Provinciaal BOC 01/12/2016

Transcriptie

1 Provinciaal BOC 01/12/2016 AGENDA Agendapunten m.b.t. Welzijn op het Werk (09u00-10u00): 1. Voorstelling werking CPBW door Robin Vandebroek zie bijlage 2. Stand van zaken oprichting gemeenschappelijke dienst PBW 3. Jaarlijks ActiePlan: status voorstel 2017 zie bijlage 4. Bespreking incident Plot 18/10 5. Bedrijfsrondgang ikv arbeidshygiëne 6. Varia Agendapunten m.b.t. Personeelszaken (10u00-12u00): 1. Goedkeuring vorig verslag 2. Stand van zaken diplomatoelage vrijwilligers 3. Voorstel plan van aanpak rond eindeloopbaanregime 4. Opmerking Bizaover op het arbeidsreglement en rechtspositieregeling 5. Varia 1

2 Beheerscomité GDPBW 1. Voorstelling werking CPBW door Robin Vandebroek zie bijlage 2. Stand van zaken oprichting gemeenschappelijke dienst PBW 3. Jaarlijks ActiePlan: status voorstel 2017 zie bijlage 4. Bespreking incident Plot 18/10 5. Bedrijfsrondgang ikv arbeidshygiëne 6. Varia Voorstelling werking CPBW Uitgangspunt: goede informatiedoorstroming en -uitwisseling m.b.t. welzijn op het werk d.m.v. inspraak en overleg Huidige situatie: Zonaal: Syndicaal overleg is bestaande, maar nog niet systematisch en voldoende gestructureerd Punten m.b.t. welzijn op het werk: te beperkt Interzonaal: Syndicaal overleg overkoepelend voor 3 HVZ 1à2x/jaar Punten m.b.t. welzijn op het werk: te beperkt Voorstel werking syndicaal overleg /BOC / CPBW 2017: Zonaal BOC/CPBW Interzonaal/Provinciaal OverlegComité/Beheerscomité Informeel overleg per sector/post Meldsysteem 2

3 Voorstelling werking CPBW Zonaal BOC/CPBW per hulpverleningszone Privé-sector vs Openbare sector (hulpverleningszones) Bevoegdheid CPBW: overgedragen aan BOC/HOC Sinds 2015: afzonderlijk BOC voor hulpverleningszones Doel zonaal BOC/CPBW: Overleg welzijn institutionaliseren Samenwerking tussen verschillende actoren realiseren Actief bijdrage leveren aan welzijn op het werk Detecteren en signaleren van welzijnsproblemen (lokaal zonaal interzonaal) Voorstelling werking CPBW Zonaal BOC/CPBW per hulpverleningszone Samenstelling Voorzitter zoneraad (=voorzitter BOC/CPBW) Lid zoneraad (= vervangend voorzitter BOC/CPBW) Zonecommandant Preventieadviseur Afvaardiging werkgever (sectoroverste, personeelszaken, facilitaire zaken, ) Representatieve vakorganisaties: secretarissen Lokale vakbondsafgevaardigden Externen: EDPBW en specialisten op vraag van leden BOC/CPBW 3

4 Voorstelling werking CPBW Zonaal BOC/CPBW per hulpverleningszone Vergaderfrequentie: in principe trimestrieel Steeds mogelijkheid tot extra overleg (in overleg) Procedure dringend overleg Agendapunten: Zonale punten m.b.t. welzijn op het werk: Maandverslag + bespreking ongevallen Uitgevoerde risicoanalyses werkposten, arbeidsmiddelen, Rondgangen Vragen, adviezen, informatie Aandachtspunten: Opstellen van huishoudelijk reglement BOC/CPBW + vastleggen van afvaardigingen Opsplitsing agenda is aangewezen: onderscheid tussen welzijn en personeelszaken Voorstelling werking CPBW Interzonaal/Provinciaal Overleg / Beheerscomité GDPBW KB 27/10/2009: oprichting gemeenschappelijke dienst PBW Doel Beheerscomité GDPBW: Belast met het toezicht op het beleid/werking van de gemeenschappelijke dienst PBW: beheer, organisatie en werking Samenstelling: Voorzitters zoneraad(of plaatsvervanger) (3 leden) Zonecommandanten (3 leden) Preventieadviseur(s) gemeenschappelijke dienst PBW (voorlopig 1 lid, op termijn uitbreiding) Afvaardiging werkgever (sectoroverste, personeelszaken, facilitaire zaken, ) (x leden) Vertegenwoordiging representatieve vakorganisaties: secretarissen (3 leden) Lokale vakbondsafgevaardigden (x leden) Toezichthoudend ambtenaar FOD WASO-TWW (1 lid) Externen: EDPBW en specialisten op vraag van Interzonaal Beheerscomité 4

5 Voorstelling werking CPBW Interzonaal/Provinciaal Overleg / Beheerscomité GDPBW Vergaderfrequentie: in principe 2x/jaar Steeds mogelijkheid tot extra overleg (in overleg) Procedure dringend overleg Agenda: Werking GDPBW Globaal preventieplan, jaarlijkse actieplannen Jaarverslagen en statistiek ongevallen Beleidsvoorstellen en procedures Aandachtspunten: Vastleggen samenstelling Opstellen van huishoudelijk reglement Opsplitsing agenda is aangewezen: onderscheid tussen welzijn en personeelszaken Voorstelling werking CPBW Informeel overleg per post/sector Materieelcommissie, kledijcommissie, oefencommissie, overleg met (onder-)officieren, briefing, Bespreekbaar maken van lokale problematieken Aanwezigheid IPA? Bij noodzaak en/of vaste frequentie? Meldsysteem/ticketsysteem Inbreng m.b.t. welzijn op het werk op een informele, snelle en gemakkelijke manier 5

6 Stavaza oprichting GDPBW Opstart aanvraagdossier: 2015 Inspectiebezoek n.a.v. aanvraagdossier + schriftelijke reactie FOD WASO: Aug Akkoordverklaring oprichting GDPBW Verduidelijking structuur GDPBW Meerwaarde GDPBW Organisatie BOC/Provinciaal overleg Betrokkenheid PLOT Aansluiting externe dienst Bijkomende toelichting n.a.v. gestelde vragen: Sep Schriftelijke reactie FOD WASO: Sep Berekening aantal werknemers: vrijwilligers Bijkomende toelichting n.a.v. gestelde vragen: Okt GPP / JAP 2017 Werkgever verantwoordelijk voor structurele en planmatige aanpak van preventie d.m.v. dynamisch risicobeheersingssysteem (DRBS) Doel: Planning van preventie en uitvoering van het beleid m.b.t. welzijn Instrumenten: Globaal Preventieplan / 5-jarenplanning Jaarlijks ActiePlan 6

7 GPP / JAP 2017 Globaal preventieplan: Planning van veiligheids- en gezondheidsdoelstellingen Gesteund op resultaten van risicoanalyse Sinds januari 2015: opmaak eigen GPP, maar tot heden geen uitwerking gekregen (ontbreken van IPA) Doelstelling: opmaak gemeenschappelijk Globaal Preventieplan Timing: 2017, gebaseerd op de nog uit te voeren welzijnsaudit (zie JAP 2017). GPP / JAP 2017 Jaarlijks ActiePlan: Jaarlijks actieplan werd opgesteld, maar zonder gestructureerde opvolging Voorstel JAP 2017: Reëel & haalbaar Gebaseerd op vaststellingen uit eerdere inspectiebezoeken Inhoud: Beleid en organisatie: GDPBW + opmaak GPP (op basis van RA) Beleidsdomeinen en instrumenten: Procedures Gebouwgebonden aspecten: keuringen, asbest, legionella Brandveiligheid Communicatie en sensibilisering: uitbouw intranet + nieuwsbrief 7

8 Incident PLOT 18/10/2016 Hittetraining 18/10/2016 Incident PLOT 18/10/2016 8

9 Incident PLOT 18/10/2016 Primaire oorzaken Zuurstoftekort Gevaarlijke atmosfeer o.w.v. brand (gas/rook/damp) / te hoge temperatuur Onjuist gebruik van alarmsignalen (persoonlijke beschermingsmiddelen) Medische geschiktheid van brandweerman Secundaire oorzaken Gebrek aan kennis/ervaring /opleiding Onvoldoende leiding/toezicht Ontbrekende instructies of procedures Onjuiste werkmethode Tertiaire oorzaken Onvoldoende leiding en toezicht Gebrek aan communicatie Quartaire oorzaken Psychosociale factoren: weerstand tegen oefenmomenten Interpersoonlijke relaties Incident PLOT 18/10/2016 Maatregelen op korte termijn Nr Voorgestelde maatregel Wett. code 1 Organisatorisch: Opstellen en implementeren van een procedure wat te doen bij een brandweerman in nood?. De brandweermannen dienen onderricht te worden in het gebruik van deze procedure tijdens hun opdrachten 2.4 toezicht op de arbeidsmethoden 2 Organisatorisch: Interne opvolging medische onderzoeken optimaliseren: opvolging van de genoteerde bemerkingen via Formulier voor Gezondheidsbeoordeling en aanwezigheden tijdens medisch onderzoek. 2.4 toezicht op de arbeidsmethoden 3 Organisatorisch: Overgaan tot een doorgedreven periodieke opleiding in binnenbrandbestrijding, blindlooptechnieken, gebruik ademlucht en opdrachten tijdens binnenbranden voor alle operationele brandweermannen in elke graad van de brandweerzone 2.2 Aanleren 4 Organisatorisch: Het negatieve beeld i.v.m. oefenmomenten kenteren 2.6 Andere maatregelen 9

10 Incident PLOT 18/10/2016 Maatregelen op lange termijn Nr Voorgestelde maatregel Wett. code 5 Organisatorisch: Implementeren van communicatiemogelijkheden bij brandweerman in nood : voorstel: interventiewagens uitrusten met akoestisch alarmsignaal dat dient als evacuatiesignaal van de interventieplek Individuele of collectieve beschermingsuitrusting 6 Materieel: Implementeren van controlemogelijkheden van ingezet personeel: ademluchtsystemen uitrusten met digitale uitleesmogelijkheden op afstand Individuele of collectieve beschermingsuitrusting Incident PLOT 18/10/2016 Maatregelen voor betrokken partij PLOT korte termijn Nr Voorgestelde maatregel Wett. code 7 Organisatorisch: Uitvoeren van een veiligheidscheck voorafgaandelijk aan de opleiding. O.a. controle en/of gebruik van: - Warmtebeeldcamera - Radiocommunicatie - Procedure NO PLAY - Fysieke oefening deelnemers Herziening van de bevelen 8 Materieel: Aanpassing evacuatiemogelijkheden tijdens oefenmoment + duidelijk maken van de beschikbare nooduitgangen 3.4. Individuele of collectieve beschermingsuitrusting 9 Materieel: Aanpassingen doorvoeren aan de verschillende oefenobjecten om in geval van een noodsituatie op een adequate manier controle over de situatie te krijgen (bv. ontluchtingsmogelijkheden, alarmmogelijkheden, ) 10 Materieel: Aanpassing van de beschikbare radiocommunicatie: portofoons voorzien van PTT-knop 11 Organisatorisch: Uitwerken voorstel sanctiebeleid: onder welke omstandigheden worden oefeningen stopgezet? 3.4. Individuele of collectieve beschermingsuitrusting 3.3 Materieel 2.6 Andere maatregelen 10

11 Incident PLOT 18/10/2016 Maatregelen voor betrokken partij PLOT lange termijn Nr Voorgestelde maatregel Wett. code 12 Materieel Aankoop en gebruik van identieke veiligheidssystemen tijdens oefenmomenten (bv. digitaal uitlezen ademlucht, alarmsysteem noodprocedure, ) zie maatregel nr Aanleren Maatregel voor betrokken partij MENSURA Nr Voorgestelde maatregel Wett. code 13 Organisatorisch: Herevaluatie van het jaarlijks medisch onderzoek brandweermannen: herbekijken van de fysieke testen 14 Organisatorisch: Administratie m.b.t. medische onderzoeken op punt stellen: Formulier voor gezondheidsbeoordeling steeds ter beschikking stellen van de hulpverleningszone. 2.4 Toezicht op de arbeidsmethoden 2.3 Herziening van de bevelen Bedrijfsrondgang Thema vastgelegd op arbeidshygiëne Bezoek van elke brandweerpost afzonderlijk + bevraging van sectoroversten Bespreking van interzonale werkpunten. Opvolging van zonale en lokale werkpunten via afzonderlijke BOC/CPBW Besproken onderwerpen: Interventiekledij Persoonlijke hygiëne Wespenverdelging Asbestbrand Algemeen: Chemische agentia Licht Klimaat Biologische agentia geluid 11

12 Bedrijfsrondgang Onderzoek bij 19 brandweerposten Bij 10 of + brandweerposten NOK, interzonaal aandachtspunt? Interventiekledij (IK): IK wordt niet (steeds) uitgetrokken op de plaats van de interventie Helm, nekflap, helmmuts, brandweerhandschoenen en ademhalingstoestel worden niet (steeds) na elke interventie gereinigd volgens de best beschikbare technieken Het gebruikt materiaal, walkie talkie, warmtebeeldcamera, worden niet (steeds) na elke interventie gedecontamineerd volgens de best beschikbare technieken De kledij (gedragen na de interventie, na wisselen van IK) wordt niet in een hermetische zak gestoken als deze kledij niet onmiddellijk gereinigd kan worden Cabine en zitplaatsen van interventievoertuigen worden niet (steeds) gereinigd na elke interventie Bedrijfsrondgang Persoonlijke hygiëne: Procedure persoonlijke hygiëne is niet bestaande Legionellabeheersplan douches niet beschikbaar De verplichting van het dragen van de adembescherming voor de volledige duur van de interventie (ook na het blussen!) is onvoldoende gekend Wespenverdelging: MSDS Permas D niet door iedereen te raadplegen / VIK Permas D niet opgesteld / risico gebruik van Permas D onvoldoende gekend PBM sworden niet (steeds) gebruikt bij het vullen van drukcontainer Een volledig afgesloten wespenpak wordt niet steeds gedragen door beide brandweermannen Na de wespenverdelging gebeurt niet steeds een volledige controle (gespreide armen en benen) van het wespenpak door de collega alvorens het wespenpak uit te doen 12

13 Bedrijfsrondgang Asbestbrand: Bij brandmelding (112) wordt niet de vraag gesteld of het een asbestbrand betreft Bij aanvang van de interventie wordt niet gevraagd naar een eventuele asbestinventaris, leeftijd gebouw, aanwezig asbest, De personen die aan de interventie hebben deelgenomen beschikken niet over de mogelijkheid om ter plaatse te douchen (1. met kledij 2. zonder kledij) Asbestinventaris gebouw niet beschikbaar Algemeen: Chemische agentia: MSDS / VIK niet aanwezig/raadpleegbaar Risicoanalyse niet opgesteld Voorschriften voor het dragen van PBM s niet beschikbaar Er zijn onvoldoende collectieve maatregelen getroffen om blootstelling te voorkomen Klimaat: Er zijn klachten m.b.t. het binnenklimaat in de kazerne Geluid: Geluidsmetingen werden niet uitgevoerd Bedrijfsrondgang Opvolging: Interventiekledij: Opstart overkoepelende werkgroep kledijcommissie Uitwisseling van good practices Persoonlijke hygiëne: Procedure persoonlijke hygiëne: beschikbaar in HVZ ZWL Legionella: JAP 2017 Wespenverdelging: RA/MSDS/VIK Permas D is beschikbaar + communiceren Nieuwsartikel voorjaar i.v.m. wespenverdelging Asbestbrand: Werkgroep ikv asbest bestaande (interzonaal) Asbestinventaris: JAP

14 14