BLDSpln. 11. ROOS Beleidsprioriteiten Stichting Regionale Omroep Overleg en Samenwerking

Transcriptie

1 ROOS Beleidsprioriteiten Media De publieke omroep heeft als opdracht dat er een kwalitatief hoogwaardig programma-aanbod is voor een breed publiek. Landelijke en regionale publieke omroepen worden meer geïntegreerd, bijvoorbeeld door regionale vensters op een landelijk net. Besparingen komen ten goede aan de regionale omroep. Bestuur Het bestuur zal worden georganiseerd vanuit de principes Je gaat erover of niet en Je levert tijdig. Alleen dan kan een krachtige, kleine en dienstverlenende overheid worden gevormd met minder belastinggeld, minder ambtenaren, minder regels en minder bestuurders. BLDSpln. 11 Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen beperken zich tot hun kerntaken. De kerntaken van provincies liggen op de gebieden ruimte, economie en natuur. Uit het regeerakkoord van het Kabinet VVD-CDA van 30 september Stichting Regionale Omroep Overleg en Samenwerking

2 Stichting ROOS Stichting ROOS (Regionale Omroep Overleg en Samenwerking) is het overleg- en samenwerkingsverband van de dertien regionale publieke omroepen in Nederland en stelt zich ten doel om op grond van samenwerking en beraad ordenend werkzaam te zijn en aldus de belangen van de regionale publieke omroepen te behartigen en het regionale aandeel in het publieke omroepstelsel en in het mediabeleid te versterken. De dertien regionale omroepen zijn allen deelnemer van ROOS. Stichting ROOS heeft een Bestuur en een Raad van Toezicht. Het bestuur wordt gevormd door een onafhankelijk voorzitter en de directeuren van de dertien regionale omroepen in Nederland. De Raad van Toezicht bestaat uit vijf leden waarvan vier leden zijn benoemd vanuit de toezichthoudende organen van de aangesloten regionale omroepen en een onafhankelijk voorzitter. Aan samenwerking en overleg wordt vorm gegeven via verschillende overlegvormen. Naast het bestuur (het overleg van directeuren) vindt er regulier overleg plaats tussen de hoofdredacteuren, de hoofden financiën, de hoofden techniek, de personeelsmanagers en de internettechnici van de regionale omroepen. Uit deze overleggen worden regelmatig werkgroepen geformeerd die een specifieke opdracht hebben. Onderdeel van ROOS is de RadioNieuwsCentrale (RNC). Via de RNC vindt uitwisseling plaats van nieuws in de vormen audio, video en teksten tussen de NOS, de Wereldomroep en de regionale omroepen. De RNC maakt ook dagelijks radiobulletins voor een aantal regionale omroepen, het televisieprogramma RegioNed en het radioprogramma De twaalf Provinciën wat via de Inleiding Het jaar 2009 eindigde met een notaoverleg over de regionale omroep waarin het belang en de positie van de regionale omroep werd onderstreept. Verschillende onderwerpen uit de brief van Minister Plasterk en de initiatiefnota Stemmen uit de Regio van het CDA werden geagendeerd om in 2010 verder uit te werken en een motie voor een onderzoek naar de vraag hoe ook kleine regionale omroepen volwaardig uitvoering kunnen geven aan hun mediawettelijke taak werd Kamerbreed aangenomen. In februari 2010 viel het Kabinet, in juni ging Nederland naar de stembus en pas eind oktober trad een nieuw Kabinet aan. Een aantal belangrijke zaken heeft daardoor niet de aandacht gehad die zij verdiende. De vindbaarheid van de regionale omroep in de digitale pakketten is nog steeds een groot probleem. En op zijn vroegst zal eind 2010 bekend zijn wat de oorzaak is van de problematiek bij de kleine omroepen; het dan vinden van een oplossing zal vervolgens niet eenvoudig zijn. Ook heeft een nader onderzoek naar de mogelijkheden van samenwerking tussen publieke en private mediapartijen helaas nog steeds niet plaatsgevonden terwijl de urgentie hiertoe, zeker in de regio, door de Tweede Kamer is aangegeven. Wel stelden de toegezegde eenmalige subsidies de regionale omroepen in 2010 in staat om investeringen te doen in de crossmediale werkwijze, om een project te starten voor een gezamenlijk CMS en om samen met Beeld en Geluid onderzoek te starten naar duurzame archiveringsmogelijkheden. Halverwege 2010 deed het Interprovinciaal Overleg (IPO) het verzoek aan de Ministers van OCW en Binnenlandse Zaken om de Mediawet te wijzigen. Provincies willen, in tegenstelling tot wat de Mediawet voorstaat, ten aanzien van de regionale omroep zelf beleidsmatige en financiële keuzes maken om daarmee met de regionale omroep aansluiting te zoeken bij de regionale behoefte en het regionaal beleid. Provincies hebben de Minister van OCW ook gevraagd om bij te maken beleidskeuzes voor de publieke omroep ook de regionale omroep te betrekken. Interessant hierbij is dat het nieuwe Kabinet VVD-CDA in het regeerakkoord provincies de kerntaken ruimte, economie en natuur toebedeelt en daarmee de vraag opwerpt wat dit betekent voor de bestuurlijke structuur rond de regionale omroep. Het nieuwe Kabinet wil dat de samenwerking met de landelijke omroep wordt geïntensiveerd en dat besparingen van dergelijke samenwerking ten goede komen aan de regionale omroep. In het regeerakkoord staat dat regionale vensters op een landelijk net daar een voorbeeld van zijn. Het Kabinet onderstreept daarmee het belang van de regionale omroep en biedt mogelijkheden aan de regionale omroep om zich verder te ontwikkelen. De regionale omroep gaat de gesprekken hierover graag aan met de Minister van OCW, de Tweede Kamer, het IPO en met de landelijke omroep om de taakstelling die de regionale omroep vanuit de Mediawet heeft meegekregen zo goed mogelijk uit te voeren. Die uitvoering, zo constateerde de eerder genoemde initiatiefnota en ook het rapport Kracht in de Regio, kan nog zeker verbeteren. Duidelijk is dat de regionale omroep in de toekomst voldoende uitdagingen blijft behouden om uitvoering te geven aan zijn mediawettelijke taakstelling. De wijze waarop de burger van vandaag een kwalitatief hoogwaardig regionaal aanbod van publieke mediadiensten kan worden geboden is een vraag waar alleen al door het veranderende mediagebruik nooit een eenduidig en definitief antwoord op te geven is. Maar ook de bestuurlijke en financiële situatie van de regionale omroep is sterk bepalend voor het functioneren van de regionale omroep. Overleg en samenwerking tussen de regionale omroepen onderling en met andere spelers in het medialandschap moet mede het hoofd bieden aan al deze uitdagingen en daarmee bijdragen aan een sterke regionale omroep.

3 Wereldomroep voor iedereen buiten Nederland te horen is. ROOS is enig aandeelhouder van Omroep Reclame Nederland (ORN). ORN is het verkoopkantoor voor landelijke adverteerders op regionale radio en televisie. Afhankelijk van de ontwikkelingen worden jaarlijks door ROOS de beleidsprioriteiten vastgesteld en bijgesteld. De belangrijkste doelstellingen voor de komende jaren zijn onder verschillende aandachtsgebieden in deze uitgave opgenomen en vormen leidraad voor overleg en samenwerking van de regionale publieke omroepen. Taakstelling en functie De regionale omroep wil een toonaangevend informatiemedium zijn in en over zijn regio. De regionale omroep volgt daarbij de Mediawet en de definitie die de commissie Kwalitatief Hoogwaardige Programmering in 2008 formuleerde: De kerntaak van de regionale omroep is het verzorgen van regionale nieuwsprogramma s en het belichten van de achtergronden ervan. Een tweede centrale eis is dat de regionale omroep voldoet aan de behoefte voor brede culturele programma s die in de regio leven. Regionale omroepen leveren daarmee een belangrijke bijdrage aan de kwaliteit van de discussie over zaken, die de regionale samenleving en haar burgers aangaan. Met inachtneming van deze taakstelling en met respect voor de onafhankelijke positie van de regionale omroep wil de regionale omroep met andere spelers het gesprek aangaan over hoe samenwerking elkaars positie kan versterken. De regionale omroep staat open voor samenwerking met andere regionale - maatschappelijke - instellingen, waaronder kranten. Voor die vaak publiek-private samenwerking zijn duidelijke en ruimhartige kaders nodig. Het regeerakkoord staat meer integratie voor tussen de landelijke en regionale omroep en noemt een regionaal venster op een landelijk net daarvan een voorbeeld. De regionale omroep juicht deze ontwikkelingen toe en wil de praktische uitwerking graag bespreken. 1 Regionale omroep wil van maximale publieke waarde zijn en daarmee een bijdrage leveren aan de kwaliteit van de regionale openbaarheid. Continuïteit van voldoende financiering en het onafhankelijk kunnen functioneren zijn hier twee absolute voorwaarden voor die wettelijk verankerd moeten blijven. 2 De regionale omroep staat open voor samenwerking met andere mediabedrijven en maatschappelijke instellingen in de eigen regio waaronder de lokale omroep en het regionale dagblad. Om dit optimaal te kunnen doen bepleit ROOS een duidelijk en ruimhartig kader voor publiek-private samenwerking. 3 De regionale omroep wil op korte termijn komen tot uitwerking van de afspraken in het regeerakkoord van het Kabinet van VVD en CDA. 4 Een onderzoek door het ministerie van OCW naar de kleine regionale omroepen brengt de problematiek bij de kleine omroepen in kaart. Betrokkenen moeten na het onderzoek oplossingen hiervoor bieden. 5 In 2011 zal voor de tweede maal het Commissariaat voor de Media de evaluatie uitvoeren van artikel 2.170MW waarin de financiering van de regionale omroep is geregeld. ROOS zal dit proces nauw volgen en van input voorzien. 6 De in 2008 uitgebrachte handreiking PBO zal met vertegenwoordigers van omroepen en PBO s worden geëvalueerd om een goed functioneren van het PBO te blijven bevorderen. 7 ROOS is aanspreekpunt voor de verschillende partijen in het publieke bestel waaronder de landelijke publieke omroep, de Wereldomroep en de OLON maar ook voor het Commissariaat voor de Media, de ministeries van Onderwijs Cultuur en Wetenschap, Economische Zaken en Binnenlandse Zaken en het Interprovinciaal Overleg.

4 Financiële en bestuurlijke zaken De Mediawet verplicht dat het provinciaal bestuur zorgdraagt voor de bekostiging van de regionale omroep op het geïndexeerde niveau van het jaar Die bekostiging moet waarborgen dat de regionale omroep een kwalitatief hoogwaardige programmering kan bieden, tenminste op het kwalitatieve en kwantitatieve niveau zoals dat in 2004 gebeurde. Ondanks opmerkingen van het Commissariaat voor de Media en de Minister van OCW hebben evenwel verschillende provincies in 2010 besluiten genomen in de toekomst minder dan de wettelijk verplichte financiering aan de regionale omroep te verstrekken. Tegelijk heeft het IPO om een wijziging van de Mediawet gevraagd zodat provincies eigen keuzes, zowel beleidsmatig als financieel, kunnen maken ten aanzien van de regionale omroep die aansluiten op de regionale behoefte en het regionaal beleid. Ook heeft het IPO de Minister van OCW gevraagd om bij beleidskeuzes voor de publieke omroep ook de regionale omroep te betrekken. 1 De in de Mediawet gestelde taakuitvoering van de regionale omroep brengt principieel met zich mee dat de regionale omroep voldoende middelen tot zijn beschikking heeft om die taakstelling ook uit te kunnen blijven voeren. Provincies hebben de verplichting om de financiële middelen uit het jaar 2004 jaarlijks geïndexeerd aan de regionale omroep te verstrekken. 2 De financiële middelen van de regionale omroep moeten jaarlijks met een reële index worden verhoogd ter compensatie van autonome kostenstijgingen. In 2009 is de systematiek van de reële index geëvalueerd en zijn afspraken gemaakt voor de jaren In juni 2011 moet het indexcijfer voor 2012 bekend zijn om de begrotingen te kunnen opstellen. 3 ROOS ziet de noodzaak om met de Minister van OCW en het IPO het gesprek te voeren over de vragen van het IPO tot wetswijziging en de plaats van de regionale omroep in het publieke bestel. Uitgangspunt daarbij blijft de wettelijke waarborg voor continuïteit van de financiering en het onafhankelijk kunnen functioneren van de regionale omroep. 4 Reclame-inkomsten dragen bij aan de totale financiering van de regionale omroep. Inkomsten uit reclame moeten na aftrek van kosten worden aangewend voor de programmering. De inkomsten staan onder druk ten gevolge van het economisch klimaat en toenemende concurrentie. Inspanningen zijn erop gericht om zowel op de regionale als op de landelijke markt het huidige bestedingsaandeel te behouden en met de inflatie te laten meegroeien. ROOS als aandeelhouder van Omroep Reclame Nederland BV, wil met de Raad van Commissarissen en directie van ORN werken aan bestendiging en uitbouw van de inkomsten uit reclame. 5 Ingeval digitale radio (t-dab) gerealiseerd wordt moeten er afspraken over de financiering ervan komen.

5 Programmatische zaken De legitimatie van de regionale omroepen ligt in het verzorgen van een publiek media-aanbod voor de eigen regio. Het overleg van hoofdredacteuren buigt zich over de ontwikkelingen op programmatisch gebied. Belangrijke aandachtspunten zijn de kwaliteit van de programma s en het ontwikkelen van een mediaaanbod dat dicht bij het regionale publiek staat. Samenwerking wordt door de regionale omroepen nagestreefd om de publieke middelen zo effectief en efficiënt mogelijk in te zetten. Naast het ontwikkelen van gezamenlijke projecten en beleid zijn kennisoverdracht en -bevordering belangrijke taken van het HR-overleg. 1 ROOS draagt bij aan de kwaliteitsbevordering van regionale omroepen door het organiseren van een jaarlijks congres -de ROOS Dagen- met internationale en nationale sprekers voor programmamedewerkers van de regionale omroepen. De kwaliteit van de programma s wordt jaarlijks beloond met de NL-Awards die uitgereikt worden op de eerste dag van de ROOS Dagen. 2 Samen met de NPO wordt het ontwikkelen van formats voor landelijke en regionale programma s gestimuleerd, onder meer door het organiseren van een Dag van het Gezamenlijke Format. Het ontwikkelen van gezamenlijke programma-formats blijft een aandachtspunt. Een belangrijk criterium daarbij is dat het gezamenlijke format niet strijdig mag zijn met de doelstelling van de regionale omroep om zijn eigen regio te bedienen. 3 Documentairereeks: RegioDoc is een simultane uitzending van regionale documentaires bij de regionale omroepen. De serie wordt opnieuw uitgezonden in 2011/2012 indien er 7 of meer omroepen meedoen. Met deze serie worden de regionale documentaires die veelal gefinancierd worden door landelijke fondsen in het hele land vertoond. De documentaires onderscheiden zich door regionale onderwerpen die de culturele identiteiten in Nederland tonen. 4 De herijking van de gezamenlijke redactie van de RNC is een aandachtspunt voor het overleg van hoofdredacteuren in de eerste helft van De herijking staat op de agenda vanuit de behoefte om de RNC ook in de toekomst zo goed mogelijk in te zetten voor de diverse media, radio, televisie, internet en mogelijk andere platforms. 5 Ontwikkelen gezamenlijk multimediaal project met steun van het Mediafonds: De regionale omroepen willen met steun van het Mediafonds hun culturele taak versterken op diverse media. Om deze taak duidelijk te profileren zullen de regionale omroepen een project ontwikkelen met één centraal afgesproken cultureel historisch thema. Hiermee kunnen de omroepen gezamenlijk een project maken dat Nederland toont in zijn eenheid en verscheidenheid. 6 Jaarlijks worden de prestaties van de omroepen geëvalueerd aan de hand van de kijk- en luistercijfers.

6 RadioNieuwsCentrale (RNC) De RNC blijft in 2011 de uitwisseling van audio en video tussen de Regionale Omroepen, de NOS en de Wereldomroep verzorgen. De RNC levert kant-en-klare radioblokken, inclusief presentatie. Daarnaast worden teksten en audio van deze blokken los aangeleverd, zodat deelnemende omroepen ook voor presentatie door eigen medewerkers kunnen kiezen. Verder blijft dagelijks het televisieprogramma RegioNed gemaakt worden, inclusief een extra lange weekendversie. RegioNed zal ook in 2011 via BVN uitgezonden blijven worden. Nieuw zijn de aangepaste lengtes van de RNC-radioblokken. Er worden vaker, kortere uitzendingen gemaakt, van 3 en 10 minuten. Hierdoor is er de hele dag door een constante stroom van nieuw materiaal en kan de actualiteit beter gevolgd worden. Minimaal eens per uur is er een nieuwe uitzending beschikbaar. De blokken worden zowel live als semi-live aangeleverd, waardoor de omroepen zelf de uitzendtijdstippen kunnen bepalen. Deze nieuwe uitzendingen zijn in nauw overleg met de afnemers tot stand gekomen, waardoor ze beter aansluiten op de behoeftes van de uitzendende omroepen. 1 Gesprekken over de RNC producten en de afnemers worden in 2011 geïntensiveerd. Door de RNC-commissie wordt gezocht naar een betere dienstverlening door de RNC. Uitgangspunt daarbij is meer maatwerk, om zo aan de verschillende behoeftes van de deelnemende omroepen tegemoet te komen. 2 De uitwisseling van audio met de NOS is verder geïntensiveerd. Door betere koppelingen tussen beider Dalet-systemen bereikt NOS materiaal de RNC-redactie in een eerder stadium. Hierdoor verloopt de productie sneller en hebben de afnemers in de regio ook eerder beschikking over actueel materiaal. 3 De RNC verzorgt naast de radio en televisie-uitzendingen steeds vaker andere diensten voor de deelnemende omroepen. Een voorbeeld hiervan is de distributie van de documentaires ten behoeve van RegioDoc. Het is een ambitie van de RNC meer van zulke aanvullende werkzaamheden te leveren. 4 De website van RegioNed.nl zal verbeterd worden om met name de koppeling met social media te optimaliseren.

7 Techniek - digitalisering De ontwikkelingen in het medialandschap leiden er toe dat de regionale omroep bijzondere aandacht aan de verschillende distributiemethoden moet besteden om het aanbod toegankelijk te houden en beschikbaar te stellen aan een breed publiek. In het afgelopen jaar heeft de regionale omroep stappen gezet in het toepassen van innovatieve technieken voor het ontsluiten, vindbaar maken en toegankelijk maken van de programma s van de regionale omroep voor de kijker. Meerdere projecten konden in één kalenderjaar niet worden afgerond. Daarom zullen deze verder gerealiseerd worden in De programma s van de regionale omroep zijn te vinden onder voorkeuzepositie 11 op de digitale pakketten van de kabelmaatschappijen. Dit is in lijn met de wens van de Tweede Kamer en de Minister van OCW om het publieke belang van de regionale omroep te waarborgen. 2 De in 2010 verstrekte subsidie door het ministerie van OCW voor een inhaalslag op het gebied van nieuwe media is onder andere besteed aan het implementeren van uniforme metadata volgens het ROOS metadatamodel. In 2011 moet implementatie van dit model gereed zijn en wordt hier verantwoording over afgelegd. 3 In 2010 is begonnen met de ontwikkeling van een gezamenlijk Content Management System (CMS). Dit CMS wordt in 2011 bij vijf omroepen in gebruik genomen en is daarna beschikbaar voor de overige regionale omroepen. Over de voor dit project verstrekte subsidie wordt eind 2011 aan het ministerie van OCW verantwoording afgelegd. 4 Het afgelopen jaar is een methode ontwikkeld om websitebezoek op een uniforme wijze te gaan meten. In 2011 wordt er naar gestreefd om de meetmethodes te verbeteren zodat dit kwalitatief goede data oplevert die vergelijkbaar zijn met cijfers van andere media. 5 Samen met de NPO wordt gewerkt aan het beschikbaar stellen van de programma s van de regionale omroep via de website UitzendingGemist.nl. Halverwege 2011 zouden alle programma s van de regionale omroep ook via Uitzendinggemist.nl te zien moeten zijn. 6 ROOS neemt deel aan de pilot om te onderzoeken hoe programma s van de regionale omroep bij het Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid kunnen worden gearchiveerd. Deze pilot wordt in 2011 afgerond waarna de resultaten met de Minister van OCW besproken zullen worden. 7 Regionale omroepen zien zich geconfronteerd met het verouderen van hun archieven. Gezocht moet worden naar methoden om de archieven, die een historische en culturele waarde hebben, te digitaliseren om ze te behouden. 8 De televisie-uitzendingen van de regionale omroep worden op diverse wijzen aangeleverd aan kabelmaatschappijen voor distributie naar de huishoudens. Er wordt een model van centrale aanlevering ontwikkeld die een goede kwaliteit tegen lage kosten waarborgt en die in de toekomst ook aanlevering van HD kan verzorgen. 9 Met het mogelijk wegvallen van aansluitingen op SURFnet kunnen verschillende regionale omroepen niet meer beschikken over goede, snelle en betaalbare internetverbindingen. Er zal onderzoek gedaan worden naar alternatieve hoogwaardige internetverbindingen met back-up mogelijkheden. 10 Video on Demand platformen van kabelaars en internetproviders en Internet-TV platformen worden door een groeiend aantal kijkers gebruikt. Er moeten afspraken komen met deze marktpartijen voor distributie van de programma s van de regionale omroep via deze platformen. 11 Sinds de herindeling van de ether in 2006 zijn er diverse gebieden waar de radio-uitzendingen van de omroepen op FM niet goed te ontvangen zijn. ROOS spant zich samen met de omroepen in om te zoeken naar oplossingen voor deze ontvangstproblemen. 12 Met betrekking tot Digitale Radio zal ROOS zich blijven inzetten om op het moment dat digitale radio bij commerciële omroepen in Nederland van start gaat ook te beginnen met digitale radio-uitzendingen. Naast de digitale uitzending van het radiosignaal, op een wijze die vergelijkbaar is met de FM uitzendingen, wil de regionale omroep ook gebruik maken van innovatieve toepassingen. De regionale omroep kan evenwel de extra kosten gemoeid met de digitale uitzendingen niet dragen, zolang ook op FM wordt uitgezonden. De overheid wordt voor de meerkosten die met dit zogenaamde simulcasten gemoeid zijn aangesproken op vergoeding daarvan.

8 Personeel & Organisatie (P&O) Het P&O-overleg adviseert het ROOS-bestuur over de primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden. De huidige CAO-afspraken gelden tot en met 2010 zodat de gesprekken voor een nieuwe CAO weer snel van start zullen gaan. Voor nieuwe CAO-afspraken heeft een werkgroep uit het P&O-overleg direct contact met de ROOSvertegenwoordiger in het CAO-overleg. 1 De inbreng in de CAO en de implementatie van de CAOafspraken zijn belangrijke aandachtspunten voor het P&O-overleg. Specifiek zullen de CAO-afspraken rond de werkzekerheid een prominente behandeling krijgen. 2 Bij gewijzigde wet- en regelgeving wordt een gemeenschappelijke aanpak voorgestaan. 3 Het P&O-overleg oriënteert zich op ontwikkelingen in de AV-sector en mogelijke implicaties voor het P&O-beleid. Het overleg werkt gezamenlijk te ontwikkelen aandachtspunten uit, zoals het beoordelingssysteem. Het P&O-overleg bewaakt dit beoordelingssysteem en adviseert over de ontwikkeling van het systeem aan het ROOS-bestuur. 4 Het P&O-overleg zorgt voor de uitwisseling van kennis en kunde onder de hoofden P&O.

9 Adressen Omrop Fryslân Zuiderkruisweg 2 Postbus JP LEEUWARDEN Telefoon : Telefax : internet: Omroep Flevoland Larserpoortweg 40 Postbus AN LELYSTAD Telefoon : Telefax : internet: Stichting Omroep Limburg (houdster zendmachtiging L1) Godsweerdersingel GK ROERMOND Telefoon : Telefax : internet: RTV Noord Helderpark 298 Postbus RP GRONINGEN Telefoon : Telefax : internet: RTV Noord-Holland Aletta Jacobslaan 9 Postbus AM AMSTERDAM Telefoon : Telefax : internet: L1 Radio-TV Ambyerstraat-Zuid 77B Postbus AA MAASTRICHT Telefoon : Telefax : internet: RTV Drenthe Beilerstraat 30 Postbus AZ ASSEN Telefoon : Telefax : internet: Omroep West Laan van s-gravenmade 2 Postbus AA DEN HAAG Telefoon : Telefax : internet: Stichting ROOS Media Park - Heideheuvel H3 Sumatralaan 45 Postbus AX HILVERSUM Telefoon : internet: RTV Oost Hazenweg 25 Postbus BA HENGELO Telefoon : Telefax : internet: Omroep Gelderland Rosendaalseweg 704 Postbus AS ARNHEM Telefoon : Telefax : Internet: RTV Utrecht Hengeveldstraat 29 Postbus BA UTRECHT Telefoon : Telefax : internet: RTV Rijnmond Lloydstraat 23 Postbus BM ROTTERDAM Telefoon : Telefax : internet: Omroep Zeeland Kanaalstraat 64 Postbus ZH OOST-SOUBURG Telefoon : Telefax : internet: Omroep Brabant Science Park Eindhoven 5550 Postbus AC EINDHOVEN Telefoon : Telefax : internet: Radio Nieuws Centrale (RNC) Media Park - Videocentrum Sumatralaan 45 Postbus AB HILVERSUM Telefoon : Telefax : internet: Omroep Reclame Nederland Sales (ORN) Media Park - Heideheuvel H3 Sumatralaan 45 Postbus AG HILVERSUM Telefoon : Telefax : internet:

10 Media-aanbod: één of meer elektronische producten met beeld- of geluidsinhoud die bestemd zijn voor afname door het algemene publiek of een deel daarvan; Regionale publieke media-instelling: instelling die is aangewezen voor de verzorging van een regionale publieke mediadienst; Publieke mediaopdracht: mediaopdracht als hieronder bedoeld; Stichting Regionale Omroep Overleg en Samenwerking 1. Er is een publieke mediaopdracht die bestaat uit: a. het op landelijk, regionaal en lokaal niveau verzorgen van publieke mediadiensten door het aanbieden van media-aanbod op het terrein van informatie, cultuur, educatie en verstrooiing, via alle beschikbare aanbodkanalen; en b. het verzorgen van publieke mediadiensten waarvan het media-aanbod bestemd voor landen en gebieden buiten Nederland en voor Nederlanders die buiten de landsgrenzen verblijven. 2. Publieke mediadiensten voldoen aan democratische, sociale en culturele behoeften van de Nederlandse samenleving door het aanbieden van media-aanbod dat: a. evenwichtig, pluriform, gevarieerd en kwalitatief hoogstaand is en zich tevens kenmerkt door een grote verscheidenheid naar vorm en inhoud; b. op evenwichtige wijze een beeld van de samenleving geeft en de pluriformiteit van onder de bevolking levende overtuigingen, opvattingen en interesses op maatschappelijk, cultureel en levensbeschouwelijk gebied weerspiegelt; c. gericht is op en een relevant bereik heeft onder zowel een breed en algemeen publiek, als bevolkingsen leeftijdgroepen van verschillende omvang en samenstelling met in het bijzonder aandacht voor kleine doelgroepen; d. de Nederlandse identiteit met inbegrip van culturele diversiteit in Nederland weerspiegelt en daaraan bijdraagt; e. onafhankelijk is van commerciële invloeden en, behoudens het bepaalde bij of krachtens de wet, van overheidsinvloeden; f. voldoet aan hoge journalistieke en professionele kwaliteitseisen; en g. voor iedereen toegankelijk is. 3. Het programma-aanbod van de algemene programmakanalen van de landelijke, regionale en lokale publieke mediadiensten wordt via omroepzenders verspreid naar alle huishoudens in het verzorgingsgebied waarvoor de programma s zijn bestemd zonder dat zij voor de ontvangst andere kosten moeten betalen dan de kosten van aanschaf en gebruik van technische voorzieningen die de ontvangst mogelijk maken. 4. In het kader van de uitvoering van de publieke mediaopdracht volgen en stimuleren publieke media-instellingen technologische ontwikkelingen en benutten de mogelijkheden om media-aanbod aan het publiek aan te bieden via nieuwe media- en verspreidingstechnieken. Uit de Mediawet