2018: Inventarisatie implementatie omgevingswet Limburgse gemeenten

Transcriptie

1 2018: Inventarisatie implementatie omgevingswet Limburgse gemeenten Stand van zaken omgevingsvisie en omgevingsplan (blz. 2 t/m 11) Wat is de stand van zaken binnen de gemeente met betrekking tot: A. De omgevingsvisie B. Het omgevingsplan C. Het implementatie traject (programma, planning, samenwerking, ondersteuning en uitvoering) Kennisaanbod en kennisbehoefte (blz. 10 t/m 15) A. Zijn er binnen jouw gemeente kennis en/of ervaringen die we met elkaar kunnen delen? Dit kunnen best practices maar ook bijv. knelpunten zijn. B. Wat zou je graag van andere gemeenten in Limburg willen weten/leren? Waar ben je benieuwd naar? * Antwoorden van gemeenten die toestemming hebben gegeven voor het delen van informatie zijn in dit document opgenomen (in totaal hebben 28 van de 31 Limburgse gemeenten informatie aangeleverd). ** Contactgegevens per gemeente zijn op te vragen via Expeditie Ruimte

2 Gemeente Noord Beesel Stand van zaken Omgevingsvisie Ná de vorming van de nieuwe coalitie gaan we met de raad aan de slag met het bepalen van het ambitieniveau en verankeren dat in een ambitiedocument. Daarna (begin 2019) zullen we beginnen met het maken van de Omgevingsvisie. Stand van zaken Omgevingsplan Overige opmerkingen - De totale implementatie van de Omgevingswet hebben we in twee fasen verdeeld. Fase één betreft het bepalen van alle zaken die nodig zijn om een de omgevingsvisie en het omgevingsplan te kunnen opstellen. Deze zaken leggen we vast in het ambitiedocument. Fase twee betreft het daadwerkelijk opstellen van de omgevingsvisie en het omgevingsplan. We zijn al gestart met de implementatie van de Omgevingswet zonder het zo te benoemen. tweede kwartaal 2019 starten we fase 2 met de impact analyse en vervolgens het daadwerkelijk opstellen van een omgevingsvisie en een omgevingsplan. Het betrekken van het bestuur bij deze plannen vindt plaats met het nieuwe college en de nieuwe gemeenteraad. Wij hebben in de zomerperiode van 2017 de aftrap gedaan voor de invoering van de Omgevingswet in een aantal bewustwordings -sessies met de organisatie en met de raad. We hebben tot de vorming van een nieuwe coalitie met de organisatie verder geoefend met de Omgevingsvisie, het oefenen met het Omgevingsplan en met de Omgevingsvergunning.

3 Bergen Gennep Er hebben diverse bijeenkomsten plaatsgevonden met burgers en stakeholders over de omgevingsvisie. Streven is om medio 2019 de omgevingsvisie te laten vaststellen. Om ervaringen op te doen met het omgevingsplan gaan we starten met een pilot. De gemeente Gennep is enige tijd geleden een intern cultuurtraject gestart. Ten aanzien van de implementatie van de omgevingswet zal hierop wat specifieker worden doorgegaan. Het DSO blijven we nauwgezet volgen, we zullen hier echter niet op vooruitlopen. In 2017 is gestart met een implementatietraject. Door de (oude) raad is in maart 2018 een koersdocument vastgesteld, dat mede als overdrachtsdocument naar de nieuwe raad dient. Naar aanleiding van de opgestarte Impactanalyse is medio 2018 de eerste fase geëvalueerd. Naar aanleiding daarvan hebben we een pas op de plaats gemaakt om de aanpak aan te kunnen passen. Onze visie op de implementatie hebben we bijgesteld. Belangrijk onderdeel van de nieuwe koers is het creëren van betrokkenheid binnen de organisatie. Horst aan de Maas Dit wordt opgepakt in samenhang met de strategische visie die in 2019 wordt opgesteld. In 2019 zal een start worden gemaakt met een pilotproject om te leren werken met een Omgevingsplan. Waarschijnlijk zal daarvoor een kern worden gekozen, waarbij we proberen aan te sluiten bij lopende trajecten in betreffende kern. Mook en Middelaar Voorbereidingen zijn gestart: opstellen procesaanpak, budgetten reserveren, etc. Nee, het is een bewuste keuze om dit nog niet te doen. De koers / ambitie wordt eerst vastgesteld (2019) door de raad. Dit is ook het startschot om met de Omgevingsvisie aan de slag te gaan.

4 Peel en Maas De start van het proces Omgevingsvisie is begin 2019 aan de hand van werkatteliers, waar ook ketenpartners voor worden uitgenodigd. De Pilot Omgevingsplan Kwistbeek samen met het Waterschap Limburg. Op een andere manier participatie organiseren, aan de voorkant met bewoners, bedrijven en overige stakeholders in het gebied nadenken over integrale opgaven. Ons besturingskompas inclusief spoor dienstverlening is recentelijk vastgesteld. Voor de Omgevingsvisie is een projectleider aanwezig en is in 2015 een projectplan vastgesteld. Voor de aparte sporen omgevingsplan kwistbeek, Omgevingsvisie en ICT zijn/worden aparte procesplannen opgesteld. Venlose Besturingsfilosofie en Dienstverleningsvisie zijn in lijn met het gedachtegoed Omgevingswet. Voor de Implementatie is, organisatie breed, een projectleider aangewezen. Plan van Aanpak: Er is gestart met een impactanalyse op basis van het sjabloon van Apeldoorn, dat via workshops wordt ingevuld. Deze impactanalyse wordt vervolgens uitgewerkt in een Plan van Aanpak met diverse deelprojecten. Momenteel wordt stakeholdersanalyse uitgevoerd om de buitenwereld te betrekken. Venlo De gemeente Venlo heeft in 2014 De Ruimtelijke Structuurvisie vastgesteld die conform het gedachtegoed O-wet tot stand (co-creatie) is gekomen. Volgens de huidige planning wordt in de volgende collegeperiode een Omgevingsvisie Venlo opgesteld. Het ligt wel in de lijn der verwachting dat de nieuwe thema`s (energietransitie, gezondheid e.d.) nog deze collegeperiode als addendum worden toegevoegd aan de Structuurvisie. Daarnaast proberen we in de regio Noord- Limburg (met ketenpartners) elkaar op de hoogte te houden via een platform en organiseren we ook workshops en dergelijke. Pilot Omgevingsplan Venlo. De omslag van het normdenken naar het denken in ambities en doelen levert hele andere voorschriften op: globaler, opener, flexibeler. Dat vraagt van alle betrokkenen een andere houding: niet alleen van beleidsmakers en vergunningverleners, maar ook van bestuur en raad. Voor de kern Tegelen is een concept omgevingsplan opgesteld. In 2019 wordt dit ook verder uitgewerkt voor de woon- en centrumgebied van Venlo Begin 2018 heeft het College het Plan van aanpak implementatie Omgevingswet vastgesteld. Het projectteam is aan de slag met de verdere aanpak vanuit de thema`s bestuurlijke keten, planinstrumentarium, processen en organisatie, ict/digitalisering/informatisering en cultuurverandering.

5 Venray Het plan van aanpak Omgevingsvisie Venray is in concept gereed, en wordt in december 2018 voor bespreking aan de Raad aangeboden. De inzet is om voor de inwerkingtreding in 2021 een Omgevingsvisie (basisverhaal) te hebben vastgesteld. In de jaren daarna kan dit basisverhaal worden aangevuld met nieuwe beleidsonderdelen (duurzaamheid, circulaire economie e.d.), zodat we uiterlijk 2024 een complete Omgevingsvisie hebben. In Venray is in het coalitieakkoord afgesproken om een nieuwe strategische visie op te stellen. We starten derhalve met het opstellen van het proces van de Strategische visie. Gevolgd door het proces van de Omgevingsvisie; in de Omgevingsvisie vindt vervolgens (voor een deel) de ruimtelijke vertaling van de strategische visie plaats. In de loop van 2019 (zomer/najaar) zal een Plan van Aanpak Omgevingsplan aan de Raad worden aangeboden. Een eerste brede inventarisatie van visies, beleid, verordeningen en (bestemmings)plannen is gereed. Een volgende stap betreft een analyse van hoe we hiermee omgaan; schrappen, vereenvoudigen, verbeteren, enz. De inventarisatie en analyse wordt tegelijkertijd voor Visie en Plan opgepakt. Om te leren wordt op dit moment gewerkt aan het Omgevingsplan Centrum Venray (BP met verbrede reikwijdte). In dit plan wordt met name gekeken naar een goede vertaling van de centrumvisie (introduceren flexibiliteit), en relevante regels uit de APV (evenementen, veiligheid). Februari 2017 is het procesplan implementatie Omgevingswet door Gemeenteraad vastgesteld. Inclusief een eerste budget. Er is een eerste financiële doorkijk gemaakt. Er is een procesplanning voor de komende jaren opgesteld, waarbij diverse deelprojecten (inhoud en bedrijfsvoering) zijn gedefinieerd. Er is een ambtelijk-bestuurlijke Stuurgroep ingesteld en tevens een raadswerkgroep Omgevingswet.

6 Midden Echt-Susteren Focus ligt nu op ambitiebepaling ten aanzien van implementatie van de Omgevingswet en koppeling met DSO (deze koppeling moet 2021 gereed zijn). Voor opstellen visie hebben we tot 2024 de tijd. Voor opstellen plan zelfs tot Zie omgevingsvisie Op dit moment zijn we bezig met het volgende: - Informeren nieuwe gemeenteraad over omgevingswet en bepalen ambitie Raad ten aanzien van de implementatie - Opstellen Plan van aanpak implementatie Omgevingswet; - Met andere MER-gemeente gezamenlijk zorgen voor tijdige aansluiting op DSO (gezamenlijke opdracht); - Opstellen nieuw facet - bestemmingsplan om daarmee een aantal ontwikkelingen (B&B, schuilgelegenheden e.d.) middels een eenvoudigere procedure mogelijk te maken. Leudal Maasgouw In het coalitieprogramma staat aangegeven dat bekeken moet worden op welke wijze gewerkt gaat worden aan een Omgevingsvisie. Het is de bedoeling aan het eind van het jaar (2018) met een raadswerkgroep hier verder over van gedachten te wisselen. Aan het opstellen van een omgevingsplan, in welke zin dan ook, wordt momenteel nog niet gedacht. We werken momenteel aan de afronding van een ambitiedocument, waarin we op hoofdlijnen vastleggen wat we met de invoering van de Omgevingswet willen bereiken. Concreet zal dit waarschijnlijk zijn vervolg gaan krijgen in het oppakken van genoemde Omgevingsvisie en gezamenlijk met de MER-gemeenten aan het invullen van de DSO. Nederweert - Roerdalen Roermond Weert

7 Zuid Beek Brunssum De gemeentelijke structuurvisie is uit 2009 en behoeft nog niet meteen te worden geactualiseerd. Bovendien loopt binnen Parkstad een pilottraject m.b.t. afstemmingsdocument om te komen tot een regionale of regionaal afgestemde omgevingsvisie. Afhankelijk van de ambities die de raad stelt verwacht ik dat op z'n vroegst pas over 2 jaar gestart zal worden met een omgevingsvisie voor deze gemeente. Eijsden- Margraten Gulpen-Wittem De bestemmingsplannen zijn redelijk actueel. Voor de komende tijd zullen mogelijk nog kleine herzieningen plaatsvinden en indien de looptijd van 10 jaar bijna voorbij is zal een verlengingsbesluit worden genomen. Slechts voor een deel van de Oostflank is nog sprake van een niet actueel planolgisch kader. Daar wordt nu een visie voor ontwikkeld dat zal worden opgevolgd door ofwel een bestemmingsplan ofwel een omgevingsplan (pilottraject). Met 1 gemeentebreed omgevingsplan zal pas worden aangevangen als een omgevingsvisie is vastgesteld. Dit zal althans aan de raad in een ambitiedocument worden voorgesteld. Er ligt een plan van aanpak. Voorstel is om medio 2019 te komen tot een ambitiedocument en programmaplan. We hopen dan ook meer inzicht te hebben in de financiële implicaties. Onlangs heeft een inventarisatie plaatsgevonden van al ons beleid en tevens is een globale impactenanalyse uitgevoerd. Aan de hand daarvan kunnen we verder met het vaststellen van ambities. Binnen Parkstad en binnen de regio (RUD / Veiligheidsregio / GGD) wordt de samenwerking opgezocht. Heerlen Kerkrade Nog geen vastgestelde visie. Nog geen vastgesteld plan Het plan van aanpak is in concept gereed en zal begin 2019 door het college vastgesteld worden. Eerste verkenningen zijn gestart. Landgraaf Maastricht In juni is de Startnotitie Omgevingsvisie samen met het Ambitiedocument Omgevingswet vastgesteld door het College. In deze startnotitie staat op hoofdlijnen de procesaanpak voor het Parallel aan het opstellen van de Omgevingsvisie starten we met een pilotproject Omgevingsplan. Dit proefproject moet: Op 6 oktober heeft minister Schultz bekend gemaakt dat de invoeringsdatum van de Omgevingswet definitief is opgeschoven naar 1 januari Dit houdt voor onze invoeringsplanning van

8 opstellen van de Omgevingsvisie beschreven. In het kort: Startbesluit door college (gelijktijdig met vaststellen ambitiedocument) Informatieverstrekking naar de raad Verzamelen inhoudelijke bouwstenen Participatief traject ophalen en aanvullen bouwstenen (1 cyclus) Discussienotitie omgevingsvisie Participatief traject aanscherpen omgevingsvisie (2 cycli) Ontwerp omgevingsvisie vaststellen en ter inzage leggen Ter visie legging omgevingsvisie en verwerken zienswijzen Vaststellen omgevingsvisie door de raad: streefdatum eind 2019 Wat is er al afgerond? Het College van Burgemeester en Wethouders heeft in februari 2018 de Verkenning van de Opgaven vastgesteld. In deze notitie staan de opgaven voor de fysieke leefomgeving van Maastricht. In de stadsronde van 25 september 2018 is de gemeenteraad met de stad in gesprek gegaan over de Discussienotitie Omgevingsvisie. Hierin zijn de opgaven vertaald in de gewenste ontwikkelrichting voor Maastricht. In hoofdlijnen is er in een concreter beeld moet geven over de mogelijkheden die de Omgevingswet biedt voor meer vrijheid en flexibiliteit in ons ruimtelijk beleid, alsook voldoende rechtszekerheid. dient om te onderzoeken hoe omgevingskwaliteiten integraal kunnen worden afgewogen. de ervaringen die zijn opgedaan door het Maastricht-LAB en de Academie Veranderde Rol van de Overheid met betrekking tot de nieuwe manier van werken integreert in het participatieproces Omgevingsplan. toewerkt naar eenvoudiger en integraler (digitaal) weergeven van de beschikbare informatie en (on)mogelijke ontwikkelingen op een bepaalde locatie. uitkomsten oplevert die kunnen worden verwerkt in de verdere implementatie van de Omgevingswet, onder meer bij het opstellen van de Omgevingsvisie, Omgevingsprogramma en de Omgevingsvergunning. handvatten biedt voor het komen tot één Omgevingsplan voor gemeente Maastricht Er is bewust gekozen om de opstelling van het pilot Omgevingsplan voor Boschpoort parallel te laten verlopen met de opstelling van de Omgevingsvisie. De pilot levert daarmee niet alleen uitkomsten die gebruikt de Omgevingswet in dat we in de voorbereiding meer tijd en ruimte inbouwen. Deze willen we benutten voor een zorgvuldig intern en extern participatief traject om de bouwstenen voor de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan op te halen. Ook gebruiken we deze extra tijd voor het zorgvuldig en in afstemming met partners inregelen van het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet). De eerder door het college vastgestelde aanpak voor informatiemanagement en digitalisering Omgevingswet zal worden gecontinueerd. Concreet betekent dit dat de vaststelling van de Omgevingsvisie verschuift van laatste kwartaal 2018 naar oktober De planning voor de pilot Omgevingsplan Boschpoort wordt hierop afgestemd. De Implementatiefase van het DSO begint naar verwachting eind 2018 afhankelijk van de opleveringsdatum van de standaarden door het ministerie IenM en moet leiden tot succesvolle inwerkingtreding van het basis- DSO in januari Van daaruit wordt stap voor stap verder gebouwd.

9 Meerssen beschreven welke keuzes de gemeente daarbij wil maken. Van najaar 2018 tot en met voorjaar 2019 wordt de discussienotitie verder uitgewerkt tot een Ontwerp Omgevingsvisie'. We hervatten hierbij het gesprek met onze partners en bewoners. Tot mei 2019 organiseren we diverse momenten waarop we met verschillende partijen in gesprek gaan. De eerst volgende momenten zijn in het najaar van In mei 2019 ligt er een 'Ontwerp Omgevingsvisie': een eerste versie van het gewenste eindproduct. Hierin staat wat we concreet gaan doen in Maastricht om de gewenste ontwikkelrichting te realiseren. Dit stuk wordt ter inzage gelegd. Bewoners en belanghebbenden kunnen reageren op deze eerste versie van het eindproduct en formeel een zienswijze indienen. Na het verwerken van de zienswijzen wil de gemeenteraad in de tweede helft van 2019 de definitieve Omgevingsvisie Maastricht vaststellen. (zie: e kunnen worden bij het opstellen van onder andere de Omgevingsvisie, maar dient ook een doorvertaling te bieden van uitkomsten en beslissingen die binnen het proces van opstellen van de Omgevingsvisie genomen worden. De pilot moet ons lessen bieden op het gebied van participatie, de mogelijkheden van de Omgevingswet en het Omgevingsplan, de manier van informatieverstrekking en dient bovendien te resulteren in een plan van aanpak voor de overgangsfase van 2021 tot aan uiterlijk 2029 om te komen tot één gebiedsdekkend Omgevingsplan voor Maastricht. We voeren deze proef in samenwerking met de buurt Boschpoort uit, waarbij het buurtkader onze partner is wat betreft het proces (niet op de inhoud). Zie hiervoor ook het artikel voor Expeditie Ruimte. We hebben momenteel de fase van het inventariseren van de thematiek in Boschpoort afgerond, en staan nu aan de fase om deze thematiek binnen huidige en toekomstige kaders (zoals de Omgevingsvisie) en binnen de mogelijkheden van de Omgevingswet te vertalen naar het Omgevingsplan. Hier trekken we tot begin 2019 voor uit. Daarna ontwikkelen we het daadwerkelijk ontwerp Omgevingsplan en richten we ons op de doorkijk naar de overgangsfase tot aan 2029 (zoals eerder beschreven).

10 Nuth Onderbanken Schinnen Simpelveld Sittard-Geleen Stein Vaals Gemeente Beekdaelen Gemeente Beekdaelen Gemeente Beekdaelen Start Q Verwacht wordt dat de in 2018 vastgestelde strategische toekomstvisie en de in 2015 vastgestelde ruimtelijke structuurvisie belangrijke bouwstenen vormen voor de omgevingsvisie en dat we de visie niet vanaf nul moeten starten. in 2019 starten 2 deelprojecten: 1. deelomgevingsplan woonkernen, 2. deelplan bedrijventerreinen. Een deelomgevingsplan voor het buitengebied/ Grensmaas start in Op deze wijze hebben wij voor 2021 alle bouwstenen gereed voor het gebiedsdekkende Omgevingsplan. Valkenburg a/d Geul Voerendaal Gereed en vastgesteld in december Er is nog geen omgevingsplan in ontwikkeling. Juridisch is er ook geen noodzaak omdat alle bestemmingsplannen van rechtswege worden omgezet in een omgevingsplan. In het kader van de Omgevingsvisie is er wel een herbezinning over de taak en rol van de gemeente en de eventuele kansen die de instrumenten van de Omgevingswet bieden. Vooralsnog is het idee om de bestaande bestemmingsplannen op onderdelen te herzien. We noemen dat het plug-and-playprincipe. Dat betekent dat we alle goede Anno oktober 2018: het plan van aanpak is geactualiseerd en de projectorganisatie wordt aangepast zodat zo breed mogelijk aan de implementatie kan worden gewerkt. Ook bedrijfsvoering, dienstverlening, P&O en ICT worden nu betrokken bij de implementatie. Wij starten de komende 2 jaar een 15-tal deelprojecten t.a.v. de Omgevingswet. Op basis van het coalitieakkoord een meerjarig budget geraamd. Het bepalen van de strategie die verband houdt met de implementatie en met name het werken in de geest van de Omgevingswet zal naar verwachting nog voor eind van dit jaar (2018) gebeuren. Er zal tevens een themasessie worden georganiseerd voor college en ambtelijke organisatie.

11 zaken willen behouden en de zaken die we willen veranderen via een paraplu- of facetbestemmingsplan/-omgevingsplan willen herzien.

12 Gemeente Kennisaanbod Kennisvragen Noord Beesel - Gemeente Beesel deelt kennis en wisselt ervaringen uit in het Regionaal Platform Implementatie Omgevingswet. In dit platform zijn alle Noord- en Limburgse gemeenten, de RUD Limburg-Noord en ketenpartners RWS, waterschap, GGD en VRLN vertegenwoordigd. Het platform komt periodiek bij elkaar. Er is een hele periode gesproken over waar de partners mee bezig zijn. Dit kantelt nu naar waar liggen onze overeenkomsten en waar kunnen we gezamenlijk mee aan de slag met respect voor ieders individuele keuzes. Contactpersoon van dit platform is José de Wit van de gemeente Venlo. Bergen Gennep Horst aan de Maas Mook en Middelaar De gemeente Gennep heeft inmiddels aardig wat ervaring opgedaan met het opstellen van de omgevingsvisie in co-creatie met de inwoners. We hebben nog geen 'best practices'. Wellicht is onze visie op de implementatie en de daaruit volgende programma-aanpak wel interessant om te delen. De ruimte hier is te kort om dit goed te kunnen toelichten. Wij zouden graag met gemeenten met vergelijkbare grootte de kosten voor de implementatie van de wet beter inzichtelijk willen maken. Daarnaast zijn wij benieuwd hoe andere gemeente omgaan met het cultuurtraject en de werkprocessen vanuit klantreizen. Hoe kan je integraal werken zoals bedoeld in de Omgevingswet? Welke vorm van participatie pas je toe bij welk plan of traject? Hoe kunnen we omgaan met de omgevingsdialoog en de resultaten die daaruit komen? Hoe kunnen we gezondheid en veiligheid een goede plek geven in Omgevingsvisie en Omgevingsplan? Wat kunnen we met de vrijwillige inzet van het instrument "Programma"? Wat kan de meerwaarde hiervan zijn? Welke ruimte en vrijheid gaat de provincie zelf geven? Op welke manier gaat de provincie anders werken onder de Omgevingswet. Hoe gaan andere gemeenten om met integraal werken, afwegingsruimte, participatie.

13 Peel en Maas Venlo Venray Midden Echt-Susteren Leudal Maasgouw Ervaringen m.b.t. werken met zelfsturing (andere vorm van participatie), Omgevingsvisie en experimenteren met Omgevingsplan, samenwerking met ketenpartner Waterschap In Venray hebben we een (eerste) pilot Informatievoorziening/DSO en een pilot evenementenbeleid i.s.m. VRLN uitgevoerd. Voor het centrum van Venray wordt een Omgevingsplan opgesteld (aangemeld voor de 17e tranche van het Besluit uitvoering Crisis- en Herstelwet, opstellen van een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte). Ga tijdig met collega's informatievoorziening het overleg aan t.b.v. de inrichting en aansluiting op het nieuwe DSO. Met elkaar en ketenpartners ontwikkelen van bouwstenen, zoals we bijvoorbeeld ook bij water hebben gedaan. Behoefte aan: a) goede voorbeelden qua omgang met nieuwe beleidsonderwerpen zoals klimaatadaptatie, circulaire economie & duurzaamheid, energietransitie, eiwittransitie/voedsel, ondergronds bestemmen. b) afstemming tussen gemeenten en alle ketenpartners. Onderwerp staat nog onvoldoende op de bestuurlijke agenda's en het ontbreekt aan regie/kartrekker c) Inzicht in financiën en risico s voor de implementatiefase (incidentele kosten), maar vooral ook de structurele kosten en baten. d) Informatie over hoe de provincie aan de slag is/ gaat met de Omgevingswet (in relatie tot het POL en de provinciale verordening Ruimte). Ook graag informatie over hoe de provincie afstemming gaat zoeken met gemeenten (immers, de keuzes van provincie beïnvloeden de bestuurlijke afwegingsruimte van de gemeenten) e) versterken van de bovenregionale afstemming Zijn er gemeente die ervaring hebben met andere vormen van participatie? Aanvullingen 2017? Op dit moment vooral benieuwd naar het bouwen aan de DSO.

14 Nederweert Roerdalen Roermond Weert Zuid Beek Brunssum Eijsden- Margraten Gulpen-Wittem Heerlen Het traject Buitengebied in Balans, samen groots, samen doen heeft Nederweert kennis opgeleverd over: - Procesmatig werken ipv projectmatig werken. - Dialoog met omgeving en platforms. - Samenwerking provincie gemeente. - Afwijken van bestaande wet- en regelgeving en rol van ministerie. - Integrale aanpak beleid buitengebied. - Monitoring van gegevens; m.n. knelpunten die zich hierbij voordoen. - participatie omgevingsvisie. - betrekken raad bij het proces via raadswerkgroep. We zitten nog in de opstartfase waardoor het wellicht te vroeg is om kennis te kunnen delen. Wij maken overigens veelvuldig gebruik van informatie van de websites Omgevingsweb, het ROM-netwerk en Aan de slag met de Omgevingswet. Wij constateren echter ook dat specifieke aandachtspunten, zoals de krimp, zijn ondervertegenwoordigd op het ROM-netwerk. Wat dat betreft zou een Limburgs platform waar bijvoorbeeld kennis gedeeld wel gewenst zijn. Evenals themagerichte bijeenkomsten, zoals dat eerder via Expeditie Ruimte werd georganiseerd. Hoe betrekken gemeenten burgers en bedrijven bij hun visievorming? Welke middelen gebruiken ze daarvoor? Wat werkt wel en wat werkt niet. Hoe zorg je voor een dynamische omgevingsvisie? Hoe ziet die uit (digitaal/analoog) en hoe hou je die dynamisch? Hoe krijg je de juiste gegevens en hou je deze actueel? Samenwerking met ketenpartners en buurgemeenten. Wij zijn (buiten de Omgevingswet om) al vrij ver met zaakgericht en integraal werken. De omvang van onze organisatie (niet te groot en niet te klein) leent zich ook goed voor samenwerken en elkaar opzoeken. Wat ik lastiger vind is hoe burgerparticipatie in te voeren bij onze ruimtelijke processen en op welke wijze we onze ambities het best kunnen samenstellen. Doen we een eerste voorstel richting de raad? Laten we de raad echt van onderop met ideeën komen? Welke andere organisaties / personen moeten hier echt bij betrokken worden? Ik ben zeker benieuwd hoe andere Limburgse gemeenten dit ter hand nemen!

15 Kerkrade Landgraaf Gemeente Kerkrade zet met name in op het verbinden van het fysieke en sociale domein. Zijn er andere gemeenten die daar op inzetten en hoe doen ze dat dan? Maastricht In hoeverre volgen de andere gemeenten de opgaven van de NOVI? Hoe positioneren jullie de Omgevingsvisie ten opzichte van andere visies zoals bijvoorbeeld de Stadsvisie en economische visie? Hoe betrekken jullie de gemeente, ambtenaren & bestuur, bij het tot stand komen van de Omgevingsvisie? Hoe steken jullie het externe participatie proces in? Hoe organiseer je het betrekken van strategische (financiering)partners bij de Omgevingsvisie zodat zij zich medeeigenaar van de opgave voelen? Meerssen Nuth Onderbanken Schinnen Simpelveld Sittard-Geleen Stein Gemeente Beekdaelen Gemeente Beekdaelen Gemeente Beekdaelen Stein neemt deel aan de pilot Koepelvergunning Chemelot Omgevingswet. Een vervolgpilot die hieruit voortvloeit is de pilot Omgevingsplan Chemelot die samen met Sittard-Geleen, Beek, de provincie en overige stakeholders in 2019 wordt opgepakt. Meerssen is positief over leertraject Expeditie Ruimte en wil graag blijven meedoen. Ze bekijken nog of er actief casussen / vragen kunnen worden ingebracht. De vragen van 2017 zijn nog relevant. Rol RUD, (wij hebben in het kader van onze geactualiseerde plan van aanpak een verzoek gedaan naar betrokkenheid van de RUD binnen onze projectorganisatie), ontwikkelingen DSO, plannen provincie die van invloed zijn op gemeenten bijv omgevingsverordening met instructieregels etc. verenigbaarheid provinciaal beleid SVREZL, Woonvisie etc i.r.t. ruimte voor initiatief, meer lokale vrijheid etc. Vaals

16 Valkenburg a/d Geul Voerendaal Voerendaal was de eerste gemeente in Limburg met een Omgevingsvisie. Andere gemeenten kunnen misschien leren van de aanpak en inhoud. Verder gaat de gezamenlijke implementatie door twee gemeenten met vallen en opstaan. Ook daar kunnen gemeenten die een gezamenlijk traject willen ingaan van leren. Kunnen we de digitalisering samen oppakken (gegevenshuis Parkstad)? Hoe bereid je het gemeentebestuur voor op de transitie? Inhoudelijke verdieping instrumenten Omgevingswet? Aandachtspunt is dat vraagstukken met gevolgen voor de fysieke leefomgeving, bijvoorbeeld (ruimtelijke kaders) energietransitie, op het gewenste schaalniveau (provinciaal, regionaal?) worden opgepakt.