken In frastructuu r Financier] & Economische Zaken Totaal per kostensoort 8421 Boeten 0 91, O Overige middelen Doorb.metingskst. DLV Rechten, boeten 0 & overig Rente algemeen Rente verstrek-te len g Rente tinkering deelneming Erftpachtrechten Verhuuropbrengsten Optierecht Verhuur gronden Overdrachten v.h Rijk Niet-belastingopbrengsten Bijdrage landsbedrijven Overige bijdrage (10 Landsbedrijven en fondsen Pensioenbijdragen , Deviezenprovisie Overige ontvangsten Exploitatie tckort ll Saldo expl.begroting Algemene Dienst Onti; grolt 2002 ogitta 6

39 Overzicht van de investeringen en kapitaaluitgaven opgenomen in de ontwerpbegroting 2007 gegroepeerd naar kostensoorten Kostensoorten Algemene Zaken Justitie Volksgezondheld, Milieu, Toerisme & Administratieve Transport en Vreemdelingen Zaken Arbeid, Cultuur & Sport Onderwijs, Sociale Zaken Infrastructuur Financien & Economischc Zaken Totaal per kostensoort 6103 Bouw en verbouw Aankoop van grond Onroerende goederen Verkaveling en bouwrijp maken ( Infrastructurele werken K.antoorinventaris nsta Hates & machines Bedrijfsmiddelen Roerende goederen Projecten (inhreng Al.1A) Overheidsprojecten Vermogen fin. instelling Vermogen ander bedrijf Investeringsbijdragen Lokale vermogensoverdracht Andere kredietverlening Lokale kredietverlening Aflossing lokale valuta Afl. schatkistpromessen Aflossing VV Aflossing LV & VV Exploitatie tekort Exploitatie tekort Algemene Dienst Onnrrrpbegruting 2007 BUlage II pagina 7

40 Overzicht van de financieringsmiddelen opgenomen in de ontwerpbegroting 2007 gegroepeerd naar opbrengstensoorten Kostensoorten Algemene Zaken Justitie Volksgezondheld, Milieu, Toerisme & Administratieve Transport en Vreemdelingen Zaken Arbeid, Cultuur & Sport Onderwijs, Sociale Zaken Infrastructuur Financien & Economische Zaken Totaal per kostensoort 7201 Verkoop onroerend goed Verkoop kapitaalgoederen Verkoop grond Verkoop grond & overig Aflossing leningen Lokale kredietaflossing Financiering lokaal Schatkistpromessen Financiering LV & 0 VV Vrijgekomen afschrijving Bijdrage 0 kostenbegroting Schenking buitenl. inv Schenkingen buitenland Financieringstekort Financieringstekort Algemene Dienst Ontwerpbeuuting 200 Rr /lage paguid 8

41 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 40 van 61 KOSTEN 1 MINISTER E VAN JUSTITIE Ingevolge de nieuwe bepalingen inzake de instelling van ministeries (Landsverordening instelling ministeries 2001 en Landsverordening tot wijziging van de landsverordening instelling ministeries 2001) behoort tot de taak van het ministerie van Justitie de zorg voor: de bestuurrechtelijke en juridische aangelegenheden van alle ministeries; de wetgeving van alle ministeries; de handhaving van de openbare orde; de rust en veiligheid van de bevolking; de opsporing en vervolging van strafbare feiten. De totale kosten voor 2007 bedragen Atl ,-. Ten opzichte van 2006 is dit verschil een verhoging van Afl (4.51%) Bureau Minister Justitie Ten opzichte van de begroting voor het di 2006 zijn de totale kosten per saldo Afl ,= hoger. De kostcnrubrieken 4100 `Personeel" en 4200 'Werkgeversbijdragen' van het Bureau tonen een verhoging aan tegenover de begroting Opleiding en cursusgelden De geraamde bedragen betreffen de kosten voor de vervolgcursus 'upgrading computerskills' die in 2007 door enkele medevv-erkers zal worden gevolgd Reis- en verblijfkosten De op deze kostensoort geraamde bedragen zijn ter dekking van de reiskosten in verband met het bijwonen door de minister (eventuel vergezeld van assistentie) van vergaderingen in Nederland (tripartiet c.a.), Nederlandse Antillen en andere landen Schrijf- en bureaubehoeflen Op deze kostensoort worden ook de kosten van aanschaffingen bij het Centraal Magazijn geraamd en het geraamde bedrag is naar werkelijkheid aangepast Kantoorinventaris Betreft de aankoop van o.a. kantoormeubilair e.d. dat nog nodig is voor de inrichting van het nieuwe `Justitie' gebouw Hutu gebouwen Geraamd ter dekking van de huurkoopkosten (deel) van de 'Centro di 1--Iusticia' te Santa Cruz en de huurkosten van de medische kamer van de Justitie arts. OnncembiTrotim 2007 Duel paginu

42 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 41 van Overig huisvesting Geraamd worden bier de kosten van aanschaf van schoonmaak artikelen enzovoorts Voorlichting en Promotie De vcrlaging van het geraamde bedrag voor 2007 ten opzichte van 2006 is het gevolg van een bezuinigingsronde Deskundig advies Op deze kostensoort worden geraamd de kosten voor het inhuren van externe deskundigen (organisatiedeskundigen en automatiseringsdeskundigen) Verrekening en Bijdragen Verrekening met DIA Cuerpo Especial Arubano Ten opzichte van het vorige jaar zijn de kosten gedaald met een gesaldeerd bedrag van ,-. Deze daling vindt zijn oorzaak in rubriek 4300 `Goederen en Diensten' als gevolg van de bezuinigingen Cursussen en opleidingen In verband met de bezuininigingsrondes heeft men besloten om de geplande cursussen alweer uit to stellen tot het volgende begrotingsjaar Kledingtoelage Op doze post wordt per beveiligingsbeambte een vast bedrag per jaar geraamd voor een totaal van circa 135 personen, maar voor dit jaar (zoals bet het geval was voor 2006) is het geraamde bedrag aanzienlijk lager in verband met bczuinigingen Kantoorinventaris Het geraamde bedrag is bestemd voor de aankoop van bureaus en kasten Fluisvestingsartikelen Het geraamde bedrag is bestemd voor de aankoop van huisvestingsartikelen Overig Huisvesting Het geraamde bedrag is bestemd voor de aankoop van huishoudartikelen, koffie, suiker, thee, airfreshener enzovoorts Huur bedrijfsmiddelen Geraamd worden de kosten voor het leasen van een geheel van communicatiemiddelen. Contract van 3 jaar. Onorerpbegrwing 2007 Occl 5. vagina 2

43 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 42 van Bedrij Isbe odigdheden Op dcze kostensoort worden de kosten geraamd voor aanschaf van koppelriemen, pepperspray en peppersprayholders, aanschaffing van Winchester patronen 9mm, en de aanschaf van batons en batonhouders, handboeien en handboeihouders Dienst MO Minister van Justitie Het bureau personccl en organisatie van de Minister van Justitie die under 'Overig Justitie' ressorteerde, werd bij Nota Van Wijziging 2005 bij de behandeling van de begroting 2005 van de Minister van Justitie, ondergebracht in een Dienst P&O Minister van Justitie met cigen kostenplaats. Ten opzichte van Net vorige jaar zijn de kosten gestegen met een bedrag van , Schrik en Bureaubehoeften Raming voor de aanschaf van noodzakelijke kantoorbenodigdheden Huur/ Lease voertuigen Hier worden geraamd de dienstwagen. kosten in verband met het leasen van e'en Dienst 911 en Radarwatch In juli 2005 is bij besluit van de Ministerraad besloten om deze nieuwe Dienst in to stellen die bovenvermeld kostenplaats toegewezen heeft gekregen. Het personeel bestaat uit overplaatsingen binnen de overheid (KPA) en voor een grout decl werden de kredieten ten behoeve van de goederen en diensten overgeheveld uit de diensten waaruit het overgenomen personeel vandaan kw-am Opleidingen en cursusgeld Betreft de kosten van opleidingen ten bchoeve van de dienst Reis- en verb' ij tkosten De raining betreft de reis- en verblijfkosten voor bijeenkomsten in Net buitenland en/ Ncdcrlandse Antillen Kantoorinventaris De op deze kostensoort geraamde bedragen zijn voor de aanschaf van Net nodige meubilair, waaronder bureau's, bureaustoelen, filekasten, computertafels, computers e.d Telefoon, fax en internet De naming betreft de kosten van telefoon alsmedc de verbindigingsaansluitingen voor de radar. Onorewbegroting 2007 /)eel 5, pa,l,yrna 3

44 Scan nummer 2 van 5- Scanpagina 43 van Hum Gebouwen I let geraamde bedrag is bestemd voor de huurkosten van het gebouw- te Eagle (voormalige Warda Nos Costa- gebouw) Overige Uitbestedingen Geraamd worden de leasekosten van de radars (+/ ) en van de helicopter ( ) Casinowezen Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 gedaald met ca. All Deze dating is hoofdzakelijk het gevolg van een dating van de kostenrubrieken 4100 'Personeel' en 4200 'Werkgeversbijdragen'. Deze dating is voornamelijk het gevolg van het afvoeren van het bedrag dat in 2006 opgevoerd werd ten behoeve van de uitbetaling in 2006 (eenmalig) van de niet genoten extra rustdagen over de jaren voorafgaand aan Salarissen en toelagen Geraamde bedrag is lager in verband met de afvoering in 2007 van gelden die in 2006 opgevoerd werden ter betaling van niet genoten rustdagen. Het geraamd bedrag is overgenomen van de geactualiseerde PIMS- lijsten Portikosten Betreft kosten om stukken per koerier of snelpost te verzenden Bezwaaradviescommissie LAR Ten opzichte van de begroting van 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met All afgenomen Salarissen en Toelagen De salarissen van het personeel worden hier geraamd, rekening houdend met aanpassingcn van functies, eventuele bevorderingen Vergoedingen Op deze post worden geraamd de tegemoetkomingen aan de leden en plaatsvervangende leden van de commissie, welke bij Landsbesluit renumeratie leden bezwaaradviescommissic is vastgesteld (AB.1999 no. 48) Kantoorinventaris Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor de aankoop van kantoormeubilair Huur kantoorinventaris Geraamd wordt bier een bedrag voor het leasen van een fotokopieerapparaat (contract). (binreipiwgrotin,s Deel 5. pagiau 4

45 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 44 van Huur gebouwen Geraa.md \Norden de kosten voor huur van een nieuwe en grotere vestiging in de Vondellaan (voormalige huisvesting van DWJZ) waarnaartoe deze dienst in bet laatste kwartaal van 2005 is verhuisd. Rekening wordt gehouden met de hogere huursom I Iuur/lease voertuigen Geraamd w-ordt de lease van een eigen dienstauto in vcrband mct de noodzaak van een eigen bode vanwege de toegenomen werkzaamheden Verrekeningen en bijdragen Op deze kostensoort worden de volg,ende verrekeningen geraamd DirWetgeving 300 Centraal Magazijn Afl Directie Wetgeving en Juridisehe Zaken. (DWJZ) De voormalige Directie Juridische en Algemene Zaken (DJAZ) en de voormalige Directie Wetgeving zijn in het dienstjaar 2004 samengevoegd onder een organisatie met kostenplaats met bovenvermelde benaming Opleidingen en cursusgeld Het is de bedoeling dat in het dienstjaar 2007 alweer een of 'nee[ van de juridische medewerkers cursussen op diverse rechtsgebieden zal volgen. Hiervoor vvordt een bedrag van gcraamd Schrijf en Burcaubehoeften Betreft de kosten voor reguliere kantoorbenodigdheden noodzakelijk voor de uitoefening van wettelijk voorgeschreven taken en vakliteratuur Huur en onderhoud kantoorinventaris De gcraamde kosten betrcffen huur van kantoormachines en voor uitgaven voor inktcartridges voor laserprinters, drumunits voor Impieerapparaten en van zeer frequente onderhoud van kopieer- en computerapparatuur door intensief gebruik daarvan Huur Gebouwen Betreft het aandeel van de DWJZ in de huurkoopkosten van de nieuwbouw te Santa Cruz waarheen deze dicnst vcrhuisd is in het laatste kwartaal van Onderhoud Gebouwen Betreft kosten voor kleinonderhoud binnen het kantoor. Ontwembegrolin,t-f 2007 Oecl 5, p(wiiht 5

46 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 45 van Dienst Brandweer Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met AIL toegenomen. Deze toename is voornamelijk bet gevolg van het stijgen van de kostenrubrieken 4100 `Personeel' en 4200 'Werkgeversbijdragen' die in verband met indienstneming van adspirant brandweerlieden hoger zijn geraamd Personeel Dc hicrop geraamde bedragen zijn hoger geraamd dan voor dienstjaar 2006 doordat men voornemens is om nieuwe brandweerlieden in dienst te nemen Overwerkvergoedingen Overwerk zal wederom niet te vcrmijden zijn in 2007 maar door het vervolg van cen strengere toezicht en controle (ook rekeninghoudend met vervulling van vacatures) zal het in ieder geval op hetzelfde niveau moeten uitkomen als in Rekening hiermee houdend is het geraamde bedrag voor 2007 hetzelfde als dat van Uit - en terugzending Geraamd voor het wederom zenden van 1 officiersopleiding. persoon naar Nederland voor de 43 n Opleidingen en cursusgelden Op deze kostcnsoort worden de kosten geraamd voor de nicest belangrijke cursussen voor het brandweerpersoneel Dienstkleding en toelagcn Op deze kostcnsoort worden de kosten geraamd voor de aanschaf van uniformen beroepspersoneel, uitruk-kleding beroepspersoneel, brandweerhandschoenen, brandweerlaarzen en -helmen, werkschoenen etc Werving personeel Betreft kosten i.v.m. werving van kandidaten (aanstellingskeuringen en laboratorium tests voor vrijwilligers) en de hiermee samenhangende advertentickosten. Ook de kosten van psychologische keuringen worden bier geraamd Overige vergoedingen Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor vergoeding maaltijden bij overwerk en telefoontoelage aan 7 personcelsleden. Doordat er concrete voornemens bestaan om overtime te verlagen, worden deze kosten alwecr op bet niveau van 2006 geraamd voor l-iuur kantoorinventaris De op deze kostensoort geraamde kosten zijn voor hour van een tweetal fotokopieerapparaten; Atl (posten Tanki Flip en Post Vliegveld) en bet onderhoud van computers en overige apparaturen. Onilreuthegrotil 2007 /)eel 5, pagirza 6

47 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 46 van Huur bedrijfsmiddelen Betreft de kosten voornamelijk bedoeld voor onderhoud van brandputten/ hydranten, abonnementskaart Satcom (Afl ), onderhoud wagcnpark brandwcer (All ), onderhoud communicatiemiddelen (Afl ), onderhoud 6 E-one autospuiten en onderhoud 'Mack' autospuiten Redrij fsbenodigdheden Betreft de kosten van o.a. pomponderdelen, aankoop banden thy uitrukvoertuigen, Rescue materialen, onderdelen tbv persluchttoestellen on Foam-poederen en andere materialen ten behoeve van 4 transportwagens bij brandbestrijding Huur/lease voertuigen Betreft de leasekosten van een 5-tal dienstvoertuigen Brandstof Betreft de kosten voor brandstof voor het wagenpark en drums benzine en gasolie voor gebruik bij oefeningen en aanvullen voorraadtank Overige kosten vervoer Het betreft hier de kosten voor bandenreparatie en olieverversing van de dienstvoertuigen en uitlaatsystemen- reparatie aan het wagenpark Overige kosten Betreft de kosten voor kleine onderdelen t.b.v. Fitnesscentrum en naai- en vvasloon ambulance-kleding Verrekeningen en bijdragen Op deze kostensoort worden de volgende verrekeningen en bijdragen geraamd: DIA All Korrektie-Instituut Aruba Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met All gestegen. Deze toename is voornamelijk het gevolg van een stijging in de kostenrubrieken 4100 'Personeel' en 4200 `Werkgeversbijdragen. als gevolg van het opnemen van kredieten ten behoeve van de indienstname van adspirant bewakers. Ook stijgingen in andere kostenrubrieken hebben hiertoe geleid Overwerkvergoedingen Op deze post wordt een bedrag van Afl geraamd rekening houdend met de werkelijke kosten van Vergoedingen Onder deze post wordt een bedrag opgevoerd voor de vergoedingen van stagiares. Ontwerphegrotirw 2007 Dee/ pagina 7

48 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 47 van Opleidingen en cursusgeld Verlaagd voor 2007 ten opzichte van 2006 met ails gevolg dat diverse opleidingen uitgesteld zullen worden. In icdcr geval wordt hier geraamd de kosten van schietcursussen en oefeningen die de adspirant bewakers zullen volgen Dienstkleding en toelagen Betreft de kosten voor het kledingpakket per jaar voor gevangenbevvaarders 980.-), voor het middenkader An ) en voor het hogere kader An per persoon Overige vergoedingen Op dcze kostensoort worden o.a. de kosten geraamd voor vcrgocding maaltijden bij overwerk en telefoontoelage An Schriji-/bureaubehoeften Het betrcft hicr de aankoopkosten voor schrijf- en kantoorbehoeften, druk- en bindwerk vakliteratuur en verbruik en uitbreiding computer-software. Wat lager geraamd ten opzichte van 2006 in verband met bezuinigingen Kantoorinventaris Betrcft de kosten voor de aankoop van de hoogst noodzakclijkc kantoor meubels onder andere bureaux, bureaustoelen, legkasten en lilekasten Hum kantoorinventaris Betreft de kosten van huur van twee fotocopiers, huur computerapparatuur, onderhoud p.c's en printers, onderhoud kantoormachines en onderhoud fax en software. Wat lager geraamd ten opzichte van 2006 in verband met bezuinigingcn Iluisvestingsartikelen Op dczc kostcnsoort worden ondcr meer geraamd de kosten voor inbraak/brand beveiliging en de kosten voor huishoudelijke artikelen en diverse huisvestingskostcn Onderhoud gebouwen Betreft de kosten voor onderhoud. Mien, noodaggregaat, waterreservoirs, traliewerk, sluisdeurenschuifpoorten, douche- en spoelsystemen, celsloten en sleutels c.d Huur bedrijfsmiddelen Betreft de kosten voor onderhoud/ reparatie van portofoons, pagers en basestations van oorspronkelijk systeem en van de trunkingsystem en verder preventief en correctief onderhoud aan installaties en omroepsystemen. De lease van een cellular-blocking system (contract van 3.jaar) rekening houdend met nieuwbouw. Otawcipliegror nig 2007 OCCI Olg111c1

49 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 48 van Bedrij isbenodigdheden Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor de verlichting sluisen vrouwenafdeling, gereedschappen en de aankoop van gloeilampen en munitie e.d. Gedetineerdenzorg: (voedingscontract), ijslevcringscontract, toiletartikelen en de bijdrage Land in de medische behandeling van gevangenen Overige uitbestedingen Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor de vergoeding (lonen) aan gedetineerden voor werk in eigen beheer Overige kosten Kosten van presenticgelden Commissie van Toezicht All , en voor overige aankopen en leveringen Verrekeningen en bijdragen Op deze kostensoort worden o.a. de volgende verrekeningen en bijdragcn geraamd: DIA Afl Korps Politie Aruba Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de kosten voor 2007 in totaal met All gestegen. Deze toename is voornamelijk het gevolg van een stijging in de kostenrubriek 4100 'Personeel' en kostenrubriek 4200 'Werkgeversbijdragen'. Dc post 4100 'Personeel' steeg met All 3.7 miljoen en post 4200 'Werkgeversbijdragen' steeg met All 1.4 miljoen als gevolg van: meer personeel dat pensioengerechtigd is in vcrband met nieuw pensioenvcrordening APFA, bevorderingen, gratificaties c.d., en adspirant agenten die in dienst zullen treden in Overwerkvergoedingen Geraamd worden hier de kosten van overwerk van het korps. Voor 2007 is er een bedrag van Atl ,- geraamd, rekening houdend met het beleid van de minister ten aanzien van overwerk en realisatie 2005 en 2006 (werkelijke kosten) Vergoedingen e.d. Op deze kostensoort worden geraamd de kosten voor was- en strijkloon ten behoeve van bijstandeenheden, lakens gedetineerden Iluis van Bewaring en de vergoeding voor het verzorgen van drugshonden Opleidingen en cursusgelden Betreft de kosten voor cursussen voor upgrading van het personeel, cursussen ten behoeve van het arrestatie team, cursussen en opleidingen/ AVO lessen/ stages in het buitenland en aanschaf van leer- en hulpmiddelen en sportartikelen ten behoeve van de Politie Opleiding lnstituut. Ook kosten van Onlirerpbegroting 2007 Dee( 5. pc 'lin

50 Scan nummer 2 van 5- Scanpagina 49 van 61 workshops en seminars ten behoeve van staf Korpschef. T.O.H.D. e.a. worden bier geraamd Dienstkleding en toelagen Het kledingpakket per jaar in verband met de uniformiteit in kleding en herkenbaarheid van het personeel werkzaam bij bet KPA (politic, administratief en garage-personeel, bike-team en strandpolitie) Reis- en verblijtkosten Bestemd voor dienstreizen I loofdcommissaris ten behoeve van KPA (Interpol, Kustvvacht, 1ACP, ACCP, IAASP en RSP), justitiele onderzoeken en dienstreizen personeel KPA Schrijf/bureaubehoe Iten Kosten geraamd voor o.m. schrijf- en bureaukosten, druk- en bindwcrk en aankoop vakliteratuur en computermateriaal. Lager geraamd in verband met bezuinigingen Kantoorinventaris Betreft de kosten voor de aankoop van bureaux, bureaustoelen, andere kantoormeubilair en kantoormachines ten behoeve van de verschillende districten en afdelingen Huur kantoorinventaris Op deze kostensoort worden geraamd de huur van 20 fotocopiers waarvan 8 voor de districtposten, 2 fax-machines, Edison abonnement, contract Antraco SVPO, onderhoudscontract Politic Friesland (users) 300 stuks, onderhoudscontract Interacces systeem (samenwerking MOT en KPA), onderhoud diverse X-pol systemen en applicaties (IBM ), licentie Unify/Acell data base en onderhoud DIN (grensbewaking) Betreft raming ter dekking van onvoorziene bureaukosten Huur Cebouwen Gebouw Esso Petrolera Valero Kantoor Lagoenweg 33 I-loofd Commissariaat Wilhelminastr. Huurpand Zuidstraat Huurkosten ivm nieuwbouw PB Shaba/Noord Huurkosten ivm nieuwbouw JC Sta Cruz Afl, Aft Aft Aft Afl Aft Afl Huisvestingsartikelen Hier worden geraamd o.a. de kosten van brandkasten voor het opbergen van inbeslaggenomen- en transactie gelden, sieraden en andere w-aardevolle artikelen in de vier districten. On0cerplygroring 2007 Heel 5, pafvflo 10

51 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 50 van Onderhoud gebouwen Op deze collectieve post worden geraamd de kosten voor onderhoud airco's, en klein onderhoud aan twee van de vier district-gebouwen en de Balashi- gehouw en DCCR Overige huisvesting Kosten voor schoonmaak- en toiletartikelen. Rekening is gehouden met de aanschaf van materialen voor de cellen, inclusief ontsmettingen Bedrijfsmiddelen Betreft de kosten voor de aankoop van roller films en voor het ontwikkelen van foto's e.d. bij technische recherche- onderzoeken, aanschaf van speciale technische apparatuur in verband met ingewikkelde recherche onderzoeken ten behoeve van de grensbewaking littur bedrijfiniddelen Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor o.a. audio visucel, pagers, onderhoud veiligheidssystemen, onderhoud communicatiemiddelen, onderhoud en ijken laser snelheidsmeter, reparatie bedrijfsmiddelen, onderhoud meubilair en voor leer- en hulpmiddelen Bedrij fsbenodigdheden. Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor gevangenen en gedetineerdenzorg, de uitzetting en verwijdering van vreemdelingen, aanschaffing van vuistvuurwapens Glock, lange schouderwapens, munitie en overige uitrustingen en materiaal voor rijbewijzen luur/lease voertuigen Betreft de leasekosten van de 22 nieuwe politiewagens (ruim Atl. 1.2 miljoen); 4 bussen, 2 stationwagons, 2 voertuigen KPA. de lease van 12 voertuigen en de huur van voertuigen voor speciale opdrachten ( Afi ) Brandstof Kosten voor brandstof voor de voertuigen en vaartuigen Overige kosten vervoer Deze post is aangepast aan de grootte en behoefte van het wagenpark en de aanwezige politievaartuigen. Eveneens is rekening gehouden met vergoedingskosten wegens aanrijdingen met dienstauto's Overige uitbestedingen Betreft de kosten voor de takelw-erkzaamheden door derden (zullen ook voor 2007 minimaal zijn in verband met de lease van ecn eigen takelwagen aangevangen in 2005), voor vergoeding gedetinecrden en voor uitbestedc schoonmaakwerkzaamheden. Olitiverphegrofing 2(11)7 OM 5. pagina I

52 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 51 van Overige kostcn Betreft de kosten van aankoop ijs, ijsjugs, diversen en de kosten van surveillance t.b.v. speciale opdrachten Contributies buitenland Op deze kostcnsoort wordcn geraamd de kosten voor contributie aan IACP Afl ACCP Aft en Interpol Ail en het IAASP Atl Verrekening en bijdragen Op deze kostensoort worden de volgende verrekeningen en bijdragen geraamd: DIA All Dienst Technische Inspecties Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met Atl toeg,enomen Oplcidingen en cursusgelden Kosten in verband met management cursussen en een cursus NEN Dienstkleding en toelagen Betrelt de kosten voor de aankoop van speciale uitrusting zoals brillen, helmen, veiligheidsschoenen en regenjasscn voor de inspectie- ambtenaren Overige vergoedingen Op deze kostensoort worden de kosten geraamd toegekend bij besluit. voor telefoontoelages 4310 Schrijf-/bureaubehoe ften Op deze kostensoort worden de kosten geraamd (lager dan 2006 in verband met bezuinigingen) van aanschaftingen voor administratief materiaal zoals vakliteratuur, drukken formulicren, filekaarten en controle-stickers ten behoeve van de veiligheidsinspectie, stoomwezen, ijkwezen, voertuigenkeuring hinderen electrokeuring conform de bestaande verordeningen Huur kantoorinventaris Betreft dc huur van een tweetal fotocopiers en het onderhoud van pc's en kantoormachines. Aangepast voor 2007 naar werkelijke cijfers Huur gebouwen I tier worden geraamd de kosten van huur van het gebouw D.T.I. -hoold kantoor te Wayaca 3I-A ( All per jaar) en de huur van het pepeganga -gebouw waar de afdeling voertuigenkeuring vanal januari 1998 is gehuisvest (All per jaar) Onderhoud gebouwen Op dezc collectieve post is een bedrag aan klein onderhoud geraamd 'el*CgrOlillg 2007 Deel paginci 12

53 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 52 van Huur bedrijfsmiddelen Betreft de kosten voor o.a. onderhoud/reparatie en kalibratie van de apparaturen en werktuigen, meetinstrumenten e.d., ook de huurkosten van communicatiemiddelen worden hier geraamd Bedrijfsbenodigdheden 0.m. de aankoop van sensors t.b.v. meetinstrumenten van gassen en zuurstofniveau, speciale mcetbuizen en accessoires Fluur/lease voertuigen Dc op deze kostensoort geraamde kosten zijn lease-kosten van een 11-ta1 voertuigen. Verlaagd/ aangepast voor 2007 conform werkelijke cijfers Contributies buitenland Betreft de kosten voor het lidmaatschap bij de ASME (Afl ) en verder de kosten als lid ANSI, NEN en Weights and Measures (Ail 900.-) en eventueel anderen Verekening en bijdragen Op deze kostensoort wordt Afl ,- geraamd, waarvan All ,- besternd is voor verrekening met DIA Griffie Gerecht Eerste Aanleg Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met Atl afgenomen. Deze afname is het gevolg van een daling van praktisch alle kostenrubrieken, met de grootste daling in de post 4300 `Goederen en Diensten' Uit- en terugzendingen Deze kosten zijn geraamd in verband met repatriering en aantrekking van rechters. Ongeveer Afl voor het vertrek en Afl ter vervanging van 1 rechter Opleidingen en cursusgelden Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor het volgen van universitaire opleidingen gegeven door de Universiteit van Aruba en voor andere cursussen ter upgrading van het personeel Dienstkleding en toelagen Betreft de aankoop van kleding t.b.v. de bode en het vervaardigen van nieuwe toga's Reis- en verblijfkosten Op deze kostensoort geraamde kosten zijn bestemd voor dienstreizen naar Bonaire, Curacao en de Bovenwinden. In verband met zittingen en hofvergaderingen. Onorcipbegroling 2007 Dee/ paguta 13

54 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 53 van Schrijf en kantoorbehoeften Op deze kostensoort worden naast kosten ten behoeve van schrijf en kantoorbehoeften ook geraamd de kosten van aanschaf van vakliteratuur. druken bindwerken en aankoop computermateriaal Kantoorinventaris Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor de vervanging van kantoormeubilair ten behoeve van het personeel. Ook de uitgaven voor aankoop van computcrapparatuur (minder dan Aft ) zijn hier geraamd. Hoger g,eraamd ten opzichte van 2006 in verband met renovatie gercchtsgebouw die met zich meebrengt dat cen groot deel van de oude afgeschreven kantoormeubilair vervangen zullen vvorden. 43 I 2 Huur kantoorinventaris Huur van drie fotocopicrs, twee faxmachines en het onderhoud van computerapparatuur en andere kantoormachines Onderhoud gebouwen Kosten voor onderhoud en het schoonmaken van het gerechtsgebouw en van de patio van het gerechtsgebouw Verrekening en bijdragen Op deze kostensoort worden verrekeningen en bijdragen geraamd voor het totaalbedrag van Afl ten behoeve van DIA Openbaar Ministerie Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met Afl men Salarissen en toclagen Deze kosten zijn alweer lager geraamd dan 2006 conform gegevens van de meest recentelijk ontvangen PIMS- lijsten Bijdrage APFA Dc hogere raming op deze kostensoort ten opzichte van 2006 is deels het gevolg van de nieuwe pensioenverordening van de APFA, waardoor nog enkele werknemers, pcnsioengerechtigd zijn geworden Cursusg,elden cn opleidingen Kosten geraamd voor bijscholing van juridisch en administratief personeel. Ook kosten voor het bijwonen van seminars Reis- en verblij lkosten In verband met bestrijding van georganiseerde internationale interregionale criminaliteit en verder de kosten in verband met de taken van de Procureur- Generaal inzake de maritieme rechtshandhaving on het interregionaal recherche-team. Met betrekking tot strafrechtelijke onderzoeken dienen de officieren van Justitie dienstreizen naar het buitenland te maken. In verband Onlwembegronng )cel 5. pagina 14

55 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 54 van 61 met het verschil in aard, aantal en grootte van te verrichten onderzoeken is het niet mogelijk cen exacte kostenplanning van dergelijke dienstreizen aan te geven. Deze kosten zijn derhalve geschat op o.a. ervaringscijfers. Wat lager geraamd ten opzichte van 2006 in verband met bezuinigingen Schrijf- en kantoorbehoeften Op deze kostensoort worden de kosten van aanschaffing van vakliteratuur, druk- en bindwerk cn verbruiksgoederen voor computers en printers geraamd. Wat lager geraamd ten opzichte van 2006 in verband met bezuinigingen Kantoorinventaris Betreft kosten van normale aansehaf van onderdelen van automatiseringsapparatuur c.d. gelet op de huidige huisvesting en formatie van dc organisatie Huur en onderhoud kantoormachines en -meubilair. Op deze kostensoort worden geraamd de huur van lotocopiers en het onderhoud van computerapparatuur en andere kantoormachines Telefoon- fax en Internetkosten Het Openbaar Ministerie heeft vanuit haar taakopdracht vecl contact met andere justitiele on aanverwante instanties zowel lokaal, regional als internationaal. Het aantal samenwerkingsverbanden neemt toe in het kadcr van criminaliteitsbcstrijding. Voor 2007 is de raming in verbancl met bezuinigingsrondes aangepast Huisvestingsartikelen Betreft de kosten van aanschat7 lease en onderhoudskosten voor o.a. brandblusapparaten, inbraak-brandmelding, alarm en gesloten TV beveiligingssystemen en overige huishoudelijke artikelen Onderhoud gebouwen en installaties Hier wordcn geraamd de kosten van reparatie-, service- en onderhoudskosten van de airco's en linen. Ook voor kleine reparaties en onderhoud aan het gebouw. Door het aantrekken van een eigen onderhoudsman worden veel werkzaamheden nu in eigen beheer uitgevoerd en is o.a. een van de redenen waarom raming zo laag kan worden gehouden Luchtkoelingsapparatuur Geraamd worden bier de kosten van de geplande vervanging van aanwezige airco's die niet heeft plaatsgevonden in Huur bedrijkmiddelen Geraamd wordcn bier kosten van huur en onderhoud van mobiloloon, intercoms e.d., huur, lease, onderhoud en reparatie van audio. Aanzienlijk gewijzigd op basis van werkelijke eijfers 2005 en ook in verband met bezuinigingen Bedrijfsbenodigdheden Betreft aanvulling gereedschap, materialen apparaten onderhoudsman. Omireipbegroung 2007 Deel 5, pagina 15

56 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 55 van Bewakingsdiensten Retreft de jaarlijkse kosten van het afgcsloten contract met NASCO voor bewaking en beveiliging OM-gebouw Deskundig advics Geraamd worden bier de kosten voor extern deskundig advies in verband met o.a. nieuw beleid voor onder curatcle gestelde drugsverslaafden, kosten voor rapporten over verdachten en expertiserapporten in strafzaken, beleid malatide rechtspersonen, en evaluatie wetboek van strafvordering Overige uitbestede werkzaamhheden Geraamd voor betekening stukken door deurwaardcrs (o.a. van het Arubahuis) en kosten vertaling documenten in verband met internationale rechtshulp Overige kosten Naast een bedrag voor klein ondcrhoud wordt onder dcze post ook nog geraamd de proceskosten bij civiele procedures waarbij het O.M. betrokken is, de kosten van alseheidsrecepties i.v.m. vertrekkende medewcrkers enz Verrekeningen en bijdragen Op deze kostensoort worden de volgende verrekcningen en bijdragen geraamd: DIA Afl DirWctg. Afl Laboratoriumkosten Atl Parket van de Offieier van Justitie Samenvoegen van parket OVJ (ramingen van rubriek '4300') en Parket Procurcur Generaal als een dienst, namelijk Opcnbaar Ministerie. Op bovenvermelde kostenplaats worden voorlopig nog de personeelskosten en de Werkgeversbijdragen van de desbetreffende dienst geraamd totdat het een en andere door DPO wordt aangepast. amrerphcwroling 2007 nvel 5. pogiau 16

57 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 56 van Landsrecherche Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met gestegen Opleidingen en cursusgelden Het betreft hier de kosten voor bijscholing medevverkers en de kosten van specifieke vakopleidingen die gevolgd moeten worden (Curacao en Nederland). Ook zal hier op Aruba een aantal deel-opleidingen gevolgd vvorden Reis- en Verblijfkosten Hier \Norden alle kosten geraamd in verband met onderzoeken in het buitenland en verder is afgesproken dat er 1 maal per jaar een bijeenkomst in Nederland worth gehouden voor de Hoofden van diensten van de drie Koninkrijksdelen (Nederlandse Anti lien, Nederland en Aruba). Wat lager geraamd ten opzichte van 2006 in verband met bezuinigingen Schrijf en kantoorbehoeften Kosten ten behoeve van noodzakelijke administratieve benodigdheden en abonnementen Huur kantoorinventaris De huur van een fotokopieermachine en onderhoud computerapparatuur. Raming voor 2007 is aangepast naar werkelijke cijfers en in verband met bezuinigingen is er geen ruimte voor lease van een tweede fotokopieermachine Ouurgcbuuv/ro Geraamd voor huur van het pand alwaar de dienst g,chuisvest is Overig Huisvesting Betreft de kosten van onder andere schoonmaak en toiletartikelen Bedrij fsbenodigdheden Op deze kostensoort worden geraamd de maaltijden van arrestanten en de kosten i.v.m. het uitvoeren van specifieke werkzaamheden Hutirdease voertuigen De kosten van lease-contracten voor een 3-tal dienstvoertuigen. Dc bestaande piketregeling bij de landsrecherche is aanleiding dat het hoofd van dienst en een rechercheur altijd bereikbaar moeten zijn Overige kosten vervoer Op deze kostensoort worden de kosten van huur van auto's en kosten van reparatie aan dienstauto's (b.v. reparatie autobanden) geraamd Deskundig advies en bijstand In verband met bepaalde onderzoeken is een bedrag voor deskundig advies en bijstand voor 2007 geraamd. Oliorerpliegrothig 2007 neel 5, pagina 17

58 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 57 van Verrekeningen en bijdragen Op deze kostensoort worden onder andere verrekeningen en bijdragen geraamd met o.a DIA All , Centraal magazijn en DOW Bureau Intellectuele Eigendommen (BIE) Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 met An algenomen Opleidingen en cursusgeld Op deze kostensoort worden de kosten geraamd voor computercursussen en overige cursussen op BIE-terrein Schrijf-/ bureaubehoeften Op deze kostensoort worden de kosten geraamd van aankopen schrijf- en kantoorbehocften, aanschaftingen bij het Centraal Magazijn, vakliteratuur, druk- en bindwerk en de aankoop van computermateriaal. Wat lager geraamd ten opzichtc van 2006 in vcrband met bezuinigingen Kantoorinventaris Het betreft bier de kosten voor de aankoop van bureau en stoelen enz Huur kantoorinventaris Het betre ft de kosten voor h uur van een fotokopieermachine en onderhoudskosten computemetwerk. Raming voor 2007 is aangepast naar werkelijke eijfers (realisatie) Onderhoud gebouwen en inventaris Op deze collectieve post worden geraamd het onderhoud van airco's, kleine onderhoud en onderhoud gebouwen Deskundig Advies Betreft de kosten van deskundig advies in verband met bijstand voor nieuwe wetgeving Overige uitbestedingen Kosten voor uitbestede schoonmaakwerkzaamheden (contract Sunshine) Contributies internationaal Op deze kostensoort worden geraamd de contributies van: WIPO Afl International Trademark Ass. Atl AIPI (Lat. Amerika) All Verrekening en bijdragen Op deze kostensoort worden de volgende verrekeningen en bijdragen geraamd: Dir. Wetgeving All DIA Af Ono! pbegroring 2007 nee/ 5. iitwinci ly

59 Scan nummer 2 van 5- Scanpagina 58 van Verrekening landsbedrijven Op deze kostensoort worden geraamd de kosten voor tuinonderhoud door DOW Overig Justitie Ten opzichte van de begroting voor het dienstjaar 2006 zijn de totale kosten voor 2007 per saldo met Atl afgenomen. Deze afname is het gevolg van een daling van de kostenrubriek 4100 'Personeel' met ,-, kostenrubriek 4200 'Werkgeversbijdragen' met 8.800,- en kostenrubriek 4300 Goederen en Diensten" met , Geneeskundige kosten Het betreti hier een bedrag dat geraamd wordt ter dekking van eventuele medische kosten enz. van personen die illegaal in het Land verblijven en toeristen die geen medische verzekering hebben en het land verlaten zonder hun medische behandeling te betalen. Verlaagd naar ,- in verband met bezuinigingen Deskundig advies Betrefi kosten van deskundig advies en diensten verleend door onder andere advocatenkantoren en vertalingsbedrijven. Ook de kosten met betrekking tot het laboratori um onderzoeken van KPA en OM worden hier geraamd Overige kosten Betreft grotendeels het aandeel van Aruba in de bekostiging van de Kustwacht voor de Nederlandse Antillen en Aruba voor Overig buitenland Geraamd wordt hier de bijdrage van het Land Aruba aan de Stichting Juridische Documentatie van de Nederlandse Antillen en Aruba. erpl,egrotillg 2007 Deel 7. owilla 19

60 MIDDELEN 1 MINISTERIE VAN JUSTITIE Direktie Wetgeving en Juridische Zaken (DWJZ) 8311 Vergunningen Op deze post worden geraamd de vergunningen ingevolge de vergunningsverordening AB 1988 no. 37 en AB 2004 no Retributies en leges Op deze post worden geraamd de retributies en leges geind op grond van AB 2004 no. 23 en betreft de abonnementen op de Landscourant en het Atkondigingsblad van Aruba, publicatiekosten in de Landscourant van Aruba, de index van de Arubaanse wetgeving en de jaarlijkse supplementen daarop en ook inkomsten uit de losse verkoop van kopieen Casinowezen 8413 Bijdragen in de kosten Op deze post worden geraamd de hijdragen van de casinohouders in de controlekosten van de casino's. De door het Land betaalde kosten wegens toezicht op de hazard spelen worden de casinohouders in rekening gebracht. De bureaukosten komen ten laste van het Land. Tot nu toe wordt een bedrag van Atl per m2 per maand in rekening gebracht Dienst Brandweer 8312 Retributie en Leges Op deze post worden geraamd de opbrengsten voor verrichtc diensten ten behoeve van de luchtvaartmaatschappijen Korps Politie Aruba 8312 Retributies en Leges Op deze post worden geraamd de opbrengsten voor het *even van: - Rij-, duplicaat-, en internationale rijbewijzen, kentekenbewijzen - Retributies en leges ingevolge AB No. 58, zoals gewijzigd. - Legesverkeerbesluit Otitwo7)begroling 21)07 peel 5, pot//?a 20 Scan nummer 2 van 5- Scanpagina 59 van 61

61 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 60 van Dienst Technisehe Inspecties 8312 Retributies en leges Op deze post worden geraamd de opbrengsten voor het keuren van elektrische installaties All , gashouders enz. All , het *even van een verklaring van vrijstelling van veiligheidsvoorschriften Afl , het ijken van gewichten All en het *even van keuringsbewijzen voor motorrijtuigen ingevolge AB 1987 no. 59. zoals gewijzigd. Atl c.a Dienstverlening aan derden Opbrengsten wegens verleende diensten aan derden door de diverse afdelingen Gereeht in Eerste Aanleg 8312 Retributies en Leges Op deze post worden de griffierechten geraamd. Deze rechten zijn geregeld in het Landsbesluit houdende algemenc maatregelen tot regeling van taricven van justitiele kosten Parket van de Officier van Justitie/ Openbaar Ministerie 8421 Boeten Op deze post worden geraamd de opbrengsten uit hoofde van het aantal door de politie opgemaakte procesverbaa1 enerzijds en het succes van executieactiviteiten anderzijds Bureau Intellectuele Eigendommen (BIE) 8312 Retributies en leges Op deze kostensoort worden de opbrengsten geraamd ingevolge de Merkenverordening AB 1989, GT 46, waarin onder nicer wordt bepaald de indienings- registratie-, wijziging- en licentietaken. Ontireip roting 20(17 Ocel 5, pugina 21

62 Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 61 van 61 INVESTERINGEN EN KAPITAALUITGAVEN 1 MINISTERIE VAN JUSTITIE Dienst Brandweer 6303 Installaties en Machines Bedrag dat hieronder is geraamd is hestemd voor de aanschaf van apparatuur ten behoeve van het geven van een optimale service door de brandweer Korrektie Instituut Aruba 6303 Installaties en Machines Het betreft hier kosten van diverse investeringen ten behoeve van KIA en de aanschaf van apparatuur voor deze dienst Bureau Minister Justitie 6403 Projecten (inbreng aua) Hier wordt geraamd het bedrag van de investeringspot bestemd voor diversen. Voor 2007 is dit bedrag gesteld op ,-. Ontircipbegroling 2007 neel pc-winte 22

63 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 1 van 42 Staterk, vafry 'Kati vi jaar zo,06-.2o07.-g) Landsverordening tot vaststelling van de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 MEMORIE VAN TOELICHTING )J03 Algemeen Justitie staat in voor de fundamenten van onze rechtsorde en voor de veiligheid en bestrijding van criminaliteit. Dit houdt in onder meer de zorg voor de Arubaanse rechtsorde, rechtspleging, rechtshulp, rechtshandhaving, criminaliteitsbestrijding en sanctietoepassing als onderdeel van de handhaving. Het moment om te consolideren en uit te bouwen is aangebroken. De goede werking van de "justitieketen" moet gewaarborgd blijven. naar de vergroting van de effectiviteit van het overheidsoptreden. Dit houdt in dat Justitie de bestaande samenwerkingsverbanden zal consolideren, terwijl het ook naar meer samenwerking met anderen zal zoeken. Aan het overheidsoptreden wordt naar gelang de maatschappelijke ontwikkelingen meer en hogere eisen gesteld. De verwachting en het vertrouwen die de samenleving in het bestuur koestert, moet dan ook bewaarheid worden. Maar uit de praktijk is gebleken dat een werkzame juridische infrastructuur alleen, niet voldoende is om tot resultaten te komen. Dus er is naast het bestaan van wetten en de rechtspleging, ook bijdragen van burgers, organisaties, groeperingen en andere instanties vereist om de maatschappelijke rust en veiligheid te handhaven. Dit betekent dan ook dat naast de wettelijke inkadering, de participatie, de wederzijdse zorg en de samenwerking noodzakelij k zij n. Het beleid van Justitie is derhalve gericht op het scheppen, in samenwerking met andere actoren, van de 1

64 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 2 van 42 voorwaarden. De totstandkoming van regelgeving, de rechtspleging, de rechtshandhaving en de criminaliteitsbestrijding worden zorgvuldig afg,estemd op andere (overheids-) activiteiten. Het een en ander als onderdeel van een gemeenschappelijke visie op het terrein van maatse.happelijke orde en veiligheid. Internationale Rechtsorde De bestrijding van grensoverschrijdende criminaliteit _.,,,ebeurt in samenwerking met Nederland en de Nederlandse Antillen (Kustwacht N.A. en Aruba). In 2007 zullen de samenwerkingsverbanden met andere landen, in het bijzonder in de regio, worden voortgezet. Doze samenwerking zal zich richten op onder andere de bestrijding van het gebruik van valse, of vervalste reisdocumenten, drugshandel en de bestrijding van mensenhandel en mensensmokkel. Kwaliteit van het bestuur lk acht de kwaliteit van het bestuur van groot belang. Met kwalitcit worth bedoeld een transparante doch tevens verantwoordelijke aanwending van gezag en middelen. Het huidig beleid gebaseerd op duidelijke vastlegging van bevoegdheden en verantwoordelijkheden van bestuurders en ambtenaren zal verder geoptimaliseerd worden. Onder meer zal de controle op het gebruik van drugs op het werk verder ueintensiveerd worden. Bestrijding illegaliteit Over de afgelopen perioden zijn or verschillende activiteiten verricht om illegale aanlandingen to weren. In dit kader kan worden gewezen op de samenwerking tussen de Kustwacht, de RST, het KPA, de recentelijk in het leven geroepen dienst IASA en de CEA, die geintensiveerd zal worden. De toenemende internationale misdaad vergt een gecentraliseerde aanpak, waarbij deskundigheid, snelle informatie-uitwisseling, slagvaardig optreden en onderlinge afstemming, zowel op nationale als internationale niveau, essentieel zijn.

65 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 3 van 42 Door een gerichte aanpak en een goede informatievoorziening kunnen de kosten van de opsporing en rechtsplcging worden verminderd. Herijking taken Kustwacht Met de herijking van de taken van de Kustwacht wordt beoogd om convergentie van menskracht, middelen en taken te kunnen bewerkstelligen. Hiermee zal worden bereikt dat er een duidelijke verdeling van bevoegdheden ontstaat, met als speerpunt het verminderen van de (zware) criminaliteit. Een voorwaarde om voorvermelde doel te bereiken, is de samenwerking van de Kustwacht met het KPA en de Guarda Nos Costa (GNC). Van belang hierbij is dat de bevoegdheden van de Kustwacht duidelijk vastgesteld zijn, evenals zijn verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid. De invoering van noodzakelijke wetgeving en het opvoeren van verdere preventieve maatrcgelen heeft mijn voile aandacht. Niet uit het oog moet worden verloren het belang van de grensbewaking en grenscontrole bij de lucht-/ zeehaven(s), zodat verdachte bewegingen van drugsgerelateerde en van terroristische groeperingen en hun lokale handlangers vroegtijdig kunnen worden herkend zodat daartegen kan worden opgetreden. In dit kader wordt het belang van de Regionals samenwerking onderkend in de bestrijding van deze vormen van criminaliteit. Voortzetting acties tegen illegale aanlandingen en grensbewaking Met de stratbaarstelling van mensensmokkel is een mijlpaal bereikt in mijn streven om de illegale aanlandingen te bcstrijden. Daarnaast is van belang om aandacht te blijven schenken aan onderwerpen zoals interregionale uitwisseling van informatie en interregionale strafrecht en strafvordering, interregionale overdracht van gevangenen, de celcapaciteit van het KIA, de inzet van de gevangenen en de voorbereiding voor de tcrugkeer in de maatschappij van de gevangenen, de justitiele samenwerking in de regio en de mogclijkheden voor uitbreiding van het aantal landen 3

66 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 4 van 42 waarmec Aruba een verdrag voor overdracht van tenuitvoerlegging van strafvonnissen heeft gesloten. "len aanzien van dit laatste onderwerp kan worden vermeld dat momenteel de helft van het aantal gedetineerden van buitenlandse origine is. De kosten per dag per gedetineerde is ongeveer Afl. 250,-. Gelet op de in beslag genomen celcapaciteit en de kosten gemoeid met het onderhoud van een gedetineerde, acht ik het van belang om in Koninkrijksverband tot de nodige afspraken met andere landen te komen over overdracht van tenuitvoerlegging van stralvonnissen. Hierdoor kunnen gedetineerden in eigen land hun straf gaan uitzitten, waardoor de kosten enigszins verlaagd kunnen \Norden. Afwikkelen van strafbare feiten 1k ben van mening dat het bereehtingspercentage minimaal 80% van de aangebrachte zaken moet zijn. Dit is in het belang van de burger en het vertrouwen dat de burger in zijn overheidsapparaat hee rt. Waarden en normen en integriteit van de rechtsketen Het in stand houden van de normen en waarden is van grout belang. Het respecteren van andere personen, andermans cigendom, ons land, onze cultuur en tradities vormen een integraal onderdeel hiervan. Dc moraal speelt hierbij een belangrijke rol. Een voorbeeld van de vervaging van de normen en waarden kan gevonden worden in het stijgende aantal gevallen van geweld binnen het gezin. Tegen dit fenomeen zal repressief en preventier worden opgetreden, door onder andere de oorzaken daarvan te vinden en in samenwerking met andere departementen dit fenomeen structured aan te pakken. In het overheidsapparaat zullen amoreel gedrag en handelen dat tekort schiet in integriteit niet worden getolereerd en aangepakt \Norden. 4

67 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 5 van 42 Samenwerking KPA en Landelijke Politic Korps (Nederland) lk acht een samenleving waarin de burger zich veilig kan voelen, van groot belang. Een veiliger samenleving kan worden bereikt door een snel en effectief optreden tegen de eriminaliteit. Dc aanwezigheid van de politic op straat heeft een preventieve werking en moet dus worden gdntensiveerd. Hetzelfde geldt ook voor een goede informatievoorziening van en aan het publiek. De integriteit van de politic is een speerpunt in Net beleid. Het KPA heell daarvoor meetinstrumenten ontwikkeld. Een gebrek aan integriteit zal niet worden getolereerd. Met de steun van Nederland (Landelijke Politic Korps) wed t het KPA zich gesterkt in het bereiken van dit strevcn. Rcchterlijke organisatie lk ben van mening dat een nieuwe rechterlijke organisatie nodig is, zekcr nu de Nederlandse Antillen bezig is met een nieuwe staatkundige structuur. Het is vanzelfsprekend dat de hestaande onafhankelijkheid van de rechterlijke macht in deze structuur vollcdig wordt gchandhaafd. Gedacht wordt aan een eigen Gerecht in Eerste Aanleg en con Virtueel Hof voor de beroepszaken. Het Gerecht in Eerste Aanleg in het ene land is in het andere land de beroepsinstantie. Voor een gebrek aan concordantie behoeft niet te worden gevreesd, als de rechters de lokale en internationale reehtspraak bijhouden. Als meerdere sehrijljuristen worden aangestcld kunnen de betreliende rechterlijke instanties als kweekvijver dienen voor de versterking van de zittende en staande magistratuur. Samenwerking RST en KPA lk ben van oordeel dat de RST en Net KPA nauwer moeten samenwerken om de misdaad gerichtcr te kunnen bestrijden. De toenemende internationale misdaad vergt een geconcentreerde aanpak, waarbij deskundigheid, informatieuitwisseling, slagvaardig optreden en onderlinge afstemming op nationaal en intemationaal niveau essentieel zijn. Door 5

68 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 6 van 42 een gerichte aanpak en een goede intbrmatievoorziening kunnen de kosten van de opsporing en rechtspleging worden verminderd. Hierna volgt een uiteenzetting van de beleidsvoornemens van de verschillende onder dit ministerie ressorterende diensten en directies. Voor de diensten of directies die niet vermeld zijn, zij opgemerkt dat bet beleid dat over de voorgaande jaren is gevoerd, voortgezet zal worden. Institute di Alarma y Seguridad di Aruba (IASA) De ministerraad heeft op 19 juli 2005 (BE-26/05) ingestemd met mijn voorstel om de Dienst Radar Watch en 911-centrale in te stellen. Bij nader inzien heb ik besloten om ook het dienstonderdeel Guarda Nos Costa van het Korps Politie Aruba (KPA), alsmede de verwijderingambtenaren die voorheen onder het KPA ressorteerden, onder deze dienst te brengen. De afdeling immigratie en Grenscontrole van de recentelijk opgeheven Directie Immigratic en Naturalisatie Aruba (DINA) is als gevolg van de instelling van het Departamento di Integracion. Maneho y Admision di Stranheronan (DIMAS), waarmee de toelating en het toezicht gescheidcn werd en later toegevoegd aan IASA. Hiermee zijn de taken van de bedoelde dienst uitgebreid, waardoor deze de nieuwe benaming Institute Alarma y Seguridad Aruba (IASA) kreeg. Met de instelling van IASA beoog ik naast een slagvaardig optreden bij het houden van toezicht op de naleving van de Landsverordening toelating en uitzetting ook een betere coordinatie van de werkzaamheden van de grensbewaking en een betere inzet van het personeel en de middelen te bereiken. Het IASA heeft als doelstelling: het houden van toezicht op de naleving van de Landsverordening toelating en uitzetting (ETU), alsmede het verrichten van onderzoek naar en het opmaken van processen-verbaal c.q. rapporten ten behoeve van de 6

69 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 7 van 42 strafrechtelijke vervolging van werkgevers c.q. particulieren die personen zonder een geldig verblik en/of werkdocument in dienst hebben c.q. hebben gehad; het zorgdragen voor een adequate en professionele behandeling, doorverwijzing en coordinatie van de inzet van het personeel en het materieel bij hulpvragen of noodsituaties, en het zorgdragen voor continue bewaking middels de Radar in het kader van de heveiliging van de grenzen en territoriale wateren van Aruba. Het streven van IASA is het tot stand brengen van een "efficient en doeltreffend functionerende grenscontrole en grensbewaking". Om dit doel te bereiken zal er een aantal activiteiten moeten worden ontplooid, die een directe relatie hebben met de vreemdelingenketen. In dit kader kan gedacht worden aan de vernieuwing en inzet van apparatuur en aan de automatisering. Ook de werkwijze van het personeel dient geprofessionaliseerd te worden. Het is dan ook de bedoeling om de beschikbarc gelden die middels de FDA in verband met het samenwerkingsprogramma Rechtshandhaving Aruba, die aan de voormalige DINA toekomen, deels aan te spreken. Verder wordt beoogd de navolgende activiteiten gedurende 2007 uit te voeren. Toepassing LTU De Iandsverordening tot wijziging van de LTU is recentelijk door de Staten goedgekeurd en is per 1 juli 2006 gedeeltelijk in werking getreden. De inwerkingtreding van het gedeelte dat betrekking heeft op de nieuwe toezichthoudende bevoegdheden, die door IASA toegepast moet worden, heeft nog nict plaatsgevonden. Alvorens de nieuwe toezichthoudende bevoegdheden van kracht kunnen worden, zal het personeel daarvoor de benodigde opleiding moeten krijgen, aangezien deze bevoegdheden behoorlijk ingrijpend zijn. 7

70 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 8 van 42 Formatie en personeel: Net formatieplan van IASA is reeds medio 2006 gerealiseerd. Het reeds aangetrokken personeel is door interne werving gekozen. Vanwege de personeelsstop zullen nog openstaande -luncties door interne werving worden vervuld. In de formatie van de IASA zal het huidige immigratierangenstelsel uitgebreid worden, waardoor de groeiperspectieven vergroot zullen worden. Bovendien is het de bedoeling dat er een roulatiesysteem zal worden ingevoerd tussen vooral de Guarda Nos Costa en het immigratiepersoneel. Dit is niet alleen aantrekkelijk voor de individuele medewerker, maar komt de organisatie ook ten goede. Handboek Sianduardprocedures Het beleid, de werkprocessen, de te verrichten handelingen, de werkwijze e.d. zullen gedetailleerd in een handboek van standaardprocedures beschreven worden. Er zullen algemene dienstvoorschriften tot stand komen die van toepassing zijn op at het personeel ressorterend onder IASA. Dit handboek wordt dan ook als basis gebruikt voor de training van het personeel. Ook zullen er specifieke handboeken komen voor de Afdeling Immigratie, de Guarda Nos Costa, het Alarm en Communicatie Centrum en het Radar Observatiecentrum. Automati,s'ering Op dit moment rnaakt de afdcling Immigratie gebruik van het automatiseringsprogramma van Immi-PRO als ondersteunende hulpmiddel voor haar primaire bedrijfsproccsvoering. Dit systeem dat door en voor de ATA werd ontwikkeld, is inmiddels behoorlijk verouderd. Ilet biedt vrij weinig mogelijkheden om te worden aangepast aan de moderne eisen die aan grenscontroles gesteld worden zoals vastgelegd in diverse internationale verdragen ter bestrijding van het internationale terrorisme. Met name de invoering van biometrie en zelfs 'passport swipes op 8

71 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 9 van 42 luchthaven of cruiseterminal is op basis van het huidig systeem (vrijwel) onmog,elijk. Voorts heeft het programma teveel tekortkomingen. Zo worden alleen toeristen in het bestand geregistreerd. Ingezetenen en/of vreemdelingen die legaal verblijf hebben in Aruba en daarom binnenkomen, worden niet geregistreerd. Vanwege de achterstand is er geen duidelijk zicht op de toeristen. Bovendien is er geen geldige opsporingsregister. Gesignaleerde personen worden alleen middels memo's aan de ambtenaar bekendgemaakt. In het kort, het systeem voldoet niet en past dus niet binnen de internationale afspraken die er sinds "9/1 1" zijn gemaakt om het internationale terrorisme te bestrijden. Middels het "Samenwerkingsprogramma Rechtshandhaving" zijn fondsen beschikbaar gesteld aan de voormalige DINA om het systeem te vernieuwen. Daar de IASA de desbetreffende taken heeft overgenomen, zullen deze fondscn aan de [ASA beschikbaar worden gesteld. Het is de bedoeling dat het nieuwe systeem de "Radex (Registro di Admision y Expulsion) en het daaraan gekoppeld opsporingsregister de "RPS" (Registro di Personanan Sena la) nog aan het eind van 2006 in gebruik genomen wordt. Cuerpo Especial Arubano (CEA) Zoals in het algemene deel reeds naar voren is gebracht is het mijn voornemen om de activiteiten op het gebied van de criminaliteitsbestrijding to intensiveren. De prioriteiten voor de uitvoering van het genoemde beleid vloeien voort uit de speerpuntennota Criminaliteitsbestrijding van oktober In het kader van bovenomschreven intensivering van de activiteiten op het gebied van criminaliteitsbestrijding is een aantal taken gegroepeerd, die door niet-politiepersoneel vervuld zal worden en betreffen: * Bewaking arrestanten San Nicolas, Noord, Oranjestad en Santa Cruz; * Bewaking bolita-slikkers; * Ondersteuning Guarda Nos Costa; 9

72 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 10 van 42 * Ondersteuning Project Strandbeveiliging (Visibility Hotels Low & High Rise); * Ondersteuning Project Visibility "San Nicolas"; * Ondersteuning Project Visibility "Down Town"; * Ondersteuning Project Visibility "Santa Cruz"; * Parketwachters; * Parkecrwachters. Er is een aantal van de bovenbedoelde werkzaamheden dat op dit moment nog Met is gerealiseerd, zoals parkeerwachters en parketwachters. Het ligt echter in mijn bedoeling om met de implementatie van deze taken in de eerste helft van 2007 een aanvang te maken. In de huidige CEA-organisatie is de afdeling Bewaking en Beveiliging belast met de 'core business', namelijk het uitvoeren van bewakings- en beveiligingstaken. Gelet op de ervaring met deze taken acht ik het wenselijk om nicer gebruik te maken van CEA in de uitvoering van mijn heleidsvoornemens en zal ik dan ook de mogelijkheden bezien om de hoofdtaken van de CEA uit te breiden. Hierbij kan gedacht worden aan de navolgende werkzaamhcden: 1. meer ondersteuning aan het KPA bieden ten hehoeve van de criminaliteitsbestrijding; 2. ondersteuning bieden aan de Guarda Nos Costa in verband met het zorgdragen voor de bewaking van de Arubaanse kust; 3. het door middel van camera's gaan bewaken van verschillende overheidsgebouwen zoals o.a. het gerechtsgebouw. Tevens zal CEA de dicnsten, die op het gebied van rechtshandhaving, werkzaam zijn, ondersteunen in hun taakuitoefening door ondersteuning/assistentie te verlenen zowel op reguliere basis als op verzoek bij speciale projecten, dan wel tijdens bijzondere situaties zoals noodtoestanden en calamiteiten etc.. Departamento pa Asuntonan di Casino (Casinowezen) Ten aanzicn van de kansspelen in het algemeen ben ik voornemens om de huidige wetgeving op het gebied van de 10

73 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 11 van 42 kansspelen te doen herzien. De bestaande regelgeving is enigszins verouderd en voldoet niet volledig aan de eisen en aan de ontwikkelingen op het kansspelgebied. Mijn beleid in dit kader is dan ook gericht op het tot stand brengen van deze nieuwe regelgeving waarbij voor de toezichtuitoefening een aparte stichting ingesteld zal worden genaamd "Stichting Aruba Gaming and Control Board". Op het moment dat voornoemde regelgeving tot stand wordt gebracht, zal het DAC waarschijnlijk opgeheven worden en zal ik zoveel mogelijk trachten om het personeel te herplaatsen, onder andere bij de Stichting Aruba Gaming and Control Board. Secretariaat Bezwaaradviescommissie Landsverordening administratieve rechtspraak (LAR) De Landsverordening administratieve rechtspraak (LAR) is in het leven geroepen met het oog op de eisen van behoorlijk bestuur die o.a. in de.jurisprudentie van het Europees Hof in het kader van het Europese Verdrag voor de Rechten van de Mens en de fundamentele vrijheden zijn gesteld. Met de invoering van de LAR werd voor de Arubaanse burger de mogelijkheid geopend van bezwaar bij een onathankelijke en onpartijdige commissie, die de bestuursorganen adviseert, beroep op een onafhankelijke, administratieve rechter en hoger beroep bij het Hof van Justitie Nederlandse Anti llen en Aruba. De bezwaaradviescommissie is geen beleidmakende instantie, doch heeft tot taak het bestuursorganen te adviseren over de op bezwaarschriften te nemen beslissingen. Daarbij wordt het beleid van de overheid getoetst. De commissie adviseert het bestuursorgaan zowel over rechtmatigheids- als over beleidsaspecten van de beschikking. Met de LAR beschikt Aruba dus over een regeling van administratief procesrecht, die voldoet aan de eisen van het Europese Verdrag voor de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden. Ook is met de invoering van de LAR een prineipiele keuze gemaakt, waarbij de overheid zich bereid toont te werken aan behoorlijk bestuur en de algemene beginselen 11

74 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 12 van 42 van behoorlijk bestuur. Geconstateerd kan worden dat er binnen het overheidsapparaat nog onvoldoende besef bestaat dat men 'op de vingers getikt' kan worden als men zich Met aan de regels houdt. In 2007 zal derhalve nog gewerkt moeten worden aan een bewustwordingsproces van hoog tot laag binnen het overheidsapparaat. Directie Wetgeving en Juridische Zaken De DW.IZ is bezig met een upgradingtraject voor haar personeel en door haar te verrichten dienstverlening. De verschillende trajecten zijn inmiddels reeds van start gcgaan en beslaan de navolgende gebicden. Opleiding In 2006 is de cursus Leergang Regelgeving van start gegaan, welke door de FDA wordt gefinancierd. Aan deze cursus doen alle juristen van DWJZ en van andere diensten en directies mee. Deze cursus bestaat uit verschillende modules. Twee van deze modules zijn reeds doorlopen. De overige modules zullen nog in 2006 en in het begin van 2007 worden gegeven. Recentelijk zijn ook 2 jonge juristen in dienst genomen met het oog op een verdere specialisering in Nederland door middel van studieopdrachten. In 2007 zullen deze twee juristen, die inmiddels praktijkervaring hebben opgedaan, gedurende een periode van twee jaar de deeltijdopleiding aan de Academie voor de Wetgeving in Nederland gaan volgen. Gedurende deze tweejarige periode zullen deze juristen bij toerbeurt bij het ministerie van.1ustitie en van Binnenlandse Zaken en bij de Raad van State werkzaam zijn. Dc Academie voor de Wetgeving zal voor de plaatsingen zorgdragen. Bij de voltooiing van deze opleiding zal de DWJZ op twee nieuwe op wetgevingsgebied gespecialiseerde krachten kunnen rekenen. In het kader van de bevordering van de kennis en ervaring van de juristen van de DWJZ, zullen er stages in Nederland worden gelopen bij de Raad van State en bij de Nederlandse landsadvocaat Pels Rijycken, Drooglever 12

75 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 13 van 42 Fortuyn door twee wetgevingsjuristen respectievelijk een procesgemachtigde. Bovendien zullen deze juristen ook een module, dat gericht is op hun specifieke taakgebied, aan de Academie voor de Wetgeving volgen. Wetgeving Op bet gebied van wetgeving kan worden vermeld dat voor 2007 de nadruk zal liggen op: I. uitvoering van de anticorruptie- en, voor zover nog nodig, van de antiterrorismeverdragen; 2. uitvoering van milieuverdragen 3. uitvoering van de verdragen op Net gebied van internationaal privaatrecht en 4. het afronden van de op de prioriteitenlijst opgenomen projecten. De uitvoering van deze verdragen is van belang voor Aruba, die te kennen heeft gegeven medegelding claarvan te willen. Ook Nederland heeft er belang bij dat Aruba partij wordt bij deze verdragen. Daarbij is aan Nederland om assistentie gevraagd bij de voorbcreiding van de uitvoeringswetgeving. Inmiddels is reeds cen aanvang gemaakt met de uitvoering van de voornoemde projecten. In dit kader kan worden gewezen op de voor de periode gesloten overeenkomst tot het verlenen van assistentie om het onder punt 1 genoemde project uit te voeren. Het betreft een ervaren wetgevingsjurist uit Nederland, die zich gedurende I jaar zal bezig!louden met de uitvoeringswetgeving van de anticorruptie- en antiterrorismeverdragen. Alvorens Aruba medegelding kan vragen van bepaalde van deze verdragen, dient de uitvoeringswetgeving gereed te zijn. De internationale druk op landen om aangesloten te zijn aan deze verdragen is bijzonder groot. Het is dus van eminent belang dat Aruba de nodige voorbereidingen trelt om medegelding van deze verdragen aan te kunnen vragen. De voormelde wetgevingsjurist is al eerder in Aruba werkzaam geweest en is dus bekend met de Arubaanse situatie. Voor de uitvoering van de milieuverdragen en de iprverdragen is het de bedoeling dat eenzelfde soort constructie 13

76 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 14 van 42 als hij de anticorruptic- en antiterrorismeverdragen zal worden gehanteerd. Optimalisering netwerk en digitaal archiveren In het kader van de verbetering van de dienstverlening door de DWJZ zal verder gewerkt worden aan de vernieuwing van het netwerk en aan het digitaal archiveren. Met een vernieuwde netwerk zal de DWJZ in staat zijn om een snellere service te verlenen, zowel aan andere diensten/directies als aan het puhliek. Door middel van het digitaal archiveren is het de bedoeling het papierenarchief, dat inmiddels veel ruimte inneemt, te verminderen. Deze archicven kunnen alsdan naar het Archivo Historico Nacional worden afgevoerd. Door het digitaal archiveren zal de DWJZ toch blijven heschikken over de relevante informatie voor intern gebruik, alsook, indien extern daarnaar wordt gevraagd, om deze informatie te kunnen verstrekken. Website DWJZ De DWJZ houdt een wettenregister bij van de bestaande wetgeving. Wetswijzigingen worden in de wettenregister in de bestaande wetgeving verwerkt en nieuwe wetten worden aan het register toegevoegd. Iliermee kan een ieder van cen up-to-date versie van de wetgeving verzekerd zijn. Het voornemen is orn het wettenregister op een website te plaatsen. Hierdoor zal een ieder via het internet toegang hebben tot dat register. Dienst Brandweer Net als de voorgaande jaren, liggen de prioriteiten van het beleid voor 2007 hij een verdere verbetering van de bedrijkuitvoering van de Dienst Brandweer. Om dit doel te kunnen herciken, zullen in 2007 aan de navolgende onderwerpen prioriteit te worden gegeven. 14

77 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 15 van Aantrekken van nieuwe beroepsbrandweerlieden De Dienst Brandweer is in het jaar 1975 opgericht als een onafhankelijke overheidsinstantie en thans is het zover dat er sprake is van vergrijzing bij de dienst. Al degenen die toentertijd in dienst traden, kunnen nu naar gelang gebruikmaken van de pensioenregeling. De gevolgen hiervan zijn, dat wij nieuwe beroepsbrandweerlieden moeten aantrekken om de vacante functies te kunnen vervullen en zodoende de brandveiligheid aan zowel de Arubaanse gemeenschap als de buitenlandse gasten te kunnen blijven garanderen. De vervanging van de leidinggevende functionarissen die de dienst binnenkort zullen verlaten brengt veel voorbereidingen met zich mee. Er moeten opleidingen op hogere niveaus georganiseerd worden voor degenen die de leidinggevende functies in de nabije toekomst zullen bekleden. De vorming van de nieuwe kaderen middenkaderleden vergt veel tijd en dient op een verantwoorde wijze te geschieden. 2. Organiseren van opleidingen De gelegenheid wordt aan de brandweerman gegeven om zich verder in zijn werk te kunnen ontplooien door opleidingen te volgen. De brandweerman kan naar wens, een deugdelijke carriere maken. De geplande interne opleidingen voor het jaar 2007 zijn: Opleiding Brandwacht 2de klasse; Opleiding Brandmeester; Cursus E-One monteur; LOFA cursus voor twee administratieve medewerkers; Cursus vliegtuigbrandbestrijding te Ocala, en "Coaching Course" voor de bevelvoerders. De laatste jaren wordt de Dienst Brandweer telkens benaderd door bedrijven in de particuliere sector om brandbestrijdingcursussen te organiseren voor hun personeel. De prioriteit van de Dienst Brandweer, blijft voorlopig op de interne opleidingen rekening houdende met de vergrijzing binnen de dienst 15

78 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 16 van Vervanging van twee autospuiten Om de brandbestrijdingwerkzaamheden naar behoren te kunnen uitoefenen, bestaat er behoefte aan zowel menskracht als materieel. De Dienst Brandweer heel sinds 1982 twee autospuiten aangeschaft en deze zijn vanaf eind 1992 afg;esehreven. Thans bestaat het wagenpark uit 28 vocrtuigen, namelijk zeven autospuiten (waarvan twee zijn afgeschreven), twee tankwagens, een ambulance (dat afgeschreven is), een hoogwerker, twee hulpverleningswagens, vier crashtrucks (waarvan een is afgeschreven), een haakarmvoertuig, een bus (die afgeschreven is), Brie pickups (waarvan c.c.en is afgeschreven), een preventiewagen, een bodewagen, een OvD-wagen en een commandant wagen. 4. Scheepsbrandbestriiding I let cruiseship toerisme op Aruba is de laatste jaren sterk toegenomen. Voor het uitbreiden van het "Cruiseship Terminal" te Oranjestad, is besloten om de Containerhaven naar Barcadera te verhuizen en het risico voor een eventuele brand bij de havens wordt dus verspreid. De Dienst Brandweer is thans bezig met het vergaren van informatie op het gebied van schccpsbrandbestrijding en zal binnenkort voldoen aan alle gestelde internationale eisen. 5. Oefenfaciliteiten Het creeren van oefenfaciliteiten waar het personeel kan oefenen is van belang ter behoud van de bekwaamheid van het personeel. Sinds de bouw van het radarproject werd de oelentoren gesloopt en zijn de oefenfaciliteiten voor de brandweer beperkt. Momenteel worden er besprekingen met de Directie Infrastructuur en Planning gevoerd om het terrein ten westen van "Varadero" te verkrijgen voor dit doeleinde. 6. Introductie Openbaar Meld Systeem (O.M.S.) Uit het project "Herstructurering Aruba II" is er cen aantal projecten niet gerealiseerd vanwege het ontbreken van de financiele ruimte daarvoor. Een van de projecten die nooit is afgerond, was het Openbare Meld Systeem (OMS). 16

79 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 17 van 42 Een OMS is een systeem dat bij een wijziging in de brand meldinstallatie van een bedrijf of instantie zonder tussenkomst van een persoon een alarm afgeeft in de centrale apparatuur die in de Alarm Centrale met komcn. Fen dergelijke wijziging kan onder andere zijn een signalering van brand door middel van een brandmelder, een signalering van brand door middel van een drukknopmelder, een storing in de brandmeldinstallatie en een onderhoud aan de brandmeldinstallatie. lk ben voornemens om dit systeem te introduccren. I let beheer van het systeem en de controle qua onderhoud blijft bij de Dienst Brandweer. Dc mogelijkheden zullen w-ooden bczien om athankelijk van het aantal klanten dat aangesloten zal zijn op het systeem, om voor deze dienstverlening een bepaald bedrag in rekening te brengen bij de gebruikers. 8. Introductie van een gebruiksvergunning Pen gebruiksvergunning is een vcrgunning om een gebouw in gebruik te nemen en te houden voor een activiteit die daar plaats gaat vinden. Hiervoor moct aan een aantal voorwaarden wordcn voldaan dat het brandveilige gebruik van het gebouw garandeert. Het doel van de gebruiksvergunning is om brandgevaarlijke situaties te vermijden, brand te voorkomen en ongevallen door brand te verkleinen. Momenteel worden de mogelijkheden bestudeerd om de gebruiksvergunning te kunnen introduceren, waarna er voorstellen daartoe zullen worden gedaan. Korps Politic Aruba (KPA) Het KPA dient elk.jaar een basisraming in voor het daarop volgende jaar, waarin wordt aangegeven hoeveel middelen de organisatie nodig heeft om het functioncren in het daarop volgend jaar te kunnen waarborgen. Het realiseren van de taken van het KPA zoals vastgelegd in artikel 2 van de Landsverordening Politic (AB 1988 no. 18) vereist dan ook het beschikbaar hebben van deze 17

80 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 18 van 42 middelen. Voor elk _jaar wordt de precieze invulling van de genoemde taken vastgcsteld in het beleidsjaarplan. Beleidsjaarplan 2007 Door de kabinetten Oduber III en IV zijn de aandachtspunten voor het KPA vastgelegd in de "Speerpuntennota Criminaliteitsbestrijding 2001". Deze aandachtspunten i.e. algemene beleidsdirectieven van de Arubaanse overheid zijn in de afgelopen jaren gebruikt door het Korps Politic Aruba om haar beleid uit te stippelen en zullen ook voor het jaar 2007 de basis vormen van de activiteiten van het KPA. De organisatiestructuur van het KPA is een uitdrukking van deze aandachtspunten/beleidsdirectieven en is als zodanig goedgekeurd door de Raad van Ministers d.d. 25 februari Op basis van gerealiseerde onderzoeken en evaluaties door het KPA zoals onder andere de Politiemonitor 2005, de KPA Jaarverslagen 2004 en 2005, het concept Jaarverslag 2006, het Weerbaarheidsonderzoek KPA van de Forensic Services Caribbean N.V. en het onderzoek door de Centrale Accountantsdienst (CAD) naar de oorzaken van overwerk bij het KPA, heeft het KPA haar beleid voor het jaar 2007 in Grote lijnen vastgesteld. De beleidsthema's/beleidsuitgangspunten voor het.jaar 2007 zijn de navolgende: 1. Criminaliteit In de Arubaanse samenleving staan qua gepleegde misdrijven nog steeds op de 1s1 plaats de diefstallen (gemiddelde van 12 per dag in 2006) en op de 2de en 3de plaats staan de misdrijven vernielingen (803) en mishandelingen (283). De doden tengevolge van een geweldsmisdrijf waren zeven (07) in het jaar Deze cijfers geven de objectieve stand van zaken aan, maar een zeer belangrijke rol speelt ook het subjectieve veiligheidsgevoel, de perceptie van de burger. 18

81 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 19 van 42 Het KPA zal daarom in 2007 de nadruk leggen op de aanpak van de veelvoorkomende criminaliteit. De diefstallen, in het bijzonder de diefstal onder verzwarende omstandigheden (braak, etc.) en de autodiefstallen zijn aspecten die het veiligheidsgevoel van de burger zwaar aantasten. Len effectievere aanpak van de diefstallen o.a. door het zichtbaarder zijn op straat en de oplossing van de diefstallen zullen moeten bijdragcn aan het verhogen van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van de burger. Het KPA pleit voor een gedegen en structurele aanpak van de criminaliteitsbestrijding. Er dient niet alleen reactief maar ook proactief door de politic opgetreden te worden. In dit Licht zal ook meer aandacht aan criminaliteitspreventie besteedt mocten worden. De samenwerking met strategische partners in hot kader van criminaliteitsbestrijding en preventie, zoals het Openbaar Ministerie (OM), het Recherche Samenwerk ings Team (RST), de Veiligheidsdienst Aruba (VDA) en andere zal moeten worden gantensiveerd. Doelstelling Criminaliteit In 2007 werkt het KPA mee aan de totstandkoniing van een meerjarenvisie over de criminaliteitsbestrijding in Aruba. Hiertoe wordt onder andere de samenwerking met de partners binnen de strafrechtelijke keten geintensiveerd. 2. Verkeer In het jaar 2006 zijn or veertien 14 doden te betreuren geweest in het verkeer. Het KPA hecht veel belang aan een veilig verkeer en tracht dit aspect in al haar activiteiten naar voren te laten komen. Samenwerking met andere instanties is noodzakelijk om te komen tot een integrale aanpak van de verkeerszorg op Aruba. De verkeerszorg die door de Arubaanse overheid wordt geboden omvat de volgende aspecten: verkeersregelgeving vcrkeerstechniek verkeersvoorlichting verkeershandhaving 19

82 Scan nummer 3 van 5 Scanpagina 20 van 42 verkeersbeheersing De hierboven genoemde aspecten van de vcrkeerszorg vullen elkaar aan en dienen elkaar te ondersteunen. Het KPA zal zich in dit kader ook actief gaan bezighouden met de aanpak van zogenaamde kleine verkeersovertredingen, die echter wel grote gevolgen kunnen hebben. De term HELMGRAS is binnen de Nedertandse Politic een begrip en is een samenstelling van de verkeersovertredingen op het gebied van helm, gordels, roodlicht, alcohol en snelheid. In het jaar 2007 wil het KPA deze term introduceren aangezien bovengenoemde feiten ook op Aruba de nicest voorkomende algemene verkeersovertredingen/misdrijven zijn en dm de nodige aanclacht vragen. Dc aanpak van deze feiten zal plaatsvinden door middel van specifieke verkeersprojecten, door grootschalige algemene verkeerscontroles in de districten en door controle tijdens de dagelijkse surveillance. Doelstelling Verkeer In 2007 werkt het KPA nice aan de totstandkoming van een integrate aanpak van de verkeerszorg op Aruba. Hierin wordt als uitgangspunt gekozen voor een trendmatige dating van het aantal vcrkeersdoden en gewonden. In 2007 wordt er gcstart met het stringenter toezicht op de zogenaamde HELMGRAS-feiten. 3. Bijzondere wetten Naast het Wetboek van Strafvordering kennen vele bijzondere landsverordeningen op bestuurlijk terrein bevoegaeden toe aan de politic. Deze bevoegdheden dienen ertoe om de toczichthouder een volledig instrumentarium ter controle op dc naleving van die wetten te verschaffen. Voor de politic is naast de controlerende cen adviserende taak weggelegd voor w-at betreft deze bestuurlijkc rechtshandhaving. Met het oog op het terugdringen van de criminaliteit en de handhaving van de openbare orde en zeden zal de politic de controles die verricht worden in het kader van de drank- en horeca verordening verscherpen. Vooral het afgelopen jaar zijn cr veel openbare ordc problemen geweest vanwege 20

83 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 21 van 42 de late openingstijden van bepaalde notoire plaatsen. De controles voor wat betreft de sluitingstijden en de Vcrgunningenverordening zullen worden gentensiveerd. Het adviseren over de verstrekking van vergunningen behoort ook tot het takenpakket van het KPA, waarbij het voornamelijk gaat om vergunningen voor evenementen (feesten, sportverenigingen, en dergelijke) waarbij alcohol verkocht zal worden. Het KPA functioneert hierbij als adviserende instantie over de wenselijkheid en 'passendheid" van het verkopen van alcohol tijdens een evenement. Het geven van advies geldt ook voor watersportvergunningen, vuurwapenvergunningen. ventvergunningen en Doelstelling Bijzonder wetten In 2007 zal de controle op de naleving van de bepalingen in de 'bijzondere wetten' worden geintensiveerd door de secties van het KPA. In 2007 zal er door het KPA cen duidelijk beleid worden ontwikkeld ten aanzien van de advisering op en de afgifte van diverse soorten vergunningen. 4. Milieu Milieubeschcrming en de handhaving van de bestaande milieuwetgeving in samenwerking met andere diensten staat op de agenda, maar heeft tot op heden nog onvoldoende aandacht gekregen binnen het KPA. De activiteiten in het jaar 2007 zullen zich vooral richten op het scheppen van voorwaarden, zodat op termijn resultaten verkrcgen kunnen worden. Inspanningen richten zich daarom op het professionaliseren van de medewerkers en het inbedden van de milieutaak als een van de prioriteiten binnen het KPA. Het alstemmen en overleggen met instanties zoals de Directie Infrastructuur & Planning (DIP) en de Enspectie Volksgezondheid en Milieu is nodig voor genoemde milieutaak zodat gezamenlijk cen handhavingsstrategie kan worden bereikt. Ook de voorlichting en educatie van de bevolking op dit terrein verdient het komende jaar de nodige aandacht. 21

84 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 22 van 42 Doelstelling Milieu: In 2007 werkt het KPA mee aan de totstandkoming van een meerjarenvisie over de beschcrming van het milieu in Aruba. Tevens zal met de betrokken instanties worden samengewerkt aan een handhavingstrategie ten aanzien van milieudelicten. In 2007 wordt in het bijzonder aandacht besteed aan de kleinere milieuvergrijpen (vervuiling) die in en rond de woning plaatsvinden. 5. Open hare orde De politie is belast met de zorg voor de openbare orde en veiligheid in het land. Door de mate waarin de politic hierin slaagt wordt de leefbaarheid en het gevoel van veiligheid op die plaatsen bepaald. Lliertoe dient geinvesteerd te worden in de verbetering van de verstandhouding tussen politie en publiek en het verhogen van het vertrouwen in de politie. Respect tussen bride partijen speck hierbij een essentiele rol. Als politieorganisatie hoer je niet geliefd te zijn, maar je moet wel worden gezien als een organisatie waar mensen werken die vanuit integriteit en betrokkenheid met de samenleving zorgen voor orde en veiligheid. De politie moet zichtbaar en aanspreekbaar zijn voor het publiek, zodat de relatie tussen politie en publiek kan verbeteren. De dak- en thuisloze zwervers (de chollers) vormen een steeds crnstiger wordend probleem in ooze huidige samenleving. Zij zorgen voor een groeiend onveiligheids gevoel bij de burger, zowel op straat als in huis. Openlijk gebruik en verkoop van verdovende middelen, bedelen op straat en agressief gcdrag hebben invloed op de veiligheidsg,evoelens van de burger. Dc agressiviteit van chollers, waarmee toeristen soms geconfronteerd worden, kan tot gevolg hebben dat toeristen niet meer naar Aruba zullen komen. Om de belangrijkste bron van inkomsten niet te verliezcn is het essentieel dat de chollerproblematiek wordt aangepakt. Met meer blauw op straat en samenwerking met strategische partners zal voor een langdurige aanpak van het probleem moeten zorgen en

85 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 23 van 42 verdere groei moeten voorkomen. Hierbij is noodzakelijk dat er gekeken wordt naar de opvang- en rehabilitatiemogelijkheden voor deze groep mensen. Kleine criminaliteit wordt vaak geplecgd door jongeren. Om jongeren die op het verkeerde pad dreigen te raken in beeld te krijgen is het nodig te investeren in contacten met scholen. Probleemgedrag zoals rondhangen, alcoholgebruik, drugsgebruik en kleine diefstallen kan door registratie en direct ingrijpen worden ingeperkt. Door in een vroeg stadium de jeugd al kennis te laten maken met de politie ontstaat een betere verstandhouding en meer vertrouwcn tussen beide partijen. De politiefunctionaris, die voorlichting geeft op de school over verschillende thema's en regelmatig een praatje komt maken op de plaatsen waar de jongeren zich ophouden, wordt at snel een `bekende' van de jongeren en staat daardoor niet meer zo vet- van hen at'. Het Schooladoptie-project in Nederland, waarbij een of meerdere politiefunctionarissen een aanspreekpunr worden voor de school, is zcer succesvol gebleken en kan bijdragen aan een goede verstandhouding tussen jeugd en politie. Overleg met stratcgische partners zoals scholen, jeugdorganisaties, de Directie Sociale Zaken en de Directie Onderwijs zal kunnen leiden tot een afgewogen aanpak in deze matcrie. De aanpak van jeugdcriminaliteit kost veel tijd / cnergie en resultaten of effecten ervan zijn niet altijd direct inerkbaar, maar het is de investering waard. Hoc sneller en consequenter jeugdproblemen worden aangepakt, hoe kleincr de kans is dat een jongere afglijdt naar of blijft hangen in een crimineel bestaan. Bij grote evenementen, zoals Carnaval, heeft het KPA haar handen vol aan het houden van toezicht op de activiteiten zelf en op de activiteiten die zich afspelen in de directe omgeving ervan. De omvang van grote evenementen vraagt om een enorme politiecapaciteit en daardoor moet er veel 'blattw op straat' zichtbaar zijn. Door het ontwerpen van een eenduidige aanpak bij grote evenementen in alle districten wordt professionaliteit van de organisatie getoond. Bovendien wordt dan een duidelijk signaal richting de bevolking afgegeven over wat acceptabel is of niet.

86 Scan nummer 3 van 5 Scanpagina 24 van 42 Samenwerking met ketenpartners als de brandwcer, ambulancedienst. DOW etc. is van groot belang hierbij en diem geintensiveerd te worden. In het jaar 2007 moet verder worden gewerkt aan het vastleggen van beleid betreffende grote evenementen en op welke wijze de inzet van de politic plaats zal vinden. Fen avondje gaan stappen is natuurlijk leuk, maar onder invloed van alcohol of drugs wil het nog wet cens uit de hand lopen. Vernielingen, vechtpartijen en gevaarlijk verkeersgedrag in de directe omgeving van ungaansgelegenheden zijn veelal het resultaat van overmatig drank- en/of drugsgehruik. Het problcem bij een uitgaansgebied is dat het zich kenrnerkt als een plaats zonder duidelijke leiding, vvaar niemand verantwoordelijk is en sociale controle ontbreekt. De politic is een belangrijke partner in het overleg over veiligheid op straat, maar kan het niet meer alleen doen. Dc integrate aanpak van deze problematiek dient plaats tc vinden door confirm overleg met horeca-ondernemers, maatschappelijke instellingen, scholen, media en burgers. De politic zich hierbij te richten op de zichtbare aanwezigheid in het uitgaansgebied, registratie van vaste kern geweldplegers, signalering en advisering over mogelijke risicogcbieden en het consequent hanteren van strafmaatregelen. Door middel van duidelijkc voorlichting aan burgers over de maatregelen die door de politic zullen worden getroffen kan mogelijk het gedrag worden beinvloed. Doelstelling Openbare orde: In 2007 zal het contact tussen publiek en politic worden gentensiveerd o.a. door de vergroting van de zichtbaarhcid en de bereikbaarheid van de politic. In overleg met partners binnen de Arubaanse samenleving moet gekomen \Norden tot een gezamcnlijk beleid ten aanzien van de chollerproblematiek. In 2007 zal het KPA zich concentreren op het aantal iongeren dat zich schuldig maakt aan criminele handelingen, met het doel dit aantal te laten afnemen. Hierbij wordt gedacht aan de toename van de pakkans en de afname van recidief gedrag. Veel aandaeht 74

87 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 25 van 42 zal worden geschonken aan voorlichting aan de jeugd, om hen bewust te maken van de gevolgen van crimineel gedrag. In 2007 wordt Net heleid betreffende grote evenementen door het KPA nader vastgelegd, wordt een strenge controle op de uitgaansgehieden uitgevoerd en zal er overleg plaatsvinden met diverse partijen in het kader van een integrale aanpak hicrvan. 6. Bedrijfsvoering Het KPA vervangt in 2007 een helangrijk deel van haar wagenpark, namelijk de 28 voertuigen die zorgen voor de primaire politic assistentie en 8 technisch afgekeurde voertuigen. De 28 nieuwe surveillance voertuigen zullen worden verdeeld over de vier politiedistricten en met Net beschikbaar / operationeel zijn van deze voertuigen zal de zichtbaarheid in de wijken verhoogd worden. Transport is een belangrijke factor voor het optimaal kunnen leveren van de politiezorg en de divisie politiele bedrijisvoering heeft, onder andere, als taak om ervoor zorg te dragen dat deze middelen voorradig en functioned l zijn voor het KPA. I Let tekort aan politiepersoneel voor de surveillance zal in 2007 aangepakt worden doordat conform de beslissing van de Minister van Justitie opnieuw sollicitanten worden toegelaten tot de Basis Politic Oplciding (BPO). Het wenselijke aantal is vijftien (15) aspiranten en hiermede zal dan cen aanzet worden gegeven voor het kwantitatief en kwalitatief aanvullen van de surveillance. Kwalitaticve politiezorg vereist ook goed opgeleid personeel. Voor het KPA gelden cen veelheid van algemene en specialistische cursussen en opleidingen die nodig en relevant zijn om Net politiewerk op een kwalitatief minimaal niveau te kunnen bieden aan de Arubaansc samenleving. Behalve de cursussen en opleidingen voor de opsporingsambtenaren zijn ook cursussen nodig voor Net administratieve personeel. Het KPA is namelijk al enige jaren bezig met het digitaliseren van haar databestanden en archiveringssysteem. De databestanden en het archief zijn de ruggengraat van de politieorganisatie en ook op ook dit gebied moeten dus opleidingen worden verzorgd. 25

88 Scan nummer 3 van 5 Scanpagina 26 van 42 Het streven van het KPA in 2007 is om mecrco beter gekleed blauw op straat te hebben. Hiervoor zijn, onder andere, deugdelijke nette uniformen nodig. De kleding, in casu de presentatie, is belangrijk voor het imago van het korps. Vaak genoeg wordt opgemerkt dat er weinig blauw op straat zichtbaar is en dit is, onder andere, te wijten aan het feit dat door de achterstanden van de kleding voorziening in de afgelopen jaren veel collega's ervoor hebben gekozen om in burgerkleding hun werk te verrichten is. Mentaal gezien zorgt een net uniform ook ervoor dat de drager zich beter voelt en zich ook beter presenteert naar de bevolking toe. Len basis voor het functioneren van de organisatie is dc automatisering in al haar geledingen. Het KPA is een paar jaar geleden begonnen met een nieuvve aanpak van het automatiseringsgebeuren gericht op standaardisering van hardware en ook software. Het KPA is nu voor een groot deel geautomatiseerd, maar het is nu tijd om delen die obsoleet zijn te vervangen. Doelstelling Bedrijfsvoering In het jaar 2007 zal de Divisie Bedrijfsvoering zorg dragen voor een effectieve zorg en controle op de dienstvoertuigen van het KPA. In het jaar 2007 zullen twintig personen na een strenge selectie toegelaten worden tot de Basis Politic Opleiding om zodoende het personeelstekort van het KPA te verminderen. In 2007 zullen cursussen en opleidingen worden verzorgd voor het personcel om de gewenste politiezorg te kunnen bieden aan de Arubaanse samenleving. Het KPA zal er zorg voor dragen om in het jaar 2007 kleding beschikbaar te hebben voor het voltallige personeel van het KPA, zodat op korte termijn het verschil merkbaar zal zijn op straat. Het KPA zal in 2007 een nieuw bedrijfsprocessensysteem introduceren voor, order andere de dataregistratie van de organisatie.

89 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 27 van 42 Dienst Technische Inspecties (DTI) De Dienst Technische Inspecties (DTI) zal in 2007 doorgaan met het door deze in 2005 op gang gezette processen. Dc belcidvoornemens voor 2007 zijn geconcentreerd op: het optimaliseren van de processen van de afdelingen; de registratie van de gegevens; de actualisering van de regelingen waarmee de dienst werkt; een nicer efficinte inzet van het personeel en materiaal; de verbetering van de dienstverlening aan het publiek; de verbetering van de samenwerking met andere instanties, en training van het personeel. In dit kader zal de DTI in 2007 zich verder inzetten om, binnen een tijdsbestek van vijf jaren, ISO (OSHAs) gecertificeerd te zijn. De hoofdtaken van DTI zijn het verrichten van keuringen, inspecties en onderzoeken. Daarnaast houdt de DTI zich ook bezig met het uitbrengen van adviezen. Keuringen. Het beleid ten aanzien van de nit te voeren keuringen zal zijn om deze op een efficientere manier nit te voeren. Voor de controle van de aanvragen en het keuren van o.a. installatietekeningen en om de voorbereidings- werkzaamheden goed af te ronden zullen vaste periodes hiervoor bepaald worden. Hierna kan de aanvrager of erkende installateur informeren naar de status Vail zijn aanvraag en de datum van de keuring, indien van toepassing. De keuringen zullen dus op vaste dagen uitgevoerd worden, waardoor de klant precics kan weten wanneer zijn gevraagde keuring zal plaatsvinden. Bij goedkeuring zal getracht worden om, indien van toepassing, de vergunning binnen twee weken of te geven. Bij alkeuring zal de aanvrager, indien van toepassing, de bijbehorende retributie verschuldigd zijn. Bij sommige keuringen zal een kosteloze herkeuring van toepassing zijn, zoals bij alkeuring van een motorvoertuig. 27

90 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 28 van 42 De verantwoordelijkheid voor het aanbieden ter keuring na verloop van de keuringstermijn ligt bij de eigenaar of gebruiker. De DTI zal een registratie bijhouden van de vervaldata van de keuringen en de eigenaar of gebruiker een maand van tevoren berichten om zijn installatie of inrichting ter keuring aan te bieden. Het afdelingshoofd is verantwoordelijk voor het bijhouden van de registratie en moet zorgdragen dat de keuringen tijdig uitgevoerd worden. Wordt na verloop van de keuringsdatum geen keuring aangevraagd dan zal overgegaan worden tot aanzeggen van een proces-verbaal. Indien nodig zal overgegaan worden tot verzegeling van de installatie of inrichting of de inbeslagneming van de toestel of werktuig. Inspect/es. Alle technische ambtenaren van de DTI zijn benoemd tot toezichthouders. De toezichthoudende werkzaamheden zullen uitgevoerd worden middels het verrichten van inspecties. Het afdelingshoofd is verantwoordelijk voor het opstellen van een jaarplanning voor zijn afdeling, rekening houdend met alle andere werkzaamheden van de afdeling. Hij moet prioriteit stellen voor de te inspecteren bedrijven of installaties of werktuigen. Alvorens uitvoering dient het jaarplan door de leiding goedgekeurd te zijn. De leiding van de dienst zal de minimumproductie per afdeling vaststellen. Elk afdelingshoofd moet zorgdragen dat deze minimumproductie gehaald wordt. Indien de minimumproductie niet gehaald kan worden moet hij deze verantwoorden in een verslag met vermelding van de reden.en. Van elke inspeetie wordt een rapport opgesteld. Onderzoeken. Naast het verrichten van keuringen en inspecties verricht de DTI ook onderzoeken naar de (technische) oorzaken van o.a. bedrijfsongevallen en brand. Bij een ernstige ongeval wordt meteen onderzoek verricht. Het voornemen is om het rapport van deze sow ongevallen binnen twee weken af te ronden. Het onderzoek naar de oorzaak van een brand in een woonhuis wordt verricht ter ondersteuning van het

91 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 29 van 42 onderzoek van de technische opsporingsdienst van de politic. Getracht zal worden om het rapport binnen een week afgerond te hebben. Ook worden onderzoeken verricht op verzoek van andere overheidsdiensten, dit gelet de technische expertise binnen de dienst. Naast de genoemde onderzoeken kan elke afdeling zclfstandig, na goedkeuring van de leiding, onderzoeken verrichten aan de hand van de door de afdeling geaccumuleerde informatie. Onderzoeken kunnen by. verricht worden op soortcn bedrijven ter vergelijking van de bedrijfsprocessen in een bedrijfsbranche en het doen van aanbevelingen ter verbetering van o.a. de arbeidsveiligheid. Adviezen. Adviezen worden gegeven op bouvvaanvragen van ondernemingen en aanvragen voor hindervergunning. Bouwaanvragen worden gecontroleerd of zij voldoen aan de bepalingen van de Veiligheidsverordening ten aanzien van o.a. ventilatie, hyginisehe faciliteiten, dagverlichting. Het beleid is om de adviezen van bouwaanvragen binnen twee weken afgerond te hebben. De inrichtingen vermeld in de aanvragen voor hindervergunning worden onderzocht of zij daadwerkelijk hinder of gevaar voor de omgeving kunnen veroorzaken. Indien dit het geval is wordt nagegaan of er middels het opleggen van technische voorwaarden alsnog een hindervergunning afgegeven kan worden anderzijds wordt geadviseerd om geen vergunning te verlenen. Voor reeds bekende inrichtingen is het beleid om binnen twee weken het advies of te ronden. Bij nieuwe inrichtingen wordt getracht binnen een maand het advies gereed te hebben. Adviezen worden ook gegeven op diverse werkterrcinen op verzoek van de minister of ook van andere overheidsdiensten. Training. Gelet dat de taken van de DTI allemaal voortvloeien uit Landsverordeningen en bijbehorende landsbesluiten is het noodzakelijk om het (technisch) personeel te trainee in de interpretatie en uitvoering van deze regels in de praktijk. 29

92 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 30 van 42 De afdelingshoofden zijn verantwoordelijk om hun personeel in deze te instrueren. Tenminste twee keer per jaar moet het afdelingshoofd de in zijn afdeling van toepassing zijnde verordening(en) en besluit(en) geheel door te nemen met zijn personeel. Ook dient het personeel getraind te worden in het vcrrichten van inspecties en onderzocken; in het opstellen van rapporten, adviezen en brieven; in het registreren van de gegevens in de database bestaand. De nodige aandacht zal ook besteedt worden aan aspecten zoals klanten service, conflict hantering en oplossen. Verder zal de leiding trachten om training te verzorgen van: de Landsverordening matericcl ambtenarenrecht (AB 1989 no. GT 37); Landsverordening administratieve rechtspraak (AB1993 no. 45), en de Landsverordening vakantic en vrijstelling van dienst ambtenaren (AB 1998 no. GT 22). Samenwerking Bij de uitvoering van diverse taken heeft de DTI, direct of indirect, contact met verschillende overheidsdiensten. Dc DTI is dan ook voomemens deze samenwerking te hlijven bevorderen. Voorts heeft de dienst ook contacten met particuliere bedrijven, zoals de Elmar NV (keuring elektrischc installaties), Aruba Gas Supply (keuring gasreservoir en -installaties) en WEB Aruba NV (keuring en ondcrhoud). Regelrnatig heeft de DTI contact met de erkende clektro- en gasinstallateurs. Gerecht in Eerste Aanleg Dc maatschappelijke ontwikkelingen van de laatste jaren vereisen een vcranderingsproces bij het Gerecht in Eerste Aanleg (GEA). Het kwalitatief aanpakken van het toenemende aantal zaken is alleen mogelijk door de verderc professionalisering en de productiviteitsverhoging van het GEA. 3

93 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 31 van 42 Bovengenoemde doelstellingen zal het GEA bereiken door het versterken van de organisatie door middel van het investeren in het personeel en in de werkprocessen, alsmede het investeren in de werkomgeving (gerechtsuebouw) en in technolog,isch moderne apparatuur. Organisatie. I let personeel dient centraal te staan bij het GEA. Een duidelijke organisatiecontext met de juiste samenhang tussen structuur, strategic en cultuur moet ongetwijfeld het functioneren van de diverse sectoren en afdelingen binnen het Gerecht versterken en optimaliseren en leiden tot het effectief en efficient inzetten van het aanwezige kapitaal. Instrumenten zoals formatieplannen en competentieprotielen dienen te wordcn ingezet om de organisatie-doelen te bereiken. Productiviteitsverhoging en kwaliteitsverbetering worden door gemotiveerde personeel bereikt. Dit is ook het doel van het loopbaanbeleid en de loopbaanplanning. Het basisprincipe om een beroepsmatig loopbaantraject aan te bieden en te stimuleren is om te investeren in kennis en vaardigheden. Dit wordt bereikt door het aanbieden van opleidingen. cursussen en (persoonlijk) ontwikkelingsprogramma's. Uitgangspum is de permanente educatie van het personeel. Met het oog op de verdere protessionalisering van het GEA in het algemeen en het versterken en optimaliseren van de productie en efficientie binnen de sectoren in het bijzonder, is het de bedoeling om alle sectoren te voorzien van gerechtssecretarissen. De opleiding van de gerechtssecretarissen (WO-ers), die op den duur moeten leiden tot vermindering van de werklast van de rechterlijke macht, neemt een primaire plaats in bij het GEA. Werkprocessen. 'let primaire proces bij het Gerecht is van groot belang voor de procesvoering. Een grondige analyse, beschrijving, verbetering en stroomlijning van dit proces dient dan ook de nodige aandacht te krijgen. Van belang is hierbij een gezamenlijke analyse van de werkprocessen door iedereen die er bij betrokken is. derhalve alle rechters en de hele ambtelijke ondersteuning.3

94 van het Gerecht. Deze benaderinu geeft iedereen inzicht in de onderlinge athankelijkheden en in de bijdrage van iedereen aan het eindproduct. Een actuele beschrijving is essentieel voor het doorvoeren van innovaties in het wcrkproces. Gedetailleerde analyses en beschrijvingen van werkprocessen zijn geen usance binnen het overhcidsapparaat. Het opzetten van een werkprocessenproject, dat past binnen de nieuwe ontwikkelingen en doelstellingen van het GEA is sterk nodig. Echter vcrgt zo'n exercitie de nodige knowhow, ervaring en tinanciele middelen. Techni,svhe infrastruditur. Om bij to blijven met automatisering en telecommunicatie technologieen is investeren in vervanging en vernieuwing van de systemen ter ondersteuning van de primaire processen noodzakelijk. Goede informatievoorziening is van groot belang, zowel voor de athandeling van zaken in het primaire proces als voor de sturing op het primaire proces. Met de invoering van digitale dossiers en elektronische werkstroombesturing kunnen de doorlooptijden worden verkort en de toegankelijkheid van de informatie worden verbeterd. De systemen moeten worden uitgebrcid met nieuwe functies, zodat zaken ook digitaa.1 geadministreerd en verwerkt kunnen worden. Ook moot optimaal gebruik kunnen worden gcmaakt van internet of internet zodat deze intern en/of extern geraadpleegd kunnen worden. Daarnaast is investeren in in formatie beveiliging randvoorwaarde voor een succesvolle implementatie en gebruik van technische infrastructuur. Het toegroeien van de rechtspraak naar een geconcentreerde netwerkorganisatie, de brede tocpassing van server-based computing, het ontstaan van diverse vormen van telewerken enz. heeft gevolgen voor het vereiste niveau van beveiliging. Ook de communicatie met informatiesystemen van ketenpartners zal steeds meer aandacht vergen. De databases en applicaties zullen daarom onder meer beter worden beveiligd tegen elektronische inbraken en het weglekken van vcrtrouwelijke informatie. Daarnaast zal een sterk heheerste toegang tot applicaties en 32 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 32 van 42

95 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 33 van 42 databases moeten worden gerealiseerd, alsook een beheerste ontsluiting van gegevens, zowel intern als naar buiten toe. De automatisering van het GEA loopt thans (nog) via de Directie Informatievoorziening en Automatisering (DIA). Dit loopt helaas Met soepel en zijn er diverse problemen in de samenwerking. Reden w-aarom intern gewerkt wordt aan een plan van aanpak om een loskoppeling te kunnen bewerkstelligen. Dc uitvoering hiervan zal de nodige budgetten eisen. Beveiliging. Dagelijkse situaties waarmee het GEA te maken krijgt heed het nodig gemaakt dat beveiliging van het gerechtsgebouw hoog op de agenda komt te staan. De beveiliging is primair gericht om het verstoren van de rechtsgang en het daaraan gekoppelde bedrijfsproces te voorkomen. Bedreigingen kunnen daarbij gericht zijn op personen die in dit proces functionercn. De beveiliging is daarnaast gericht op de bescherming van lijf en goed tegen bedreigingen zoals mishandeling, diefstal en vandalisme. Het voorkomen van schade aan personen en middelen gcldt immers als een algemeen aanvaarde maatschappelijke norm. In dezelfde adem dient slit to worden gestaan bij de brandveiligheid van het gerechtsgebouw. Brandveiligheidsmaatregelen voor het personeel en de bezoekers van het gerechtsgebouw zijn essenticel en staat hoog op de agenda van het GEA. Ook computergegevens en archieven dienen bij een mogelijke brand in een separate brandvrije opslagruimte te worden ondergebracht. Het aanbrengen van adequate brandpreventieve maatregelen/middelen wordt nagestreefd. Sinds de Archivo National Aruba verhuisd is en over meer ruimte beschikt, is een groot deel van de archieven van het Gcrecht verplaatst naar een (brand)veilige opslagruimte. De archieven, tot 10 jaar oud, die bij Net GEA achter blijven moeten ook brandveilig worden opgeslagen. Hiervoor dienen middelen vrijgemaakt te worden. Voor zover de beschikbare middelen dit toelaat zal in dit kader tevens overwogen worden om afdoende beveiligingsapparatuur, zoals metaaldetectoren, bevelligingscamera's, en entreesystemen aan te schaffen. 33

96 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 34 van 42 Verwacht words dat de verhuizing van het GEA naar het nieuw gerechtsgebouw over drie jaar plaatsvindt. Inmiddels zijn de plannen gereed en de afspraken gemaakt om het huidige gerechtsgebouw een aoot opknapbeurt te geven. 'let tekort aan ruimte vanwege de toename van de personeelsbezetting blijft, naar de verbouwing van het gerechtsgebouw zal de situatie leelbaar maken. Verder dienen de werkplekken, de zittingszalen en publieke ruimtes voorzien worden van nieuw meubilair. Behalve de uitvoering van de plannen (restauratie/renovatie van het huidige gebouw, restauratie/renovatie met een deel nieuwbouw of een compleet nieuw gerechtsgebouw) zal ook Net reguliere onderhoud en exploitatie, een extra beslag op de begroting leggen. Bij het opzetten van de plannen zal met een blik op de gewenste bedrijfsvoering van Net GEA in de toekomst, moeten worden nagegaan welke eisen aan de huisvesting en andere in frastructurele voorzieningen gesteld dienen te worden om de rechtspraak optimaal te kunnen ondersteunen. Openbaar Ministerie Bij de uitwerking van de beleidsvoornemens voor het begrotingsjaar 2007 worden als uitgangspunten gehanteerd het vigerende beleidsplan your de periode Deze uitgangspunten zijn uitvoerig in de nota "Veiligheid en samenleving, beleidsplan " van het Openbaar Ministerie (OM) vastgelegd. Het OM interpreteert zijn taakstelling, zoals ook aangegeven in het beleidsplan , naar een drietal algemene beleidsdoelen. Het betreft het streven naar evenwicht in de rechtshandhaving, het streven naar verdere prolessionalisering van de eigen organisatie, alsmede het streven naar een optimale samenwerking tussen bet OM en de andere overheidsdiensten op het gebied van de strafrechtspleging. 34

97 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 35 van 42 Aan de hand van de keuze van de algemene beleidsuitgangspunten is vastgesteld waarop bij de leitelijke werkzaamheden van het OM vooral zal worden gelet. Daarbij wordt uitgegaan van de genoemde drie noofddoelstellingen: 1. De aanpak van de (georganiseerde) drugscriminalneit. Van de drugscriminaliteit gaat een ontwrichtende invloed op de samenleving uit. Van het geld waarmee deze vorm van criminaliteit wordt gefinancierd en dat daardoor wordt gegenereerd, gaat voorts een corrumperende invloed op mens en samenleving uit. De aanpak van deze criminaliteit geniet daarom in al haar onderdelen zowel wat de handel in verdovende middelen als het witwassen van gelden betreft) onverminderd de voile aandacht van het OM. 2. De aanpak van gewelciseriminaliteii. De aanpak van criminaliteit waardoor de gezondheid of het [even van personen in gevaar wordt gebracht of aangetast, heeft steeds de allerhoogste prioriteit in het beleid van het OM. Het potentiele gevaar dat van deze vorm van criminaliteit uitgaat voor de orde en veiligheid in de samenleving, gebiedt het OM onder nicer tot het voeren van een zo scherp mogelijk bestrijdingsbeleid inzake (illegale) vuurwapens. De aanpak van de (vuur)wapencriminaliteit heeft derhalve eveneens absolute prioriteit in het beleid van het OM. 3. De aanpak vermogenserin7inaliten. Dc vermogenscriminaliteit vormt, naast de drugscriminaliteit, een van de nicest voorkomende criminaliteitsvormen op Aruba. De maatschappelijke schade die door deze vorm van criminaliteit wordt,,eroorzaakt is bijzonder groot. Daarnaast is de omvang van deze criminaliteitssoort aanzienlijk mede debet aan de binnen de samenleving heersende gevoclens van onveiligheid. Om deze redenen volhardt het OM in de aandacht die aan de vermogenscriminaliteit wordt besteed. 4. De aanpak van erhninele vermogens. In 1999 werd in aanvulling op het in 1997 ingevoerde Wetboek van 35

98 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 36 van 42 Stralvordering van Aruba wetgeving ingevoerd die de ontneming van wederrechtelijk verkregen vermogens vergemakkclijkte. Zowel vanwege het belang van het ontnemen van dergelijke vermogens zelf, als ook ter uitvoering van de verplichtingen van Aruba in het kader van de Financial Action Task Force (FATE) zal er ook in 2007 naar worden gcstreefd meer van de nieuwe wettelijkc mogelijkheden gebruik te maken clan voorheen bet geval is geweest. 5. De bestrilding van witwassen. Aruba participeert als Koninkrijkspartner in de door de Financial Action Task Force (FATE) aangestuurde ontwikkelingen inzake de bestrijding van het witwassen van criminele gelden en de tinanciering van terroristische activiteiten. Voor het OM heeft dit tot gevolg dat de bestrijding van het witwassen van criminele gelden en van de linanciering van terroristische activiteiten beleidsmatig extra prioriteit heeft. 6. De aanpak van veel voorkomende criminaliteit. Van de zogenoemde veel voorkomende, hinderlij ke criminaliteit gaat ecn door de burger als bijzonder storend ervaren invloed op de samenleving nit. De aard van deze criminaliteit (het betreft veelal kleinere vermogensdelicten waaronder veel diefstallen met braak) in samenhang met de frequentie daarvan doct deze vorm van criminaliteit als een reeel maatschappelijk probleem voelen dat voeding geeft aan bestaande gevoelens van onveiligheid in die samenleving. 7. De aanpak van fraude en corritptie. Fraude legt de bijl aan de wortel van het maatschappelijke leven, zowel van particuliere organisaties als organisaties van de overheid. Niet alleen worden deze organisaties door fraude in bun financiele belangen getroffen, ook wordt bet vertrouwen in die organisaties door de fraude ten zeerste geschaad. Dit feit kan uiteindelijk weer repercussies hebben voor het vertrouwen in de economic en in de integriteit van het ambtenarenapparaat als zodanig. Om dat tegen te gaan 36

99 is het noodzakelijk dat aan fraude met ferme hand een halt wordt toegeroepen. Met dat oogmerk is bestrijding van fraude tot prioriteit verheven. 8. De aanpak van werkge refs van illegalen. De strafrechtelijke aanpak van de werkgevers van illegalen is door de minister van Justitie tot beleidsprioriteit verheven; dit past in het algemene streven van de regering om de aanwezigheid van illegaal hier te lande verblijvende personen met voorrang te bestrijden. Het OM zal daarom in de komende beleidsperiode in samenwerking met het Korps Politic Aruba en de Directie Arbeid en Onderzoek het verschaffen van werk aan illegaal hier te lande verblijvende personen met voorrang bestrijden. 9. De aanpak van niet-commune stralbare 'ellen. In het kader van het streven naar een breder evenwicht in de rechtshandhaving zal door het OM meer aandacht worden besteed aan normoverschrijdingen op het gebied van het bijzonder strafrecht. 10. De aanpak van verkeerscieliden. Het verkeer in Aruba groeit zienderogen. Het is ook daarom noodzakelijk dat van de regels die in het verkeer gelden voldoende gezag uitgaat. Ten behoeve daarvan streeft Net OM naar een versterkte normimplernentatie door middel van een stevigere aanpak en vlottere afdoening van verkeersmisdrijven en -overtredingen. 11. De aanpak van terrorisme. Na de aanslagen van New York op 11 september 2001 is de terrorismebestrijding mondiaal uitgeroepen tot absolute prioriteit in het veiligheids- en openbare ordebeleid van de moderne democratien en zo ook in Aruba. Vanzelfsprekend heeft dit voor het nationale opsporings- en vervolgingsbeleid tot gevolg dat abe zaken die op een of andere manier - zij het ook in verwijderd verband - met terrorisme van doen zouden kunnen hebben, de nauwgezette aandacht van het OM krijgen. de 37 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 37 van 42

100 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 38 van 42 De geloofwaardigheid van de strafrechtspleging komt tot uitdrukking in de executie van de strafrechtelijke sanctieoplegging. Met de uitbreiding van de celcapaciteit van het K1A, zal de druk op de executie van de intramurale sancties verminderd kunnen worden. Het OM meent voor de komende beleidsperiode desondanks te moeten zoeken naar enkele flankerende beleidsmaatregelen. Het OM streeft daarom voor de komende jaren in de eerste plaats naar een verruiming van het gebruik van voorwaardelijke sepots waarbij het verrichten van de ambulante sanctie van dienstverlening wordt toegepast. De dienstverlening zal hierbij worden opgelegd ter vervanging van een eis van de ()Meier van justitie voor de strafrechter van maximaal drie maanden onvoorwaardelijke gevangenisstraf. Buitenlandse gedetineerden leggen een onevenredig heslag op de detentiecapaciteit van het KIA, terwiji er geen andere reden zoals het resocialisatieperspectief aanwezig is om deze gedetineerden in Aruba hun detentie te doen ondergaan. Het OM streeft voor deze groep gedetineerden in beginsel naar een verruiming van het gebruik van het middel van strafoverdracht, als gevolg waarvan de gedetineerden het restant van hun straf in het eigen land kunnen uitzitten. Eveneens streeft het OM in dit verband naar een verhoging van het aantal heenzendingen in combinatie met uitzetting. Als gevolg daarvan worden gedetineerden zonder enig resocialisatieperspectief in Aruba zo spoedig mogelijk nit Aruba verwijderd zonder de mogelijkheid om naar Aruba terug te keren. Het OM streeft ernaar ter inning van niet betaalde geldboetes ook in het begrotingsjaar 2007 op grote schaal gebruik te maken van de wettelijke mogelijkheden tot verhaal van de verschuldigde bedragen door beslaglegging op de goederen en rekeningen van de veroordeelde. De mogelijkheid van beslaglegging vormt een naar verwachting effectielmiddel om niet betaalde geldboetes alsnog te innen. Het OM streeft eveneens naar de vergroting en versnelling van afdoening processen-verhaal. Het resultaat van de inspanningen van het OM is mede athankelijk van 3

101 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 39 van 42 het aantal processen-verbaal dat door de opsporingsdiensten words gegenercerd. In het kader van de verscherping van de strafrechtelijke handhavingsdruk zal in samenwerking met de opsporingsdiensten worden gestreeld naar een aanzienlijke toename van de processen-verbaal. Niet alleen de inzending van processen-verbaal, ook de doorlooptijden bij de verwerking daarvan bij het OM zelf vormen een onderwerp van evaluatie. Om die doorlooptijden tot een minimum te beperken, zal naar organisatorische maatregelen worden gezocht om deze te verkorten. Ten aanzien van slachtofferhulp streeft het OM ernaar om de slachtoffers van strafbare feiten tijdig over relevante informatie over de voortgang van hun strat'zaak te laten beschikken. Op dit terrein presteert het OM nog niet regelmatig. Daarom is besloten dit onderwerp tot prioriteit te benoemen voor Op tal van gebieden vragen de wet of de uitvoering van de wetten door het OM om beleidsmatige onderbouwing met behulp van richtlijnen. Daarvan is bijvoorbeeld sprake bij het vervolgings- en transactiebeleid, bij het dienstverleningsbeleid en bij het heenzendbeleid. De ontwikkeling van dergelijke richtlijnen is nog niet in alle opzichten even ver gevorderd. Het OM streets er derhalve naar een inventarisatie van wenselijke richtlijnen te maken en met het systematisch opstellen daarvan een aanvang te maken. In 2007 zal Aruba door de FATF worden geevalueerd. Het OM zal in het kader van die evaluatie worden geexamineerd op de vraag in hoeveel gevallen MOTmeldingen aanleiding hebben gegeven tot of zijn gebruikt bij strafrechtelijke opsporingsonderzoeken en bij de vervolging van stratbare feiten, in hoeveel gevallen personen voor het strafbare feit van witwassen zijn vervolgd en veroordeeld, alsmede in hoeveel gevallen tot de ontneming van wederrechtclijk verkregen voordeel is overgegaan. Fen lage score zal met zekerheid worden gesignaleerd. Het OM is in de vervolging van aan hem voorgelegde zaken voor het bewijs veelal athankelijk van ingezonden processen-verbaal. De kwaliteit van deze processen-verbaal 39

102 Scan nummer 3 van 5 Scanpagina 40 van 42 is daarom van belang voor het uiteindelijk succes in strafzaken. Het OM heeft aldus belang hij een optimale kwaliteit daarvan en streeft naar een vorm van structurele samenwerking met de politiele diensten, waarin de kwaliteit van de ingezonden processen-verhaal kan \Norden bewaakt. Het OM zal evenals in de voorgaande jaren nauw-gezet de aansturing, ondersteuning en begeleiding van de interregionale opsporingsdienst RST verzorgen en de inzet van de kustwacht -met name op het gebied van de inzet pro justitia -monitoren. Landsrecherche Landsrecherche heeft als doel het leveren van een positieve bijdrage aan een integer overheidsapparaat. Om het gestelde doel te bereiken en de opgedragen taken in de toekomst naar behoren te kunnen uitvoeren, zal de dienst zijn structuur en w-erkwijze zodanig moeten aanpassen dat de aan hem opgedragen taken daadwerkelijk uitg,evoerd kunnen \Norden. Len meer functionele indeling van de organisatie zal ervoor moeten zorgen dat de Landsrecherche kan voldoen aan het werkaanbod en uiteindelijk aan haar doelstelling. De wijzigingen tnoeten ruimte hieden voor mobiliteit en groei binnen de dienst en moet de Landsrecherche in staat stellen grootschalige onderzoeken zelfstandig en hinnen algesproken termijnen te kunnen verrichten. De nieuw-e structuur moet ruimte bieden voor specialisme en moet werkzaamheden die door nietrechercheurs kunnen worden uitgevoerd, aan andere functies en functionarissen toekennen. Tot slot zal de komende jaren de samenwerking met de zusterdiensten van de Nederlandse Anti llen en Nederland worden verbreed. Deze samenwerking zal de komende jaren voornamelijk gericht zijn op het vlak van opleidingen en stages. 40

103 Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 41 van 42 Bureau Intellectuele Eigendom (BIE) lid Bureau intellectuele Eigendom (BEE) blijft streven naar de verhoging van de middelen. Dit wordt op verschillende manieren gedaan. Als eerste dient genoemd te worden de introductie van I-enveloppen in Daarnaast za1 door middel van invoering van nieuw dan wel aanpassing van bestaande regelgeving (een Retributiebesluit respectievelijk wijziging van de Merkenverordening) worden bewerkstelligd. Op het gebied van de wet- en regelgeving kan worden vermeld dat door BIE de nodige voorbereidingen worden g,etroffen voor: 1. een ontwerp-landsverordening Tekeningen en Modellen; dit is voor Aruba een nieuw terrein van intellectuele eigendom waarbij de mogelijkheid wordt geopend om ook Tekeningen en Modellen te registreren; 2. de wijzing van de Merkenverordening, en 3. de introductie van een Retributiebesluit. Het is de bedoeling daarin een incentive op te nemen om de merkengemaehtig,den te bevorderen het aantal verzoeken tot registraties te vergroten. Ook zal BIE in mei 2007 de 128ste jaarlijkse INTAvergadering in Chicago bijwonen om zowel het Bureau als het registreren van merken op Aruba te promoten. Deze vierdaagse vergaderingen worden bijgewoond door rond de zevenduizend participanten, alien vertegenwoordigers van de grote bedrijven (merkhouders) en merkengemachtigden ter wereld en ook vertegenwoordigers van de verschillende Bureaus voor de intellectuele eigendom (van verschillende landen). Ook intern wordt gewerkt aan het upgraden van de registratiesystemen. BIE is in samenwerking met de DIA bezig met de ontwikkeling van 2 registratieprogramma's om een betere bescherming te kunnen bieden aan clienten en om efficienter te werk te gaan. Het gaat om de registratie van octrooien en van auteursrechtelijke werken. Deze zullen in 2007 gemplementeerd worden. 41

104 Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 42 van 42 In 2005 is reeds begonnen met het invoeren van alle merkgegevens van de reeds geregistreerde merken naast de verwerking van de nieuwe registraties in onze nieuw door de DIA ontwikkelde programma. De bedoeling is om halverwege 2007 rond te zijn met deze werkzaamheden. Dit nieuwe programma biedt de mogelijkheid dat, met gebruikmaking van deels zelf gecreeerde codes, onderzoeken naar nieuwheid van merken op een zeer efficiente wijze kunnen geschieden en dat de kans om eenzelfde merk, een gelijkluidende merk of merken die op elkaar lijken opnieuw te registreren bijna nihil is. Gelet ook op het resultaat van de herstructurering/ reorganisatie van BIE, zullen in 2007 een aantal vacatures ingevuld moeten worden. Op dit moment bekleedt eenzelfde personeelslid meerdere functies, hetwelk voor de functiescheiding niet juist is. Ook zal in 2007 een nieuwe beschrijving van de organisatie van BIE plaatsvinden. Hiermee zal dan ook worden voldaan aan de eisen van de Comptabiliteitsverordening De minister v ie, 42

105 Scan nummer 4 van 5 - Scanpagina 1 van 3 ARUBA RAAD VAN ADVIES Vondellaan 6 D, Oranjestad, Aruba Telefoon (297) / Fax (297) ba,lew Ltt La- 1/153) cta /006 2,00) DTRECT1E WETGEVING tkan ZIJN alccette-iten4 EN JURiDiSCHE ZAKEN E GOUVERNEUR VA ARUBA.A.V. DE MINISTER VANJ- Ing. FEB KLHIER. Voig no."31\\:, - zinc' Uw kenmerk: 414 AR uw brief: Ons kenmerk: RvA Onderwerp: Ontwerp-landsverordening tot vaststelling van Oranjestad, 7 februari 2007 de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 Naar aanleiding van bijgaande aan de Raad ter advies toegezonden ontwerplandsverordening tot vaststelling van de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007, moge de Raad Uwe Excellentie het volgende berichten. 1. Algemeen 1.1 De Raad betreurt het dat de regering wederom niet in staat is gebleken zorg te dragen dat de Landsbegroting conform artikel V.12, tweede lid, van de Staatsregeling van Aruba tijdig, te weten voor 1 september 2006, aan de Staten kon worden aangeboden. Het onderhavige ontwerp werd eerst op 3 oktober 2006 aan de Raad ter advisering voorgelegd. Behandeling van het ontwerp door de Raad kon voorts niet in 2006 worden afgerond vanwege het verzoek van regeringswege tot spoedbehandeling van de ontwerpen regelende de introductie van de belasting op de bedrijfsomzetten alsmede de invoering daarvan waaraan de Raad heeft kunnen voldoen. 2. Ontwerp-landsverordening 2.1 Ten aanzien van het `Enig artikel' wil de Raad - hetzij herhaald - erop aandringen dat de Landsbegroting 2008 zal worden opgemaakt zonder gebruikmaking van de afwijking van artikel 3, tweede lid, van de Comptabiliteitsverordening 1989, zodat de begrotingen in het vervolg worden voorzien van de cijfers, voorkomende in de jaarrekeningen van het voorgaande jaar, alsmede van een overzicht van vorderingen en schulden van het ministerie van Justitie. Doordat nu al vele jaren niet aan de vereisten van artikel 3, tweede lid, van de Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72), wordt voldaan, lijkt deze bepaling illusoir, hetgeen in het kader van deugdelijkheid van bestuur niet de bedoeling kan zijn. Dit klemt te meer gezien de praktijk dat er geen vastgestelde jaarrekeningen voorhanden zijn en de aanbieding van 1

106 Scan nummer 4 van 5 - Scanpagina 2 van 3 RvA een ontwerp-begroting het moment is waarop enig inzicht in 's Lands financ ele situatie kan worden verkregen. 2.2 De Raad heeft evenmin een personeelsstaat aangetroffen: de begroting 2007 bevat slechts een totaalbeeld. Zijdens de overheid is aangegeven dat in 2007 de kerntakendiscussie zal worden afgerond teneinde het efficiencybeleid verder aan te scherpen en dat men tevens voornemens is om in 2007 ter beheersing van de personeelskosten een VUT-regeling te introduceren. De Raad wil er in dit verband op wijzen dat een personeelsstaat essentieel is om de ontwikkelingen op personeelsgebied te kunnen beoordelen, de met de VUT-regeling beoogde resultaten te bepalen, alsmede voor het toetsen van de ramingen voor de personeelskosten. 3. Memorie van toelichting en bijlagen 3.1 De memorie van toelichting bevat naar de mening van de Raad weinig concrete beleidsvoornemens. De uitvoering van beleid wordt veelal beschreven in termen van `consolideren', `voortzetten', optimaliseren', `intensiveren', `aandacht blijven schenken' en `aandacht hebben' wat afbreuk doet aan de concreetheid en daarmede aan het informatiegehalte van de memorie van toelichting. Voorts ontbreekt veelal de weerslag van het te voeren beleid in de begroting. 3.2 De toelichting op deel 5 doet volgens de Raad ook geen recht aan artikel 3, eerste lid, van de Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72), alwaar aan de memorie van toelichting de eis wordt gesteld dat deze voor wat betreft de vaststelling van de kosten en investeringen en de middelen, nauwkeurig en volledig de gronden en gegevens bevat, waarop elke raming berust. 3.3 Het heeft de Raad bevreemd dat in de memorie van toelichting geen hoofdstuk is opgenomen waarin het beleid van het Korps Politie Aruba (KPA) is neergelegd. Dit terwijl het KPA beschouwd kan worden als het hart van de uitvoering van de rechtshandhaving. Ontwikkelingen en veranderingen in het criminaliteitsbeeld volgen elkaar veelal in snel tempo op. Dit noopt tot een constante monitoring en formulering van beleid dat gericht is op een effectieve aanpak ervan. De Raad beveelt derhalve aan het beleid van het KPA, gerelateerd aan het criminaliteitsbeeld, in de memorie van toelichting op te nemen. 3.4 De Raad onderschrijft het belang van waarborging van de werking van de "justitieketen" en de daaraan gerelateerde consolidering van de bestaande samenwerkingsverbanden.' De Raad heeft echter noch in het algemeen deel van de memorie van toelichting noch in de opsomming van de prioriteiten van de Directie Wetgeving en Juridische Zaken2 beleidsvoornemens aangetroffen ter waarborging van een juist functioneren van de "wetgevingsketen". De Raad heeft de regering meerdere malen op de hoogte gesteld omtrent het gebrekkig functioneren van het wetgevingsproces en de afnemende kwaliteit van de wetgeving. Deze omstandigheden hebben bijvoorbeeld geresulteerd in een zeer gebrekkige wijze van totstandkomen van de Landsverordening belasting op bedrijfsomzetten welke door de Raad als een Pag. 1, tweede alinea, MvT 2 Pag. 13, tweede alinea, MvT

107 Scan nummer 4 van 5 - Scanpagina 3 van 3 RvA dieptepunt in het wetgevingsproces is gekwalificeerd.3 De Raad constateert in dit kader dat de verschillende actoren in het wetgevingsproces niet of zeer gebrekkig met elkaar communiceren wat het wetgevingsproduct niet ten goede komt. Zo is van regeringswege reeds jaren geleden gemeend niet langer te participeren in de commissie welke was ingesteld ter herziening van de procedureregels voor de totstandkoming van wettelijke regelingen en is een periodiek wetgevingsoverleg tussen en met de verschillende participanten in het wetgevingsproces nog slechts een echo uit het verleden. Gezien het voorgaande moge de Raad de regering in dringende overweging geven het juist functioneren van de "wetgevingsketen" als prioriteit op te nemen in de memorie van toelichting. 4. Conclusie en eindadvies De Raad kan zich voor het overige verenigen met de inhoud en de doelstelling van het onderhavige ontwerp en geeft U mitsdien in overweging het aan de Staten ter goedkeuring aan te bieden, nadat met het voorgaande rekening zal zijn gehouden. cr taris, De Voorzitter, mr. H.A. van der Wal 3 zie punt 1.8 van het advies van 24 januari 2007, kenmerk Rva inzake de ontwerplandsverordening tot wijziging van diverse belastingverordeningen en tot het treffen van voorzieningen in verband met de invoering van een belasting op bedrijfsomzetten,alsmede tot aanpassing van verschillende belastingverordeningen en andere landsverordeningen met het oog op correcties en herstel van omissies (invoering BBO, aanbrengen correcties en herstel omissies) 3

108 Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 1 van 5 ARUBA,S6Len, (fag 411A-kci- LL6V1 jacirt. Qzot) Lc')fi 3 KABINET VAN DE GOUVERNEUR. VAN ARLMA Aan: de Gouverneur van Aruba, Plaza Eman 3, ALHIER. Vol: Do zonden: Dos el 0 APR.?UV firdo Uw kenmerk: Uw brief: Ons kenmerk: OnderwerpOntwerp-landsverordening tot vaststelling van de begroting van het ministerie van Justitie voor het dienstjaar 2007 Oranjestad, LIP a) T.) -t) co.c a) N."*C- Ik heb de eer u hierbij aan te bieden het advies van de Raad van Advies d.d. 7 februari 2007, no , betreffende het bovenvermelde ontwerp. De Raad kan zich met de inhoud en de doelstelling van het ontwerp verenigen en adviseert u het ontwerp aan de Staten ter goedkeuring aan te bieden, nadat rekening zal zijn gehouden met zijn opmerkingen. Hieronder zal worden ingegaan op deze opmerkingen van de Raad. a) 115 c C a) C a) 1r) E a) E E C a) E -c) a) C 0 co a) Ad 1. Algemeen Onder dit kopje betreurt de Raad het wederom dat het onderhavige ontwerp niet conform artikel V.12, tweede lid, van de Staatsregeling van Aruba, te weten voor 1 september 2006, aan de Staten kon worden aangeboden, vanwege het feit dat het ontwerp eerst op 3 oktober aan de Raad ter advisering was voorgelegd. Aangezien deze opmerking ook is gemaakt bij de begrotingen van de andere ministeries, zij verwezen naar het nader rapport ter zake van de begroting van het ministerie van Financier en Economische Zaken, waarin een reactie hierop is opgenomen. Ad 2. Ontwerp-landsverordening De Raad constateert in punt 2.1 dat aan het vereiste van de aanwezigheid van een overzicht van schulden en vorderingen dit jaar wederom niet kon worden voldaan. In eerdere nadere rapporten ter zake van adviezen van de Raad over