Jaarverslag 2013 Secretariaat: Postbus AC Boxtel

Transcriptie

1 Jaarverslag 2013 Secretariaat: Postbus AC Boxtel

2 Inhoudsopgave Stichting Seniorenraad Boxtel Jaarverslag Inleiding 2 2 Samenstelling seniorenraad 3 3 De Seniorenraad in Wonen Wmo Welzijn Zorg Gemeente Wijken Samenwerkingsverband: Wmo-adviesraad, KBO-afd. Boxtel, KSV-KBO-afd. Liempde en Seniorenraad Boxtel 12 4 Activiteiten NL-doet Netwerk AWBZ/ Wmo Vergaderingen 13 5 Jaarplan Pagina 1 van 14

3 1 Inleiding Voor u ligt het jaarverslag 2013 van de Seniorenraad Boxtel. De Seniorenraad Boxtel is een onafhankelijk adviesorgaan voor ouderen die op basis van deskundigheid en ervaring is samengesteld. De leden onderhouden contacten met o.a. gemeentelijke instellingen, met ouderenbonden, bewonersorganisaties, woonstichtingen en zorg- en welzijnsorganisaties, lokaal en landelijk. De doelstelling van de raad is: behartiging van collectieve belangen van ouderen bij de plaatselijke overheid, door het geven van gevraagde en ongevraagde adviezen aan de plaatselijke overheid, omtrent alle terreinen die in enig opzicht de belangen van ouderen raken. De raad wil ertoe bijdragen dat de doelgroep de regie over het eigen leven zo lang mogelijk behoudt door zich te richten op het volgen en ondersteunen van initiatieven en activiteiten die de zelfredzaamheid, de maatschappelijke integratie en het welzijn van ouderen bevorderen. In 2013 heeft de Seniorenraad te maken gehad met de verdere ontwikkelingen van de 4 decentralisaties van het Kabinet die grote gevolgen hebben voor het gemeentelijk beleid. Met de gemeente is afgesproken dat de Seniorenraad in een vroeg stadium bij de beleidsontwikkeling wordt betrokken d.m.v. periodiek bestuurlijk en ambtelijk overleg. Op deze manier is het mogelijk om nog invloed te hebben op de definitieve beleidsplannen die door het college doorgeleid worden naar de gemeenteraad. Daarbij wordt vermeld hoe het college met deze reacties / adviezen is omgegaan. Pagina 2 van 14

4 2 Samenstelling Seniorenraad In 2013 heeft Sina van Alphen, na 9 jaar de KBO te hebben vertegenwoordigd, de Seniorenraad verlaten. Haar opvolger is Cor Teunis. Sina was ook onze penningmeester. Deze functie is overgenomen door Madeliene Raaijmakers. De samenstelling van de raad is per 31 december 2013 als volgt: Dagelijks Bestuur Dhr. W. Brooker Mevr. A. van Iterson Mevr. M. Raaijmakers Voorzitter Secretaris Penningmeester Leden Dhr. B. Hermkens Dhr. J. Horbach Mevr. A. van den Hout Mevr. D. Stolvoort Mevr. R. Strik Dhr. H. Tonino Vertegenwoordiger KBO, afd. Boxtel Dhr. C. Teunis Ondersteuning en advisering De Seniorenraad heeft gedurende het hele jaar zeer goed gebruik kunnen maken van ondersteuning en advisering van externen, te weten: Mevr. I. Matheeuwsen Dhr. A. van den Broek Contourdetwern (voorheen Delta/de Twern) Maatschappelijke Ontwikkeling Gemeente Boxtel Notulist en secretariële ondersteuning Mevr. M. Bartelds Pagina 3 van 14

5 Contact Adres: Postbus 125, 5280 AC adres: Website: Samenwerkingsconvenant De samenwerking met de gemeente is vanaf november 1997 aangegaan in een convenant. Dit convenant is bijgesteld in februari Daarin werd opnieuw vastgelegd dat de Seniorenraad een onafhankelijk en zelfstandig adviesorgaan is t.b.v. het college van B&W en zowel gevraagd als ongevraagd advies kan uitbrengen aan dat college. De Seniorenraad behartigt geen specifieke belangen van ouderen, maar de collectieve belangen. In het convenant is vastgelegd dat er 1x per jaar een overleg is met B&W. Dit gesprek heeft tijdens de lunch plaats gevonden op 9 april In het kader van de kanteling van de AWBZ zijn de volgende punten besproken: Zorg: kleine wijkteams o.l.v. wijkverpleegkundigen en woonzorgzones Wonen: levensloopbestendig bouwen en woningaanpassingen Wijken: informatie- en ontmoetingspunten en invulling activiteiten Pagina 4 van 14

6 3 De Seniorenraad in Wonen Platform Wonen Ouderen Het Platform Wonen Ouderen (PWO) is een samenwerkingsverband tussen de Seniorenraad en de KBO-afdeling Boxtel. De leden vanuit de Seniorenraad zijn: Ans van den Hout en Hans Tonino. Namens de KBO zijn in het PWO vertegenwoordigd: Theo van Hamond en Rikie van Amelsfort. De Seniorenraad i.c. het Platform Wonen voor Ouderen heeft zich dit kalenderjaar bezig gehouden met: De controle op de voortgang van diverse besprekingen en besluiten rondom diverse buurt-gemeenschapshuizen. De nieuwe bepalingen van regeringswege over de thuiszorg en de verzorgingshuizen hebben als consequentie dat de ouder wordende mens in het eigen huis moet blijven wonen tot het moment dat de complete verpleging wordt geïndiceerd. Dus de wens voor levensloop bestendige woningen is nu een eis geworden. Samen met Contourdetwern en WoonWijs probeert het PWO een informatieloket over deze problematiek te realiseren en tevens te bedenken hoe dit loket zo effectief mogelijk onder de aandacht van de doelgroep te brengen. 3.2 Wmo Vertegenwoordigd door Diny Stolvoort, Winston Brooker en Jan Horbach. Wmo-adviesraad De Seniorenraad heeft geparticipeerd in de twee plenaire vergaderingen van de Wmo-adviesraad. Ook hebben leden deelgenomen aan de Cliëntendagen. Transitie AWBZ en de gevolgen voor de Wmo en de inwoners van Boxtel: Als Seniorenraad van Boxtel volgen wij de ontwikkelingen in het kader van de ontmanteling van de AWBZ en de overheveling van zorg naar Wmo en Zorgverzekeringswet op de voet. Pagina 5 van 14

7 In dit kader volgen wij de informatie verstrekt door de staatssecretaris en de beleidsmedewerker van de gemeente Boxtel nauwlettend en nemen wij deel aan voorlichtingen en symposia. In de gemeente Boxtel hebben wij deelgenomen aan de bijeenkomsten die de gemeente heeft georganiseerd over 4D vormgeven. In s- Hertogenbosch namen wij deel aan de bijeenkomsten van de Wmo Meierijgemeenten. In Meierijverband is er een Functioneel Ontwerp Wmo d.d opgesteld. De Seniorenraad heeft hierop gereageerd met een inspraakreactie. Doordat wij de ontwikkelingen zo nauwlettend volgen, hebben wij zorgen over de gevolgen voor de vitale inwoners van Boxtel (mantelzorgers en vrijwilligers) en de meer kwetsbare mensen in de gemeente. 3.3 Welzijn Vertegenwoordigd door Madeliene Raaijmakers, Ada van Iterson en Bert Hermkens met ondersteuning vanuit Contourdetwern door Ineke Matheeuwsen. Contourdetwern Sinds augustus 2012 werkt Contourdetwern vanuit het Ursulagebouw waar verschillende partners werkzaam zijn zoals: Loket Wegwijs, Mee, Centrum Jeugd en Gezin en GGD Hart voor Brabant. Samenwerken vanuit één gebouw is effectief en prettig. In december hebben we kennis gemaakt met de nieuwe manager van het team Boxtel / Haaren: Wil van Hattum. WoonWijs De Seniorenraad, vertegenwoordigd door Bert Hermkens, neemt deel aan de projectgroep WoonWijs,waaraan ook de ouderen- organisaties KBO-afd. Boxtel, KSV-KBO Liempde, Stichting BOL, Delta Stichting Welzijn Boxtel en de afdeling BW van de gemeente Boxtel deelnemen. De projectgroep WoonWijs komt voort uit het convenant Boxtel Ouderenproof (2004) en het convenant WoonWijs, met deelprojecten als: Voorkom vallen, Blijvend thuis in eigen huis en Beter een goeie buur(t) ; laatstgenoemde is de benaming van het eenzaamheidsproject. In 2009 is aan de logoparaplu van WoonWijs het project Ketenzorg Dementie toegevoegd, genaamd Houvast. Pagina 6 van 14

8 Uitwerking project WoonWijs in 2013 Voorkom vallen / Blijvend thuis in eigen huis o Twee voorlichtingsbijeenkomsten rondom wonen en veiligheid in en rondom het huis.(liempde en Lennisheuvel). o Aanzet uitwerking van een loket rondom wonen en woningaanpassing. Beter een goeie buur(t) Houvast o Presentatie over eenzaamheid Beter een goeie buur(t) als voorbeeld van het belang van een goedlopend netwerk om samen als netwerk op te trekken in bestrijding tegen eenzaamheid. o Deelname, in samenwerking met de landelijke stichting Coalitie Erbij, aan de week tegen de eenzaamheid. Er werden 5 bijeenkomsten in de wijken georganiseerd waarin de netwerkpartners van WoonWijs gezamenlijk de cliënten / bewoners stimuleerde om deel te nemen aan deze bijeenkomsten. In deze bijeenkomsten stond ontmoeting en contact centraal onder genot van een lunch/ diner. o Pilot regionale dementieondersteuning heeft een positief effect door de inzet van casemanagers voor dementerenden en voor de mantelzorgers. Samenwerking en afstemming met de verschillende hulpverleners verloopt goed. In de regio gaan steeds meer organisaties en instellingen aansluiting zoeken bij de Ketenzorg Dementie. o Voor het Alzheimer café blijft de belangstelling groot. In september is het 5 jarig bestaan van het Alzheimer café gevierd. o Voorbereiding om in 2014 uitvoering te geven aan een dementievriendelijke gemeente. Een van de doelgroepen waarvoor de Seniorenraad extra aandacht heeft zijn de licht dementerende mensen die thuis (moeten) blijven wonen en de mantelzorgers en vrijwilligers die voor hen klaar staan. Dit maakt dat wij graag aansluiten bij de Programmaraad Zorgvernieuwing Psychogeriatrie van de provincie Noord-Brabant. Deze is de beweging Dementievriendelijke gemeenten gestart. Pagina 7 van 14

9 In dit kader wordt gestreefd naar een andere beeldvorming over dementie, naar meer kennis, een betere integratie, meer ontmoetingen, betere contacten tussen generaties, meer welzijn, meer autonomie, lagere drempels, een veiligere samenleving en naar mobilisatie van een hele gemeente om de levenskwaliteit van mensen met dementie en hun mantelzorgers te verbeteren. Als Seniorenraad steunen wij deze beweging. Samen met de medewerkers van Contour de Twern en Alzheimer Nederland is dit probleem onder de aandacht gebracht van de wethouder en medewerkers van de gemeente Boxtel. Het mede ontwikkelen van een generatietuin bij de kinderboerderij, die dementieproof is, is een van de initiatieven die hieruit voortgekomen is. Op 17 mei is in dit kader een presentatie op het gemeentehuis van Boxtel verzorgd over generatietuinen. WoonWijs neemt de coördinatie van de dementievriendelijke tuin binnen het project generatietuin bij de kinderboerderij op zich. Armoedebeleid De Seniorenraad neemt deel aan de netwerkbijeenkomsten armoedebestrijding. Deze bijeenkomsten worden georganiseerd op gezamenlijk initiatief van Contourdetwern en Sociale Zaken van de gemeente Boxtel. Veel organisaties zijn hierbij betrokken. Voor de ouderen zijn dit naast de Seniorenraad, de KBO-afd. Boxtel. De activiteiten zijn vastgelegd in een intentieverklaring (2008), ondertekend door alle betrokken partijen. In 2013 zijn er 2 bijeenkomsten geweest. De bijeenkomsten stonden in het teken van goede communicatie. Voor de deelnemende partijen wordt er verder gewerkt aan een sociale(armoede)kaart. Verder zijn er flyers en folders verstrekt van uitvoerende organisaties zoals Vincentius en de Voedselbank. Een goede communicatie naar de burgers is belangrijk voor een optimaal gebruik van de bestaande regelingen. In 2014 zal hier aandacht aan besteed worden. 3.4 Zorg Vivent Tijdens ons 1 e overleg in 2013 heeft ons bestuurslid Ans van den Hout, werkzaam bij Vivent, samen met een collega wijkverpleegkundige ons bij gepraat over de rol van de wijkverpleegkundige als spil van de wijkzorg en over de zorg in het algemeen. Er hebben door de jaren heen veel verschuivingen binnen de taken van wijkverpleegkundige plaatsgevonden. Pagina 8 van 14

10 Nu is de wijkverpleegkundige een spil van de zorg in de wijk: monitoren, coachen, aanbesteden, overleg met de welzijnsorganisaties en nauw samenwerken met de huisartsen heeft de wijkverpleegkundige naast bovengenoemde taken ook de zorg voor preventie, ouder-kindzorg en de zorg voor ouderen. Het is een echte teamspeler want het is een zichtbare schakel tussen alle organisaties. Er zijn korte lijnen met de huisartsen en de zorg door de wijkverpleegkundige is zeer laagdrempelig. Door de decentralisaties van overheidstaken naar de gemeente zal de rol van de wijkverpleegkundige alleen maar belangrijker worden. In de wijk zullen wijkcontactpunten komen, van waaruit alle taken van de wijkverpleegkundige uitgevoerd zullen worden. Van hieruit wordt zorg verleend en kunnen wijkbewoners terecht met hun vragen. Daar komt ook een uitleenpunt, zorgwinkel, voor verpleegkundige en zorg-ondersteunende materialen. Gezegd wordt dat de wijkverpleegster nooit is weggeweest, maar de generalist van weleer is in elk geval niet meer aanwezig. Het advies is wanneer iemand hulp nodig heeft, de huisarts hulp te vragen op het moment dat je zorgland nodig hebt. Die verwijst door en vaak zal dat naar de wijkverpleegkundige zijn. Die heeft in elk geval goed overzicht en weet de juiste wegen te wijzen. Het ontbreken van correcte en heldere financiering van inzet van huisartsen hiervoor, staat dit nu op grote schaal nog in de weg. De gemeente zal, door de decentralisaties, ook verantwoordelijk worden voor zorg aan langdurig zieken en ouderen. De gemeente worstelt in deze wel met de vele spelers op de markt. Het systeem van Vivent en Zorggroep Elde wordt door de gemeente omarmd, maar de gemeente moet wel afstemmen op alle spelers binnen en buiten (denk aan Buurtzorg) de gemeente. Er volgt altijd een aanbestedingsprocedure. De gemeente ziet voor zichzelf in deze een regierol. Er vindt steeds meer overleg plaats met het zorgkantoor om alle zorg goed te stroomlijnen. Digitaal werken overheden, participanten en organisaties samen binnen (Plein Overheid) op vele terreinen. Ook samenwerkende organisaties met betrekking tot de transitie van de AWBZ werken binnen Pleio met elkaar samen. Zorggroep Elde In maart 2013 is er overleg geweest met de heer Meulemans, voorzitter van de Raad van Bestuur van Zorggroep Elde over de ontwikkelingen binnen Zorggroep Elde. Pagina 9 van 14

11 3.5 Gemeente Wmo-beleidsplan De Seniorenraad heeft samen met de Wmo-adviesraad en de KBO-Boxtel een advies gegeven op het Wmo-beleidsplan : Iedereen telt mee, doet mee en draagt bij. De gekozen vorm van een E-book geeft een goed beeld van de materie met veel praktische verwijzingen. Samenwerking Meijerijgemeenten De gemeenten Boxtel, Haaren, s-hertogenbosch, St. Michielsgestel, St. Oedenrode, Schijndel en Vught vormen samen de Meijerijgemeenten. Deze samenwerking is er om zich voor te bereiden op de nieuwe Wmo. Hun visie is uitgewerkt in het Functioneel Ontwerp Wmo (FOW). De Seniorenraad heeft hierop een inspraakreactie gegeven. Gemeenschapshuizen De gemeente Boxtel heeft Contourdetwern verzocht een advies uit te brengen over de manier waarop gemeenschapshuizen in de gemeente Boxtel kunnen worden doorontwikkeld tot voorzieningen waarin buurtgerichte (professionele) organisaties hun dienstverlening kunnen combineren met ontmoeting en buurtactiviteiten, een en ander voortvloeiend uit de doorontwikkeling van de Wmo. In het uitgebrachte advies (november 2012) worden 10 aanbevelingen gedaan om de gemeenschapshuizen in Boxtel hun rol in de Wmo te laten spelen. De Seniorenraad is geconsulteerd door de heer Johan van Gurp, onderzoeker en auteur van het advies. De raad heeft een reactie gegeven. De Seniorenraad heeft in 2013 de voortgang van verdere ontwikkelingen en consequenties gevolgd. Gemeenteraadsverkiezingen Voor de gemeenteraadsverkiezingen heeft de Seniorenraad zich direct gericht tot de politiek partijen, en niet tot het college van B&W. Wij staan voor een gemeente die rekening houdt met senioren. Er zijn hiervoor een aantal aanbevelingen gedaan. Er zijn enkele partijen die ons hebben laten weten die aanbevelingen, geheel of gedeeltelijk, overgenomen te hebben in hun partijprogramma. Pagina 10 van 14

12 Diftar De Seniorenraad is benaderd door bewoners van de gemeente die hun zorgen uitten over het oplopen van de kosten bij de invoering van Diftar. Diftar (tariefdifferentiatiesysteem) is het systeem voor de afvalinzameling, waarbij de vervuiler betaalt op basis van volume en frequentie van het aanbod. Bij nader onderzoek bleek dat de gemeente, bij het bepalen van de kosten, geen rekening gehouden had met mensen die door medische redenen structureel extra afval hebben. Denk bijv. aan materialen bij stomagebruik en incontinentie. Omdat het hier niet alleen ouderen betreft heeft de Seniorenraad overleg gehad met het Platform Gehandicapten. Omdat er al een voorstel lag van B&W was het te laat om hierover een advies aan B&W te richten. De Seniorenraad heeft daarom ingesproken bij de commissie Maatschappelijke Zaken. Daarnaast is er een gesprek geweest met de betreffende ambtenaar. Het resultaat is dat de nota in gunstige zin is aangepast voor deze doelgroep. Ook hebben we geparticipeerd in de communicatie over dit onderwerp. De Seniorenraad vindt het belangrijk dat de mogelijkheden die de gemeente biedt voldoende bekend zijn bij de mensen die het betreft. Gemeentelijke bezuinigingen De gemeente heeft ons uitgenodigd om als subsidieontvangers creatief mee te denken over het opvangen van de vermindering van de subsidies met ingang van Als eerste heeft de Seniorenraad geadviseerd kritisch naar alle subsidies te kijken, bijv. om mogelijke doublures te voorkomen. Een tweede opmerking betrof subsidieontvangers die veel werk verzetten als vrijwilligers voor het welzijn voor meerdere burgers. Geadviseerd is om deze subsidies zo lang mogelijk te ontzien. 3.6 Wijken Ieder lid van de Seniorenraad monitort zijn eigen wijk en doet daarvan verslag in de maandelijkse vergadering van de raad. Selissen: In het wijkplan Selissenwal, ontwikkeld in 2013, staat leefbaarheid, veiligheid en sociale cohesie in de aandacht. Veilige oversteekplaatsen en een veilige routing voor zowel jonge als oude mensen door de wijk zijn opgenomen. Gepleit wordt voor een huiskamer met laagdrempelige ontmoetings- en voorlichtingsfuncties voor de wijkbewoners. Pagina 11 van 14

13 Oost: In de wijk Oost hebben in 2013 de ontwikkelingen van het gemeenschapshuis de Rots een belangrijke rol gespeeld. Het gaat over de functie van de Rots binnen de wijk. Met name voor de ouderen van de wijk. Maar het gaat ook over de invulling van de activiteiten voor bewoners van de wijk, maar ook van andere wijken. Lennisheuvel: Gevolgd zijn de activiteiten van SIL (Samen in Lennisheuvel, in de vorm van uitruilen van diensten). SIL is een prachtig voorbeeld van grote betrokkenheid van en voor elkaar door de bewoners van Lennisheuvel. Centrum / Breukelen: De ontwikkeling van het wijkplan staat in deze wijk centraal. 3.7 Samenwerkingsverband: Wmo-adviesraad, KBO-afd. Boxtel, KSV-KBO-afd. Liempde en Seniorenraad Boxtel Begin 2010 heeft de Seniorenraad het initiatief genomen om een overleg te starten met Wmo-adviesraad, KBO-afd. Boxtel en KSV-KBO-afd. Liempde. Doel van dit overleg was en is om de samenwerking te verbeteren en gezamenlijk waar mogelijk de gemeente te adviseren. In 2012 hebben de Stichting BOL (Belangenbehartiging voor Ouderen in Liempde) en de Stichting voor mensen met een beperking (voorheen gehandicapten platform) na een gesprek met de Seniorenraad besloten zich bij het overleg aan te sluiten. Er is in 2013 één keer overleg geweest. Het belang om samen op te trekken is nogmaals benadrukt. Vanuit dit overleg heeft de Seniorenraad op zich genomen om te onderzoeken in welke mate rekening gehouden is met ouderen en mensen met een beperking bij de verbouwing van het station van Boxtel. Er zullen gesprekken gevoerd worden met de gemeente, NS en Pro-rail. De Stichting BOL zal de ontwikkelingen van de Ov-kaart onderzoeken voor het gebruik van de buurtbus. Pagina 12 van 14

14 4 Activiteiten 4.1 NL-doet In het kader van NL-doet hebben leden van de Seniorenraad een middag verzorgd voor de bewoners van het woon-zorgcentrum Sefkat. Sefkat is het eerste zorghuis in Nederland dat intramurale zorg biedt aan ouderen van voornamelijk Turkse en Marokkaanse afkomst met psychogeriatrische en somatische aandoeningen. Vanuit respect voor hun eigen leefwereld. Onder het genot van koffie, thee en Hollandse appeltaart maakten we kennis met de bewoners, hun familieleden, personeel en vrijwilligers. Het communiceren was niet eenvoudig in taal. Maar het gezamenlijk sjoelen deed alle grenzen vervagen. Alles bij elkaar een fijne middag voor de bewoners en ook voor ons. 4.2 Netwerk AWBZ/ Wmo Verschillende vertegenwoordigers van organisaties die zich bezig houden met de transities hebben een netwerk georganiseerd om van elkaars activiteiten op de hoogte te blijven. Ook de Seniorenraad heeft hier aan deelgenomen. Dit alles met wethouder Tossy de Man als voorzitter. Er zijn plannen voor 2014 om een sociaal café te starten voor iedereen die belangstelling heeft om zo hun netwerken te vergroten. 4.3 Vergaderingen De vergaderingen vinden op de 2 e dinsdag van de maand plaats in woonzorgcentrum Molenweide. In 2013 is er 10x vergaderd. In september hebben we een lunchvergadering gehouden. Pagina 13 van 14

15 5 Jaarplan 2014 Als Seniorenraad hebben wij een goed ouderenbeleid voor alle ouderen in Boxtel voor ogen. Daarbij spelen in 2014 de gevolgen van de wettelijke veranderingen binnen het sociaal domein een belangrijke rol. De Seniorenraad zal deze veranderingen volgen in algemene zin en specifiek binnen de gemeente Boxtel. Voor 2014 zullen de speerpunten zijn: Monitoren van de 4 decentralisaties en de gevolgen daarvan voor de gemeente Boxtel. Daarbinnen is de verdere uitwerking van het Functioneel Ontwerp Wmo (FOW) van de samenwerkende Meijerijgemeenten een belangrijk onderwerp. Ontwikkelingen in de wijken Onderhouden samenwerkingsverbanden Op het gebied van levensloopbestendige woningen wil de Seniorenraad, samen met de gemeente, KBO-Boxtel, Contourdetwern en WoonWijs een integraal informatieloket inrichten waar ouderen met al hun vragen over dit onderwerp terecht kunnen. Een steeds terugkerend speerpunt blijft de projectgroep WoonWijs met alle deelprojecten. Ada van Iterson Boxtel, april 2014 Pagina 14 van 14