4 JURIDISCHE CONTEXT 4.3 HABITATRICHTLIJNGEBIEDEN 4.1 GEWESTPLAN 4.2 VEN-GEBIEDEN 4.4 RUP AFBAKENING GROOTSTEDELIJK GEBIED GENT

Transcriptie

1 4 JURIDISCH CONTXT 4.1 GWSTPLAN Binnen de juridische context wordt het gewestplan, de afbakening agrarische gebieden, RUP s, BPA s, VN- en habitatgebieden aangehaald. NAAM N DATUM: Gewestplan Het Gentse en de Kanaalzone (KB 14 september 1977) ZONS GWSTPLAN MBT RUP: Zie kaart gewestplan 4.2 VN-GBIDN - Zone Agrarische gebieden - Zone landschappelijk waardevolle agrarische gebieden - Woongebied met landelijk karakter - Woongebied - natuurgebied NAAM N DATUM: Afbakening van het Vlaams cologische Netwerk SPCIFIK UITSPRAKN MBT RUP: De aanduiding van gebieden voor het VN gebeurt door de Vlaamse Regering in verschillende stappen. De Vlaamse regering besliste op 18 juli 2003 over de definitieve afbakening van het eerste deel van het VN. De VN-gebieden aangeduid in de eerste fase zijn allemaal gebieden die op het gewestplan een groene bestemming hebben. Samen gaat het om hectare VN. Hiermee is al een groot deel van het Vlaams cologisch Netwerk afgebakend. Momenteel is de tweede fase van de aanduiding van VNgebieden lopend. Ter hoogte van het RUP is de grote eenheid natuur (gen) De Damvallei van toepassing (invoegetreding 31 oktober 2003). 4.3 HABITATRICHTLIJNGBIDN NAAM N DATUM: Habitatgebieden SPCIFIK UITSPRAKN MBT RUP: In uitvoering van de G-Habitatrichtlijn (21/05/1992) inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde fauna en flora werden door de Vlaamse Regering (op 04/05/2001), vervangt de beslissing van de Vlaamse Regering van 14/06/1996) 38 habitatgebieden aangeduid. Op grondgebied van Laarne zijn er twee gebieden aangeduid die deel uitmaken van het Schelde- en Durme-estuarium van de Nederlandse grens tot Gent. Rond het op- en afrittencomplex van de 17 en de R4 is een deel van het habitatgebied afgebakend, waarvan een deel op het grondgebied van Laarne gelegen is rond de Mostbeek en de Meerskantpoelen. Het andere habitatgebied is het gebied dat ook als vogelrichtlijngebied is afgebakend (rond de Kalkense Meersen). 4.4 RUP AFBAKNING GROOTSTDLIJK GBID GNT NAAM N DATUM: Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening Grootstedelijk Gebied Gent (Vlaamse Regering 16 december 2005) SPCIFIK UITSPRAKN MBT RUP: Het gebied is bestemd voor natuur- en landschapsbehoud, -herstel en ontwikkeling en bosontwikkeling met mogelijkheden tot medegebruik voor zachte recreatie (wandelen, fietsen, paardrijden, vissen, ). In deze gebieden is natuur de hoofdfunctie. De grens wordt gevormd door de Meerskant en de Lage Heirweg. Woningen en landbouwbedrijfzetels aan de Lage Heirweg en Meerskant zijn niet opgenomen. 6076/gt/pm wvs Pag. 15

2 4.5 AFBAKNING BUITNGBID NAAM N DATUM: Planningsprocessen voor landbouw, natuur en bos regio Schelde en Dender (beslissing Vlaamse regering van 28 november 2008) SPCIFIK UITSPRAKN MBT RUP: In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen heeft de Vlaamse administratie, in overleg met gemeenten, provincies en belangengroepen, een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio Schelde en Dender. Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen kunnen worden om dit te realiseren. Binnen de regio van Schelde-Dender is de grens van het herbevestigde agrarisch gebied afgebakend langsheen de R4 en de groengebieden (RUP afbakening grootstedelijk gebied Gent, VN- en Habitatgebieden). De omgeving van het slot van het Laarne werd uitgesloten. De grens van deze regio ligt op de 17. Het volledige plangebied ligt dus binnen herbevestigd agrarisch gebied. 4.6 RUP LOKAAL BDRIJVNTRRIN NAAM N DATUM: Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Lokaal bedrijventerrein (BD 9/8/2007) SPCIFIK UITSPRAKN MBT RUP: De gemeente wenst een bedrijventerrein uit te bouwen, waarbij er ruimte wordt geboden aan de lokale bedrijvigheid in de gemeente. De gemeente wenst hiertoe een zuinig ruimtegebruik voorop te stellen. De gemeente wil een sterk en duurzaam concept voor deze site, waar zowel kansen worden geboden aan bedrijvigheid, maar waar ook sterke landschappelijke, maatschappelijke en ecologische aspecten in dienen geïntegreerd te worden. Dit bedrijventerrein is immers als een uitbreiding van het centrum van Kalken te beschouwen. In deze optiek kan deze zone als een park worden gezien. en park waarbinnen gewerkt kan worden, maar waar het ook aangenaam vertoeven is, zowel voor diegene die er werkt, maar ook voor iedereen die dit gebied kruist (omwonenden, wandelaars, fietsers, schoolgaande jeugd, ). In deze filosofie wordt uitgegaan van contextualiteit : de bestaande site wordt omgevormd tot een bedrijventerrein, maar staat niet los van haar omgeving. Het nieuwe bedrijventerrein zal zich inpassen in haar bestaande historisch-cultureel landschap én zal in relatie tot de omwonenden staan. Hiertoe zal een meervoudig gebruik en toegankelijkheid worden voorzien. De site zal tevens landschappelijk worden ingepast en zal ook een belangrijke ecologische (verbindende) functie krijgen. Resultaat hiervan is een hedendaags bedrijventerrein met sterk concept en een stedenbouwkundige vertaling ervan, dat een maatschappelijk evenwicht in zich draagt. Landschappelijke dragers als uitgangspunt : RASTR De bestaande noord-zuid gerichte structuur wordt doorgetrokken in het bedrijventerrein zelf. Het raster wordt vervolledigd d.m.v. groene assen (dreefstructuren en afwatering) die doordringen tot op de omliggende straten. Het bestaande landschap wordt hierdoor versterkt, er bieden zich functionele mogelijkheden aan (wandelpaden en afwatering) én ecologische verbindingen. Bovendien wordt hierdoor een landschappelijke structuur gecreëerd waarop een heldere perceelsindeling kan worden geënt (orthogonaal patroon). 6076/gt/pm wvs Pag. 16

3 buffering (landschappelijke vormgeving) r wordt een adequate buffering vooropgesteld van ca. 15m, die tevens volledig deel uitmaakt van het raster. Hierdoor ontstaat een landschappelijke inpassing en een ecologische verbinding. De Steenbeek wordt volledig geïntegreerd in deze bufferzone. 4.8 BPA ZONVRMD BDRIJVN 4.7 RUP DNDRMONSSTNWG NAAM N DATUM: Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Dendermondsesteenweg (B.D. 22/4/2008) SPCIFIK UITSPRAKN MBT RUP: Voor de gewenste ruimtelijke structuur van de Dendermondsesteenweg worden de volgende doelstellingen geformuleerd: - Bevestigen van de Dendermondsesteenweg als multifunctionele strip - De Dendermondsesteenweg als geleed lint - Versterking van de landschappelijke kwaliteit door dwarse groenassen - Gescheiden verkeerscircuits voor het doorgaand verkeer en langzaam verkeer uitbouwen - Behoud van de openruimtecorridors en - kamers NAAM N DATUM: Sectoraal Bijzonder Plan van Aanleg Zonevreemde bedrijven (MB 11 februari 2003) SPCIFIK UITSPRAKN MBT RUP: In het sectoraal plan werden 9 deelplannen goedgekeurd waarvan 4 in deelgebied 1 en geen enkel in deelgebied 2. - B3 De Clercq Rogiers - B7 I - B11 Verdonck - B13 Vervaet 4.9 BSCHRMD MONUMNTN, STADS- N DORPSGZICHTN, LANDSCHAPPN Binnen het RUP komen een aantal beschermingen voor: Deelgebied 1 - Hoeve en omgeving (Schriekstraat 70) : monument en dorpsgezicht - Het Ruytershof (Scheestraat 41) : monument en dorpsgezicht - staminet In den Bouw (Zomerstraat 85) - Hoeve (Brugstraat 73) - Molenaarswoning (Bontinckstraat 166) 6076/gt/pm wvs Pag. 17

4 Deelgebied 2 - Hoeve Katteneie (MB 18/10/1995 en 14/07/2004) 4.10 INVNTARIS BOUWKUNDIG RFGOD Naast de beschermingen komen er nog heel wat gebouwen voor op de lijst van waardevol bouwkundig erfgoed. We beperken ons hier tot de gebouwen in deelgebied 2. Het betreft stuk voor stuk voormalige hoeves, al dan niet gerenoveerd. Deze staan opgenomen op de detailkaarten van de bestaande juridische toestand. r is gewerkt met de versie van 20/09/2010 die voor Laarne juridisch werd vastgelegd. De inventarisatie en de bijhorende foto s dateren wel van de periode Brandemansstraat 63, voormalig hoevetje Brandemansstraat 68, voormalig boerenhuis met gevelkapel Brandemansstraat 71, voormalige hoeve lsstraat 1, voormalige hoeve lsstraat 2, hoeve Groenstraat 2, hoeve Groenstraat 4, hoeve Lagen Heirweg 13, voormalige hoeve den bouw en voormalige herberg den bouw Lagen Heirweg 26, voormalig boerenhuis Lepelstraat 89, Burgerhuis Meerstraat 6, voormalige hoeve Meersstraat 19, voormalige hoeve Meersstraat, Klopperskapelleke lsstraat 2 Groenstraat 2 Groenstraat 4 Lagen Heirweg 13 Lagen Heirweg 26 Lepelstraat 89 Brandemansstraat 63 Brandemansstraat 68 Meersstraat 6 Meersstraat 19 Brandemansstraat 71 lsstraat BUURT- N VOTWGN Voor het deelgebied 2 werden de tracés van de onverharde buurt- en voetwegen op de kaart bestaande juridische toestand gezet. Vele ervan komen niet meer voor op het terrein. 6076/gt/pm wvs Pag. 18

5 4.12 GODGKURD VRKAVLINGN r komen in het plangebied heel wat (soms zonevreemd gelegen) verkavelingen voor. Gezien het gebiedsdekkend karakter van deelgebied 2 beperken we ons tot die in het deelgebied 2. Deze staan opgenomen op de detailkaarten van de bestaande juridische toestand. en aantal loten in de zonevreemd gelegen verkavelingen zijn nog niet bebouwd. Het betreft VK dd 20/9/1967 langsheen de Bulstraat VK dd 10/11/1978 langsheen de Meerskant VK dd 2/7/1962 langsheen de Heidestraat Lagen Heirweg Volgens de inlichtingen verstrekt door de gemeente zijn ze allen niet vervallen. Te vermelden valt nog dat de verkaveling in de Heidestraat dd. 2/7/1962 vrij strikte regels heeft inzake het kappen van bomen VRGUNNINGNTOSTAND ZONVRMD CONSTRUCTIS Het is hiervoor al een paar keer aan bod gekomen dat binnen het RUP heel wat zonevreemde constructies voorkomen. We beperken ons hierbij tot deelgebied 2, gezien het gebiedsdekkend karakter. Wat de zonevreemde woningen betreft, beperken wij ons tot die woningen die voorkomen in een woonlint opgenomen in het GRS en gelegen buiten goedgekeurde verkavelingen. ADRS PRCLSNR VRGUNNING VOOR VRGUNNINGSDATUM ASCOPSTRAAT T VRBOUWN BSTAAND WONING VRBOUWN BSTAAND WONING VRBOUWN BSTAAND WONING 02/06/ /03/ /11/2007 ASCOPSTRAAT W SANRN WONING OPRICHTN GARAG/BRGPLAATS 06/04/ /09/1999 ASCOPSTRAAT OPRICHTN WONING 2709/1999 BRGSTRAAT VRBOUWN BSTAAND WONING 08/04/1965 BRANDKNSWGL 1 368A GBOUWD VOOR 1962 BRANDMANSSTRAAT BOUWN GARAG, PLAATSN 31/01/2000 GVLSTN, SLOPN STAL & SRR BRANDMANSSTRAAT B GBOUWD VOOR 1962 BRANDMANSSTRAAT 81 72B GBOUWD VOOR 1962 BRANDMANSSTRAAT 83 73F BOUWN VAN N WONING 14/09/1966 BRANDMANSSTRAAT 85 52C HROPBOUW HOV 29/06/ /02/ /06/2002 BOUWN PAARDNSTAL PV OMVORMN VAN GARAG NAAR ZONNCNTR BRANDMANSSTRAAT 87 45C OPRICHTN NGZINSWONING NA 01/07/2010 AFBRAAK BSTAAND BRANDMANSSTRAAT 89 41C NIUWBOUW NA SLOPING 09/07/1991 BSTAAND 07/06/2001 BOUWN VRANDA LSSTRAAT 2 GBOUWD VOOR 1962 HIRWG Y UITBRIDN WONING 21/06/1971 BIJBOUWN VRANDA N 25/02/1987 STUDRKAMR HIRWG VRGROTN WRKPLAATS N 18/08/1981 RGULARISRN BRGING HIRWG D2 VRBOUWN WONING 27/06/1967 HIRWG A2 BOUWN GARAGS N BRGPLAATS 15/ LAGN HIRWG 34 90F GBOUWD VOOR 1962 MRSKANT 1 92V NIUWBOUWWONING 18/08/1981 MRSKANT 5 92T VRBOUWN N UITBRIDN 28/ NGZINSWONING UITBRIDN WONING N BOUWN 22/11/1988 GARAG MRSKANT 7 93D BOUWN VAN BDRIJFSGBOUW 10/02/1969 BIJ PALINGVISSRIJ MRSKANT C GBOUWD VOOR 1962 MRSSTRAAT 22 86A GDLTLIJK AFBRKN STALLING 16/10/1990 SCHOOLSTRAAT K/02 NIUWBOUWWONING 14/11/1978 SCHOOLSTRAAT GBOUWD VOOR 1962 SCHOOLSTRAAT P GBOUWD VOOR 1962 Behalve de voorgaande woningen komen ook in deelgebied 2 een aantal zonevreemde nietwoonfuncties voor: Het bouwbedrijf BTC langs de N445 Heirweg valt volledig binnen een niet-vervallen verkaveling Het wellnesscentrum in de Brandemansstraat 85 is volledig onvergund: op 8 maart 2011 heeft het Hof van Beroep van Gent de herstelvordering geëist. Het metaalbedrijf in de Schoolstraat is gedeeltelijk vergund en ligt gedeeltelijk in een niet-vervallen verkaveling (zie detailplan 17) De gemeentelijke lagere school in de Schoolstraat heeft op 26 november 2002 een stedenbouwkundige vergunning gekregen voor het verbouwen en uitbreiden van een gedeelte van de school. De bloemenwinkel met bijhorende serre, Schoolstraat 12, gelegen naast de school, dateert van voor 1962 en mag aldus als vergund worden beschouwd. Het funderingsbedrijf is gehuisvest in bedrijfsgebouwen daterend van voor 1962 en beschikt over een geldige milieuvergunning de horecazaak langsheen de Dendermondsesteenweg bestaat eveneens al van voor Het labo en de houthandel zijn niet vergund Alle vijf weekendverblijven mogen beschouwd worden als illegale constructies. 6076/gt/pm wvs Pag. 19

6 5 GWNST RUIMTLIJK STRUCTUUR Binnen dit hoofdstuk komen de volgende aspecten aan bod: - Gewenste ruimtelijke structuur - Vertaalslag gewenste structuur voorschriften 5.1 GWNST RUIMTLIJK STRUCTUUR DLGBID 1 De algemene visie bestaat er uit om de differentiatie van het agrarisch gebied vast te leggen. Algemeen vormen de volgende aspecten de basisvisie: - Geen nieuwe agrarische inplantingen en specifiek van glastuinbouw toelaten. - Uitspraken formuleren over de nabestemming van de land- en tuinbouwbedrijven die hun activiteiten in de toekomst zullen stopzetten en over de bestaande tuinbouwbedrijven. - Maximaal beschermen van de landschappelijk waardevolle elementen (bosjes, houtkanten, ). Binnen de gewenste ruimtelijke structuur wordt de visie opgesplitst naar enerzijds deelgebied één (ten noorden van N445) en anderzijds naar deelgebied twee (tussen Damvallei en kern van Laarne). In deelgebied 1 blijven de huidige decretale regelingen voor zonevreemde constructies van toepassing. In deelgebied 2 is dit niet het geval en worden specifieke voorschriften uitgewerkt. nieuwe glastuinbouw, deze zijn niet toegelaten. Deze maatregelen moeten de garantie vormen voor een economische leefbaarheid te behouden en te versterken. De landbouwzetels moeten in het landschap worden ingepast door middel van het opstellen van een erfbeplantingsprogramma. Wat de effectieve mogelijkheden tot uitbreiding van de bestaande glastuinbouwbedrijven betreft, wordt een maximale verdubbeling van het huidige (vergunde) glasoppervlakte toegelaten. Deze uitbreiding dient zo compact mogelijk te gebeuren en aansluitend bij de bestaande serres. Deze uitbreidingsmogelijkheden stemmen overeen met de onderzochte wensen van de huidige bedrijfsleiders. Schematisch wordt de volgende gewenste structuur voor deelgebied 1 voorgesteld: De volgende concepten kunnen opgesteld worden voor deelgebied 1: UITWRKN VAN N GRONSTRUCTUUR Binnen het RUP van de Dendermondsesteenweg werd er reeds een aanzet gegeven naar de achterliggende groenstructuur. Het is de bedoeling dat het landschap duidelijk wordt uitgewerkt. Deze geeft concreet de volgende inrichting: - NIVAU 1: uitwerken van laanstructuren langsheen de belangrijkste wegenis. Concreet wil dit zeggen dat er vanaf en langsheen de Dendermondsesteenweg (N445) de straatbomen worden doorgetrokken langsheen de Breestraat en Bergstraat (bestaand), de Rivierstraat (N449), de Brugstraat (reeds uitgevoerd), de Schriekstraat en de Bontinckstr. - NIVAU 2: voor de straten tussen de belangrijkste wegenis worden er geen straatbomen voorzien. De natuurwaarden worden gevormd door middel van bermbeheer. - NIVAU 3: langsheen de waterlopen wordt er een groenstrook voorzien in functie van de waterhuishouding en natuurontwikkeling. BSTNDIGN VAN HUIDIG LANDBOUWACTIVITITN Binnen de landbouwgebieden is het mogelijk om voor de huidige landbouwactiviteiten flexibel om te gaan met het bodemgebruik door (intensieve) grondgebonden teelten gerelateerd aan de zandbodem. Concreet wil dit zeggen dat enkel de bestaande bedrijfszetels kunnen behouden blijven. Nieuwe bedrijven en gebouwen worden enkel toegelaten op bestaande en/of verlaten sites mits het niet gaat over 6076/gt/pm wvs Pag. 20

7 5.1.2 DLGBID 2 De volgende concepten kunnen opgesteld worden voor deelgebied 2: HT RFGODLANDSCHAP KATTNI ALS VRBINDINGSZON TUSSN D DAMVALLI N D MAANBK In tegenstelling tot deelgebied 1 zijn er in dit gebied enerzijds veel meer kleine landschapselementen en anderzijds zijn er nog een aantal bestaande bosjes terug te vinden. en groot deel van het gebied is erkend als ankerplaats in de landschapsatlas. De ankerplaats wordt juridisch verankerd als gemeentelijk erfgoedlandschap. De grotere aanwezige bosjes worden bevestigd (wegwerken zonevreemdheid) en versterkt. Binnen het gebied worden ook de kleine landschapselementen behouden en versterkt. Zij vormen de aflijning van de perceelsstructuur. De laaggelegen gronden (depressies) worden beschermd tegen ophogingen en drainages. Op die manier wordt een verbinding gecreëerd tussen de Damvallei en de door de provincie geselecteerde Maanbeek. natuureducatie of plattelandstoerisme (m.i.v. horeca). Op vrijgekomen bedrijfszetels kan er geen glastuinbouw komen. Nieuwe inplantingen zijn niet mogelijk, ook niet voor glastuinbouw. De uitbreiding van de bestaande glastuinbouwbedrijven wordt perceelsgewijs worden vastgelegd, rekening houdend met de bedrijfseconomische situatie en noden. BVSTIGING VAN ZONVRMD WOONLINTN In het deelgebied 2 komen van oudsher heel wat woningen voor, al dan niet verspreid. De grenzen van het (landelijk) woongebied wordt aangepast aan de feitelijke kadastrale toestand. Conform het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan worden de woningen die morfologisch aansluiten bij juridisch (landelijk) woongebied mee opgenomen in dit woongebied. Dit geldt ook specifiek voor de strook in de Schoolstraat waarin zich de gemeentelijk lagere school en een metaalverwerkend bedrijf bevindt. Voor de verspreide bewoning worden de opties uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan gevolgd, resp. een indeling bij ruraal woongebied type B of als geïsoleerde bewoning. Schematisch wordt de volgende gewenste structuur voor deelgebied 2 voorgesteld: BOSUITBRIDING VANUIT HT PARKGBID RODNHOK Het gebied Rode Hoek Vijfhoek is in het gemeentelijk structuurplan als een prioritaire kern voor natuur geselecteerd en meer bepaald als gebied voor bosuitbreiding. De kern van dit gebied is gelegen op het grondgebied van Lochristi (Beervelde) (met het kasteelpark rtburen), net over de gemeentegrens. De beboste verkaveling in de omgeving van Meerstraat-Heidestraat ten zuiden van Heirweg (N445), met een gemeentelijk bosje wordt aanvullend hierop als gemeentelijke bosuitbreidingszone aangezien. Vandaag is al heel wat groen aanwezig in deze zone. HUIDIG LANDBOUWACTIVITITN INTGRRN IN D VRSTRKT NATUUR- N LANDSCHAPSWAARDN Net zoals in deelgebied 1 mogen de bestaande landbouwbedrijven uitbreiden zodat de economische leefbaarheid behoudbaar en versterkbaar is. Ook moet er hier bij uitbreiding bijkomende investeringen in milieu, natuur of landschap gerealiseerd worden (erfbeplantingsprogramma). Dit is een gebied waar landbouwactiviteiten en natuur worden verweven. De inrichting van de gebieden gebeurt op basis van het oud cultuurlandschap. Dit betekent kleinschalig en extensief. Zo zal getracht worden om het areaal aan gras- en weiland te behouden en mogelijk uit te breiden, dit in functie van de natuurwaarden. Toch in tegenstelling tot het andere gebied bestaat hier de optie om de vrijgekomen bedrijfszetels in te schakelen voor 6076/gt/pm wvs Pag. 21

8 5.2 CONCRT OPTIS Voor het gebied ten noorden van de Dendermondsesteenweg wordt dus het gewestplanvoorschrift agrarisch gebied en landelijk woongebied aangevuld met een aantal bijkomende stedenbouwkundige voorschriften, met als doel: geen bijkomende agrarische bedrijfszetels toe te laten omschakeling naar glastuinbouw te voorkomen de uitbreiding van de bestaande glastuinbouwzetels landschappelijk in te kaderen Mogelijke nabestemming van leegstaande agrarische bedrijfsgebouwen dient maximaal in de agrarische sfeer te blijven. De huidige wettelijke mogelijkheden inzake functiewijzigingen voor leegstaande agrarische gebouwen (art 9 BVR 28 november 2003 en later wijzigingen) komt daaraan volledig tegemoet, zodat geen specifieke voorschriften hiervoor noodzakelijk zijn. Verder wordt getracht de gewenste groenstructuur juridisch vast te leggen, nl laanbeplanting langs de belangrijkste noord-zuidgerichte wegen en behoud van de waterlopen in hun hydrologische en ecologische functie. Het bermbeheer langs de kleinere wegen wordt niet juridisch vastgelegd, omdat dit reeds is geregeld in sectorale wetgeving. Voor deelgebied 2 worden effectief nieuwe bestemmingen vastgelegd. De hoofddoelstellingen zijn op zich hetzelfde als in deelgebied 1, maar nu worden de uitbreidingsmogelijkheden voor de glastuinbouwbedrijven kadastraal afgebakend. Verder is het de bedoeling om de ankerplaats Katteneie juridisch in dit gemeentelijk RUP te verankeren als erfgoedlandschap. Hoewel dit in principe een gewestelijke bevoegdheid is (cfr decreet landschapszorg, via de opmaak van een gewestelijk RUP) wenst de gemeente het gebied op een identieke manier te beschermen. Om verwarring met de decretale bepalingen omtrent erfgoedlandschappen op Vlaams niveau te vermijden, wordt hier de term waardevol landschap gebruikt. Het waardevol landschap Katteneie is tot op heden voor het gemotoriseerd verkeer vrij ontoegankelijk gebleven. Dit wenst de gemeente ook zo te behouden. r lopen nog heel wat onverharde voetwegen doorheen het gebied. nkele van deze voet- en buurtwegen zijn ingeschakeld in toeristisch-recreatieve wandelcircuits. De overige, minder interessante voet- en buurtwegen zullen met de geëigende procedure worden afgeschaft. Binnen het waardevol landschap worden ook alle bestaande bossen zone-eigen gemaakt en de historisch permanente graslanden maximaal beschermd. Daarbuiten worden enkel de bossen groter dan 1 ha herbestemd. Hierdoor wordt ook het reeds sterk aangetaste restant van het Teebos in de Heidestraat uit de zonevreemdheid gehaald. De mogelijkheid tot bosuitbreiding, o.a. op het perceel met de onvergunde tennisterreinen wordt opgenomen in het RUP. De bosuitbreiding zal wel op een vrijwillige basis gebeuren en bedraagt in totaal 3,5 ha. De gemeente zal geen actief beleid daartoe voeren. De kleinere bosjes behouden voldoende bescherming via het vigerend bosdecreet of vallen binnen het erfgoedlandschap. Mogelijke nabestemming van leegstaande agrarische bedrijfsgebouwen kan ook gebeuren in functie van plattelandstoerisme. De huidige wettelijke mogelijkheden inzake functiewijzigingen voor leegstaande agrarische gebouwen (art 11 BVR 28 november 2003 en later wijzigingen) komt daaraan volledig tegemoet, zodat geen specifieke voorschriften hiervoor noodzakelijk zijn. Tot slot gaat in deelgebied 2 veel aandacht naar de talrijke zonevreemde woonlinten die in het gebied voorkomen. Ze worden bestendigd volgens de ontwikkelingsperspectieven uit het GRS. Het zonevreemd woonlint langs de Schoolstraat wordt beschouwd als onderdeel van het hoofddorp Laarne. Hoewel deze strook als dusdanig niet was opgenomen in het GRS, behoort deze strook ontegensprekelijk tot de dorpskern van Laarne, o.a. door de aanwezigheid van de lagere school, een metaalverwerkend bedrijf, een glastuinbouwbedrijf met verkoopsruimte en verschillende woningen. De strook sluit aan bij de woonzone van de Lepelstraat. De overkant van de Schoolstraat is woonzone en woonuitbreidingsgebied. 5.3 VRTAALSLAG GWNST STRUCTUUR VOORSCHRIFTN Vanuit de gewenste structuur kunnen de volgende stedenbouwkundige voorschriften als essentieel worden beschouwd: ZON OPTIS VAST T LGGN ZON VOOR AGRARISCH GBID DLGBID 1 ZON VOOR AGRARISCH GBID DLGBID 2 ZON VOOR BOSGBID WAARDVOL KATTNI LANDSCHAP VRSTRKN N BHOUDN VAN AGRARISCH ACTIVITITN BINNN LANDSCHAPPLIJK STRUCTUUR VNWICHT BRNGN TUSSN AGRARISCH ACTIVITITN N NATUURONTWIKKLING BINNN LANDSCHAPPLIJK STRUCTUUR BWARN N UITBRIDN VAN BSTAAND GROTR BOSGBIDN CRËRN VAN GRON VRBINDING TUSSN D DAMVALLI N D MAANBK WOONGBID MULTIFUNCTIONL GBID (WONN, GMNSCHAPSVOORZININGN, KLINHANDL,..) LANDLIJK WOONGBID RURAAL WOONGBID TYP B BVSTIGN WOONFUNCTI IN D OPN RUIMT BVSTIGN WOONFUNCTI IN D OPN RUIMT 5.4 TOTSING OMZNDBRIF HRBVSTIGD AGRARISCH GBID VRBOD OP BIJKOMND GLASTUINBOUW N BDRIJFSZTLS. VASTLGGN UITBRIDINGSMOGLIJKHDN BSTAAND GLASTUINBOUWZTLS (MAX 100 %) VASTLGGN VAN GRONSTRUCTUUR: BVSTIGN AGRARISCH BSTMMING VRBOD OP BIJKOMND GLASTUINBOUW N BDRIJFSZTLS VASTLGGN UITBRIDINGSMOGLIJKHDN BSTAAND GLASTUINBOUWZTLS BHOUD VAN KL LANGSHN PRCLSGRNZN. BSTMMN ALS BOSGBID VOOR BSTAAND BOSSN GROTR DAN 1 HA.. AANGVN BOSUITBRIDINGSPRIMTR NABIJ HIDSTRAAT BVSTIGN BSTMMING AGRARISCH GBID BHOUD N VRSTRKN VAN KL VRBOD OP TRRINNIVLLRINGN N/OF RLIËFWIJZIGINGN BSTNDIGING BSCHRMD SIT KATTNI GRNS GWSTPLAN AANPASSN AAN FITLIJK KADASTRAL TOSTAND LANGSHN D SCHOOLSTRAAT GRNS GWSTPLAN AANPASSN AAN FITLIJK KADASTRAL TOSTAND LANGSHN MRSKANT, BULSTRAAT, MRSSTRAAT N BRANDMANSSTRAAT AFBAKNN ONTWIKKLINGSPRSPCTIVN VASTLGGN VOLGNS GRS Het plangebied is geheel in Herbevestigd Agrarisch gebied gelegen. Dit betekent dat de omzendbrief RO/2010/01 van toepassing is. Indien door het RUP de agrarische bestemming (gedeeltelijk) wordt gewijzigd, dan moet een afweging worden opgemaakt met onderzoek naar de alternatieve locaties, naar de impact en naar de mogelijke flankerende maatregelen. Het bijgaande RUP wijzigt inderdaad voor een aantal percelen de bestemming, hetzij naar wonen, hetzij naar bosgebied. N 6076/gt/pm wvs Pag. 22

9 De herbestemming naar wonen omvat echter uitsluitend bestaande, vergunde woningen en bijhorende huiskavels. De beroepslandbouw wordt hierdoor in de feitelijkheid niet getroffen. De herbestemming naar bosgebied omvat enerzijds bestaande bossen, anderzijds worden een aantal landbouwpercelen aangeduid als te bebossen (aansluitend bij bestaande bossen voor een oppervlakte van 3,5 ha). Het is de bedoeling dat de bebossing op vrijwillige basis gebeurd en in afspraak met de landbouwer als huidige gebruiker. Hierdoor ondervindt de beroepslandbouw nauwelijks schade door de inwerkingtreding van dit RUP. Bovendien heeft de gemeente Laarne onlangs planologisch een aantal ha landbouwgrond bijgecreeërd via het gemeentelijk RUP Schrapping van de woonuitbreidingsgebieden gebied tussen Wegvoeringsstraat - Termstraat Molenberg en gebied Lepelstraat Bochtenstraat, samen goed voor 9 ha (BD 8 september 2011), zie hieronder voor de ligging. Hierdoor is een planologische compensatie doorgevoerd. 6076/gt/pm wvs Pag. 23

10 6 WATRTOTS Het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003 bepaalt dat voor elk (ruimtelijk) plan de watertoets moet gebeuren, nl. nagaan of het plan geen schadelijk effect heeft op het natuurlijk watersysteem. Het grondgebied van het RUP ligt er een effectief overstromingsgevoelig gebied ter hoogte van de parking van de autosnelweg 17 (deelgebied 1). Ook in dit deelgebied langsheen de Brugstraat zijn er eveneens een aantal kleinere gebieden. In deelgebied 2 zijn er geen effectieve overstromingsgevoelige gebieden maar is tussen de Damvallei en de kern van Laarne wel een mogelijk overstromingsgevoelig gebied. 7 RUIMTBALANS PLANBATN/PLANSCHAD 7.1 RUIMTBALANS Onderstaande tabel geeft de wijzigingen aan van bestemmingszones binnen het gebied van het RUP (ruimtebalans). NAAR (NIUW GBIDSCATGORI) VAN (OUD GBIDSCATGORI) LANDBOUW WONN BOS TOTAAL LANDBOUW 19,8 HA 22,0 HA - 41,8 HA WONN 0,4 HA - 0,4 HA RSRVAAT N NATUUR 0,7 HA - 0,7 HA TOTAAL +0, 4 HA +20,5 HA +22,0 HA r wordt door het RUP bestemmingswijzigingen doorgevoerd die gevolgen hebben voor de ruimtebalans : - Gebiedscategorie Landbouw : - 41,4 Ha - Gebiedscategorie Wonen : + 20,1 Ha - Gebiedscategorie Bos : + 22,0 Ha - Gebiedscategorie Reservaat en Natuur : - 0,7 Ha 7.2 PLANBATN/PLANSCHAD Voorgaande tabel geeft de bestemmingswijzigingen weer, die aanleiding kunnen geven tot een planbatenheffing of een planschadevergoeding. Bij de plannen is tevens het register bijgevoegd met weergave van planbaten/planschademogelijkheden per perceel. 8 OPGAV VAN STDNBOUWKUNDIG VOORSCHRIFTN DI WORDN OPGHVN DOOR DIT RUP Gezien de opties van het RUP (maximaal weren van bijkomende glastuinbouw) mag in alle redelijkheid worden verwacht dat er geen nadelige effecten te verwachten zijn op de waterhuishouding. De gewestplanbestemming (agrarisch gebied, landschappelijk waardevol agrarisch gebied) blijft binnen het RUP geldig in deelgebied 1. Voor deelgebied 2 wordt het gewestplan Gentse en Kanaalzone (KB 14 september 1972) overschreven met de volgende bestemmingen: Woongebied met landelijk karakter Woongebied Landschappelijk waardevol agrarisch gebied Natuurgebied. De volgende verkavelingen worden opgeheven: - in de Schoolstraat van 5/12/ in de Brandemanstraat van 24/7/ /gt/pm wvs Pag. 24

11 9 MILIURAPPORTAG VRZOK TOT RAADPLGING Ingevolge het plan-mer-decreet van 27 april 2007 dat vanaf 1 juni 2008 van toepassing is op alle ruimtelijke uitvoeringsplannen worden in dit hoofdstuk de milieueffecten van het voorgenomen plan onderzocht. 9.1 BODM 9.2 WATR Het RUP beslaat weliswaar een vrij grote oppervlakte van de gemeente, maar heeft vooral tot doel het behoud van de landschappelijke waarde van het gebied en de landschappelijke impact van mogelijke grootschalige glastuinbouwbedrijven te beperken. Het RUP vormt bijgevolg geen kader voor de toekenning van een vergunning voor een project uit de bijlage I of II van het project-m.e.r.-besluit van 17 februari Het RUP houdt een beperking in van de mogelijkheden die nu principieel nog vergunbaar zijn volgens het gewestplan Dit betekent dat het voorliggend RUP de procedure van de mer-screening kan volgen. De volgende disciplines worden binnen dit RUP als relevant beschouwd: - Bodem - Water - Fauna en flora - Landschap, bouwkundig / beschermd erfgoed Voor elke discipline wordt de referentiesituatie weergegeven en vervolgens worden de verwachten effecten volgens de opties in het RUP weergegeven. Alle overige milieudisciplines (o.a. geluid, lucht, stralingen,..) worden niet besproken, aangezien deze eerder gevolg zijn van een industriële activiteit, wat hier in dit RUP niet het geval is. Binnen dit RUP worden er geen bijkomende bebouwbare percelen gecreëerd en wordt er bovendien vastgelegd dat er geen bijkomende inplantingen van glastuinbouw zijn toegelaten. r worden dan ook geen bodemkundige effecten te verwachten. r zijn ook geen gegevens beschikbaar over een eventuele bodem- of grondwatervervuiling binnen het plangebied. Zie watertoets 9.3 FAUNA & FLORA RFRNTISITUATI Zie kaart biologische waarderingskaart. De biologische waardevolle gebieden zijn hoofdzakelijk terug te vinden in deelgebied 2. FFCTN Binnen het RUP worden de verschillende bestaande bossen optimaal beschermd wat enkel ten goede komt van de fauna & flora. Bovendien worden de verschillende kleine landschapelementen behouden en daar waar mogelijk versterkt. 9.4 LANDSCHAP, BOUWKUNDIG RFGOD N ARCHOLOGI RFRNTISITUATI Zie kaart Landschapsatlas en aanduiding beschermd erfgoed. In deelgebied 1 zijn er enkel twee puntrelicten aanwezig die bovendien als beschermd erfgoed zijn opgenomen. - Vml. Hoeve Schriekstraat 70 (besluit 18 oktober 1995) - Het Ruytershof (besluit 18 oktober 1995) Ankerplaats In deelgebied 2 is er naast één puntrelict, namelijk Hoeve Katteneie (beschermd monument sinds 18/10/1995) ook een ankerplaats en een relictzone aanwezig, relictzone Viergemete, Slot van Laarne, Prullenbos, Gransvelde Ankerplaats Katteneie en Schalieveld Deze ankerplaats bevindt zich op het grondgebied van de gemeenten Destelbergen en Laarne. De zuidoostelijke hoek van de Damvallei (dat door de autosnelwegen van de rest is afgesneden) ligt in de afbakening. en moerassige strook toont de voormalige ligging van de Schelde aan. In deze strook loopt nu de Mostbeek en komen vele turfputjes voor. Op de natte gronden ten noordwesten ervan komt een bos voor, Houw genaamd. Ten zuiden van de Damvallei ligt het cultuurlandschap rond de historische hoeven Katteneie en Schalieveld. Dit gebied wordt door twee beken, de Maan- en Kolkbeek, doorsneden. In de beekvalleitjes komen vele knotbomen voor. Op het hoger gelegen stuk tussen de valleitjes komt akkerland voor. Hier en daar ligt een bosperceeltje, dat hoofdzakelijk uit hooghout bestaat. De Meerskant, de zuidoostelijke grens van de Damvallei, is op een oeverwal van de voormalige Scheldemeander gelegen. Toen de Schelde een andere loop koos, en het gebied verlandde, werd de Damvallei een laagveenmoeras met vele poelen, blauwgraslanden en moerasbosjes. In de oude Scheldeloop werd turf gestoken, talrijke turfputjes getuigen daarvan. De turfputten op grondgebied van Laarne worden "Fien Krentenspoelken", "De Maanpoel", "De Dultenpoel" en "De Borluut" genoemd. Over het moerassige gebied van de Damvallei doen vele verhalen de ronde over geesten en spoken, men geloofde dat de Damvallei het territorium van de "Noenduivel" was. De hoger gelegen weiden rond de hoeve Katteneie waren reeds in de Gallo- Romeinse periode in gebruik blijkt uit archeologische vondsten. In de buurt waren verschillende Gallo- Romeinse nederzetting, zij stonden met elkaar in verbinding o.a. via de Lagen Heirweg. Of er aan de huidige Hattenhiet ook enkele Keltische hoevetjes stonden, is niet zeker. Het is mogelijk dat de akkers door boeren vanuit het nabije Destelbergen bewerkt werden. De gronden waren hier zeer vruchtbaar en waren dus reeds vroeg ontgonnen. Na de Romeinse tijd werden de gronden weer verlaten. Waarschijnlijk kwam er pas rond het jaar 1000 terug menselijke bewoning in de buurt en werd de streek voor een tweede maal ontgonnen. Ter hoogte van Katteneie werd een erf opgericht. De eenvoudige hutten stonden op een akker ten westen van de hedendaagse hoeve. nkel de ondiepe impressie van de vroegere wal die het erf omringde, is bewaard, evenals de naam "Katteneie", wat betekent: een ophoging (kade) in een wilde streek of heide. De pachtboerderij die wij hier (in sterk verbouwde vorm) nog kunnen aanschouwen, werd pas in de 14e eeuw opgericht. Kapitaalkrachtige burgers richtten er een grote pachthoeve op. Oorspronkelijk bevatte de Katteneie een woonhuis, schuren, stallingen, een duivenhok met aanpalend een boomgaard, een moestuin en een "koollochting". Het geheel was omringd 6076/gt/pm wvs Pag. 25

12 door een brede, diepe walgracht (die nu bijna geheel verland is). De enige ingang tot het erf was dan reeds waarschijnlijk via de massieve ingangspoort. De brede wal en de grote poort werden niet enkel voor het statussymbool aangelegd maar ze hadden ook de functie van isolatie en bescherming. Katteneie zelf zou, tijdens de chaotische periode tussen de 16e eeuw tot de Franse Revolutie, tijdelijk als schuilplaats voor roverbenden gediend hebben. Ten westen van Katteneie begint de Koewegel die via de Bankgatrede naar het dorp Laarne leidt. Het is een oude kerkwegel die eerst over hoger gelegen kouter loopt, verder naar Laarne toe wordt het drassiger omdat men in het brongebied van de Maan en Kolkbeek komt. De "Schalieveldhoeve" (grondgebied Destelbergen) is een grote hoeve met losse bestanddelen op een ruim, rechthoekig erf omringd door een brede walgracht en deels ook door een populierenrij. Volgens een kaart van 1725 van Benthuys bevond zich op deze plaats een vrij groot kasteel. De L- vormige constructie telde twee bouwlagen en verdween vermoedelijk eind de 18e- begin de 19e eeuw. De hoevenaam verwijst naar verluid naar de bouwresten (waaronder schalies) van het verdwenen kasteel die nog steeds op het omgevende akkerland worden gevonden. In het landschap valt het boerenerf op door de scherpe afbakening door de omgrachting en de populieren. Het is een ensemble van roze gekalkte hoevegebouwen. Het huidige boerhuis klimt op tot de 18e eeuw maar is waarschijnlijk rond 1900 uitgebreid. Op de Ferrariskaart staat de Damvallei als een open meersengebied ingetekend. In het midden van de Damvallei, op een lichte verhevenheid, liggen akkercomplexen. De twee omwalde hoeven zijn door, met perceelsrandbegroeiing omgeven, weilanden en akkers omgeven. Hier en daar ligt een perceel bos. Op de volgende topografische kaarten blijft het beeld identiek. Pas op de kaart van MGI 1/ (1950) verschijnen de turfputten in de Damvallei op kaart. FFCTN Binnen het RUP wordt er binnen het agrarisch gebied stappen ondernomen om het landschap te versterken: behoud van bestaande bosjes, behouden en versterken van kleine landschapselementen,. Bovendien wordt door het versterken van de groenelementen in het landschap de bestaande serres beter geïntegreerd. r wordt dan ook niet verwacht dat er negatieve effecten op het landschap komen. 9.5 GRNSOVRSCHRIJDND FFCTN Nihil, gezien de beperkte milieu-effecten die te verwachten zijn door dit planinitiatief en de afstand tot de lands- en gewestgrens. 9.6 MOTIVATI TOT NIT-OPMAAK VAN N PLAN-MR Onderhavig RUP is niet van rechtswege plan-mr-plichtig. r hoeft geen passende beoordeling worden opgemaakt en het RUP vormt niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I en II van het project-m.e.r.-besluit van 10/12/2004. Aangezien via het RUP geen significante milieu-effecten zijn te verwachten (zie hierboven), is de opmaak van een plan-mr niet noodzakelijk. 6076/gt/pm wvs Pag. 26

13 Sum Research / Gemeentelijk Ruimtelijke Uitvoeringsplan "Verfijning agrarische gebieden" te Laarne 02 Biologische waarderingskaart LD NB R K LO Gemeentegrens K Grens deelgebieden Biologisch zeer waardevol STNBK Biologisch waardevol Biologisch minder waardevol HLD OUD SC Complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen Complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen RS T LD SCH OUD S OO L S T OO SA R NT WI RB KK Deelgebied 2 Complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen Deelgebied 1 S BK HOGNDRI STROOM Complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen ST R OO M OU D S CH LD K T OOS S I DR T o K 0 RO B OO L D OUD SCHLD LD H SC L S SC H OU D LARSLOOT D OU LD H SC OT STNB K K K NB MAA FONTINB O SL RS M SO P LB K 1/ Gemeente Laarne 6076 / phm / mei Meter

14 Sum Research / Gemeentelijk Ruimtelijke Uitvoeringsplan "Verfijning agrarische gebieden" te Laarne 03 Landschapsatlas Kasteel Hooghof Kasteeldomein van Beervelde Vrijheidsboom St.-Daneelkerk Beervelde Omwalling verdwenen kasteel Ter Steen Feestpaleis Beervelde Haanhouthoeve 't Walleken Beervelde Hoeve Ten Bossche Gemeentegrens Grens deelgebieden Hoeve Raverschoot _ ^ Boerenhuis Rietveldstraat 2 Puntrelict Lijnrelict Ankerplaats Relictzone Goed ter Magerheit of Polfliethoeve Kasteel rtburen Huis van Ruytenshof Damvallei Deelgebied 1 Boerenhuis van voormalige hoeve Hoeve Kattenheye Deelgebied 2 Hoeve De Drie Linden Katteneie en Schalieveld Huis met voormalige koetshuizen Aumansmolen Viergemete, Slot van Laarne, Prullenbos, Gransvelde Berlindekapel Laarne St.-Denijskerk Kalken Caf? den Hert Dorpskern Laarne Slot van Laarne Slot van Laarne Scheldevallei van Wetteren tot Uitbergen Kalkense Meersen en Heisbroek Zone van rivierduinrelicten langs de Schelde Dorpskern Schellebelle o 0 1/ Gemeente Laarne 6076 / phm / mei Meter