Drie leden Raad van Toezicht Aandachtsgebieden Juridisch, Medezeggenschap & Governance, Financieel

Transcriptie

1 Profiel Drie leden Raad van Toezicht Aandachtsgebieden Juridisch, Medezeggenschap & Governance, Financieel 27 maart 2018 Opdrachtgever Raad van Toezicht, Stichting BLICK op onderwijs Voor meer informatie over de functie Marcel ten Berge, Erik Frieling adviseurs Leeuwendaal Telefoon (088) Voor sollicitatie Niets uit dit profiel mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leeuwendaal gereproduceerd worden.

2 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 De situatie 4 3 De organisatie 5 4 De functie van de Raad van Toezicht 8 5 De gewenste capaciteiten 10 6 Bezoldiging 12 7 De selectieprocedure 13 Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

3 1 Inleiding Dit document is bedoeld om inzicht te verschaffen in de belangrijkste taken, verantwoordelijkheden en competenties voor de functies van lid raad van toezicht bij stichting BLICK op onderwijs. Daartoe wordt ingegaan op context waarbinnen de organisatie zich begeeft, de interne organisatie, de ontwikkelingen en de ambities van de organisatie. Voorts wordt een beschrijving gegeven van de gewenste persoonlijkheidskenmerken en de benodigde kennis en ervaring voor de drie posities. Besloten wordt met een beschrijving van de selectieprocedure. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

4 2 De situatie Stichting BLICK op onderwijs (hierna; BLICK) is een koepel van openbare scholen in het primair en voortgezet onderwijs in de gemeenten Krimpen en Capelle aan den IJssel. De organisatie is in 2016 ontstaan uit de fusie van de rechtsvoorgangers Stichting Openbaar Primair Onderwijs Capelle en Krimpen aan den IJssel (OPOCK) en de Stichting Voortgezet Onderwijs Capelle aan den IJssel (VOCA). BLICK staat voor Boeiend Leren in Capelle en Krimpen. BLICK biedt kwalitatief goed openbaar basisonderwijs aan kinderen van 4 tot en met 18 jaar en is (met de rechtsvoorgangers) al jarenlang een belangrijke en toonaangevende onderwijsinstelling in de regio. Het marktaandeel in het primair onderwijs binnen de regio is 33 procent. De basisscholen en het IJsselcollege zijn algemeen toegankelijk voor leerlingen en personeel ongeacht ras, huidskleur, geaardheid en geloof. Binnen BLICK is respect voor de ander en jezelf de onderliggende grondhouding die voor iedereen geldt. BLICK omvat negen scholen voor primair onderwijs (acht basisscholen en één school voor speciaal basisonderwijs). Met het begin 2017 geopende nieuwe schoolgebouw aan de Pelikaanweg in Capelle, biedt BLICK op moderne leest geschoeid voortgezet onderwijs (vmbo, mavo, havo en vwo). Het praktijkonderwijs wordt aangeboden op de tweede locatie in Capelle gelegen aan de Wiekslag. BLICK is er voor ruim leerlingen in het primair onderwijs en ruim in het voorgezet onderwijs (peildatum oktober 2017). Er werken bij BLICK in het primair onderwijs 265 medewerkers (2017). Binnen het VO werken 145 medewerkers (2017). De organisatie heeft een jaarbegroting van circa ,--. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

5 3 De organisatie Algemeen; missie en visie De missie van BLICK is kort en krachtig: Een gelukkig kind op een fantastische school. Daarin is vervat dat de scholen van BLICK garant staan voor een veilige en prettige leeromgeving waar ieder kind zich gezien en gekend voelt. Ook betekent het dat de scholen van BLICK borg staan voor kwalitatief goed onderwijs dat aansluit bij de talenten van de leerling. De onderwijsvisie is vervat in vier kernwoorden; dichtbij, verbinden, kwaliteit en bevlogen. Deze woorden zijn doorvertaald naar kernwaarden en komen terug in het Merkenvizier dat houvast biedt aan de scholen en medewerkers bij de doorvertaling van de visie naar het onderwijs en in het dagelijks werk. De onderwijsvisie is gedragen binnen de scholen en is leidend bij alles wat er binnen de organisatie speelt. Zo zijn het Strategisch Beleidsplan (PO) en het Strategisch Beleidsplan (VO) een weerspiegeling van de onderwijsvisie en het merkenvizier. Bestuursstructuur De bestuursstructuur van BLICK is gebaseerd op het two-tier model. Bij BLICK zijn daarmee de functies 'besturen' en 'toezicht houden' duidelijk gescheiden. De Raad van Toezicht en het College van Bestuur zijn verantwoordelijk voor de governance structuur van BLICK evenals de naleving van de codes goed bestuur PO en VO. De taken en bevoegdheden van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in de statuten en het reglement Raad van Toezicht. Het College van Bestuur bestaat formeel uit twee leden. Wegens ziekte van één van de leden in 2016 is er sindsdien sprake van één bestuurder. Een aantal bestuurstaken worden momenteel (tijdelijk) door een bestuurder ad interim vervuld. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

6 Het College van Bestuur wordt sinds 2017 structureel ondersteund door twee stichtingsbrede directeuren; de Directeur Bedrijfsvoering en de Directeur Onderwijs&Kwaliteit. De bestuurder en de beide directeuren vormen het Managementoverleg. In de besturingsfilosofie van BLICK geeft de bestuurder de beleidskaders aan en stuurt op afstand de schoolorganisatie aan. De schooldirecteuren van BLICK zijn integraal verantwoordelijk voor hun locatie en beleggen waar mogelijk verantwoordelijkheden bij adjuncten en/of afdelingsleiders. De bestuurder is werkgever en beoordeelt het functioneren van de schooldirecteuren op basis van de jaarlijks afspraken en beleidskaders. Binnen BLICK beschikt iedere basisschool over een MR. Op centraal niveau is er de GMR-PO (Gemeenschappelijke Medezeggenschaps Raad Primair Onderwijs) samengesteld uit een afvaardiging van de oudergeleding en een afvaardiging van de personeelsgeleding van de BLICKbasisscholen. BLICK kent tevens een MR-VO die bestaat uit een personeelsgeleding, oudergeleding en leerlinggeleding uit de vo-scholen. Organigram Stichting BLICK op onderwijs: Raad van Toezicht GMR po College van Bestuur (bevoegd gezag) MR vo Directeur Bedrijfsvoering Bestuurssecretariaat Stafbureau Directeuren scholen primair onderwijs MR s po Directeuren scholen voortgezet onderwijs Adjunctdirecteur Afdelingsleiders Onderwijsondersteunend personeel Onderwijzend en ondersteunend personeel Teams Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

7 Ontwikkelingen en ambities BLICK is een relatief jonge (fusie)organisatie die de afgelopen periode de nodige slagen heeft gemaakt. BLICK heeft net als veel andere onderwijsinstellingen te maken met een krimp in leerlingaantallen. Mede daardoor is in 2017 stevig ingezet op zaken als kostenbesparingen, mobiliteitsbeleid en keuzes in locaties en ontwikkeling van duurzame nieuwbouw. De sluiting van een nevenvestiging van de OBS De Catamaran leverde een gespannen verhouding en conflict op met de gemeente Capelle aan den IJssel. De organisatie is daarmee onevenredig negatief in de publiciteit gekomen. Er zijn in 2017 vele zaken gerealiseerd en in beweging gezet waaronder de opening van het nieuwe IJsselcollege en de realisatie van een nieuw onderwijsconcept in het VO. Op financieel vlak zijn de nodige slagen gemaakt. Alle schooldirecteuren worden intensiever betrokken bij het begrotingsproces en maken in samenwerking met hun medewerkers een eigen jaarplan en begroting die aansluit op het strategisch beleidsplan. De begroting van de stichting voor de periode laat op termijn een positief beeld zien. De onderwijskwaliteit en leeropbrengsten zijn op orde. BLICK laat een moeilijk jaar achter zich en gaat een toekomst in waar vanuit ambitie en een solide basis wordt gebouwd aan de kwaliteit en positionering van het openbaar basis- en voortgezet onderwijs binnen Capelle en Krimpen aan den IJssel. Er zijn vele ontwikkelingen. Bijvoorbeeld de nog scherpere profilering van BLICK en iedere individuele school in eenheid én verscheidenheid. De verdere versterking van de doorgaande leerlijn PO-VO met het realiseren van het junior college, de verbinding met voorschoolse opvangaanbieders, diverse nieuwbouw activiteiten en investeringen in ICT die meer gedifferentieerd, gepersonaliseerd en innovatief onderwijs mogelijk maken. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

8 4 De functie van de Raad van Toezicht Raad van Toezicht De Raad van Toezicht heeft drie taken: toezicht houden op de gang van zaken, klankbord zijn voor de bestuurder en de werkgeversrol vervullen voor de bestuurder. De leden van de Raad van Toezicht worden geacht onafhankelijk en kritisch te zijn en hebben een zittingstermijn van 4 jaar met de mogelijkheid tot verlenging met maximaal nog 4 jaar. De Raad van Toezicht bestaat momenteel uit drie leden en een voorzitter. De Raad van Toezicht heeft een audit- en remuneratiecommissie. BLICK streeft naar een evenwichtige samenstelling van de Raad van Toezicht waar het gaat om toezichthoudende en/of bestuurlijke ervaring. De Raad van Toezicht komt 5 tot 6 maal per jaar bijeen voor een reguliere vergadering. De taken en bevoegdheden van de raad van toezicht De Raad van Toezicht heeft tot taak integraal toezicht te houden op de verwezenlijking van de doelstellingen van BLICK, het beleid van de bestuurder op de algemene gang van zaken alsmede op de tot BLICK behorende scholen. De Raad van Toezicht staat de bestuurder met raad terzijde, fungeert als klankbord en kan de bestuurder gevraagd en ongevraagd adviseren. De taken en bevoegdheden van de Raad van Toezicht zijn zodanig dat de Raad van Toezicht een deugdelijk en onafhankelijk intern toezicht kan uitoefenen. De Raad van Toezicht houdt in ieder geval toezicht op het functioneren van de bestuurder en het naleven door de bestuurder van de voor BLICK wettelijke verplichtingen. De individuele leden van de Raad van Toezicht dienen elkaar bij voorkeur qua competenties aan te vullen en met elkaar te kunnen samenwerken. Om de taken adequaat te kunnen uitoefenen moet de Raad van Toezicht maatschappelijk breed geïnformeerd en/of betrokken zijn. Elk lid van de raad moet de benodigde kwaliteiten bezitten om verschillende aspecten integraal af te wegen, gericht op het belang van BLICK als geheel. Toezichthoudende taken De toezichthoudende taken van de Raad van Toezicht strekken zich in ieder geval uit tot: De goedkeuring van het strategisch beleid. De goedkeuring van de jaarrekening en de begroting. De goedkeuring van het jaarverslag. De benoeming, de schorsing en het ontslag van de bestuurder. De rechtspositie en de bezoldiging van de bestuurder. Het jaarlijks evalueren van het functioneren van de bestuurder. De wijzigingen van de statuten goed te keuren. De naleving van de codes goed bestuur PO en VO. De naleving van wettelijke verplichtingen. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

9 Verwachtingen ten aanzien van de taak Elk lid van de Raad van Toezicht: Opereert onafhankelijk, zonder last of ruggespraak. Is in staat de bestuurder te adviseren bij de uitoefening van zijn functie. Staat open voor dialoog met en geeft verantwoording aan belanghebbenden, zoals ouders en de lokale gemeenschap. Onderscheidt de rol van intern toezichthouder ten opzichte van de rollen van de bestuurder en het management en handelt daarnaar. Bewaakt de leidende principes van de stichting en bevraagt de bestuurder op de realisatie daarvan. Is in staat de dialoog met de bestuurder te voeren en neemt daarbij ook zelf initiatieven. Staat open voor de dialoog met de medezeggenschap. Samenstelling Het gaat bij de samenstelling van de Raad van Toezicht van BLICK niet om aparte portefeuilles maar om invalshoeken. De Raad van Toezicht is in staat om met betrekking tot deze invalshoeken aandachtspunten te signaleren. Voor BLICK zijn de volgende invalshoeken van belang: Onderwijs in brede zin. Jeugd, zorg en maatschappij in brede zin. Personeel en Organisatie. Financiën. Juridisch. Medezeggenschap & Governance. In verband met de vervanging van één lid en de uitbreiding van de Raad van Toezicht naar zeven leden, zoekt de Raad van Toezicht van BLICK drie nieuwe leden voor de invalshoeken: Financiën, Juridisch en Medezeggenschap & Governance. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

10 5 De gewenste capaciteiten BLICK wil de Raad van Toezicht versterken met een drietal ervaren toezichthouders voor de invalshoeken Financieel, Juridisch en Medezeggenschap & Governance. Wij starten dit hoofdstuk met een opsomming van de gewenste kennis en ervaring per invalshoek. Vervolgens staan we stil bij de algemene competenties waarover de leden van de Raad van Toezicht dienen te beschikken. Voor de kandidaten geldt dat bij de invulling van de posities het een pré is indien zij wonen in de gemeenten Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel of directe omgeving. Profiel per invalshoek. De gewenste kennis en ervaring per invalshoek: Financiën: Gedegen financiële achtergrond, zowel qua opleiding als ervaring. In staat overstijgend te denken en het financieel beleid te toetsen in relatie tot de strategische doelstellingen. Kennis van financiering met bredere kijk op HRM en organisatie-ontwikkeling. Kennis van en ervaring met het opstellen van begrotingen en jaarrekeningen. Kennis van en ervaring met bedrijfsvoering waaronder huisvesting. Kennis van en ervaring met risico- en procesmanagement. Juridisch: Gedegen juridische achtergrond, zowel qua opleiding als ervaring. Generalist met brede (bij voorkeur bedrijfs)juridische kennis en ervaring. Persoonlijkheid en achtergrond om bij besluitvorming van juridische kwesties een adviserende rol naar de overige leden van de Raad van Toezicht en Bestuurder te vervullen. Ervaring met lokale politieke en bestuurlijke besluitvorming, kennis van en gevoel voor bestuurlijke verhoudingen. Bij voorkeur kennis van Passend Onderwijs. Medezeggenschap & Governance: Kennis van (de organisatie van) het onderwijs en medezeggenschap, bijvoorbeeld opgedaan als onderwijsbestuurder of dienstverlener. Kennis van de WMS, heeft de rol van medezeggenschap hoog in het vaandel staan. Kennis van beleid, wet- en regelgeving op het gebied van governance en compliance. Kennis van de actuele ontwikkelingen op het gebied van governance en kennis hoe hiermee om te gaan. Ervaring met de professionalisering van toezicht. NB: Het is een pré indien één van de nieuwe leden kennis en ervaring meeneemt op het gebied van privacyvraagstukken en informatiebeveiligingsbeleid. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

11 Algemene competenties en overige vereisten leden Raad van Toezicht Bij de individuele leden wordt gezocht naar verschillende algemene competenties die elkaar aanvullen. Uitgangspunt is onderlinge complementariteit en eenheid van toezicht. De algemene competenties zijn: Richting geven en strategisch denken. Inspireren, bemoedigen en stimuleren. Aanspreken, aangesproken willen worden en willen verantwoorden. Zo nodig het College van Bestuur of elkaar de maat kunnen nemen. Reflecteren en leren met als grondhouding veranderingsbereidheid. Hoofdlijnen kunnen onderscheiden. Kunnen omgaan met tegengestelde belangen. Adviseren en bevragen. Omgaan met de verschillende rollen van Raad van Toezicht en College van Bestuur. Netwerken. Kunnen samenwerken en functioneren in collegiaal team. Affiniteit met openbaar onderwijs. Ieder lid van de Raad van Toezicht voldoet voorts aan de volgende eisen: Is van onbesproken gedrag aan te tonen door een recente verklaring omtrent het gedrag. Beschikt over een sterk normbesef en handelt integer en zorgvuldig. Heeft inzicht in politieke en maatschappelijke verhoudingen. Kan zich onafhankelijk opstellen ten opzichte van de binnen de stichting aanwezige geledingen. Beschikt over voldoende tijd en motivatie voor inzet en commitment. Overige benoemingseisen: De leden onderschrijven de openbare identiteit van BLICK. De leden onderschrijven de visie en de missie van BLICK. De leden onderschrijven de code goed bestuur PO en VO. Uitsluitingen Van het lidmaatschap van de raad van toezicht zijn uitgesloten: Personen in dienst van de stichting. Personen die als gemeenteraadslid werkzaam zijn bij een gemeente op wier grondgebied een openbare school van BLICK staat. Personen die lid zijn van het college van B & W van een gemeente op wier grondgebied een openbare school van BLICK staat. Personen die lid zijn van een medezeggenschapsraad van een tot BLICK behorende school. Personen die lid zijn van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van BLICK. Personen die lid zijn van het bestuur van BLICK. Personen die een familielid hebben dat werkzaam is binnen de stichting (eerste of tweede graad), alsmede personen van wie de partner binnen de stichting werkzaam is. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

12 6 Bezoldiging De leden van de Raad van Toezicht ontvangen een bijdrage van jaarlijks 5.500,--. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13

13 7 De selectieprocedure De selectie kent twee fasen: 1 Voorselectie door bureau Leeuwendaal. Gesprekken door de adviseurs van Leeuwendaal met kandidaten op het kantoor in Den Haag. Geschikte kandidaten worden op 23 april op papier gepresenteerd aan de opdrachtgever. De opdrachtgever beslist welke kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. 2 Selectie door BLICK. Op 24 dan wel 25 april voeren kandidaten gesprekken met de benoemingsadviescommissisie. De kandidaten die op de posities solliciteren die op bindende voordracht van de oudergeleding van de GMR en MR worden vervuld, spreken met de benoemingsadviescommissie die bestaat uit: twee leden van de oudergeleding, twee leden Raad van Toezicht en een lid van het College van Bestuur. Een adviseur van Leeuwendaal is aan de commissie toegevoegd. De kandidaten die op de positie solliciteren die op bindende voordracht van de gehele medezeggenschapsgeleding van de stichting BLICK op onderwijs wordt vervuld, spreken met de benoemingsadviescommissie die bestaat uit twee leden van de personeelsgeleding, twee leden Raad van Toezicht en een lid College van Bestuur. Een adviseur van Leeuwendaal is aan de commissie toegevoegd. Er is een tweede ronde mogelijk. Deze zal na de Meivakantie worden gepland. Een assessment, onderzoek naar de referenties en CV-check kunnen onderdeel uitmaken van de procedure. Na afronding van de selectieprocedure vindt de voordracht tot benoeming aan de gemeenten plaats. Drie leden Raad van Toezicht/profiel/27 maart van 13