Beheerplan Openbare Ruimte Dongeradeel. Gebouwen

Transcriptie

1 Beheerplan Openbare Ruimte Dongeradeel Gebouwen revisie C0 september 2015

2 Projectgroep bestaande uit: Henrieke Veld Hindri Hummel Marco Feenstra Boele Dijkstra Jan Lautenbach Sietze Tuinstra Arnold Jan Zijlstra Brenda Boerema Tekstbijdragen: Marco Feenstra Brenda Boerema Fotografie: Gemeente Dongeradeel Datum van uitgave:

3 Inhoud Blz. 1 Inleiding Aanleiding en doel Scope Systematiek Definities onderhoud kapitaalgoederen Huidige situatie Kwantiteit Kwaliteit Kaders Beleidsplan BOR-D Planning en begroting Beheerstrategie Bezuiniging gebouwen Planning Begroting Integrale planning Bijlage 1. Kwaliteitsmeetlat gebouwen Bijlage 2. Onderhoudplanning gebouwen

4 4

5 1 Inleiding 1.1 Aanleiding en doel Op 23 oktober 2014 heeft de gemeenteraad van Dongeradeel het beleidsplan Beheer Openbare Ruimte Dongeradeel (BOR-D) vastgesteld. In dit plan zijn de gewenste kwaliteitsniveaus van de kapitaalgoederen in de openbare ruimte vastgelegd en zijn de financiële gevolgen van het gewenste niveau aangegeven. Het plan vormt daarmee een integraal beleidskader voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Om de vastgelegde kwaliteitsniveaus te waarborgen en verder vorm te geven is het nodig om het BOR-D in detail uit te werken in beheerplannen. Het doel van het beheerplan is om de kaders, zoals vastgesteld in het BOR-D, uit te werken tot een werkbaar (detail)niveau. Dit houdt in dat aannemers en ook Gemeentewurk, op basis van het beheerplan, uitgewerkte opdrachten aangeleverd krijgen. Deze opdrachten resulteren uiteindelijk in het gewenste kwaliteitsniveau, zoals vastgesteld in het BOR-D. 1.2 Scope In het BOR-D zijn de kwaliteitsniveaus vastgelegd voor de kapitaalgoederen gebouwen, kunstwerken, verharding, openbare verlichting, groen en water. Het kapitaalgoed riolering is niet opgenomen in het BOR-D omdat het beleid hiervoor is vastgelegd in het nog lopende Gemeentelijke Rioleringsplan (GRP). Omdat voor alle kapitaalgoederen in de openbare ruimte kaders zijn gemaakt, ontstaat de mogelijkheid om gelijktijdig beheerplannen op te stellen. Op deze manier kan optimale afstemming tussen de kapitaalgoederen worden bereikt en worden daar waar mogelijk combinaties van werkzaamheden gemaakt. Dit beheerplan is daarom onderdeel van een integraal pakket aan beheerplannen voor alle disciplines. 1.3 Systematiek Door het vaststellen van het BOR-D ontstaat de mogelijkheid om te sturen op kwaliteit voor de kapitaalgoederen gebouwen, kunstwerken, verharding, openbare verlichting, groen en water. Kwaliteitsgestuurd beheer houdt in dat er niet langer alleen wordt gestuurd op budget en frequentie, maar op een gewenst (en vastgesteld) kwaliteitsniveau. Dit vraagt om goede afspraken tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. De basis voor deze afspraken ligt in het onderliggende beheerplan. In het BOR-D is de beheersystematiek volgens de blauwe diamant uiteengezet (figuur 1.). In het beheerplan is kristalpunt plan uitgewerkt door integraal af te stemmen met alle kapitaalgoederen. Figuur 1. Beheervisie BOR-D 5

6 Kwaliteitsniveaus De kwaliteitsscenario s zijn opgesteld aan de hand van kwaliteitsniveaus. Deze kwaliteitsniveaus zijn per onderdeel of aspect van de openbare ruimte beschreven. In de standaard kwaliteitscatalogus is voor verschillende onderdelen van de openbare ruimte de kwaliteit vastgelegd in een 5-schaal: de kwaliteitsmeetlat. Om een indruk te krijgen is in het figuur 2 per kwaliteitsniveau een impressie gegeven van asfaltverharding. Figuur 2. Voorbeeld kwaliteitsmeetlat asfaltverharding Om een bepaalde kwaliteit in de openbare ruimte te realiseren, zijn verschillende ambitieniveaus te onderscheiden. De keuzemogelijkheden voor de gewenste kwaliteitsniveaus van de openbare ruimte zijn als volgt te typeren: Zeer hoog: uitstekend onderhouden, als nieuw. Hoog: goed onderhouden, bijna niets op aan te merken. Basis: voldoende onderhouden, wel wat op aan te merken. Laag: sober tot voldoende, enige achterstanden bij het onderhoud. Zeer laag: onvoldoende onderhouden, flinke achterstanden, kapot. (cijfer > 9,5) (cijfer 7,5-9,4) (cijfer 5,5-7,4) (cijfer 3,5-5,4) (cijfer < 3,4) Aan elk kwaliteitsniveau zijn omschrijvingen en criteria met meetbare en toetsbare normen gekoppeld. Daarmee kunnen de kwaliteitsniveaus meetbaar gemaakt worden, zodat de kwaliteitskeuzes in het beleid ook op de werkvloer gerealiseerd, bijgestuurd en getoetst kunnen worden. De normen van de kwaliteitsniveaus sluiten aan bij landelijke normen zoals CROW, RAW, Nederland Schoon, Alterra en NEN 2767 voor gebouwen. Met behulp van de kwaliteitsniveaus (beelden, normen en beschrijvingen) is op elk niveau (bestuurder, beheerder en burger) sprake van dezelfde taal en duidelijke communicatie over en weer. 6

7 Gebiedsdifferentiatie De kwaliteit van de kapitaalgoederen hoeft niet overal gelijk te zijn, de raad heeft dit tijdens de consultatie al aangegeven. Juist in tijden van bezuinigen is het doelmatig om te differentiëren in kwaliteit. Differentiatie vindt plaats door het benoemen van structuurelementen. Dit zijn gebieden die verschillen in functie, inrichting of gebruik. Bij het toekennen van structuurelementen wordt daarom een primair onderscheid gemaakt naar functies als wonen, werken, winkelen en recreatie in de gemeente. 1.4 Definities onderhoud kapitaalgoederen In het beheerplan worden verschillende definities voor het onderhoud gehanteerd. Onderstaand zijn de algemene definities opgenomen. Voor de kapitaalgoederen zijn er op onderdelen verschillende nuances aanwezig in deze definities, dit is opgenomen in tabel 1. Dagelijks onderhoud: Het uitvoeren van kleine reparaties om gevaarlijke situaties en versnelde achteruitgang van de kapitaalgoederen te voorkomen. Onder dagelijks onderhoud vallen ook inspecties, schilderwerk, klein herstel. Groot onderhoud: Het uitvoeren van onderhoud om de structurele conditie van de kapitaalgoederen op peil te brengen en houden. Dit moet onderbouwd zijn met plannen voor de komende 10 jaar om een voorziening in te stellen. Vervanging: Het volledig vervangen van bijvoorbeeld de totale constructie van de verharding, waarbij het profiel van de woonstraat hetzelfde blijft. Veelal gaat het hier om investeringen waarbij wordt afgeschreven (kapitaallasten). Dagelijks onderhoud Groot onderhoud Vervanging Gebouwen Klein onderhoud, Onderhoud zoals Geen preventief- en correctief onderhoud vervanging kozijnen, dakbedekking cv-ketels etc.. Groen Regulier onderhoud Geen Vervanging Kunstwerken en Klein onderhoud, Brugdek vervangen Vervanging en renovaties beschoeiingen schilderen en inspecties Baggeren Inspectie Baggeren Geen Openbare verlichting Klein onderhoud 10 jr plan (geen voorziening) Gewone vervanging en omvormen led Speeltuinen Schoonmaken en Vervanging toestellen Geen onderdelen vervangen Sportvelden Regulier onderhoud Toplaag renoveren Vervanging velden Wegen Klein onderhoud Herstraten/asfalteren Vervanging i.c.m. riolering Tabel 1. Definities onderhoud kapitaalgoederen 7

8 8

9 2 Huidige situatie 2.1 Kwantiteit De gemeente heeft medio 2015 een totale portefeuille van 46 gebouwen. Deze gebouwen zijn op te delen in een aantal doelgroepen zoals voor sport, gemeentelijke organisatie, brandweer, welzijn en cultuur en overige gebouwen. Doelgroep Hoeveelheid (st.) Percentage (%) Sportaccommodatie Gemeentelijke organisatie Brandweerkazerne 2 4 Welzijn en cultuur* 9 20 Overige gebouwen Totaal Tabel 2. Areaalverdeling gebouwen * excl. Uurwerken en carillons De bovenstaande totale portefeuille kan in twee groepen worden opgedeeld, de beleidsportefeuille en de verkoopportefeuille. De beleidsportefeuille omvat de gebouwen die nodig zijn voor de huisvesting van de eigen gemeentelijke organisatie, gebouwen waarvoor de gemeente een wettelijke taak heeft zoals het bewegingsonderwijs voor de scholen en gebouwen die een maatschappelijke invulling hebben waarbij de gemeente een subsidierelatie heeft of gebouwen die strategisch zijn aangekocht. Onder de groep van de subsidierelatie vallen bijvoorbeeld het zwembad, de musea en de bibliotheek. De beleidsportefeuille is opgenomen in de bijlage. De verkoopportefeuille omvat de gebouwen waarvoor de gemeente geen wettelijke taak heeft qua huisvesting. Deze gebouwen zijn veelal vrij gevallen aan de gemeente door herhuisvesting of sluiting van scholen. Ook de gebouwen die de gemeente wil gaan afstoten of herontwikkelen vallen in deze portefeuille, zie tabel 3 met de gebouwen van de verkoopportefeuille. Gebouw Straat Plaats Manege Metslawier Master fan loanstrjitte Metslawier âlde J.J. Boumanskoalle Hantumerwei 30 Dokkum Ids Wiersmaskoalle Stimhusstrjitte 1 Brantgum Lyts Hûs Ljurk 4 Dokkum The Sound Holwerd Fiskwei 30 Holwerd Brandweer/peuterspeelzaal Holdingastrjitte 27, 29 Anjum Vm. Muziekschool Ged. Hantumervaart 4-8 Ged. Hantumervrt 4-8 Dokkum Oude reiniginsterrein Birdaarderstraatweg Dokkum Wijkbeheer It Skiepedykje It Skiepedykje 19 Dokkum De Waegh Grote Breedstraat 1 Dokkum t Bolwerk Oranjewal 28 Dokkum t Bolwerk, wenning Oranjewal 26 Dokkum Tabel 3. Verkoopportefeuille 9

10 De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) huurt de brandweerkazernes in Ternaard en Dokkum van de gemeente. De reden hiervoor is het gezamenlijk gebruik van deze beide gebouwen in combinatie met de afdeling Gemeentewurk. Verkoop van deze gebouwen was daarom geen optie. De nieuwbouw van de kazerne in Anjum is overgedragen aan de VRF. Gebouwen die door het grondbedrijf worden aangekocht vallen niet onder het BOR-D maar blijven voor rekening en risico van het grondbedrijf. De gebouwen voor de onderwijshuisvesting worden hier buiten beschouwing gelaten omdat deze geen onderdeel zijn van het BOR-D. Scholen, die om wat voor reden dan ook, hun onderwijsfunctie verliezen, vervallen volgens de wet aan de gemeente. Dit geldt zowel voor het primair als voortgezet onderwijs. Het beheer van deze gebouwen is wel onderdeel van het BOR-D. Deze gebouwen zullen naar verwachting altijd in de verkoopportefeuille terecht komen. Insteek daarbij is een zo snel mogelijk verkoop zodat de kosten voor tijdelijk beheer zo laag mogelijk kunnen blijven. In geval van leegstand van gemeentelijke gebouwen zal beheer in de vorm van anti kraak altijd worden overwogen om toe te passen om ongewenste vernielingen en verpaupering tegen te gaan. Hier zijn de laatste jaren goede ervaringen mee opgedaan bij meerdere beheersorganisaties. 2.2 Kwaliteit Tweejaarlijks worden de gebouwen geïnspecteerd. De bevindingen ten aanzien van de staat van het onderhoud van de gebouwonderdelen worden in het onderhoudsplan verwerkt. Of een gebouwonderdeel voor onderhoud in aanmerking komt wordt beoordeelt op basis van de conditiemeting volgens NEN 2767, zie tabel 4 en bijlage 1. De conditiemeting wordt toegepast om de veroudering van bouw- en installatiedelen op een eenduidige manier in kaart te brengen. Voor de invoering van de conditiemeting in 2014 was het uitgangspunt: Sober en Doelmatig. Een kwaliteitsniveau wat overeenkomt met kwaliteitsniveau 3. In het BOR-D beleidsplan zijn de conditieniveaus vastgesteld, te weten: - Binnenstad conditieniveau 3 (basis) - Begraafplaatsen conditieniveau 3 (basis) - Rest van de gemeente (Dorpen en Wijken) conditieniveau 4 (laag) Gebouwen (NEN 2767) Kwaliteitsniveau Conditie Kwalificering Toelichting zeer hoog 1 Uitstekend Incidenteel geringe gebreken hoog 2 Goed Incidenteel beginnende veroudering basis 3 Redelijk Functionering bouw- en installatie delen in gevaar laag 4 Matig Veroudering onomkeerbaar zeer laag 5 Slecht Slopersniveau Tabel 4. Inspectie normen NEN

11 Dorpen Wijken Binnenstad Dokkum Bedrijventerreinen Toeristische locaties Parken Sportvelden Begraafplaatsen Buitengebied Hoofdroutes Beheerplan Openbare Ruimte Dongeradeel Gebouwen 3 Kaders 3.1 Beleidsplan BOR-D In de brief van de provincie van 19 december 2011 over de begroting 2012 is aandacht gevraagd voor het planmatig beheer en onderhoud van de kapitaalgoederen. In haar onderzoeksverslag van april 2013 beveelt de rekenkamer Noordoost Fryslân het opstellen van een gemeenschappelijke visie op de gewenste kwaliteit van kapitaalgoederen inclusief het daarvoor benodigde budget aan. In navolging hiervan is gestart met het opstellen van het Beleidsplan Openbare Ruimte Dongeradeel (BOR-D). Hierin wordt het gewenste kwaliteitsniveau met de daaruit voortvloeiende lasten van de kapitaalgoederen wegen, water, groen en gebouwen vastgesteld. Voor het kapitaalgoed riolering is het verbreed Gemeentelijke Rioleringsplan (vgrp) geactualiseerd naar het vgrp Beleidskader Het beleidskader BOR-D is een integrale visie voor de kapitaalgoederen wegen en kunstwerken, water, groen en speelvoorzieningen en gebouwen gebaseerd op een kwaliteitsgerichte aanpak. De normen van de kwaliteitsniveaus sluiten aan bij landelijke normen zoals CROW, RAW, Nederland Schoon, Alterra en NEN 2767 voor gebouwen. Met behulp van de kwaliteitsniveaus (beelden, normen en beschrijvingen) is op elk niveau (bestuurder, beheerder en burger) sprake van dezelfde taal en duidelijke communicatie over en weer. Met deze kwaliteitsgerichte aanpak is de kwaliteit van het streefbeeld bepaald en zijn de kosten voor het onderhoud en de vervanging geregeld. Hiermee is ook het in stand houden van de kapitaalgoederen gewaarborgd. Het streefbeeld van het BOR-D is om alle kapitaalgoederen op kwaliteitsniveau basis te onderhouden (figuur 5). Binnen het budget van 2014 en met gebruik van bestaande reserves en het instellen van voorzieningen was dit te realiseren. Om de bezuinigingen van 2015 en verder in te kunnen vullen, zal het kwaliteitsniveau naar beneden worden gebracht. Gebouwen B B B B B B B B B B Wegen B B B B B B B B B B Kunstwerken B B B B B B B B B B Water B B B B B B B B B B Groen B B B B B B B B B B Figuur Verzorging 3. Kwaliteitsambitie B basis B B B B B B B B B Voor het kapitaalgoed riolering is het nieuwe vgrp ( ) eind 2013 door de Gemeenteraad vastgesteld. Het ambitieniveau is naar beneden bijgesteld, naar de basisinspanning. Mede als gevolg van de bezuinigingen en de opdracht van het Fries feitenonderzoek komt de nadruk steeds meer te liggen op besparingen en samenwerken. 11

12 Dorpen Wijken Binnenstad Dokkum Bedrijventerreinen Toeristische locaties Parken Sportvelden Begraafplaatsen Buitengebied Hoofdroutes Beheerplan Openbare Ruimte Dongeradeel Gebouwen Bezuiniging In het coalitieakkoord is voor de kapitaalgoederen een bezuiniging aangegeven van in 2015 tot 1.1 mln. euro in 2017, deze bedragen zijn als bezuinigingsopgave opgenomen in de begroting. De bezuiniging in het BOR-D is integraal berekend. Ondanks dat het streefbeeld van de openbare ruimte op basis blijft is dit gezien de financiële situatie (bezuiniging) niet haalbaar. De kapitaalgoederen worden de komende jaren op het niveau laag onderhouden met uitzondering van de binnenstad, de begraafplaatsen, het technisch onderhoud van de sportvelden en de beweegbare bruggen (figuur 6). Deze gebieden / kapitaalgoederen worden op het niveau basis onderhouden. De reden om deze gebieden / kapitaalgoederen niet op het niveau laag te onderhouden is omdat dit speerpunten zijn van de raad of omdat dit niet mogelijk is in verband met de veiligheid bij bijvoorbeeld de beweegbare bruggen. Gebouwen L L B L L L L B L L Wegen L L B L L L L B L L Water L L B L L L L B L L Groen L L B L L L L B L L Figuur 4. Scenario Bezuinigingsopgave Met bovenstaande scenario kan de bezuinigingsopgave van voor 2015 gerealiseerd worden. Dit heeft wel gevolgen voor de kwaliteit van de kapitaalgoederen, de kwaliteit zakt van een basis niveau grotendeels naar een laag niveau. Dit gaat voor het ene kapitaalgoed sneller dan het andere. Bij groen en wegen zal dit met name snel zichtbaar zijn voor het aspect verzorging doordat er meer onkruid en zwerfvuil aanwezig is. Voor de technische staat van de verharding zakt de kwaliteit langzamer naar een lager niveau, echter er zullen wel snel meer oneffenheden zichtbaar zijn. Een ander effect is dat de burgertevredenheid zal afnemen en het aantal meldingen zal toenemen. De invulling van de bezuiniging is verantwoordelijkheid van het college. Mocht in de loop van de jaren meer budget beschikbaar zijn voor het onderhoud van de openbare ruimte, dan zal het scenario weer bijgesteld worden naar het streefbeeld (alles basis). Ook meevallers, andere onderhoudsmethodes etc. zullen ingezet worden om zoveel mogelijk het streefbeeld te realiseren. Om de bezuinigingsopgave voor 2016 en 2017 te realiseren worden de bezuinigingsopties gezocht in het verminderen van areaal, ander gebruik, andere inrichting etc. Dit is verder uit gewerkt en meegenomen in de berekeningen van de verschillende beheerplannen en het meerjarenplan. 12

13 4 Planning en begroting 4.1 Beheerstrategie Het onderhoud van de gebouwen wordt bepaald door de visie op de gebouwen in combinatie met het gebruik. De door de raad vastgestelde conditieniveaus bepalen de onderhoudsbehoefte om de gebouwen op het minimale onderhoudsniveau te houden. Hiermee is het financiële kader ook vastgelegd. Afhankelijk van de onderhoudsactiviteiten wordt bij groot onderhoud gestreefd naar het verhogen van de duurzaamheid van het gebouw. Dit kan betekenen dat een kunststof regenwater afvoer wordt vervangen door een metalen buis of dat houten kozijnen worden vervangen door kunststof kozijnen. Ook wordt bij vervanging gekeken naar mogelijkheden om energie te besparen. Dit betreft bijvoorbeeld het vervangen van oude beglazing door HR++ beglazing, CV pompen vervangen door energiezuinige pompen, TL verlichting vervangen door LED, toepassen van bewegingsmelders, warmte terugwinning bij ventilatie of het toepassen van dakisolatie bij renovatie van de dakbedekking. Door de taakstelling ten aanzien van de bezuinigingen kan de situatie zich voordoen dat er geen energiebesparende maatregelen mogelijk zijn bij het vervangende onderhoud omdat het onderhoudsbudget ontoereikend is. Waar mogelijk worden gebouwonderdelen bij vervanging zodanig aangepast dat er minder kans is op vandalismeschade. Verder is het ook van groot belang of een gebouw de Rijksmonumenten status heeft. Deze status schept, in combinatie met ontvangen onderhoudssubsidies, de verplichting om het pand het minimaal benodigde onderhoud te verschaffen. Het verlagen van de onderhoudstoestand, voor de meeste gebouwen, naar niveau laag kan een toename van het aantal klachten betekenen. Ook zullen er, met name op het gebied van de technische installaties, vaker storingen zijn. Prioriteit in het onderhoudsbeheer dient wel bij de veiligheid en gezondheid van de gebruikers/huurders van de gebouwen te liggen. Op dit moment is er geen instrument om de huurderstevredenheid te meten. Of er een toename van het aantal klachten of storingen komt wordt niet geregistreerd. Per gebouwonderdeel is de onderhoudsactiviteit in het beheerprogramma opgenomen. Dit betreffen werkzaamheden om het onderdeel met preventief onderhoud op het gewenste conditieniveau te houden tot en met het vervangen van het onderdeel als de eindfase is bereikt. De vervangingen worden ingepland op basis van een verwachte theoretische levensduur, zie voor enkele voorbeelden tabel 6. Waar mogelijk of nodig wordt de levensduurverwachting van en gebouwonderdeel naar boven of beneden bijgesteld afhankelijk van de onderhoudstoestand. Met de twee jaarlijkse inspecties wordt beoordeeld of er gebreken zijn die hersteld moeten worden en of de levensduurverwachting van de gebouwonderdelen nog actueel is. Activiteit/onderdeel Legionella preventie Schilderwerk CV ketel CV- of transportpompen Vloerbekleding Buitenkozijnen Dakbedekking Tabel 6. Enkele voorbeelden van onderhoudsactiviteiten Cyclus < 1jaar 5-6 jaar jaar 8-10 jaar jaar jaar jaar 13

14 4.2 Bezuiniging gebouwen Bezuinigingen op het onderhoud zijn mogelijk door het conditieniveau te verlagen van niveau 3 naar 4. Lager is niet wenselijk omdat dan kapitaalvernietiging optreedt. Daarnaast kan bezuinigd worden door de gebouwen in de verkoopportefeuille waar mogelijk af te stoten middels verkoop en medewerking te verlenen tot herontwikkeling bij verkoop. De gemeente heeft geen taak om zelf als projectontwikkelaar deze gebouwen voor een herbestemming in de markt te zetten. Waar mogelijk zal de ambtelijke organisatie wel meewerken aan een herbestemming bij verkoop. Het afstoten van gebouwen is onderdeel van het beheerplan om de bezuinigingstaakstellingen te behalen. 4.3 Planning De gebouwen zullen worden onderhouden op de vastgestelde conditieniveaus drie en vier. Voor een deel van de gebouwen is een minimum onderhoudsbudget opgenomen voor klein noodzakelijk onderhoudswerk en eventuele calamiteiten. Dit betekent dat voor deze gebouwen geen conditiemeting is uitgevoerd. Wel worden deze gebouwen twee jaarlijks geïnspecteerd. Daarnaast wordt voor een bedrag van ,- geraamd aan uren voor de inzet van de medewerkers van de afdeling Gemeentewurk. Deze uren zijn separaat in de gemeentebegroting opgenomen. Voor het budgetoverzicht per gebouw voor 2016 verwijzen we naar bijlage Begroting De totale kosten van het benodigde onderhoud voor 2016 zijn in de begroting opgenomen, zie tabel 7. Dit bedrag is onderdeel van de totale begroting van het kapitaalgoedeenbeheer binnen het BOR-D. Onderhoudssoort 2016 Groot onderhoud (incl. inventaris zwembad) Tabel 5. Begroting onderhoud gebouwen 2016 Voorzieningen en reserves Het groot onderhoud schommelt voor de komende 10 jaren. Om deze fluctuaties op te vangen wordt een voorziening ingesteld. Deze voorziening zorgt ervoor dat de jaarlijkse dotaties gelijk kunnen zijn. 4.5 Integrale planning Nieuwbouwplan sporthal bij zwembad het Tolhuisbad in Dokkum. Project zit augustus 2015 in de voorbereidingsfase om te kunnen aanbesteden. De verwachte uitvoering van de bouw is in Waar mogelijk worden werkzaamheden voor weg- of rioolbeheer afgestemd op deze uitvoering. Het baggeren van de waterpartijen nabij het zwembad zal ook in 2017 worden uitgevoerd. Het onderhoud van het gymlokaal aan de Van Kleffenstraat en sporthal de Trimmer wordt momenteel uitgevoerd op het minimum niveau. Voor de verkoop of herontwikkeling van deze twee panden zijn nog geen concrete plannen gemaakt. De prioriteit ligt momenteel bij het in de markt zetten van dit project. Waar mogelijk wordt het onderhoud bij het zwembad uitgesteld c.q. gecombineerd met de bouw van de sporthal waar dat financieel voordeel heeft en uitstel verantwoordt wordt geacht. 14

15 Bijlage 1. Kwaliteitsmeetlat gebouwen Zeer hoog - Onderhoudstoestand: Uitstekend, conditieniveau 1 Nieuwstaat Hoog - Onderhoudstoestand: Goed, conditieniveau 2 Beperkte vervuiling Strak gesneden & hoge glansgraad (Deels) nieuw gevoegd Basis - Onderhoudstoestand: Redelijk, conditieniveau 3 Gebrek aan de afwerklaag schilderwerk, maar de functie is intact Bescherming van de meest kwetsbare delen Veilig (trede zit vast) Laag - Onderhoudstoestand: Matig, conditieniveau 4 Beperkt houtrot is acceptabel, maar tocht niet Niet wind- en niet waterdicht Regelmatig ontbrekend voegwerk Zeer laag - Onderhoudstoestand: Slecht, conditieniveau 5 Houtrot, eindstadium onderdeel, vervanging noodzakelijk Schade aan metselwerk Verpaupering en gevolgschade 15

16 Bijlage 2. Onderhoudplanning gebouwen 2016 regel code object adres plaats conditie BVO m² Budget 2016 sportaccommodatie Gymlokaal Kapellaan Kapellaan 1 Dokkum Gymlokaal Ljurk Ljurk 2 Dokkum Gymlokaal Anjum Mounebuorren 25A Anjum Gymlokaal Ternaard Gysbert Japiksstrjitte 1 Ternaard Gymlokaal van Kleffenstraat Van Kleffenstraat 3 Dokkum minimum Gymlokaal derden (dorpshuizen) nvt nvt Sporthal De Doelstien Woudweg 142 Dokkum sporthal de Trimmer Harddraversdijk 2 Dokkum minimum Kleedaccommodatie De Graneat Parklaan 6A Dokkum minimum Kleedaccommodatie Hantum Ternaarderwei 2 Hantum Zwembad Tolhuisbad Tolhuispark 2 Dokkum zwembad meubilair- inventaris nvt nvt Aantal gebouwen 10 totaal BVO gemeentelijke organisatie Gemeentehuis Bouwdeel A De Zijl 2 Dokkum Gemeentehuis Bouwdeel B Suupmarkt 2 Dokkum Gemeentehuis Bouwdeel C Koningstraat 13 Dokkum Gemeentehuis De Ark Koningstraat 13 Dokkum Gemeentehuis abonnementen nvt nvt Timmer-/schilderwerkplaats Stadswerf 1 Dokkum Stalling tractie Rondweg Noord 28 Dokkum Oude Reinigingsterrein Birdaarderstraatweg 86 Dokkum minimum Wijkbeheer "It Skiepedykje" it Skiepedykje 19 Dokkum minimum Wijkbeheer / Sport & Spel Rondweg Noord 24 Dokkum Wijkbeheer Ternaard G. Japickstraat 10 Ternaard Baarhuisje "Damwâldsterreedsje" Damwâldsterreedsje 1 Dokkum Baarhuisje "Lindenhof" Metslawiersterwei 1 Dokkum Baarhuisje "Metslawier" reidswal 1 Metslawier Baarhuisje "Ternaard" Holwerterdyk 11a Ternaard Aantal gebouwen 14 totaal BVO brandweer Brandweer Ternaard G. Japickstraat 10 Ternaard verhuur ivm m Brandweer/gemeentewurk Rondweg Noord 28 Dokkum verhuur ivm m Aantal gebouwen 2 totaal BVO welzijn en cultuur Admiraliteitshuis Diepswal 27 Dokkum Braakhok / vlasmuseum Foeke Sjoerdstrjitte 9 Ee Hellinghok Zuiderbolwerk 79 Dokkum Kenniscentrum De Brokmui Brokmui 62 Dokkum Leugenbankje / toiletgegouw Zuiderbolwerk 6 Dokkum Fiskershúskes Fiskerpaed 4-8 Moddergat 't Bolwerk Oranjewal 28 Dokkum minimum De Waegh Grote Breedstraat 1 Dokkum 't Bolwerk, wenning Oranjewal 26 Dokkum Uurwerken / Carrillions nvt nvt Aantal gebouwen 9 totaal BVO overig Fietsenstalling busstation Stationsweg 15 bij Dokkum Parkeergarage 't Panwurk Hantumerweg 12? Dokkum toiletgebouw Boekanier Van Kleffenstraat 1 Dokkum toiletgebouw Watergeus Molensteeg 9 Dokkum Lyts Hûs Ljurk 4 Dokkum minimum Berging manege master fan loanstrjitte Metslawier minimum "âlde" JJ Boumanskoalle Hantumerwei 30 Dokkum minimum Vm Ids Wiersmaskoalle, stimhusstrjitte 1 Brantgum The Sound Holwerd Fiskwei 30 Holwerd minimum Vm Brandweer/peuterzaal Holdingastrjitte Anjum Vm. Muziekschool Ged. Hantumervrt 4-8 Dokkum minimum Aantal gebouwen 11 totaal BVO totalen