Rescue Nederland. Beoordelingsrapport Onderzoek Kwaliteit EVC -procedures

Transcriptie

1 Rescue Nederland Beoordelingsrapport Onderzoek Kwaliteit EVC -procedures Datum: 28 oktober 2010

2 Scheveningseweg KV Den Haag T (070) F (070) I E info@hobeon.nl Rescue Nederland Beoordelingsrapport Onderzoek Kwaliteit EVC -procedures Hobéon Certificering BV Datum: 28 oktober 2010 Auteurs: ir. J.G.J. de Gooijer drs. R.F. Stapert

3 INHOUDSOPGAVE 1. Reikwijdte onderzoek en Rapportage 1 2. Samenvatting 2 3. Waardering 3 4. Werkwijze 4 5. kwaliteit EVC -procedures 5 6. Eindresultaat van de beoordeling 15 Bijlage 1 EVC -aanbieder en Beoordelende organisatie Bijlage 2 Gesprekspartners Bijlage 3 Geraadpleegde documenten

4 1. REIKWIJDTE ONDERZOEK EN RAPPORTAGE 1.1. Reikwijdte onderzoek Het onderzoek heeft betrekking op de in 3.1 vermelde door Rescue Nederland uit te voeren EVC procedures Rapportage Vaststelling Rapport Dit rapport bevat de resultaten en bevindingen van het onderzoek naar de kwaliteit van de EVC - procedures bij Rescue Nederland, dat op 26 oktober 2010 plaatsvond. Het rapport is vastgesteld op 28 oktober Opbouw rapport Het rapport start met een samenvatting van het onderzoek en de waardering. Vervolgens beschrijft hoofdstuk 4 de werkwijze van Hobéon Certificering. Hoofdstuk 5 bevat per (sub)code de bevindingen van Hobéon Certificering. Het eindresultaat van het onderzoek wordt in het laatste hoofdstuk toegelicht Bijlagen Gegevens EVC aanbieder en Beoordelende organisatie Overzicht gesprekspartners Geraadpleegde documenten Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

5 2. SAMENVATTING 2.1. Aanleiding Aanleiding van dit onderzoek is het verzoek van Rescue Nederland om aan de hand van de vigerende Kwaliteitscode EVC (2009) en de daarbij behorende normteksten, de kwaliteit te beoordelen van de in 3.1 vermelde nog uit te voeren EVC procedures met het oog op erkenning voor één jaar Beoordeling Het gaat hier om de procedures vermeld in 3.1. Al deze EVC procedures komen, naar het oordeel van Hobéon Certificering, in aanmerking voor een erkenning van een jaar. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

6 3. WAARDERING 3.1. Entreetoets Crebo Standaard Doel Rechten Onderzoek Assessoren en begeleiders Kwaliteitszorg Eindoordeel Code 1 Code 2 Code 3 Code 4 Code Zorghulp V V V V V V Pedagogisch medewerker 3 V V V V V V Pedagogisch werk 4 V V V V V V Pedagogisch werk 4 (gespecialiseerd pedagogisch medewerker Kinderopvang) V V V V V V O= Onvoldoende V= Voldoende N= Niet te onderzoeken 3.2. Samenvatting van de bevindingen Rescue Nederland hanteert voor de in 3.1. vermelde crebo standaarden één EVC procedure. Het ontwerp, de coördinatie en de kwaliteitsborging van de betreffende EVC procedures zijn volledig conform de normteksten bij de codes 1, 2, 4, 3 en 5 van de Kwaliteitscode EVC (2009), voorzover van toepassing bij een entreetoets. De aanpak van Rescue Nederland kenmerkt zich door een grote mate van zorgvuldigheid en professionaliteit. Die zorgvuldigheid en professionaliteit hebben betrekking zowel op het management van de EVC trajecten als op de deskundigheid van de uitvoerders (coördinator, begeleiders en assessoren). Een deskundigheid die (o.a.) blijkt uit de kwaliteit van de 15 geraadpleegde kandidaatdossiers en van de daarbij afgegeven Ervaringscertificaten die Hobéon Certificering in zijn vorige onderzoek op 24 juni heeft geraadpleegd. De interne kwaliteitszorg, zo bleek tijdens het vorige onderzoek op 24 juni 2010, wordt systematisch volgens strakke procedures uitgevoerd, aantoonbaar leidend tot vervolg- en/of verbeteracties. De documentatie is helder, het proces is volledig controleerbaar, de procedure is transparant voor alle betrokkenen, de objectiviteit van de beoordeling -telkens door twee (!) extern gecertificeerde assessoren- is voldoende geborgd. Datzelfde geldt voor de validiteit van de te hanteren assessmentmethoden Eindresultaat/conclusie Op basis van de resultaten uit het onderzoek naar de kwaliteit van de hierboven in 3.1 vermelde EVC procedures komt Hobéon Certificering tot de volgende conclusie: Alle in 3.1 vermelde, door Rescue Nederland uit te voeren EVC -procedures zijn qua opzet, coördinatie en kwaliteitsborging van voldoende kwaliteit. 1 Zie het Ten Geleide in 5. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

7 4. WERKWIJZE 4.1. Opzet onderzoek: entreetoets Documentenonderzoek: Zie Bijlage 3: Geraadpleegde documenten Onderzoek ter plaatse: Datum en locatie o Niet van toepassing, zie het Ten Geleide in 5. Ter plaatse geraadpleegde documenten o Niet van toepassing. Zie het Ten Geleide in 5. Gesprekspartners Rescue Nederland o Niet van toepassing. Zie het Ten Geleide in Rapportage 26 oktober 2010: concept rapport. 27 oktober 2010: reactie feitelijke onjuistheden met bijstelling van het rapport. 28 oktober 2010: definitief rapport Waarderingsmethode / beoordelingskader Hobéon Certificering heeft de normteksten behorend bij de Kwaliteitscode EVC (2009), gebruikt als beoordelingskader, met dien verstande -het betreft een entreetoets- dat de codes 3.9, 4.6 en 5.2 buiten het bestek van de beoordeling vallen. Niettemin wordt in het voorliggende rapport aan deze drie normteksten aandacht gegeven, omdat de bevindingen van Hobéon Certificering uit zijn Kwaliteitsonderzoek van 24 juni 2010 een concrete indicatie vormen van de te verwachten kwaliteit van respectievelijk de Ervaringscertificaten (3.9), de communicatieve vaardigheid van de in te zetten assessoren(4.6) en van de werking van het interne kwaliteitszorgsysteem van Rescue Nederland (5.2). Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

8 5. BEVINDINGEN KWALITEIT EVC -PROCEDURES Ten geleide Hobéon Certificering heeft in juni 2010 een Kwaliteitsonderzoek uitgevoerd met betrekking tot 3 actieve EVC procedures die met een Ervaringscertificaat waren afgerond. Op basis van zijn toen verrichte documentanalyse en op basis van de audit (visitatie) op 24 juni 2010 heeft Hobéon Certificering vastgesteld, dat (i) Rescue Nederland één model procedure gebruikt voor alle in juni 2010 onderzochte EVC procedures en (ii) de procedures geheel conform de normteksten zijn, behorend bij de Kwaliteitscode EVC (2009). Gelet op de uitkomst van dat Kwaliteitsonderzoek en gelet op het feit, dat Hobéon Certificering thans heeft vastgesteld, dat de in 3.1 vermelde EVC procedures zullen worden uitgevoerd geheel conform de model procedure die Hobéon Certificering in juni 2010 positief heeft beoordeeld, heeft Hobéon Certificering zich in het onderhavige onderzoek -entreetoets- beperkt tot een kwaliteitsonderzoek van de 9 in te zetten assessoren en begeleiders. De overige onderdelen van de code heeft Hobéon Certificering marginaal getoetst. Deze marginale toetsing heeft geleid tot dezelfde bevindingen als die welke Hobéon Certificering in zijn vorige rapport (12 augustus 2010) heeft vastgelegd. In de onderhavige rapportage heeft Hobéon Certificering zich dan ook aangesloten bij zijn formuleringen in de vorige rapportage. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

9 Code 1 Doel Het zichtbaar maken, waarderen en erkennen van individuele competenties. [Het erkennen van verworven competenties heeft een waarde in zichzelf en draagt bij aan employability. EVC leidt in veel gevallen tot verdere loopbaangerelateerde persoonlijke ontwikkeling.] Subcode 1.1 De EVC -aanbieder richt zijn EVC -procedures in om competenties van kandidaten te beoordelen aan de hand van een landelijke standaard en de erkenning die daarvan het resultaat is te vertalen in een overdraagbaar Ervaringscertificaat. Uit de beschrijving van de EVC procedure in Handboek EVC Procedure 2010 en -zo bleek in juni uit de EVC overeenkomsten en de afgegeven Ervaringscertificaten blijkt, dat Rescue Nederland zijn EVC procedures uitdrukkelijk richt op de actuele landelijke crebo standaarden. De in 3.1 vermelde standaarden zijn eveneens actuele standaarden. In het Handboek EVC Procedure 2010 waarin o.a. alle processtappen expliciet en gedetailleerd staan beschreven, staat telkens het actuele crebo kwalificatiedossier centraal als de standaard waarop het EVC onderzoek is gericht. De EVC trajecten van Rescue Nederland worden afgerond met een Ervaringscertificaat. Afhankelijk van de doelstelling van de kandidaat kan na afronding van het EVC traject een scholingstraject volgen bij een onderwijsinstelling naar keuze van de kandidaat. Conclusie: conform code 1.1. Subcode 1.2 Scholing, certificering en diplomering maken geen deel uit van EVC -procedures. Scholing, certificering en diplomering vallen onder de verantwoordelijkheid van en zijn onderhevig aan de regels van de onderwijsinstelling waar de kandidaat zich (eventueel) meldt. De documentatie is daar ondubbelzinnig in. Overigens, Rescue Nederland heeft zijn EVC organisatie geheel afgezonderd van de onderwijs- / opleidingsorganisatie en ondergebracht in het Rescue Service- en Testcentrum Nederland als waarborg om interferentie tussen scholing en EVC te voorkomen. Anders gezegd: scholing valt geheel buiten het bestek van de EVC procedure van Rescue Nederland. Datzelfde geldt voor certificering en diplomering. Conclusie: conform code 1.2. Subcode 1.3 De EVC -aanbieder is eindverantwoordelijk voor iedere EVC -procedure waarvoor hij een ErVaringsCertificaat afgeeft, ook als hij (delen van) EVC -procedures inkoopt of uitvoert in samenwerking met andere organisaties of instellingen. Rescue Nederland is, dat blijkt uit de overeenkomsten met kandidaten en opdrachtgevers, eindverantwoordelijk voor de uitvoering van de EVC procedures. Rescue Nederland onderhoudt weliswaar een samenwerkingsrelatie met een andere (erkende) EVC aanbieder, maar voert zijn EVC procedures uit onder eigen regie onder zijn eigen kwaliteitszorg regime. Conclusie: conform code 1.3. Conclusie Code 1 (Doel) De in 3.1 vermelde EVC procedures voldoen aan code 1. Geraadpleegde documenten Handboek EVC Procedure 2010 Teksten website EVC Rescue Nederland Uit het rapport van Hobéon Certificering (12 augustus 2010) 15 Ervaringscertificaten (geraadpleegd op 24 juni 2010) 5 EVC -overeenkomsten met kandidaten (geraadpleegd op 24 juni 2010) Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

10 Code 2 Rechten EVC beantwoordt aan behoeften kandidaat. Rechten en afspraken zijn duidelijk verwoord. Subcode 2.1 Informatie over EVC -procedures is vastgelegd, voor iedereen toegankelijk en bevat tenminste een beschrijving van de onderdelen van de procedure, de methode van onderzoek, een indicatie van de benodigde investering in tijd en middelen, de maximale doorlooptijd van een EVC -procedure, voorwaarden voor deelname en de rechten van de kandidaat. In het Handboek EVC -Procedure 2010 van Rescue Nederland staan, alle processtappen beschreven vóór, tijdens en na het EVC onderzoek: Voorlichting Aanmelding Intake Portfolio opbouw Portfolio assessment CGI andere assessment instrumenten (werkplekonderzoek, proeve van bekwaamheid, test) Ervaringscertificaat Afsluiting Evaluatie. De EVC informatie over de procedures is via verschillende media, waaronder het hierboven genoemde Handboek en de website, voor iedereen toegankelijk en bevat alle vereiste elementen. Conclusie: conform code 2.1. Subcode 2.2 De EVC -aanbieder neemt in zijn vastgelegde afspraken met de kandidaat de benodigde investeringen in tijd en middelen, de maximale doorlooptijd van de EVC -procedure, de toe te passen standaard(en) en de doelstelling(en) van de kandidaat op. Tijdens het intakegesprek komen alle elementen waarnaar deze normtekst verwijst, aan de orde: het doel van de kandidaat, de vrijwilligheid van deelname, de functie en de waarde van het EVC- traject, de processtappen, de begeleiding, de crebo-standaard, de criteria, de opzet van het portfolio, de methode van assessment, de klachten & bezwaarprocedure, de doorlooptijd, de communicatie, de rechten van de kandidaat, de privacy en de eisen waaraan het bewijsmateriaal (i.c. het portfolio) dat de kandidaat dient te overleggen, moet voldoen. Het intakegesprek leidt tot besluiten en afspraken over al deze onderwerpen. Daarbij gaat Rescue Nederland telkens na of de kandidaat de afspraken en de implicaties ervan begrijpt. Conclusie: conform code 2.2. Subcode 2.3 Afspraken tussen kandidaat en EVC -aanbieder zijn vóór aanvang van een EVC - procedure vastgelegd en door beide partijen ondertekend. Na de intake worden de afspraken vastgelegd in een overeenkomst met de kandidaat. Daarin is ook vastgelegd dat het aan de kandidaat is te besluiten aan wie het Ervaringscertificaat en de onderliggende documentatie wordt verstrekt. Conclusie: conform code 2.3. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

11 Subcode 2.4 De EVC -aanbieder waarborgt dat iedere kandidaat recht heeft op een afsluitend gesprek en zich kan beroepen op een specifieke en deugdelijke klachten- en bezwaarprocedure voor EVC. De EVC-procedure wordt afgesloten met feedback / een Eindgesprek waarin de uitkomst van het EVC- onderzoek en de hoofdlijnen van mogelijke vervolgtrajecten met de kandidaat worden besproken. Ook besluit de kandidaat op dat moment of het Ervaringscertificaat aan derden (in casu de werkgever) mag worden gestuurd. Ten slotte vult de kandidaat een evaluatieformulier in. Rescue Nederland kent een adequate klacht- & bezwaarprocedure, waarbij expliciet staat vermeld hoe en tot wie de kandidaat zich moet wenden. Bij aanvang van de procedure wordt de kandidaat daarover geïnformeerd. (Zie ook 2.2.) Conclusie: conform code 2.4. Subcode 2.5 De EVC -aanbieder rapporteert bevindingen uit een EVC -procedure uitsluitend aan de EVC -kandidaat. Het mede verstrekken van bevindingen of het ErVaringsCertificaat aan derden vindt alleen plaats met schriftelijke toestemming van de kandidaat. Zie onder de onder 2.3. genoemde overeenkomst waarin is vastgelegd, dat het aan de kandidaat is te besluiten aan wie het Ervaringscertificaat en de onderliggende documentatie wordt verstrekt. Conclusie: conform code 2.5. Conclusie code 2 (Rechten) De in 3.1 vermelde EVC -procedures voldoen aan code 2. Geraadpleegde documenten Handboek EVC -Procedure 2010 Klacht- en Bezwaarprocedure Privacy Reglement Format Overeenkomst met kandidaat Uit het Rapport van Hobéon Certificering (12 augustus 2010) ook: 5 EVC Overeenkomsten met kandidaten (geraadpleegd op 24 juni 2010) Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

12 Code 3 Onderzoek Procedure en instrumenten zijn betrouwbaar en gebaseerd op erkende standaarden. [Vertrouwen is het sleutelbegrip. Vertrouwen heeft te maken met civiel effect, goed gedefinieerde standaarden, duidelijke informatie over de manier waarop assessments worden uitgevoerd en op basis van welke argumenten conclusies zijn getrokken.] Subcode 3.1 Taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van functionarissen binnen de EVC - organisatie zijn vastgelegd, bekend aan alle betrokkenen en functioneel in de praktijk. In het Handboek EVC -Procedure 2010 zijn de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de betrokken functionarissen vastgelegd. Alle functies zijn thans per processtap helder omschreven in scherpomlijnde taken en bevoegdheden. Daarmee komt Rescue Nederland tegemoet aan het betreffende aandachtspunt van de Inspectie. Uit de gesprekken tijdens de audit bleek, dat eenieder ook op de hoogte is van de binnen de EVC -organisatie afgesproken taak- en bevoegdheidsverdeling. Conclusie: conform code 3.1. Subcode 3.2 De in de EVC -procedure te hanteren landelijke standaard is een actuele CREBO- of CROHO -standaard of een door het beroepenveld erkende standaard met civiel effect. Zoals reeds bij Code 1 werd vermeld, blijkt uit de documentatie, dat de EVC procedure gericht is op actuele crebo -standaarden. Conclusie: conform code 3.2. Subcode 3.3 In de EVC -procedure wordt al het bewijs dat een kandidaat aandraagt in behandeling genomen. Uit de documentatie over portfolio en assessment (Handboek EVC -Procedure 2010) blijkt, dat alle met de kandidaat tijdens de intake afgesproken bewijsmaterialen door beide assessoren bij hun oordeelsvorming worden gebruikt. Dit is, zo blijkt uit de geraadpleegde kandidaatdossiers in een beoordelingsmatrix zichtbaar vastgelegd,. Conclusie: conform code 3.3. Subcode 3.4 Het in de EVC -procedure gebruikte bewijs voldoet aan vastgelegde criteria betreffende variatie, relevantie, actualiteit, authenticiteit en kwantiteit. Eén van de taken van de portfoliobegeleider is er op toe te zien, dat het bewijsmateriaal van de kandidaat zo volledig mogelijk is en actueel, authentiek en gevarieerd. Reeds bij de intake wordt de kandidaat over deze eisen (cf. de VRAAK -criteria) geïnformeerd. Rescue Nederland hanteert een beslisboom voor het toepassen van de VRAAK-criteria. De assessoren beoordelen vervolgens de bewijsmaterialen nog inhoudelijk (o.a. niveau, en relevantie). Het is uitdrukkelijk de taak van de portfoliobegeleider vast te stellen of een portfolio klaar is en aan de assessoren ter beoordeling kan worden voorgelegd. Conclusie: conform code 3.4. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

13 Subcode 3.5 De instrumenten en beoordelingscriteria in een EVC -procedure zijn afgestemd op en dekkend voor de toe te passen landelijke standaard en zijn leerwegonafhankelijk. De documentatie met betrekking tot opbouw portfolio en criterium gericht interview laat zien dat de beoordelingsmethode en -criteria in overeenstemming zijn met de betreffende crebo -standaard. Blijkens de 15 geraadpleegde kandidaatdossiers zijn de instrumenten ook inderdaad afgestemd op en dekkend voor de betreffende standaard. Conclusie: conform code 3.5. Subcode 3.6 De beoordeling bevat waarborgen voor een optimale transparantie, betrouwbaarheid en onafhankelijkheid. De beoordeling wordt door twee (!) extern gecertificeerde assessoren uitgevoerd en wel op basis van geen andere criteria dan die welke de kandidaat van tevoren zijn meegedeeld. Eén van de taken van de portfoliobegeleider is er op toe te zien, dat de kandidaat de criteria begrijpt en de implicaties ervan doorziet. Dit waarborgt een voldoende transparantie en betrouwbaarheid. Ten slotte: de assessoren hebben geen andere relatie met de kandidaat dan die welke voor het assessment noodzakelijk is en zij hebben voorts geen enkel belang bij de uitkomst van het assessments. Rescue Nederland, in casu de coördinator EVC, ziet daar nauwlettend op toe. Conclusie: conform code 3.6. Subcode 3.7 De inhoudelijke afwegingen die deel uitmaken van een beoordeling (zoals de beoordeling van bewijzen en de keuze voor beoordelingsinstrumenten) worden tijdens de EVC - procedure overzichtelijk vastgelegd en blijven daarna gedurende 3 jaar beschikbaar binnen de organisatie van de EVC -aanbieder. De inhoudelijke afwegingen die deel uitmaken van een beoordeling (zoals de beoordeling van de bewijzen uit de portfolio s van kandidaten) zijn voldoende overzichtelijk vastgelegd. Daarmee zijn de successieve stappen in het beoordelingsproces, leidend tot het eindoordeel in het Ervaringscertificaat, traceerbaar. Dit blijkt uit de 15 geraadpleegde kandidaatdossiers. Conclusie: conform code 3.7. Subcode 3.8 De EVC -aanbieder bewaart gedurende 3 jaar een afschrift van het relevante bewijsmateriaal van de kandidaat op basis waarvan een ErVaringsCertificaat is afgegeven. De onder 3.7. bedoelde informatie zal Rescue Nederland gedurende drie jaar bewaren. Dit geldt ook voor de afschriften van het relevante bewijsmateriaal van de kandidaat op basis waarvan een Ervaringscertificaat zal worden afgegeven. Conclusie: conform code 3.8. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

14 Subcode 3.9 Een EVC -procedure resulteert in een Ervaringscertificaat waarin tenminste zijn opgenomen: de doelstelling van de kandidaat, de toegepaste landelijke standaard, de doorlopen stappen van de EVC -procedure en de daarin gehanteerde instrumenten, de erkende competenties, een duidelijke onderbouwing van deze erkenningen en een conclusie die past bij de doelstelling van de kandidaat. Een onderbouwing van de erkenningen in een Ervaringscertificaat bevat de volgende drie elementen die leesbaar en begrijpelijk zijn geschreven: A. een specifieke opgave voor welke onderdelen van de gehanteerde landelijke standaard erkenningen worden verstrekt. Deze onderdelen worden apart benoemd (voor mbostandaarden bijvoorbeeld per deelkwalificatie, kerntaak of werkproces); B. op basis van welke bewijzen erkenning plaatsvindt. Waarmee of hoe toont de kandidaat per onderdeel van de landelijke standaard aan dat hij competent is? C. de relatie tussen A en B: waarom leidt het bewijs dat de kandidaat aandraagt bij de assessor(en) per onderdeel van de landelijke standaard tot de overtuiging dat er reden is voor erkenning. Niet van toepassing. Niettemin het volgende citaat uit het Rapport van Hobéon Certificering (12 augustus 2010): Alle door Rescue Nederland afgegeven Ervaringscertificaten, die tijdens het onderzoek in juni 2010 zijn geraadpleegd, zijn in termen van overdraagbaarheid voldoende: de gronden waarop de beoordeling van de in de betreffende standaard opgenomen onderdelen telkens leidt tot een erkenning van die onderdelen, zijn inzichtelijk en corresponderen qua detaillering met de onderbouwingen bij de portfoliobeoordeling. De afgegeven Ervaringscertificaten bevatten concrete informatie met betrekking tot de kwalitatieve overwegingen die aan een besluit tot erkenning ten grondslag liggen. Anders gezegd, uit de afgegeven Ervaringscertificaten blijkt waarom de bewijzen die de kandidaten hebben geleverd, overtuigend zijn en dus een erkenning rechtvaardigen. Conclusie: niet van toepassing Conclusie code 3 (Onderzoek) De in 3.1 vermelde EVC -procedures voldoen aan code 3. Geraadpleegde documenten Handboek EVC Procedure 2010 / Taakomschrijving Taakomschrijving EVC coördinator Uit het rapport van Hobéon Certificering (12 augustus 2010) 15 kandidaatdossiers (geraadpleegd op 24 juni 2010) 15 afgegeven Ervaringscertificaten (geraadpleegd op 24 juni 2010) Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

15 Code 4 Assessoren en Begeleiders Assessoren en begeleiders zijn competent, onafhankelijk en onpartijdig. [Onafhankelijkheid en onpartijdigheid zijn cruciale factoren binnen de beoordeling en zijn ingebed in de rollen en verantwoordelijkheden van de betrokken assessoren. Het is van groot belang om onnodige vermenging van rollen te voorkomen. Onpartijdigheid kan versterkt worden door training en het gebruik van netwerken.] Subcode 4.1 In de EVC -procedure zijn de rollen van begeleiders en assessoren strikt gescheiden, zowel op papier als in de praktijk. Uit de documentatie van Rescue Nederland blijkt, dat bij elk EVC traject een begeleider wordt aangewezen die in geen enkel opzicht een rol speelt bij de beoordeling van een kandidaat. Voorzover een begeleider beoordeelt, gaat het om de vraag of de door de kandidaat geleverde bewijsmaterialen voldoen aan de formele vereisten zoals die in de procedure zijn vastgelegd. Mutatis mutandis geldt dit ook voor de assessoren. Dezen hebben geen andere relatie met de kandidaat dan die welke voor het beoordelen van de kandidaat noodzakelijk en onvermijdelijk is. In de documentatie (Handboek EVC Procedure 2010) is dit ondubbelzinnig vastgelegd. Iets wat in de gesprekken tijdens de audit ook werd bevestigd. Conclusie: conform code 4.1. Subcode 4.2 Kandidaten worden door een begeleider begeleid bij het inzichtelijk maken van hun competenties. Uit het documentatie blijkt voorts dat het inderdaad de taak van de begeleider is er op toe te zien, dat de kandidaat de volgende zaken begrijpt (i) de functie, waarde en inrichting van de EVC- procedure, (ii) de betekenis van de crebo -standaard waarop de EVC- procedure is gericht, (iii) de eisen die aan het door hem te leveren bewijsmateriaal worden gesteld, (iv) de methode van assessment en de beoordelingscriteria. Conclusie: conform code 4.2. Subcode 4.3 De begeleider en de assessoren hebben voldoende vakinhoudelijke kennis van en inzicht in de gehanteerde standaard en de EVC -procedure. De in te schakelen assessoren komen, blijkens hun CV s, allen uit het betreffende domein en hebben een professionele training als assessor gevolgd, leidend tot een externe certificering. Zij zijn -dus- volledig op de hoogte van de betreffende crebo -standaard enerzijds en voorts als assessor competent. De training kent de volgende onderdelen: (i) mbo kwalificatiedossiers, (ii) portfoliobeoordeling, implicaties VRAAK criteria, wat geldt als bewijs (iii) criterium gericht interview (gesprekstechniek / communicatie, STARRmethode), (iv) Ervaringscertificaat (oordeel: vastlegging en onderbouwing). Conclusie: conform code 4.3. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

16 Subcode 4.4 De begeleider en de assessoren hebben voldoende kennis van en inzicht in de criteria die gelden voor deugdelijk bewijs. Gelet op het feit, dat Rescue Nederland uitsluitend gebruik maakt van getrainde, extern gecertificeerde assessoren, allen afkomstig uit het betreffende domein, is zeker gesteld dat zij niet alleen voldoende kennis hebben van de betreffende crebo standaard en van de vakinhoud maar ook van assessment methoden & -technieken. Zowel de begeleiders als de assessoren zijn voorbereid op hun taak door gerichte training. Voorts organiseert Rescue Nederland haljaarlijkse evaluatie- en intervisiebijeenkomsten mede gericht op verdere uitwerking van de beoordelingscriteria en de hantering ervan. Conclusie: conform code 4.4. Subcode 4.5 De assessoren zijn voldoende vaardig in het gebruik van de toegepaste beoordelingsvormen en de bijbehorende instrumenten. Zie onder 4.4. Conclusie: conform code 4.5. Subcode 4.6 De assessoren dragen bevindingen zowel mondeling als schriftelijk effectief over. Deze communicatieve vaardigheid is onderdeel van de externe assessoren training. Zij bleek voorts uit de tijdens de audit op 24 juni 2010 geraadpleegde rapportages. Conclusie: niet van toepassing Subcode 4.7 Tussen assessor en kandidaat is geen relatie anders dan die welke onvermijdelijk en voor de werkzaamheden van assessoren noodzakelijk is. Zie onder subcode 4.1.: Assessoren hebben geen andere relatie met de kandidaat dan die welke voor het beoordelen van de kandidaat noodzakelijk en onvermijdelijk is. Deze eis is vastgelegd in de overeenkomst met de assessoren. Rescue Nederland bewaakt zorgvuldig de naleving daarvan. Conclusie: conform code 4.7. Conclusie code 4 (Assessoren en begeleiders) De in 3.1 vermelde EVC -procedures voldoen aan code 4. Geraadpleegde documenten Handboek EVC -Procedure 2010 Competentieprofiel assessor Competentieprofiel begeleider Lijst assessoren en portfoliobegeleiders CV s alle assessoren en portfoliobegeleiders (in totaal 9) Programma training assessoren Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

17 Code 5 Kwaliteitszorg De kwaliteit van EVC -procedures is geborgd en wordt continu verbeterd. [De kwaliteit en het bij de procedure gehanteerde instrumentarium zijn geborgd. Er vinden regelmatig evaluaties plaats. De resultaten daarvan worden verwerkt in verbeteracties.] Subcode 5.1 De EVC -aanbieder evalueert op deugdelijke wijze de kwaliteit van de eigen EVC - procedures systematisch onder alle betrokkenen, waaronder in ieder geval kandidaten, opdrachtgevers, begeleiders en assessoren en instanties waar kandidaten ErVaringsCertificaten ter verzilvering aanbieden. Standaard onderdelen van de evaluaties zijn de kwaliteit van de informatie, gemaakte afspraken, gehanteerde beoordelingsinstrumenten, de mate van competentie van begeleiders en assessoren, het ErVaringsCertificaat, het verloop van de EVC -procedure, de afwikkeling van eventuele klachten of bezwaren, beheer en administratie. Het interne kwaliteitszorgsysteem van Rescue Nederland voorziet in systematische evaluaties door de kandidaten, portfoliobegeleiders, assessoren en (indien van toepassing) opdrachtgevers. Deze evaluaties hebben betrekking op alle onderdelen die de kwaliteit van de procedure, het proces, de uitvoering en de uitvoerders raken. Bijvoorbeeld: de kwaliteit van de informatie, de gemaakte afspraken, de gehanteerde beoordelingsinstrumenten, de mate van competentie van begeleiders en assessoren, het ervaringscertificaat, het feitelijk verloop van de EVC -procedures, de afwikkeling van eventuele klachten of bezwaren, beheer en administratie. Conclusie: conform code 5.1. Subcode 5.2 De EVC -aanbieder zet de uitkomsten van de evaluaties om in verbeteracties en ziet toe op de effectiviteit daarvan. Dit geheel verantwoordt hij in rapportagevorm. Niet van toepassing. Niettemin dit citaat uit het rapport van Hobéon Certificering (12 augustus 2010): De door Rescue Nederland uitgevoerde evaluaties leiden aantoonbaar tot verbeteringen. Met name zichtbaar in het huidige (verbeterde) Handboek, in de Zelfevaluatie 2010 en in de in 2010 afgegeven Ervaringscertificaten. Voorts: in 2009 voorzag de procedure niet in evaluatie door begeleiders. Met ingang van 2010 betrekt Rescue Nederland ook de begeleiders via schriftelijke evaluatie bij de kwaliteitszorg. Conclusie: niet van toepassing. Conclusie code 5 (Kwaliteitszorg) De in 3.1 vermelde EVC -procedures voldoen aan code 5. Geraadpleegde documenten Handboek, versie 2009 Handboek EVC -Procedure 2010 Zelfevaluatie 2010 Rapport Inspectie Rescue Nederland Beoordeling Kwaliteit EVC Procedures, januari 2010 EVC Kwaliteit o Evaluatieformulieren (assessoren, begeleiders, opdrachtgevers) En o Deelnemersevaluatie EVC traject (geraadpleegd op 24 juni 20120) Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

18 6. EINDRESULTAAT VAN DE BEOORDELING 6.1. Beoordeling Hobéon Certificering adviseert de onderstaande nog uit te voeren EVC- procedures van Rescue Nederland op te nemen in het Landelijk Register voor de duur van 1 jaar Zorghulp Pedagogisch medewerker Pedagogisch werk Pedagogisch werk 4 (Gespecialiseerd pedagogisch medewerker Kinderopvang) Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

19 Bijlage 1 EVC -aanbieder en Beoordelende organisatie EVC Aanbieder Naam EVC aanbieder Rescue Nederland Contactpersoon M. van Gend Adres Wijnhaven Postcode 3011 AZ Rotterdam Telefoon Beoordelende organisatie Naam Beoordelende Organisatie Hobéon Certificering BV Contactpersoon drs. Robert F. Stapert Adres Scheveningseweg 46 Postcode 2517 KV Den Haag Telefoon Bijlage 2 Overzicht gesprekspartners Hobéon Certificering Niet van toepassing. Zie het Ten Geleide in 5. Rescue Nederland Niet van toepassing. Zie het Ten Geleide in 5. Nota bene Het Kwaliteitsonderzoek met betrekking tot de in 3.1. vermelde EVC procedures werd uitgevoerd door ir. J.G.J. de Gooijer (senior adviseur Hobéon Certificering) en drs. R.F. Stapert (senior adviseur Hobéon Certificering). Beiden hebben ook het Kwaliteitsonderzoek in juni 2010 uitgevoerd. Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober

20 Bijlage 3 Geraadpleegde documenten Zelfevaluatie 2010 Rapport Inspectie Rescue Nederland Beoordeling Kwaliteit EVC Procedures, januari 2010 Handboek versie 2009 Handboek EVC -Procedure 2010 o Profiel Rescue Nederland o EVC procedure o o o o o voorlichting aanmeldingsgesprek intakegesprek portfolio opbouw portfoliobeoordeling CGI (indien van toepassing) werkplekonderzoek / proeve van bekwaamheid / test rapportage Ervaringscertificaat eindgesprek - evaluatie Organisatie / Rolbeschrijvingen Taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden van coördinator EVC, begeleider, assessor, Bescherming persoonsgegevens Privacy reglement Bezwaarprocedure Voorbereiden intake en portfolio (voor de kandidaat) Bijlagen: Aanmeldingsformulier Format EVC overeenkomst Format Ervaringscertificaat Regeling Klacht- en Bezwaar / klachtenformulier Taakfunctie omschrijving EVC coördinator Competentieprofiel assessor Competentieprofiel begeleider Lijst assessoren en portfoliobegeleiders Trainingsprogramma assessoren Vragenlijst Verzorgende Vragenlijst Helpende Vragende Zorg & Welzijn Vragenlijst Verpleegkundige CV s alle (9) assessoren en begeleiders EVC Kwaliteit o Evaluatieformulieren (assessoren, begeleiders, opdrachtgevers) Uit het rapport van Hobéon Certificering (12 augustus 2010) 15 kandidaatdossiers (geraadpleegd op 24 juni 2010) 15 afgegeven Ervaringscertificaten (geraadpleegd op 24 juni 2010) Deelnemersevaluatie EVC traject (geraadpleegd op 24 juni 20120) Hobéon Certificering Beoordelingsrapport EVC procedures Rescue Nederland oktober