dhr. H. IJtsma, dhr. R. Meinders, mw. M. Muntjewerff, Mw. L. Stolker, dhr. J. Woudstra dhr. K. Groen, dhr. K. Heeres, mw. H. v.d. Maas, mw. J.

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Aa en Hunze, gehouden op maandag 24 september 2018 in het gemeentehuis te Gieten. Aanwezig: Voorzitter: Secretaris: Leden van de adviesraad: dhr. J. Drijftholt dhr. J. Bos dhr. H. IJtsma, dhr. R. Meinders, mw. M. Muntjewerff, Mw. L. Stolker, dhr. J. Woudstra mw. I. Wilkens Ambtelijk Secretaris: Namens gemeente: dhr. R. van Rijkswijk (t/m agendapunt 3) Dhr. M. Bakker (CMO Stamm) bij agendapunt 2. Afwezig met kennisgeving: dhr. K. Groen, dhr. K. Heeres, mw. H. v.d. Maas, mw. J. Veen 1. Opening en vaststellen van de agenda. De voorzitter heet iedereen van harte welkom met name M. Bakker CMO Stamm en ook de belangstellenden op de publieke tribune. Aan de agenda worden twee ingekomen stukken toegevoegd bij punt Cliëntervaringsonderzoek Wmo 2017 Aa en Hunze. De voorzitter geeft het woord aan M. Bakker van CMO Stamm, hij zal de uitkomst van het cliëntervaringsonderzoek Wmo 2017 toelichten. M. Bakker: het cliëntervaringsonderzoek is een verplicht onderdeel van de gemeente. CMO Stamm en trendbureau Drenthe hebben dit in samenwerking met de gemeente(n) gedaan. Via de website is de informatie gepubliceerd, dit is voor iedereen toegankelijk. De info op de website wordt langsgelopen en M. Bakker licht een en ander toe. Vragen en opmerkingen: Jan W.: is er onderscheid gemaakt tussen intake en voortgang. M. Bakker: nee H. IJtsma: is er gevraagd of men gebruik kon maken van cliëntondersteuning? M. Bakker: er is gevraagd of men wist of men gebruik kon maken van een onafhankelijk cliëntondersteuner. 25 % heeft dit met ja beantwoord, deze waren tevreden. 75% was niet bekend. M. Bakker geeft aan dat dit een landelijke trend is. Het lijkt er op dat de informatie niet bekend is bij de mensen door communicatie, er zijn wel folders beschikbaar, maar het komt in een gesprek blijkbaar niet goed naar voren. Jan W.: zorgelijk is dat aangegeven wordt dat mantelzorgers overbelast zijn. M. Bakker: in Drenthe is 18 procent van de mantelzorgers overbelast, dit is het hoogste percentage van heel Nederland, daar is nog dus wel een taak voor de Drentse gemeenten. Jan W.: kreeg men het onderzoek via de post of digitaal? M. Bakker, via de post, invullen was ook digitaal mogelijk H. IJtsma, kreeg men het onderzoek in een enveloppe van de gemeente? M. Bakker: Ja H. IJtsma: het zou beter zijn als een onafhankelijke partij de vragenlijst toe stuurt, zodat mensen een eerlijk antwoord durven te geven. Want de gemeente verstrekt ook de vergoeding. De voorzitter vraagt aan R. van Rijkswijk wat de reactie van de gemeente is op het cliëntervaringsonderzoek. R. v. Rijswijk: het resultaat is overwegend positief, dus daarmee zijn we tevreden. Duidelijk is dat er meer aandacht moet komen voor cliëntondersteuning, daarnaast is de overbelaste mantelzorger ook zeker een aandachtspunt Dit zijn punten waar gemeente al aandacht voor heeft, maar daarmee zullen we zeker ook verder aan de slag zal gaan. 1

2 M. Muntjewerff: er is 50 procent niet gehoord in dit onderzoek, mogelijk zijn dit die overbelaste mantelzorgers? Overbelaste mantelzorgers hebben vaak geen puf meer om bv. nog een onderzoek in te vullen. R. v. Rijswijk: dat is mogelijk, maar het is lastig om mensen daarover persoonlijk aan te spreken, persoonlijke zaken moeten via een keukentafelgesprek, dat kan niet altijd via een vragenlijst worden ondervangen. Het onderzoek is ook een globaal overzicht. H. IJtsma: wordt de onafhankelijk cliëntondersteuner ook een speerpunt van de gemeente? R. v. Rijkswijk: het is duidelijk een punt van aandacht, we moeten hiermee aan de slag omdat 75% van de ondervraagden onbekend is met de onafhankelijk cliëntondersteuner. We weten niet of men er dan wel of geen behoefte aan heeft. Dus het is belangrijk om mensen er altijd op te wijzen. Dit zal de gemeente vooral in samenwerking met stichting Attenta oppakken. H. IJtsma: het was prettig dat we als adviesraad mee mochten denken met de vragen voor het cliëntervaringsonderzoek, dat zou ik graag willen continueren. M. Bakker heeft naast het cliëntervaringsonderzoek een andere vraag aan de adviesraad. CMO Stamm is bezig met een groot onderzoek over ouderenzorg. Er worden o.a. interviews gehouden. De vraag is of (een delegatie van) de adviesraad hieraan wil mee werken. De voorzitter geeft aan dat deze vraag aan de agenda van 22 oktober zal worden toegevoegd. 3. Zaken voor het overleg met de beleidsadviseur van de gemeente Aa en Hunze. De voorzitter merkt op dat Roel van Rijswijk voor het eerst aanschuift bij de adviesraad, hij heet hem welkom en spreekt daarbij de wens uit dat de adviesraad graag een vast aanspreekpunt vanuit de gemeente krijgt. De voorzitter geeft het woord aan R. van Rijswijk. R. van Rijswijk: het signaal m.b.t. een vast contactpersoon is bij de gemeente bekend. Maar geeft daarbij aan dat hij dat niet zal worden i.v.m. tijdelijke baan. a) Raads- en commissievergaderingen en voorlichtingsbijeenkomsten m.b.t. sociaal domein. R. Meinders geeft aan dat hij naar de commissievergadering van 13-9 is geweest. Aan de orde kwam Samen aan het stuur, de Sturingsfilosofie Sociaal Domein. O.a. het anders werken binnen het sociaal domein. De hoofdmoot was maatwerk leveren. De adviesraad werd vaak genoemd door raads- en commissieleden. b) Binnengekomen stukken ter kennisname met eventuele toelichting. Geen zaken behandeld. c) Punten van de beleidsadviseur. R. van Rijswijk: Week van de alfabetisering : dit was van 3 t/m 9 september. Ook onze gemeente heeft tijdens deze week extra aandacht besteed aan laaggeletterdheid. Er is o.a. -een taallunch georganiseerd voor medewerkers van de gemeente, stichting Attenta, stichting PrimAH en politie, o.a. om te wijzen op signalering en doorverwijzing naar het Taalhuis. -een raadsbijeenkomst met workshops georganiseerd over laaggeletterdheid en het Taalhuis. -op 4 september was de gemeente gastheer voor de Drentse avond van de week van de alfabetisering. Leerlingenvervoer: bij de start van het nieuwe schooljaar zijn er nogal wat problemen met het leerlingenvervoer aan de orde geweest, hier is in de pers ook aandacht voor geweest. De eerste week na de schoolvakantie is het leerlingenvervoer altijd lastig, maar dit jaar was het dramatisch met de nieuwe vervoerder. Vorige week is er een brandbrief gestuurd naar Publiek Vervoer namens de NMD-wethouders. We wachten nog op reactie. Het lijkt nu beter te functioneren, maar sommige problemen zijn doorgeschoven naar wmo vervoer. Het heeft de volle aandacht. Vanuit de adviesraad wordt gevraagd waarom er geen maatregelen worden genomen richting de vervoerder. R. v. Rijswijk geeft aan dat alleen Publiek Vervoer(PV) dit kan doen, dit is een gemeenschappelijke regeling(gr), via de GR PV is het vervoer ingekocht. Daarom ook de brandbrief richting PV. Hulpmiddelen: bij Hulpmiddelencentrum(HMC) spelen ook soortgelijke problemen, met dit bedrijf worden kritische gesprekken gevoerd, de inkoop doen we samen met 5 gemeenten, dus contacten richting HMC gaat samen met de andere gemeenten. d) Vragen aan de beleidsadviseur. Voorzitter: bij de adviesraad er is een vraag van Marisca Wesselius van Zorgbelang binnen gekomen om input te leveren voor het programma Burgerparticipatie nieuwe stijl. Men geeft aan dat men dit programma in 2 Drentse gemeente wil gaan uitvoeren. Daarom de vraag of onze gemeente hieraan deelneemt. Dit is bij R. van Rijswijk niet bekend, hij zal dit navragen. M. Muntjewerff: in de media is veel aandacht geweest voor de sluiting van beschermde woonvorm de Brink-Akker in Wijster en de onrust die daardoor is ontstaan. Vanuit Aa en Hunze wonen daar ook mensen, hoe gaat dit verder. 2

3 R. van Rijswijk: strikt genomen, als mensen daar wonen, vallen ze niet meer onder de gemeente Aa en Hunze. Maar de NMD-gemeenten hebben wel een samenwerkingsverband. De voorziening is in het voorjaar 2018 bezocht, er zijn een aantal zaken geconcludeerd, men heeft diverse stappen gevolgd en het is om redenen nu gesloten. De voorzieningen in onze gemeente worden regelmatig bezocht, zodat aandachtspunten snel bekend zijn. L. Stolker: op is er een symposium met theatervoorstelling, het doel is om minima en daklozen in contact te brengen met cultuur. Het contact met de gemeente hierover gaat moeizaam. L. Stolker wil graag z.s.m. een afspraak om e.e.a. af te spreken. R. v. Rijswijk zal hiervoor aandacht vragen bij collega. 4. Verslag vergadering Adviesraad van 25 juni Agendapunt 3c, 2 e bullit, J. Veen(via mail), middelen mantelzorg, M. Ceelen heeft info gevraagd aan T. Poelman, maar het is goed dat de adviesraad de info ook krijgt, omdat M. Ceelen haar taken heeft over gedragen. I. Wilkens informeert en geeft de info door aan de adviesraad. Agendapunt 3c, 4 e bullit, J. Veen(via mail), is er al info over de pilot vroegsignalering? I. Wilkens informeert en geeft de info door aan de adviesraad Agendapunt 3c, 6 e bullit, J. Veen(via mail), wat is stand van zaken notitie t.a.v. sturing en regie t.b.v. de nieuwe stichting. I. Wilkens, dit is de notitie Samen aan het stuur, aan de orde geweest in de commissievergadering van 13-9 (zie punt 3a) en komt in de raadsvergadering van 18 oktober. Agendapunt 3d, 2 e bullit, n.a.v. mail J. Veen, is inmiddels bekend of de gemeente maximumtarief WMO van 17,50 hanteert? Wordt ja, dit is per een landelijk vastgesteld bedrag. Agendapunt 3d, 3 e bullit, n.a.v. mail J. Veen, is realisering praktijkondersteuners bij huisartsen vanuit jeugdzorg al weer aan de orde geweest? Wordt er is aandacht voor en het wordt afgestemd met de huisartsen. Het verslag wordt goedgekeurd en vastgesteld met dank aan de notuliste. 5. Informatie vanuit de Adviesraad en het DB Lidmaatschappen Mobility en Koepel Adviesraden Sociaal Domein per 1 juli N.a.v. verzoek van tribune licht de voorzitter toe dat Mobility en de Koepel Adviesraden Sociaal Domein organisaties zijn waarbij adviesraden kunnen aansluiten t.b.v. deskundigheidsbevordering, ook zijn de organisaties gesprekspartner van de minister. De Koepel Adviesraden organiseert veel bijeenkomsten en brengt ook nieuwsbrieven uit. R. Meinders: Het Holthuys in Annen wil inzetten in veranderingen in de zorg. Hiervoor heeft men een open dag georganiseerd. Ook de cliëntenraad is betrokken. Wonen en zorg worden gescheiden, mensen kunnen straks, zo nodig, zelf de benodigde zorg inkopen. Alescon, ook voor werknemers komt nu wat meer duidelijkheid. Alescon Noord wordt overgenomen door WPDA, dit gaat per van start. Info J. Woudstra: mensen met een vast contract hebben baangarantie, er is overgang van onderneming, dus de rechten gaan over. Voor mensen die geen SW-status hebben zijn ook afspraken gemaakt. Het lijkt een rustige overgang te worden, daar wordt ook naar gestreefd. 6. Ingekomen stukken en mededelingen. a) een brief van het College van B&W van Aa en Hunze d.d. 4 juli 2018, houdende informatie over het cliëntervaringsonderzoek Wmo 2017 in de gemeente Aa en Hunze Zie agendapunt 2. b) een excuusbrief van de directeur van Stichting Attenta d.d. 16 juli 2018, verband houdende met de gang van zaken m.b.t. de werving van de leden van de Raad van Toezicht. Zie agendapunt 12 c) een brief van het College van B&W van Aa en Hunze d.d. 4 september 2018, n.a.v. het advies van de Adviesraad van 12 juli 2018 over de wenselijkheid van de implementatie van het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking in de gemeente Aa en Hunze. I. Wilkens geeft aan dat zij vanuit de gemeente hiermee aan de slag gaat. H. IJtsma en K. Groen waren in het verleden vooral betrokken bij dit onderwerp, de vraag is of beiden willen meewerken in een werkgroep om nulmeting/onderzoek op te zetten. Daarnaast wordt nog gezocht naar enkele ervaringsdeskundigen. H. IJtsma is bereid om mee te werken, maar vraagt of het i.v.m. belangenverstrengeling mogelijk beter is om dit op persoonlijke titel te doen. Dit wordt beaamt en zo afgesproken. K. Groen is niet aanwezig, maar hij wordt nog benaderd. d) een brief van het College van B&W van Aa en Hunze d.d. 6 september 2018, met bijlagen, met informatie over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Werkplein Drentsche Aa. V.k.a. 3

4 e) een brief van het College van B&W van Aa en Hunze d.d. 6 september 2018, n.a.v. het advies van de Adviesraad van 7 mei 2018 over de wenselijkheid van een ombudsfunctionaris voor het sociale domein in de gemeente Aa en Hunze. Het college heeft aangegeven dat men geen aanleiding ziet om een gemeentelijke ombudsfunctionaris aan te stellen omdat de bezwaar- en beroepsmogelijkheden blijven bestaan. Er is een vertrouwenspersoon jeugd beschikbaar en men kan gebruik maken van de nationale ombudsman. R. van Rijswijk heeft verder bij punt 2 wel aangegeven dat onafhankelijke cliëntondersteuning meer aandacht krijgt, echter dat is niet hetzelfde als een ombudsfunctie. Via de mail heeft J. Veen aangegeven dat ze vindt dat de adviesraad niet zo maar akkoord moet gaan met de afwijzing. Daarnaast geeft J. Woudstra aan dat men bij WPDA gebruik gaat maken van de ombudsvrouw van Tynaarlo, echter het is niet helemaal duidelijk hoe dit exact geregeld is. Besloten wordt om dit in volgende vergadering verder af te stemmen. f) een mail van M. Wesselius van Zorgbelang d.d. 20 september 2018 met verzoek om input te leveren voor het programma Burgerparticipatie nieuwe stijl. Bij punt 3 is gevraagd of de gemeente hier aan mee werkt, we wachten dit bericht af. De voorzitter stelt wel al vast de vraag om over na te denken, wie vanuit de adviesraad hierbij betrokken wil worden. g) mail van B. Meedendorp van de gemeente d.d. 14 september 2018 over het huishoudelijk reglement van de adviesraad. Na afstemming met een juridisch medewerker wordt aangegeven dat er een aantal aandachtspunten en voorgestelde wijzigingen zijn. J. Bos geeft aan dat bij het opstellen van de verordening door de gemeente is aangegeven dat de verordening niet lang en op hoofdpunten diende te zijn, verdere zaken kon de adviesraad uitwerken in het huishoudelijk reglement. Volgens J. Bos staan in het huishoudelijk reglement geen bepalingen die in strijd zijn met de bepalingen in de verordening. Daarnaast wordt er nu ook geadviseerd om op te nemen dat leden van de adviesraad niet werkzaam mogen zijn bij organisaties die diensten leveren aan de gemeente binnen het adviesveld van de adviesraad. J. Bos vraagt waarom niet en waar leggen we de grens. Daarnaast wordt aangegeven dat de gemeente dit (op termijn) ook in de verordening zal aanpassen. De voorzitter merkt op dat hij er dan vanuit gaat dat de adviesraad hierover om advies wordt gevraagd. Afgesproken wordt dat een reactie wordt gestuurd dat de adviesraad geen aanleiding ziet tot wijziging/aanvulling van het huishoudelijk reglement. 7. Uitgegane stukken. a) een brief aan het College van B&W van Aa en Hunze d.d. 12 juli 2018, houdende het advies van de Adviesraad Sociaal Domein over de wenselijkheid van de implementatie van het VN-verdrag voor de rechten van mensen met een beperking in de gemeente Aa en Hunze. Zie agendapunt 4c. 8. Lange termijn agenda (LTA) Via mail heeft J. Veen aangegeven graag afspraken te maken binnen de adviesraad hoe we willen omgaan, verdiepen enz. n.a.v. de LTA m.b.t. punten 06 Sociaal Domein en 07 Volksgezondheid. De voorzitter geeft aan, mogelijk kunnen er werkgroepen worden gevormd en e.e.a. worden afgesproken. Besloten wordt om dit te agenderen voor de volgende vergadering. 9. PR c.q. profilering WMO-raad c.q. adviesraad Sociaal Domein. H. IJtsma, er is contact gezocht met de redacteur van de Schakel. Naar aanleiding daarvan is de voorzitter geïnterviewd. In de Schakel van 12 september stond een goed, informatief redactioneel stuk. K. Heeres en H. IJtsma gaan een stuk schrijven t.b.v. ongevraagd advies over het VN-verdrag. H. IJtsma vraagt om ook andere suggesties door te geven. 10. Kennismakingsbijeenkomst met Team Samenleving 2 juli De voorzitter blikt terug en geeft aan dat de bijeenkomst op een prettige manier en in een ontspannen sfeer plaats vond. Dit wordt door diverse leden beaamd. L. Stolker geeft aan dat zij helaas niet bij de bijeenkomst aanwezig kon zijn en vraagt enige verduidelijking. De voorzitter geeft aan dat de bijeenkomst met de adviesraad en medewerkers team samenleving (medewerkers werkzaam binnen het sociaal domein) vooral gericht was om elkaar beter te leren kennen en daardoor elkaar beter weten te vinden. Vanuit de adviesraad wordt aangegeven dat het als heel nuttig wordt gezien om dit ieder jaar te organiseren, maar om daarnaast ook aan te geven dat continuïteit door veel wisselingen binnen het team een punt van aandacht is. De secretaris zal een reactie aan de teamleider sturen. 11. Vervulling vacatures in de Adviesraad De vacaturewerving is na de vakantie gestart. Naast een redactioneel stuk in de Schakel zijn de vacature geplaatst in de Schakel van 5 en 12 september, verder op de website van de gemeente en VIP en het is via facebook van de gemeente onder de aandacht gebracht. 4

5 Er zijn diverse sollicitaties binnen gekomen. De commissie gaat aan de slag en doet een voordracht aan de adviesraad. Zo mogelijk voor de volgende vergadering. Zo nodig schuift L. Stolker bij de sollicitatiecommissie aan bij afwezigheid van K. Heeres. 12. Raad van Toezicht Stichting Attenta. Voordracht adviesraad. H. IJtsma zit namens de adviesraad in de commissie, hij licht toe. Mw. van Overeem die de werving namens Attenta doet heeft een aantal brieven aan de commissie doorgestuurd. We vonden het aantal reacties heel beperkt, de procedure was onduidelijk, het was uitgezet vlak voor de vakantie en de advertentie was niet gezien in de regionale pers. Daarom is de termijn verlengd en is de advertentie opnieuw geplaatst. In de tekst staat specifiek genoemd dat er ook een kandidaat namens de adviesraad wordt gezocht. H. IJtsma: in de vergadering van mei van de adviesraad is gesproken over de voordracht van een kandidaat namens de adviesraad voor de Raad van Toezicht van Attenta. Er heeft een discussie plaats gevonden over afvaardiging en belangenverstrengeling. Maar er is geen besluit gevallen hoe we hiermee om willen gaan. H. IJtsma zou dit graag agenderen voor de volgende vergadering. De voorzitter zegt die toe. 13. Excursie en etentje Adviesraad in het dorpshuis te Eexterveen op 4 oktober. Er is 1 afmelding. Afgesproken wordt dat R. Meinders telefonisch contact op neemt met de oud leden die niet gereageerd hebben. I. Wilkens zorgt voor bloemen. Iedereen wordt om uur verwacht, een paar mensen schuiven later aan. 14. Rondvraag. Er zijn geen zaken voor de rondvraag 15. Sluiting. De voorzitter dankt ieder voor z n/haar inbreng en sluit om uur de vergadering. 5