Inhoud deel 1: toelichting

Transcriptie

1 Toelichting BPA Aarschotsesteenweg deel 2, 3 en 4 1 Versie GR 1 oktober 2003 Inhoud deel 1: toelichting DEEL 1: ALGEMENE TOELICHTING BIJ HET PROJECTGEBIED LEUVEN-NOORD SITUERING EN ANALYSE VAN HET PROJECTGEBIED Ruimtelijke situering Historische ontwikkeling van het plangebied Ruimtelijk voorkomen Huidige functionele toestand Reliëf Ontsluitingsinfrastructuur Eigendomsstructuur PLANNINGSCONTEXT VAN HET PROJECTGEBIED Gewestplan BPA s Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Leuven Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan Mobiliteitsplan Strategisch beleidsplan kanaal Leuven-Dijle PROJECT LEUVEN-NOORD Ontwikkelingsvisie Raamakkoord ROL VAN HET PROJECTGEBIED BINNEN DE GLOBALE ONTWIKKELING VAN LEUVEN De Vaartzone als economische ruimte Multimodaal knooppunt van infrastructuren Strategisch karakter van het spoorwegplateau Positie binnen de natuurlijke structuur Ruimtelijke rol binnen de morfologische structuur van Leuven RUIMTELIJKE VISIE OP HET PROJECTGEBIED LEUVEN-NOORD Omgaan met onzekere ontwikkelingen en flexibiliteit Reorganisatie van de infrastructuur, toegangen en openbare ruimte Optimaal ruimtegebruik door verdichting en reconversie Versterking van de landschappelijke structuur en de beeldwaarde Integrale kwaliteit van de gebouwen Hoogwaardige behandeling van de onbebouwde ruimte ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN VAN DE DEELGEBIEDEN De Vaartzone Het spoorwegplateau NIEUW JURIDISCH KADER Ruimtelijk uitvoeringsplan Indeling in BPA s DEEL 2: TOELICHTING BIJ HET DEELGEBIED BINNEN DE BPA-BEGRENZING PLANNINGSCONTEXT VAN HET DEELGEBIED Afbakening deelgebied Huidig ruimtegebruik Bouw- en verkavelingsvergunningen, milieuvergunningen, beschermde monumenten Projecten in uitvoering Geplande initiatieven RANDVOORWAARDEN BIJ DE ONTWIKKELING VAN HET DEELGEBIED... 46

2 Toelichting BPA Aarschotsesteenweg deel 2, 3 en 4 1 Versie GR 1 oktober Relatie met omgeving Invulling van het gebied Ontsluiting Strategische locatie langs het kanaal Leuven-Dijle Herprofilering Aarschotsesteenweg en Kesselstraat ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN BIJ HET DEELGEBIED Gestructureerde deelsgewijze ontwikkeling van het gebied Functionele invulling Ontsluiting en parkeren Groenelementen als functionele structuur Bouwtypologie Buitenruimte TOELICHTINGEN VAN DE BEPALINGEN PER DEEL BPA Aarschotsesteenweg nr. 2: zones de Stordeur - Metaleuven - AVEVE BPA Aarschotsesteenweg nr. 3: zones met terreinen Kumps Stad Leuven Iverlek - Machiels BPA Aarschotsesteenweg nr. 4: BK Metaleuven Neels - Interbrew VERGELIJKING ONTWIKKELINGSVISIE EN VOORONTWERP BPA BPA Aarschotsesteenweg deel BPA Aarschotsesteenweg deel BPA Aarschotsesteenweg deel INVULLING STEDELIJK ONTWIKKELINGSGEBIED IN HET VOORONTWERP BPA EVENTUELE BIJKOMENDE INLICHTINGEN BETREFFENDE PLENAIRE VERGADERINGEN EN WEERLEGGING VAN NIET-BIJGETREDEN OP- OF AANMERKINGEN OPENBAAR ONDERZOEK... 56

3 DEEL 1: ALGEMENE TOELICHTING BIJ HET PROJECTGEBIED LEUVEN-NOORD Situering en analyse van het projectgebied Ruimtelijke situering Situering in zijn context Het plangebied Leuven-Noord maakt deel uit van een groter stedelijk geheel en is gesitueerd ten noorden van de binnenstad, tussen de heuvelruggen die dwars op de Dijle zijn georiënteerd: de Kesselberg en Schoolbergen in het noordoosten en de Keizersberg in het westen. Het plangebied is vrijwel volledig gelegen in de alluviale vlakte van de Dijle met enerzijds het gebied aan beide zijden van het kanaal Leuven-Dijle, en anderzijds het ganse gebied gedefinieerd als spoorwegplateau tussen de Vaartzone en het woongebied Kesseldal. Het is gelegen op het grondgebied van Wilsele en Kessel-Lo. Het wordt gebufferd in het noorden door de open ruimte van de Dijlevallei en de woonkern en ambachtelijke zone van Wijgmaal; in het oosten door Kesseldal, het provinciaal recreatiedomein en de woonkern van Kessel-Lo; in het zuiden door het centrum van Leuven en in het westen door de woonkern van Wilsele-Dorp. Het plangebied wordt ontsloten door de E314 in het noorden en via de Ludenscheidsingel in het zuiden. Het plangebied wordt in de noord-zuidrichting doorsneden door de herlegde Dijle en het Kanaal Leuven-Dijle (de Vaart), door de Aarschotsesteenweg, de Kolonel Begaultlaan en door de sporenbundel van lijn 53. Lijn 36, lijn 35, lijn 53/1, de in aanleg zijnde HST-lijn en de geplande Hasseltbocht kennen ten noorden van het plangebied een sterke uitwaaiering in oost- en westrichting. 1 Belangrijke tekstfragmenten werden ontleend aan Ontwikkelingsvisie Leuven Noord, Projectteam Stadsontwerp, KULeuven, o.l.v Professor Marcel Smets, i.s.m. Jean-Luc Schepmans en Bruno Van Langenhove en zijn overgenomen voor alle BPA s in het gebied langsheen weerszijde van het kanaal.

4 figuur 1 Ruimtelijke situering van het projectgebied ten opzichte van de heuvelruggen Afbakening Het plangebied Leuven-Noord wordt begrensd in het noorden door de E-314, in het zuiden door de Ludenscheidsingel, de Vuurkruisenlaan, de Blauwputbrug en het Bergbrugfietspad. In het oosten door de Kesseldallaan en de Eenmeilaan met de woonwijk Kesseldal, het provinciaal recreatiedomein en de woonkern van Kessel-Lo en in het westen door de woonkern Wilsele-dorp. In het zuiden sluit het gebied rechtstreeks aan op de Vaartkom. figuur 2 Afbakening van het projectgebied en linken naar de omgeving

5 1.1.2 Historische ontwikkeling van het plangebied Het gebied werd tot 1750 gekenmerkt als een valleigebied bestaande uit vochtige beemden met een sterk meanderende rivier. De Dijle was een weinig bevaarbare stroom met een zeer onregelmatig debiet en een kronkelend verloop tussen de Keizersberg en de Kesselberg/Lemingberg. Nadat een de kanalisering van de Dijle in 1648 niet de gewenste impact uitoefende op de heropleving van handel en nijverheid werd in 1750 beslist over te gaan tot het graven van een kanaal Leuven- Mechelen om de economische ontwikkeling binnen de Leuvense regio veilig te stellen. De geografie van het plangebied wordt voor een eerste maal drastisch aangepakt. Voor de aanleg van de eerste en tweede Vaartkom trok men de Dijle recht. De meanders van de oude Dijle op het grondgebied van Wilsele werden opgevuld en midden 19 e eeuw als industriegrond verkocht. De terreinen aan weerszijden van de binnenhaven (de Vaartkom) werden afgevlakt en in regelmatige bouwblokken met grote industriële percelen verkaveld. figuur 3 Schematische weergave van het plangebied op basis van de Ferrariskaart figuur 4 Schematische weergave van het plangebied in 1865 figuur 5 Schematische weergave van het plangebied in 1925 figuur 6 Schematische weergave van het plangebied in 1970 figuur 7 Schematische weergave van het plangebied in 1995

6 Een tweede belangrijke geografische wijziging gebeurde door de aanleg van de spoorlijn 53 Leuven- Mechelen in Om de aanleg van het spoor mogelijk te maken werd een dijklichaam dwars doorheen de vallei van noord naar zuid getrokken en werd de Vunt gedeeltelijk herleid. De Aarschotsesteenweg wordt eveneens verlegd en krijgt ter hoogte van het Interleuven zijn huidige moeilijk tracé. De ruimtelijke en functionele binding tussen Wilsele Putkapel en Wilsele Dorp verzwakt. In 1866 werd de spoorverbinding met Brussel met de brug over het kanaal Leuven-Dijle in dienst genomen. Hierdoor werd de breuk tussen Wilsele Putkapel en Wilsele Dorp bijkomend versterkt. De aanleg van lijn 35 richting Aarschot parallel aan de Aarschotsesteenweg doorsnijdt het oostelijk deel van de Dijlevallei. Door de combinatie van water en spoor ontwikkelde het kanaal Leuven-Dijle zich (ondertussen uitgediept en toegankelijk voor schepen tot 200 ton) medio 19 de eeuw tot een belangrijke industriële waterweg. Talrijke graanverwerkende bedrijven, voedingsbedrijven en andere nijverheden vestigden zich op beide kanaaloevers en gebruikten het kanaal voor de aan- en afvoer van grondstoffen en afgewerkte producten. De overheersende aanwezigheid van grootschalige kavels en perceelsoppervlakten zijn tot op heden bepalend voor het gebied. In de periode 1873 tot 1888 bleek ingevolge de steeds toenemende tonnenmaat de Leuvense Vaart niet langer geschikt voor zeeschepen en wordt de taak van het kanaal gereduceerd tot de aanvoer van grondstoffen. Eind 19 e eeuw werden een aantal voorstellen uitgewerkt om te Vaartkom uit te bouwen tot een groter zeehavencomplex en het kanaal uit te diepen tot 6,75 meter. De nationale regeringscommissie besliste echter enkel het kanaal van Willebroek bevaarbaar te maken voor schepen tot 300 ton. De plannen werden niet uitgevoerd. In de dertiger jaren van de twintigste eeuw dacht men weerom aan een uitbreiding van de havenactiviteiten ter hoogte van de vijvers van Bellefroid. Tengevolge van bombardementen tijdens WO II en de achteruitgang van een aantal bedrijven langsheen het kanaal Leuven-Dijle in de jaren vijftig zag de stad af van deze uitbreidingsplannen. Gedurende de WOI wordt onder het Duits bewind lijn 53/1 aangelegd en tekent zich de sporendriehoek af. Ingevolge deze aanleg wordt de barrièrewerking tussen Wilsele-Putkapel en het centrum bijkomend versterkt. In deze periode werd tevens het spoorwegplateau aangelegd, dat pas na 1930 als vormingsstation wordt uitgebouwd. Stelselmatig verdichtte het kanaal Leuven-Dijlezone en ontstond er bedrijvigheid aan de Kolonel Begaultlaan tussen de Vaartkom en de Pastoor Legrandstraat. In 1958 zien we dat het spoorwegplateau optimaal uitgebouwd is als vormingsstation maar zijn de gebieden ten noorden van de Pastoor Legrandstraat, de spoorwegdriehoek en Kesseldal nog niet bebouwd en is Wilsele Dorp nog steeds een landelijke kern. Door de aanleg van de E314, eind jaren 70 wordt het noordelijk deel van het plangebied economisch weer interessant. Door de afritten 19 en 20 worden de woongebieden Wilsele-centrum en Kesseldal gegeerde woonlocaties voor pendelaars richting Brussel. Begin jaren 90 komt binnen de sporendriehoek de afvalverwerking door Interleuven en enkele jaren later het waterzuiveringsstation. De laatste decennia herstructureerde Stella-Artois (Interbrew) zijn productie-eenheden. Ze verhuisden van de binnenstad naar de terreinen tussen de Kesselstraat, Vuurkruisenlaan en spoorweg. De laatste activiteit in de binnenstad, de stapeling op La Vignette en het depot in de Mechelsestraat zullen samen met de activiteiten uit Boortmeerbeek geclusterd worden op het einde van de Kolonel Begaultlaan. Begin 2000 werden de gerenoveerde gebouwen van Hungaria in de Vaartkom ingenomen als kantoorruimte waardoor Interbrew zich bundelt binnen 3 locaties. Ingevolge van een proces van industriële desurbanisatie werden een aantal grootschalige gebouwen door ondoordachte transformaties met minimale ingrepen en interne herverkaveling hergebruikt (Marie-Thumas). De grote vestiging van Vander Elst kreeg de bestemming voor opslag. Het kanaal werd in eerste instantie aangelegd om meer welstand te brengen in de Leuvense regio. Na de laatste wereldoorlog werd de exploitatie van het kanaal Leuven-Dijle voor de stad marginaal en nadien zelfs verlieslatend wat uiteindelijk in 1972 resulteerde in de overdracht van het kanaal Leuven- Mechelen aan de Belgische staat. Tussen 1972 en 1994 werd het beheerd door de Dienst der Schelde van het Vlaams Gewest. In 1994 werd het kanaal Leuven-Dijle overgedragen aan de vennootschap NV Zeekanaal. NV Zeekanaal zet zich in om in de gebieden rond het kanaal een evenwicht te zoeken tussen de doelstellingen van de industrie en de wensen van natuurliefhebbers en recreanten. Het recreatief aspect van het kanaal Leuven-Dijle heeft de laatste jaren aan belang gewonnen door het aanleggen van een jachthaven in de Vaartkom. Daarnaast zijn de boottochten tussen Leuven en Mechelen toeristisch recreatief interessant en vormen net buiten het plangebied de jaagpaden voor fietsers en wandelaars en de visserij nog bijkomende impulsen voor de toeristische uitbouw. NV Zeekanaal heeft net het strategisch beleidsplan voor de eerst volgende jaren afgerond.

7 In de jaren negentig start men met de werken voor de HST. Deze werken worden aangegrepen om bepaalde delen van het stedelijk weefsel te herstructureren. Na de stationsomgeving wordt ook Leuven-Noord aan een stedenbouwkundige studie onderworpen. De ontwikkelingsvisie, opgemaakt door het Projectteam Stadsontwerp van de KULeuven (o.l.v. Prof. Dr. Ir. M. Smets), dient als kader voor een hele reeks acties en plannen die het project op terrein mogelijk maken. De revitalisatie van het gebied wordt gekoppeld aan een aantal belangrijke infrastructuurwerken. Het hele ontsluitingssysteem wordt herbekeken. Tussen de verschillende participerende partijen en overheden wordt een raamovereenkomst gesloten die de samenhang tussen de infrastructuurwerken uitzet. Naast de infrastructurele opties wordt naar een nieuw profiel en identiteit gezocht voor dit stadsdeel. Haar rol binnen het economische gestel van Leuven wordt uitgezet. Om deze reconversie mogelijk te maken moeten voor de omliggende terreinen BPA s opgesteld worden Ruimtelijk voorkomen Binnen het ganse plangebied zijn vooral de noord-zuid gerichte lijninfrastructuren structurerend voor het gebied: het kanaal Leuven-Dijle, de rechtgetrokken Dijle, de spoorlijn Mechelen-Leuven (lijn 53) en het spoorwegplateau, de Aarschotsesteenweg, de Kolonel Begaultlaan, de Dijledreef en de Eenmeilaan. Een aantal oost-west verbindingen zoals de HST-lijn, de lijn 36 Leuven Brussel, de binnenring (singels) en de E314 zijn structuren die het plangebied in de andere richting kruisen. De Dijlelaan, de Pastoor Legrandstraat en de Processiestraat in het westen, de Vaartstraat en Sluisstraat in het zuiden vormen samen met een stuk van de Aarschotsesteenweg en de Wijgmaalsesteenweg in het noorden en de Kesseldallaan/Eenmeilaan in het oosten de verbindingen met de belendende gebieden. Ingevolge deze lijninfrastructuren en zijn ruimtelijke context wordt het plangebied zeer duidelijk in 3 deelgebieden opgedeeld: 1. De Vaartzone De Vaartzone wordt gedefinieerd als een vlakte, doorsneden door het kanaal Leuven-Dijle, de rechtgetrokken Dijle en de Vunt, en begrensd door het natuurlijk talud van de Keizersberg in het westen en het artificiële gegeven van het spoorwegplateau in het oosten. De zone valt ruimtelijk, structureel uiteen in 2 subdelen tengevolge van de sterke ruimtescheidende functie van het kanaal Leuven-Dijle: de oostelijke Vaartzone en de westelijke Vaartzone. De oostelijke Vaartzone valt ruimtelijk functioneel uiteen in 3 subdelen: Een eerste behelst de zone waar zich de industriële activiteiten van Interbrew en BK bevinden, Een tweede zone ligt tussen de Dijle en het kanaal Leuven-Dijle en tussen de herlegde Kesselstraat in het zuiden en het HST-tracé in het noorden. Een derde zone betreft de meer verdoken zone tussen het spoorwegplateau en de Dijle, tussen de waterzuiveringinstallatie van Interbrew en de HST-bocht. 2. Het spoorwegplateau Het plateau valt vanwege het gebruik uit elkaar in een oostelijke en een westelijke zone. De westelijke zone wordt volledig ingenomen door spoorinfrastructuur en vormt geen onderdeel van de ontwikkelingszone. Door zijn gebruik valt de oostelijke spoorzone uit elkaar in 3 subdelen: de kop van het spoorwegplateau het centrale deel dat momenteel gebruikt wordt voor stockage van afval de staart die momenteel extensief gebruikt wordt als laad- en loszone van bulktransport en waar tot voor kort het woonwagenpark was gevestigd. Aan de

8 oostzijde sluit deze zone aan via een braakliggend terrein op de woonwijk Kesseldal. 3. De infrastructurendriehoek Valt door het kanaal Leuven-Dijle, en de sterke ruimtelijke barrièrewerking van de bermen van de spoorlijnen 53, 53/1 en 36 uit elkaar in 5 subdelen: het braakliggend buffergebied tussen de HST-bocht en de E314 aan de westzijde van het kanaal Leuven-Dijle het gebied tussen de HST-bocht en de lijn 36 en tussen het kanaal Leuven-Dijle en lijn 53 waar Variapack momenteel is gehuisvest het gebied tussen de E314, lijn 53, lijn 36 en het kanaal Leuven-Dijle dat ingenomen wordt door de 2 onderstations van electrabel en gebundelde bewoning het gebied binnen de spoorwegdriehoek van lijn 53/1, lijn 35 en lijn 53 dat gebruikt wordt door Interleuven en Aquafin het gebied tussen de E314 en lijn 53/1 waar het Vuntcomplex het gebied opdeelt in een overstroomgebied en een geïsoleerde woonenclave. figuur 8 Opdeling in deelgebieden Ruimtelijk voorkomen van de Vaartzone De drie waterlopen, Vaart, Dijle en Vunt hebben binnen het plangebied de ruimtelijke schaal en perceelsdiepte van de ontwikkelingen bepaald. De strakke, noord-zuid gerichte doorsnijding van de waterlopen heeft een dominante orthogonale structuur geïntroduceerd Westelijke Vaartzone De huidige bedrijvigheid langsheen de Kolonel Begaultlaan is zeer verscheiden. Het ruimtelijk voorkomen evolueert van een stedelijke activiteitenzone naar een 'no mans'-land. Zeer stedelijk zijn de bedrijfsgebouwen van Vander Elst en Marie-Thumas. De Belgacomsite vormt een groene breuk terwijl uitgeverij Peeters en de bebouwing langsheen de Pastoor Legrandstraat naar schaal en ruimtelijke verschijningsvorm eerder lokaal zijn en aansluiten op de kern van Wilsele Dorp. Het meest noordelijke deel van de westelijke Vaartzone wordt gekenmerkt door één grote opslag van bouwmaterialen (Celis), bierkratten (Interbrew) en een asfaltcentrale, gebufferd ten opzichte van het achterliggende open groengebied en de vijvers van Bellefroid door de spoorwegberm van lijn 36. Ter hoogte van Celis, Interbrew en de asfaltcentrale bepaalt de kwelgracht, die de waterlijn in het vroegere dijklichaam van het kanaal Leuven-Dijle regelde, mede het profiel van de open ruimtecorridor van het kanaal Leuven-Dijle. Vanaf Van Eyck richting Vaartkom is deze reeds overbouwd. Ten noorden van de lijn 36 is een populierensingel een sterk structurerend gegeven dat de kwelgracht ondersteunt en de ruimtelijke link met het buitengebied richting Wijgmaal aangeeft. Het kanaal vormt de grote open ruimte corridor van de Vaartzone. Het is een artificiële, maar sterk structurerende drager. figuur 9 Vaartzone opgedeeld in deelgebieden

9 Oostelijke Vaartzone, zone 1 In het zuidelijk deel van de oostelijke Vaartzone is de productie-eenheid van Interbrew gesitueerd. Het bedrijfsgebouw is één groot massaal plat volume dat ter hoogte van de oksel tussen de Vuurkruisenlaan en de Aarschotsesteenweg een ruimtelijk opgaand accent heeft gekregen met het torenvolume met brouwketels. Aan de zijde van het kanaal Leuven-Dijle, tussen de Kesselstraat en Aarschotsesteenweg wordt een laag gabariet van 2 à 3 bouwlagen gerespecteerd Oostelijke Vaartzone, zone 2 De Vaartzone langs de Aarschotsesteenweg tussen Lijn 36 en de Ludenscheidsingel is een versteend en verouderd bedrijfsgebied in transformatie. De ganse zone tussen het kanaal Leuven-Dijle en de Dijle wordt gekenmerkt door een licht variërend gabariet van volumes afgewisseld door versteende oppervlakte met hier een daar een aantal ruimtelijke accenten ingegeven door de silo s en productietorens van De Stordeur, Argo-Kumps en BK (voormalige Cervo) Oostelijke Vaartzone, zone 3 De Dijle is gedeeltelijk onderdeel van de natuurlijke structuur. Deze loopt door het plangebied grotendeels parallel aan het kanaal, maar is ter hoogte van de Dijledreef sterk versteend en niet meer van een natuurlijk structuurbepalend niveau. Langsheen de Dijledreef is aansluitend op de waterzuiveringsinstallatie van Interbrew een rij arbeiderswoningen, centraal doorbroken door de recente inpassing van het woonwagenpark. Het gebied is door zijn ruimtelijke situering en ontsluiting vrij sterk geïsoleerd van het centrum. De bewoning aan de Dijledreef vormt dan ook een vergeten en verdoken woongebied. Belendend aan deze woningen werd vrij recent een HST- tractie onderstation ingepast voor de voorziening van de HST van elektriciteit. Het meest noordelijk deel van deze deelzone is onderdeel van één van de oudste storten van Leuven en werd recent gesaneerd. De achtergebleven krater komt over als een artificieel landschap. Aan de zijde van de Aarschotsesteenweg heeft de Dijle het karakter van een achterzijde waar stockage en restafval de belevingswaarde sterk naar beneden halen Ruimtelijk voorkomen van het spoorwegplateau Het spoorwegplateau is door zijn niveauverschil en zijn slechte bereikbaarheid steeds een blinde vlek binnen Leuven geweest. Het westelijke deel wordt volledig ingenomen door spoorweginfrastructuur De kop van het spoorwegplateau Het spoorwegplateau wordt hier van de bebouwing aan het Becker- Remyplein gescheiden door de Brugbergstraat, een intensief gebruikt fietspad dat Kesseldal met de binnenstad verbindt via het station. Ter hoogte van de Diestsepoort staan de NMBS - gebouwen van het LCI (Logistiek Centrum Infrastructuur) en de museumbewaarplaats, ze liggen tussen de sporenbundel S en sporenbundel F en zijn duidelijk zichtbaar van op de Diestsesteenweg en vanuit de Vuurkruisenlaan. Aan de rand aansluitend op het woonweefsel van Kessel-Lo is het bedrijf Aquabenelux (voorheen Evian) gevestigd dat zich langsheen de parallelstructuur van sporenbundel S ontwikkelde en ter hoogte van de aansluiting van de

10 Wipstraat met de Eenmeilaan ontsloten wordt. Tussen Aquabenelux en de Brugbergstraat, waar momenteel een sterk verwaarloosde parkeerplaats is ingeplant, zijn er de concrete plannen voor de inplanting van het nieuwe gebouw van douane en accijnzen. Het sterk begroeide niveauverschil aan de westzijde en de bebouwing van Aquabenelux aan de oostzijde, samen met de lineaire structuur van de sporenbundel S versterken een leegte die kenmerkend is voor de rest van het spoorwegplateau. Aan de westzijde van deze leegte vormt de recente inplanting van de silo van B- cargo (Cargill) een ruimtelijk geïsoleerd accent. figuur 10 Spoorwegplateau opgedeeld in entiteiten Centrale deel spoorwegplateau Meer centraal op het spoorwegplateau, onttrokken van alle stedelijke activiteit gebeurde tot voor kort een ongestructureerde openlucht stockage van sloopmateriaal, autobanden en bulk, die door een spontaan gegroeide groenstructuur onttrokken worden van het zicht vanuit de Eenmeilaan De staart van het spoorwegplateau Ter hoogte van Kesseldal wordt het spoorwegplateau marginaal gebruikt door een los en laadzone voor afvalmateriaal per spoor; hier was tot voor kort het woonwagenpark gevestigd dat er nu als een verlaten site bij ligt. Aan de oostzijde wordt het spoorwegplateau sterk gescheiden van Kesseldal en de Kesseldallaan door de Lemingbeek en een onbebouwde, verwilderde en moerassige groenstrip. De Lemingbeek wordt ruimtelijk visueel versterkt door de dubbele populierensingel die een transparant groenscherm bewerkstelligt tussen de woonwijk Kesseldal en de activiteiten van Interleuven en Aquafin binnen de spoorwegdriehoek.

11 Ruimtelijk voorkomen van de infrastructurendriehoek Braakliggend buffergebied tussen de HST-bocht en E 314 aan westzijde van het kanaal Leuven-Dijle. figuur 11 Infrastructurendriehoek opgedeeld in entiteiten Tussen HST-bocht, lijn 36, Vaart en lijn 53 Ten noorden van de Vaartzone isoleert de kaalslag ingevolge de aanleg van de HST-bocht de distributiehallen van Variapack van de resterende gebouwen van De Stordeur Tussen E 314, lijn 53, lijn 36 en Vaart Een geïsoleerde cluster van eengezinswoningen langsheen de Aarschotsesteenweg en binnen de elektriciteitswijk zit verweven omheen de 2 onderstations van Electrabel, die een groot deel van Leuven van elektriciteit voorzien. Dit is een gebied dat door de inpassing van een aantal infrastructuren en de inplanting van de composteerinstallatie van Interleuven sterk aan woonkwaliteit heeft verloren. Door de geplande aanleg van de Hasseltbocht komt de elektriciteitswijk volledig onder de sloophamer en komt de woonkwaliteit van de resterende woningen nog meer in het gedrang mede door de aanleg van een los- en laadkade voor het afvoeren van het restafval van Interleuven Tussen lijn 53/1, lijn 35 en lijn 53 Ten noorden van het spoorwegplateau, ruimtelijk-functioneel geïsoleerd van de rest door de sporendriehoek, zijn het containerpark en de afvalverwerking- en composteerinstallatie van Interleuven en de waterzuiveringsinstallatie van Aquafin gesitueerd. Een eiland dat enkel via de Aarschotsesteenweg in de noord-westhoek van deze sporendriehoek ontsloten wordt. De overdekte hal van de composteerinstallatie en de recyclage van glas zijn ruimtelijk sterk aanwezige volumes die een zekere impact hebben op de directe omgeving. De waterzuiveringsinstallatie en de nacompostering zijn door de sterke aanplant van de omringende artificiële bermen ruimtelijk visueel gebufferd.

12 Tussen E 314 en lijn 53/1 Tussen de kunstmatig aangelegde bermen van de Duitse bocht (lijn 53/1), het Vuntcomplex en de E314 is afrit 20 gesitueerd te midden van een sterk aangeplant groengegeven dat tevens als overstroomgebied fungeert voor zowel de Vunt als de Lemingbeek. Aan de noord-oostzijde van het Vuntcomplex, geïsoleerd tussen het Vuntcomplex, de E314 en de lijn 35 is een woonenclave gesitueerd die ingevolge deze grote infrastructuuringrepen volledig werd afgesneden van Kesseldal en Holsbeek enerzijds en Wilsele-Putkapel anderzijds. Deze woonenclave wordt momenteel nog enkel ontsloten via een voetgangersonderdoorgang op het grondgebied van Holsbeek met de Wilselsesteenweg en met een tentakel op het Vuntcomplex voor gemotoriseerd verkeer Huidige functionele toestand Binnen het totale plangebied valt een sterke differentiatie van een groot aantal functies waar te nemen. Het betreft bedrijvigheid, kleinhandel, industrie, voorzieningen, braakliggende terreinen, logistiek, groothandel, bewoning en groene restruimte. Wat nu volgt is een beschrijving van de toestand op het moment van de opmaak van het RUP en de BPA s, medio Aan de zuidzijde van de oostelijke Vaartzone, aansluitend op de Vuurkruisenlaan is de productieeenheid van Interbrew, samen met de bottelarij, distributie en waterzuivering de grootste industriële vestiging binnen het plangebied. Met aansluitend aan de zijde van de Aarschotsesteenweg een aantal getransformeerde bedrijfspanden in eigendom van Interbrew en de drankencentrale Neels. Hierop aansluitend, iets meer noordelijk langsheen de Aarschotsesteenweg is de kleinhandel van electro met magazijn van Metaleuven en de industriële productieactiviteiten van BK (voormalige Cervo) gesitueerd. Noordelijk van BK is de afvalverbrandingsoven van Machiels gesitueerd aansluitend op de leegstaande gebouwen van SARENS, die in schril contrast staan met de belendende kantoren van Iverlek en het Gasmuseum aan de straatzijde. Aan de zijde van de Dijle zijn nog een aantal onderbenutte terreinen in eigendom van Iverlek. Aan de noordelijke zijde scheidt de milieudienst van de stad Leuven en de industriële productieeenheid van Argo-Kumps Iverlek van de terreinen van AVEVE. Naast bedrijvigheid (Connitec en Ensysta), zijn kleinhandel (Covee, Vleminckx, AVEVE tuincentrum) en logistiek (KBC depot kantoorbenodigdheden en AVEVE depot) binnen deze structuur gesitueerd. Geïsoleerd binnen deze bedrijvigheid is tevens een conciërgewoning ingeplant. Aansluitend werd recent de IJzerwarengroothandel Metaleuven ingeplant terwijl aan de zuidzijde van Lijn 36 Variapack als distributiecentrum de oostzijde van de Vaartzone afsluit. Aan de westzijde van de Vaartzone ontwikkelt het eerste deel van de Kolonel Begaultlaan zich als een kleinhandelszone met oa. Tabacofina, Autostop, Bricorama, Shoediscount, Ecoshop en Superconfex. De voormalige gebouwen van Marie-Thumas transformeerden zich tot een mix van activiteiten, naast televisiestudio s, een ijzerwaren- en aardappelloods zijn er verschillende eenmansbedrijfjes in de mediatechnologie, vrijtijdsbesteding (fitness) en bewoning in ondergebracht. Aansluitend zijn op de ingegroeide Belgacomsite de kantoorgebouwen tijdelijk in gebruik door het hightech bedrijf Option terwijl de belendende hangaars leeg staan. De aansluiting met de Pastoor Legrandstraat wordt gemaakt met een mix van lokale KMO-bedrijven gekoppeld aan wonen met op de hoek een café. Tussen de Pastoor Legrandstraat en de herlegde Processiestraat ontwikkelt zich een zone voor logistiek en groothandel. De oude bedrijfsgebouwen van Van Eyck kregen een invulling van opslag en kleine KMO terwijl aansluitend Celis zijn groothandel in bouwmaterialen koppelt aan de verdeling van brandstof. In het meest noordelijke deel, op het einde van de Kolonel Begaultlaan is Interbrew gestart met de herlocatie van haar stockage en logistieke ondersteuning uit de binnenstad en is aansluitend de industriële activiteit van Leuven Asfalt gelokaliseerd. Een aantal locaties binnen het plangebied wachten op een nieuwe invulling. Langsheen de Aarschotsesteenweg betreft dit de voormalige gebouwen van "De Stordeur", waarvoor recent een sloopvergunning is afgeleverd. Ook de gebouwen van SARENS, aangekocht door de Machielsgroep en een aantal recent verworven panden door Interbrew langsheen de Aarschotsesteenweg vragen om een nieuwe invulling. Ter hoogte van de Kolonel Begaultlaan hebben vooral de locaties ter hoogte van Van der Elst en ter hoogte van de Pastoor Legrandstraat een residueel gebruik. Op het spoorwegplateau is het westelijk deel volledig ingenomen door sporenbundels; het oostelijke deel (aan de zijde van de Eenmeilaan) is overwegend braakliggend en wordt gebruikt voor marginale functies zoals stockage van spoorwegmateriaal en inerte materialen. Enkel de kop van het spoorwegplateau kent een historisch gegroeide, aan het spoor gerelateerde activiteit (LCI, museumbewaarplaats, silo van B-cargo en Evian / Aquabenelux).

13 Ter hoogte van de spoorwegdriehoek zijn een aantal openbare nutsvoorzieningen (de waterzuiveringsinstallatie van Aquafin en de afvalverwerking van Interleuven) geconcentreerd met aansluitend tussen de E314 en lijn 36 aan beide zijden van de Aarschotsesteenweg de beide onderstations van Electrabel. figuur 12 Aanduiding van de braakliggende terreinen Zoals zal blijken kan door een herstructurering van de huidige bedrijfsactiviteiten en door inname van bepaalde braakliggende gebieden bijkomende bedrijfsruimte gegenereerd worden. Een aantal beperkte restruimten vormen de enige groengebieden binnen het plangebied. Naast een deel van het spoorwegplateau zijn er de driehoek tussen de E314, lijn 36 en het kanaal Leuven-Dijle; het gebied tussen lijn 36, het spoorwegplateau en de Dijle in het verlengde van de Dijledreef met aansluitend de spoorwegberm van lijn 53 richting Mechelen. Ter hoogte van het Vuntcomplex en langsheen de Lemingbeek tussen de Kesseldallaan en het spoorwegplateau vormen groengebieden een bufferbekken bij intense regenval. De beperkte bewoning in het plangebied is sterk geconcentreerd op 5 locaties. Een groot deel situeert zich in de noordoosthoek van het plangebied, enerzijds binnen de autonome wooncluster ter hoogte van de woonenclave tussen het Vuntcomplex, de E314 en de sporenbundel richting Aarschot en anderzijds langsheen de Aarschotsesteenweg ten noorden van de E314 richting Putkapel waar de lintbewoning her en der doorbroken wordt door een aantal lokale voorzieningen. Een derde locatie is de bewoning ter hoogte van de elektriciteitswijk en de Aarschotsesteenweg tussen lijn 36, de E314, het kanaal Leuven-Dijle en lijn 53. Een vierde locatie is de bewoning langsheen de Dijledreef, recent ondersteund door de inplanting van het woonwagenpark. Een laatste locatie is gesitueerd ter hoogte van het voormalige Marie-Thumas waar een aantal woningen gekneld zitten tussen de televisiestudio s, IJzerwaren DDG en de Belgacomsite. Ter hoogte van de Pastoor Legrandstraat vormt een gemengd woongebied met lokale bedrijvigheid de overgang naar Wilsele Dorp. Op bepaalde plaatsen zullen de woningen onteigend worden vanwege de infrastructuurwerken. Op andere plaatsen kan de woonkwaliteit niet langer gegarandeerd worden en dient er naar volwaardige alternatieven gezocht worden. Op nog andere plaatsen is het conflict tussen de woonfunctie en de economische functie minder scherp. Op lange termijn is het mogleijk dat se ganse zone evolueert naar bedrijvigheid en dat het wonen stelsematig uitdooft. Deze beperkte bewoning in het plangebied staat in schril contrast met de specifieke woongebieden belendend aan het plangebied; aan de oostzijde de sterke concentratie van bewoning in Kesseldal en in Kessel-Lo ter hoogte van het Becker Remyplein, aan de westzijde de residentiële woonwijken en het oude centrum van Wilsele Dorp Reliëf figuur 13 West-Oost snede doorheen het plangebied en omgeving Het plangebied is volledig gesitueerd in het valleigebied van de Dijle. Door de kunstmatige aanleg van het spoorwegplateau wordt het plangebied sterk opgedeeld in een laag gelegen westelijk deel (de Vaartzone) en een kunstmatig hoger gelegen spoorwegplateau.

14 Het kanaal Leuven-Dijle, de Dijle en de Vunt doorsnijden de Vaartzone. In het noordelijk deel doorkruisen de spoorwegtaluds het valleigebied sterk in de andere richting. Samen met de waterlopen hebben ze een grote impact op de ruimtelijke inrichting van het plangebied. Het grote natuurlijke niveauverschil van de Keizersberg aan de oostzijde van het plangebied heeft een sterke ruimtelijke en functionele scheiding tussen de woonkern van Wilsele Dorp en de industriële ontwikkeling van de Vaartzone tot gevolg gehad. De afnemende denivellatie in noordelijke richting heeft een historisch gegroeide ruimtelijk en functionele verweving tot gevolg gehad ter hoogte van de Pastoor Legrandstraat. Meer noordelijk, in de richting van de Processiestraat waar de uitlopers van de Keizersberg zich verwijderen van het kanaal Leuven-Dijle, vlakt de denivellatie zich uit en verbreedt de Dijlevallei zich richting vijvers van Bellefroid. De afbuiging van het spoorwegplateau richting Aarschot heeft samen met de kunstmatige ophoging van de spoorwegdriehoek, tussen lijn 53/1, de E 314 en lijn 35 een ingesloten lager gelegen gebied gecreëerd dat ingevolge de samenloop van de Lemingbeek en de Vunt regelmatig overstroomt. De kunstmatige inpassing van het Vuntcomplex heeft ook het valleigebied van de Dijle bijkomend aangetast en heeft tot gevolg dat het lager gelegen woongebied van Kesseldal regelmatig te kampen heeft met wateroverlast. Deze resterende lager gelegen valleigebieden van de Lemingbeek, de Vunt en de Dijle zitten gekneld tussen een artificieel aangelegd landschap en kunnen bij grote regenval de afvoer niet aan. Het inbuizen van de Vunt over een aantal delen (ter hoogte van de HST, Aquafin, en ter hoogte van de oprit aan de E314) versterkt dit gegeven. Tot slot heeft het kunstmatig aangelegde spoorwegplateau een sterke ruimtelijke en functionele scheiding bewerkstelligd tussen de Vaartzone en de woongebieden van Kesseldal en Kessel-Lo Ontsluitingsinfrastructuur Via de afrittencomplexen 19 en 20 sluit het plangebied aan op het nationale autosnelwegennet. In het zuiden hangt het gebied op aan het stedelijke netwerk door de Ludenscheidsingel en de Vuurkruisenlaan (via het heraangelegde knooppunt Tussen twee waters, intussen tot het J.M. Artoisplein omgedoopt). De interne ontsluiting wordt momenteel op de volgende manier afgewikkeld. figuur 14 Aanduiding van de bestaande ontsluiting langsheen de Kolonel Begaultlaan, de Aarschotsesteenweg en de Kesseldallaan naar de afritcomplexen 19 en 20. De Aarschotsesteenweg ontsluit de oostelijke Vaartzone en de activiteiten binnen de spoorwegdriehoek. In het zuiden sluit ze aan op het knooppunt Tussen twee waters en zo op het stedelijk netwerk. In het noorden is de verkeersafwikkeling naar afrit 20 veel minder gestructureerd langsheen het meermaals gewijzigde ad hoc tracé van de steenweg. Daarnaast heeft de Aarschotsesteenweg een belangrijke verbindende functie tussen Putkapel en Wijgmaal en het stadscentrum. De talrijke erfontsluitingen moeten verenigd worden met deze belangrijke lokale verbindende functie. Belendend aan de oostzijde van het plangebied vormt de Kesseldallaan/Eenmeilaan een tweede belangrijke noord-zuid verbinding die vooral de belendende woonwijken Kesseldal en Kessel-Lo verbindt met het hoofdwegennet (via afrit 20). Tot op heden worden ook de marginale activiteiten op het spoorwegplateau hoofdzakelijk ontsloten via deze infrastructuur. De westelijke Vaartzone wordt van oudsher ontsloten via de Kolonel Begaultlaan die de Vaartkom verbindt met de kern van Wilsele Dorp. Het is een meer lokale verbinding die recent pas werd doorgetrokken tot aan de Processiestraat maar die verder als jaagpad richting Wijgmaal uitdooft. De

15 Dijlelaan en de Pastoor Legrandstraat en in mindere mate de Processiestraat en de Brandweg verbinden de Oostelijke Vaartzone met het centrum van Wilsele Dorp en Herent op een lokaal niveau. De ontsluiting van dit oostelijke plangebied naar afrit 19 gebeurt dan ook door het woongebied van Wilsele Dorp. In het plangebied geeft de Dijledreef langsheen de Dijle een beperkte ontsluiting van de zone tussen de Dijle en het spoorwegplateau. De aansluiting van de Kesselstraat op de Aarschotsesteenweg via het smalle wegprofiel van de Kesselstraat en de ontwikkeling van Interbrew hebben de marginalisatie van het gebied tussen de Dijle en het spoorwegplateau in de hand gewerkt. De spoorinfrastructuur heeft vandaag geen directe ontsluitende rol binnen het projectgebied. Haar ligging nabij het centrale station maakt dat het projectgebied door openbaar vervoer goed ontsloten is. Vandaag is de rol van het kanaal als ontsluitingsinfrastructuur marginaal. Zoals eerder reeds is aangehaald onderzoekt men vandaag de mogelijkheden voor gecombineerd spoor- en watervervoer. De aanleg van een laad- en loskade ter hoogte van Interleuven maakt deel uit van de raamovereenkomst (zie verder) Eigendomsstructuur figuur 15 Aanduiding van de drie grote entiteiten binnen de eigendomstructuur: 1. NMBS, 2. Interbrew, 3. Aquafin en Interleuven. De gearceerde percelen bevatten woongebouwen. Uit de figuur met de eigendomsstructuur blijkt dat er drie grote eigenaars zijn. De grootste eigenaar in het plangebied is ongetwijfeld de NMBS. Daarnaast bezit Interbrew een groot deel van de terreinen en vormt de spoorwegdriehoek met Aquafin en Interleuven een derde groot eigendom. Door het industriële verleden van dit gebied bestaat de eigendomsstructuur uit relatief grote percelen ter hoogte van de Vaartzone. Een aantal uitzonderingen hierop zijn het Marie- Thumascomplex dat een zeer vervlochten eigendompatroon heeft, de kleinere kavels langs de Dijledreef en de Pastoor Legrandstraat. Ondanks de grote perceelstructuur blijft het aantal eigenaars langsheen de ontsluitingswegen hoog, elke eigenaar wordt afzonderlijk ontsloten wat een groot aantal conflictsituaties met zich meebrengt. De aanwezigheid van een aantal geïsoleerde woonenclaves vormt een derde factor van de eigendomsstructuur. Door de verdere industriële ontwikkelingen en infrastructuurwerken kan de kwaliteit van het woonmilieu niet langer gegarandeerd worden. Naast de particuliere kavels geconcentreerd op een aantal locaties zijn het woonwagenpark en de nietbebouwde percelen langs de Kesseldallaan van belang. Deze laatste zijn momenteel nog gelegen in woongebied. Omwille van de ruimtelijke context is verdere bebouwing niet langer wenselijk.

16 1.2 Planningscontext van het projectgebied Gewestplan Het plangebied is gesitueerd in het gewestplan Leuven, goedgekeurd bij KB van 07/04/1977 en voor het plangebied deels gewijzigd door de herziening van het gewestplan goedgekeurd door MB van 23/06/1998 waar een zeer groot deel van het plangebied werd opgenomen als stedelijk ontwikkelingsgebied of bedrijfsgebied met stedelijk karakter. De zone ter hoogte van de nieuwe bottelarij en productie-eenheid van Interbrew (Oostelijke Vaartzone, zone 1) is gesitueerd in industriegebied. Het grootste deel van het spoorwegplateau is samen met de zone tussen lijn 35, lijn 53, de E314 en het Vuntcomplex opgenomen als zone voor openbaar nut. Ter hoogte van de Kesseldallaan is een ruime zone van het spoorwegplateau opgenomen in een bufferzone waardoor een aantal gewenste ruimtelijke ontwikkelingen niet mogelijk zijn. Sporenbundel S is samen met de locatie van Aquabenelux en de locatie voor de inpassing van het gebouw voor accijnzen en douane bestemd als transportzone. Tussen de bufferzone op het spoorwegplateau en de Kesseldallaan is nog een zone van ongeveer 40 meter breedte opgenomen als woonzone. In het noorden tussen de Aarschotsesteenweg en de E314, tussen het kanaal Leuven-Dijle en lijn 53 is een gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebied voor kleine en middelgrote ondernemingen gesitueerd, een zone die tussen het kanaal Leuven-Dijle en lijn 53 doorloopt tot aan de Remysite in Wijgmaal. Aan de overzijde van het kanaal Leuven-Dijle tussen de lijn 36 en de E314 is een bufferzone gesitueerd. Ook het binnengebied tussen de Aarschotsesteenweg in Putkapel, het Vuntcomplex en de E314 is in een bufferzone gesitueerd. Het kanaal Leuven-Dijle is opgenomen als waterweg. Aan de oostzijde van lijn 53 wordt het plangebied begrensd door de woonzone van Wilsele-Putkapel, Kesseldal en Kessel-Lo en het gebied voor dagrecreatie ter hoogte van het provinciaal domein. Ten zuiden van de Ludenscheidsingel lopen zowel het bedrijfsgebied met stedelijke karakter als de industriezone door. Aan de westzijde wordt het plangebied begrensd door een bufferzone die de woonzone van Wilsele Dorp buffert van het bedrijvengebied met stedelijk karakter. Door de opmaak van het ontwikkelingsplan voor het plangebied werd rekening gehouden met de bestemmingen op het gewestplan. Een aantal voorgestelde ontwikkelingen wijken echter af van het gewestplan en noodzaken een aanpassing van het juridisch kader.

17 1.2.2 BPA s Delen van het plangebied werden in het verleden reeds juridisch vastgelegd door een aantal BPA s. figuur 16 Situering van de bestaande BPA's binnen het plangebied BPA W1 Wilsele Oud centrum KB Dit BPA werd vervallen verklaard bij MB van BPA W1a oud centrum wijzigingsplan A KB Dit BPA werd vervallen verklaard bij MB van BPA K8 Kessel-Lo Dijledreef MB Het BPA Dijledreef werd een eerste maal goedgekeurd door KB van , werd in herziening gesteld door KB en vervolgens door MB van vervangen. Binnen het BPA K8 Kessel-Lo Dijledreef met MB van werden een aantal zones gedefinieerd. Ter hoogte van Interbrew werd een industriezone vastgelegd waar een maximale kroonlijsthoogte van 30 meter wordt toegelaten. De bestaande bewoning, het gesaneerde stort en het tractieonderstation van de NMBS werden opgenomen in een bedrijvenzone waar de maximale kroonlijsthoogte op 12 meter werd vastgesteld. Het recent ingeplante woonwagenpark werd bestemd als zone met alternatieve bestemming: woonwagenpark of bedrijvenzone. Het wegprofiel van de Dijledreef is ingeschreven in een zone voor openbare wegen, 11 meter breed. De Vunt en de Dijle werden als waterloop van eerste categorie bestemd. Delen van de waterlopen die overdekt zijn werden als industriezone op overwelfde waterloop en als spoorweg op overwelfde waterloop aangegeven. Aan beide zijde van de open blijvende delen van de Vunt en aan de zijde van de Dijle ter hoogte van Interbrew werd een erfdienstbaarheidsstrook van 5 meter weerhouden. De eigendommen die werden verworven door de NMBS voor de HST-werken werden bestemd als spoorwegdomein.

18 BPA K 13 Dijledreef industrie KB Dit BPA werd vervallen verklaard bij MB van BPA Diestsevest Vuurkruisenlaan MB Het BPA Diestsevest Vuurkruisenlaan werd opgemaakt door het Projectteam Stadsontwerp van de KULeuven (o.l.v. Prof. Dr. Ir. M. Smets) in functie van de ontwikkelingsvisie op de stationsomgeving en vormt een partiële wijziging van het BPA LCI, goedgekeurd bij KB van en in herziening gesteld door het KB Binnen dit BPA is slechts het meest noordelijk deel onderdeel van het plangebied. Het betreft het gebied ten noorden van de zone van openbare wegen ter hoogte van het heraangelegde plein "Tussen Twee Waters". Het betreft een zone voor industrie, een bufferzone, een beperkte oppervlakte van openbare wegen ter hoogte van de Aarschotsesteenweg en water ter hoogte van het kanaal Leuven-Dijle. De noordelijke grens van de zone van openbare wegen ter hoogte van de Ludenscheidsingel en de Vuurkuisenlaan komt overeen met de zuidelijke begrenzing van het plangebied BPA. Wilsele Oud centrum deel 2 MB van Dit BPA is een gedeeltelijke herziening van het BPA W1 en W1a goedgekeurd bij KB van en en in herziening gesteld door KB van Het kanaal Leuven-Dijle wordt binnen de bestemmingszone water opgenomen. Terwijl de Kolonel Begaultlaan en de Dijlelaan opgenomen worden binnen de bestemming van openbare wegen. De Ludenscheidsingel werd opgenomen binnen een overbouwde ruimte. De sterk begroeide steilrand tussen de Vaartzone en de woonkern van Wilsele Dorp wordt opgenomen als een bufferzone. Binnen de Vaartzone worden een aantal bouwvolumes toegelaten binnen een multifunctionele zone; aan de zijde van het kanaal Leuven-Dijle wordt de kroonlijsthoogte vastgesteld tussen 16 en 20 meter terwijl het achterin geprojecteerde bouwvolume een kroonlijsthoogte tussen de 7 en de 12 meter krijgt. De 3 multifunctionele zones worden door een tuinzone met elkaar verbonden. In de tuinzone worden een aantal doorgangen voor gemotoriseerd en niet gemotoriseerd verkeer met een afwijkingsmarge voorzien. Ingevolge de ruimtelijke aansluiting van Leuven-Noord op de Vaartkom en ingevolge het gegeven dat de filosofie van de Vaartkom doorgetrokken wordt, werd binnen de visievorming op Leuven-Noord het recent goedgekeurde BPA integraal geïntegreerd binnen de ontwikkelingsvisie. Voor de ontwikkelingen langsheen de Kolonel Begaultlaan werd verder gewerkt vanuit de aangezette visie binnen het BPA BPA L1 Vaartkom M.B. van Het BPA werd voor het eerst opgemaakt en goedgekeurd door KB en in herziening gesteld door KB In het kader van de ontwikkelingsvisie op de Vaartkom werd het BPA gewijzigd en definitief goedgekeurd door M.B. van Een zeer beperkt deel van de zone langsheen de Kolonel Begaultlaan maakt onderdeel uit van het BPA Vaartkom opgemaakt door het Projectteam Stadsontwerp van de KULeuven (o.l.v. Prof. Dr. Ir. M. Smets) en goedgekeurd door MB van Ter hoogte van de gebouwen van Van der Elst wordt een multifunctionele zone vastgesteld tussen de gebouwen en de Ludenscheidsingel wordt een tuinzone voorzien. Het kanaal Leuven-Dijle wordt opgenomen in een zone voor water terwijl een zeer beperkte zone is weerhouden als zone voor openbaar nut Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Binnen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen is Leuven weerhouden als regionaal stedelijk gebied. Niet tegenstaande de afbakening nog niet is gebeurd door het Vlaams Gewest kan toch gesteld worden dat het plangebied onderdeel uitmaakt van het regionaal stedelijk gebied van Leuven en hierdoor tevens onderdeel vormt van een economisch knooppunt. Leuven maakt deel uit van het centraal stedelijk netwerk Antwerpen-Gent-Brussel-Leuven, ook wel de Vlaamse Ruit genoemd en komt prioritair in aanmerking om een deel van de toekomstige noden inzake economische ontwikkeling op te vangen. Daar het plangebied overwegend wordt ontwikkeld in functie van bedrijvigheid en het wonen hier een ondergeschikte betekenis krijgt wordt vooral aandacht besteed aan de ontwikkelingsperspectieven van de gebieden voor economische activiteiten. Wat betreft de ontwikkelingsperspectieven voor stedelijke gebieden zijn vooral de navolgende principes van belang voor het plangebied:

19 Versterken van de multifunctionaliteit, waarbij het noodzakelijk is, om de aanwezige dynamiek en potenties aan te wenden, in stedelijke gebieden kwalitatieve (woon-) en werklocaties te behouden en te versterken. Het versterken van multifunctionaliteit door verweving kan de sociale, economische en culturele slagkracht en dynamiek van het stedelijk gebied ten goede komen. Het verweven is daarbij het in elkaars nabijheid brengen van functies en activiteiten op een dusdanige wijze dat er een ruimtelijke meerwaarde, vormen van synergie en complementariteit ontstaat. In dit geval blijkt wonen niet de meest geschikte functie om te verweven met de aanwezige bedrijfsactiviteit. De multifunctionaliteit gaat meer over de aard van de verschillende bedrijven die in het gebied toegelaten worden: zowel productie als handelsfunctie en distributie, zowel private functies als publieke functies. Bundelen van kleinhandel. De kleinhandel moet een wezenlijk onderdeel uitmaken van het functioneren van het stedelijk gebied. De verweving van kleinhandel met andere functies is essentieel. Kleinhandelslinten kunnen moeilijk onderdeel uitmaken van een gewenste ruimtelijke structuur waarin gedeconcentreerde bundeling en verweving van functies voorop staan. Hier wordt er naar mogelijkheden gezocht om de grootschalige kleinhandel, welke eveneens een sterke verkeersgenererende werking heeft, een plaats te bieden binnen de stedelijke context van het bedrijventerrein. Behoud en ontwikkeling van stedelijke natuurelementen en randstedelijke groengebieden. Binnen dit gebied vormen de waterlopen elementen van een belangrijke natuurlijke structuur. De natuurwaarde wordt versterkt door groenbuffers en groene lijnelementen te gebruiken als landschappelijke structuurdragers voor de reconversie. Stedelijke mobiliteit en locatiebeleid krijgen het karakter van een duurzame mobiliteit door het garanderen van de noodzakelijke bereikbaarheid, het garanderen van de beoogde leefbaarheid, het vergroten van de verkeersveiligheid, het verminderen van de automobiliteit door het verbeteren van de kwantitatieve en kwalitatieve ruimtelijke condities voor alternatieve vervoerswijzen en het optimaliseren van de grotendeels bestaande infrastructuur. Het locatiebeleid is erop gericht nieuwe mobiliteitgenererende activiteiten te voorzien op die locaties waar de capaciteiten en kwaliteiten van het vervoerssysteem dit toelaten met een gericht parkeerbeleid. Zachte vormen van verkeer worden gestimuleerd door rekening te houden met de mogelijkheden van langzaam verkeer. Deze uitgangspunten inzake mobiliteit stroken met de globale visie van het project. Strategische stedelijke projecten zijn belangrijk als impuls voor stedelijke vernieuwing. Het project Leuven-Noord omvat veel meer dan de opmaak van BPA s. Er is een duidelijke ontwikkelingsvisie opgesteld, daaraan zijn belangrijke infrastructuurwerken gekoppeld. De realisatie van deze infrastructuurwerken in combinatie met de actualisering van de BPA s schept een klimaat waarbinnen nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn. Dit project is van belang voor het economisch draagvlak van het stedelijk gebied. Samen met de projecten langs de Vaartkom en in de stationsomgeving transformeert ze het oude industriële Leuven tot een tewerkstellingspool die aan de hedendaagse behoeften voldoet. Al deze aspecten maken dat dit project strategisch kan genoemd worden. Afvalverwerkingsinstallaties of inzamelinstallaties worden gelokaliseerd op bedrijventerreinen. De afhandeling van afvalstromen via de binnenscheepvaart moet worden bevorderd door lokalisatie van verzamelpunten van huishoudelijk afval en afvalverbrandingsovens langs waterwegen te stimuleren. Het realiseren van een laad- en loskade ter hoogte van Interleuven past binnen deze taakstelling. Met betrekking tot de ontwikkeling en uitbreiding van afvalwaterzuiveringinfrastructuur dient de zuivering van industrieel afval te gebeuren op het bedrijventerrein, gekoppeld aan het bedrijf en gegroepeerd. Voor de zuivering van huishoudelijk afvalwater zijn het gravitatieprincipe en de nabijheid van een waterloop voor lozing van belang. Vanuit het economisch belang van ieder stedelijk gebied wordt aandacht besteed aan de gewenste economische structuur. Op basis hiervan wordt desgevallend in locaties voor bijkomende regionale bedrijventerreinen voorzien. Hierbij zijn een aantal principes van belang: De afbakening van regionale bedrijventerreinen in de regionaal stedelijke gebieden zal gebeuren door het Vlaamse Gewest. Voor het regionaal stedelijk gebied rond Leuven is de afbakeningsprocedure pas opgestart bij de opmaak van dit RUP. Men tracht te streven naar een differentiatie van bedrijventerreinen waarbij op basis van de kenmerken van het terrein en de aard van de bedrijfsactiviteiten bestaande en nieuwe

20 bedrijventerreinen specifieke vestigings- en ontwikkelingsperspectieven toegekend krijgen. Zo kan binnen het stedelijk gebied van Leuven een differentiatie doorgevoerd worden als: gemengd regionaal bedrijventerrein, wetenschapspark, transport- en distributiezone, watergebonden bedrijventerrein, kleinhandelszones, kantoor- en dienstenzones, zone voor afvalverwerking en recyclage. Leuven-Noord beschikt over zeer specifieke vestigingskarakteristieken. De realisatie van het bedrijventerrein dient in handen te zijn van de overheid. Voor de ontwikkeling van bedrijventerreinen worden volgende principes meegegeven: o een zuinig ruimtegebruik o een strikte fasering in het aansnijden van reserveterreinen o een effectieve beschikbaarheid van bedrijventerreinen o het vastleggen van inrichtingsprincipes o het voorbehouden van grote terreinen voor bedrijven met grote omvang o het beperken van de reserve in eigendom van bedrijven o nieuwe watergebonden terreinen uitsluitend voorbehouden voor bedrijven die de waterinfrastructuur optimaal gebruiken o locatie en inrichting van bedrijventerreinen zodanig dat milieuhinder naar de omgeving maximaal wordt ingeperkt o de locatie wordt afgewogen in functie van openbaar en collectief vervoer o alle bedrijventerreinen moeten over een maximale algemene uitrusting beschikken. De mogelijkheden om aansluitend op de bestaande bedrijvigheid binnen het projectgebied Leuven- Noord een regionaal bedrijventerrein, volgens de definitie van het RSV, te voorzien moeten dus onderzocht worden en mogelijk blijven. Naar ruimte toe komt enkel het spoorwegplateau effectief in aanmerking. De strategische eigenschappen van deze locatie worden verder besproken. Tot slot doet het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen uitspraken in verband met infrastructuren. Ze selecteert een aantal lijninfrastructuren in functie van de rol die ze binnen Vlaanderen zullen spelen. Binnen het plangebied werd de E314 weerhouden als onderdeel van het hoofdwegennet terwijl de lijn 36 en de HST opgenomen zijn binnen het hoofdspoorwegennet voor personenvervoer. Het RSV streeft naar een bevordering van het goederentransport via het spoor en via water. Naar infrastructuren werd het kanaal Leuven-Dijle niet weerhouden als hoofdwaterweg, terwijl de lijn 58 als hoofdspoorweg voor goederenvervoer wel werd geselecteerd Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant De tweede discussienota 2 gaat dieper in op de taakstellingen die worden opgelegd aan het regionaal stedelijk gebied Leuven (RSGL). Op het vlak van huisvesting staat Leuven voor een moeilijke opdracht: de druk op de koop- en huurmarkt is vrij groot door het fenomeen van de studentenverblijven. Revalorisatie van voormalige oude industriële sites kan hier een mogelijke oplossing bieden. Volgens de provincie moet er aandacht worden besteed aan de ontwikkelingsperspectieven rond de kanaalzone. Inpassing van hoogwaardige activiteiten met aandacht voor verweving van andere stedelijke invullingen dienen voorrang te krijgen. Weg water spoorinfrastructuren zijn hier duidelijke dragers voor het gebied. Het Regionaal Stedelijk Gebied Leuven bestaat uit volgende kernen: Eggenhoven, Heverlee, Korbeek-Lo, Lubbeek, Kessel-Lo, Wilsle, Putkapel, Haasrode (delen), Winksele (delen) en Herent (delen). De afbakening van het RSGL gebeurt door het Vlaamse Gewest in samenspraak met de betrokken bestuursniveaus. Een aantal aanpassingen die reeds zichtbaar zij op het terrein vinden hun oorsprong in het RSV en het RSP. Zo behoort de nieuwe spoorwegbrug over het kanaal tot de nieuwe ontwikkelingen rond de HST, zoals ze zijn voorgestel in het PRS. Immers, er wordt gesteld dat de Vlaamse Ruit aan slagkracht moet winnen door op mogelijke toplocaties op zorgvuldige wijze ontwikkelingen te stimuleren. Hierbij wordt Leuven vermeld als HST-station. Leuven vormt als één van de hoekstenen van de Vlaamse Ruit een belangrijke multimodale schakel in de internationale vervoerrelatie omdat het een specifieke plaats heeft in het zeer hoogwaardig net van verbindingen op internationaal niveau. 2 Tweede Discussienota, Provincie Vlaams-Brabant versie april 2000 was het meest recente document in de opmaak van het RSVB ten tijde van de opmaak van de ontwikkelingsvisie Leuven Noord.