Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d week 23 VASTGESTELD

Transcriptie

1 Aanwezig: G.J.A.M. Nijpels (voorzitter), H. Stoker, R.A.H.P. Heijtink Secretaris: M.A.S. Winder Afwezig: E. Deutekom-Muntjewerff Volgnr: 001 Poststuk: PZI Omschrijving: Besluitenlijst B&W Opmeer d.d Besluitenlijst B&W Opmeer d.d De besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen Volgnr: 002 Poststuk: SECR Omschrijving: Algemene Leden Vergadering van de VNG d.d Op vindt de Algemene Ledenvergadering van de VNG plaats. 1. In te stemmen met het jaarverslag Instemmen met het contributievoorstel instemmen met de instelling van het College van Dienstverlening en de statutenwijziging 4. instemmen met de uitwerking Fonds Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering 5. instemmen met de activiteiten 2018 ihkv Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering 6. instemmen met de voordracht van de adviescommissie m.b.t. de invulling van de vacatures bestuur en commissies 7. volmacht tot stemmen te verstrekken aan burgemeester G.J.A.M. Nijpels Met de genoemde overwegingen van het VNG-bestuur kan worden ingestemd 1

2 Volgnr: 003 Poststuk: RO Omschrijving: Informatienotitie annex impactanalyse implementatie van de Omgevingswet in Opmeer De nieuwe Omgevingswet gaat volgens planning op 1 juli 2019 in werking. Er gaat veel veranderen. Het betekent een andere manier van werken met een integrale benadering van de leefomgeving, meer afwegingsruimte, een andere relatie met de inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en een intensivering van de samenwerking met regiogemeenten, de ketenpartners en de provincie. De verschuiving van bevoegdheden verandert ook de verhouding tussen het college en de gemeenteraad. De gemeentelijke informatievoorziening moet worden aangepast en gedigitaliseerd. We moeten ook de huidige wijzen van uitvoering aanpassen aan de Omgevingswet (processen, procedures, instrumenten) We zoeken waar dat meerwaarde geeft de samenwerking op met de regiogemeenten door uitvoering te geven aan een gezamenlijk op te stellen op uitvoering gericht procesplan. In een informatienotitie annex impactanalyse geven we inzicht in de voorbereidingen en aanpassingen die de Omgevingswet in de aanloop naar de inwerkingtreding van de Omgevingswet van onze gemeente vraagt. Er wordt specifiek aandacht besteed aan de verschillende partijen op wie de wet invloed gaat hebben. Ook is er aandacht voor de uiteenlopende onderwerpen waarop de wet effect gaat hebben, zoals ICT en werkprocessen. Na de zomer wordt met de gemeenteraad een ambitie-/ koersdocument opgesteld, waarin de raad op hoofdlijnen zijn visie, ambitie, strategie en koers aangeeft en de wijze waarop de doelen van de Omgevingswet aansluiten bij en worden uitgewerkt in de ambitie. Het wordt door de raad vastgesteld en geldt als uitwerking van het procesplan en is daarmee het kader waarbinnen de implementatie zal worden uitgevoerd. 1. De informatienotitie annex impactanalyse vast te stellen. 2. De notitie ter bespreking voor te leggen aan de commissie Ruimte. 3. De notitie ter kennisgeving voor te leggen aan de gemeenteraad. 1. De impactanalyse geeft een goed beeld van de opgaven die wij hebben om de implementatie van de Omgevingswet vorm te geven. 2

3 Volgnr: 004 Poststuk: RO Omschrijving: Algemene vergadering van Aandeelhouders Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord op 7 juni 2017 Het Ontwikkelingsbedrijf Noord Holland Noord N.V. (ONHN) houdt op 7 juni 2017 een Aandeelhoudersvergadering (AvA). Op de agenda staat ter besluitvorming de vaststelling van de jaarrekening De gemeenten in Noord-Holland Noord en provincie zijn aandeelhouder van het ONHN. 1. Het verslag van de voorgaande AvA van 26 oktober 2016 goed te keuren. 2. De Jaarrekening en financieel verslag ONHN 2016 vast te stellen. 3. Decharge te verlenen aan de leden van de Directie en de Raad van Commissarissen (RvC) voor het gevoerde beleid over het jaar In te stemmen met de toetreding van de gemeente Uitgeest als aandeelhouder van het ONHN. 5. Afstand te doen van het voorkeursrecht op 414 aandelen van het ONHN en hiertoe bijgaande afstandsverklaring te ondertekenen. 6. Ter uitvoering van de hierboven genoemde besluiten, wethouder H. Stoker te machtigen om het college te vertegenwoordigen bij de besluitvorming op de geagendeerde stukken Er is geen aanleiding om goedkeuring aan het verslag te onthouden De jaarrekening heeft een goedkeurende accountantsverklaring Het dechargeren van de RvC en directie betreft een voorschrift van de statuten. Er is geen reden om decharge te onthouden Hiermee zijn alle gemeenten uit de drie regio s aandeelhouder van het ONHN De raad is in de brief van 11 april 2017 geïnformeerd over de toetreding van de gemeente Uitgeest Als er aandelen in het ONHN vrijkomen dan hebben de huidige aandeelhouders een voorkeursrecht. Met deze afstandsverklaring kan de gemeente Uitgeest deze aandelen aankopen Wethouder H. Stoker heeft in zijn hoedanigheid van portefeuillehouder Economische Zaken dit dossier in zijn portefeuille. 3

4 Volgnr: 005 Poststuk: RO Omschrijving: Exploitatievergunning 't Slothuys De directeur van NL Services Nederland B.V. heeft een aanvraag voor een nieuwe exploitatievergunning voor 't Slothuys ingediend. De huidige exploitatievergunning liep af op 2 mei In te stemmen met afgifte van de exploitatievergunning voor de komende 3 jaar tbv 't Slothuys. 1.1 De huidige exploitatievergunning van 't Slothuys loopt op 2 mei 2017 af. 1.2 De aanvraag voldoet aan alle voorwaarden en bepalingen van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Opmeer Er is geen geldige weigeringsgrond om de gevraagde exploitatievergunning niet af te geven. Volgnr: 007 Poststuk: RO Omschrijving: Jaarstukken 2016, ontwerp begroting 2018, Centraal Afvalwijderingsbedrijf West-Friesland Van het dagelijks bestuur van het Centraal Afvalwijderingsbedrijf West-Friesland (hierna CAW) zijn de jaarstukken 2016 en de ontwerp begroting 2018 ontvangen. De vaststelling van deze stukken door het algemeen bestuur van het CAW is voorzien op 7 juli Overeenkomstig de gemeenschappelijke regeling worden de gemeenten in de gelegenheid gesteld hun zienswijze op deze stukken naar voren te brengen. Indien van die gelegenheid gebruik wordt gemaakt moet de zienswijze uiterlijk 22 juni 2017 worden ingediend. Eerder heeft het AB van het CAW op 12 april 2017 de conceptjaarrekening 2016, de conceptbegroting 2018 en de vastgestelde kadernota 2018 van het CAW behandeld. Bij de vaststelling ervan zijn er door het AB aanvullende opmerkingen gemaakt over de hoogte van de 'voorziening Westwouď en het moment waarop middelen uit de voorziening onttrokken kunnen worden. Door deze opmerkingen is de afgifte van de accountantsverklaring opgehouden/ 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2016 van het CAW en overeenkomstig de aanbeveling 4

5 van de financiële klankbordgroep Een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2016 onder voorwaarde dat een goedgekeurde accountantsverklaring door PwC wordt afgegeven; 2. Kennis te nemen van de ontwerp-begroting 2018 van het CAW en de aanbevelingen van de financiële klankbordgroep over te nemen, zijnde Een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2018, rekening houdend met de ontwikkelingen omtrent de eventuele vrijval vanuit de Voorziening Nazorg voormalige stortplaats Westwoud. Het CAW te adviseren om in de jaarstukken 2017 en volgende cyclusdocumenten een geprognosticeerde balans op te nemen, zoals voorgeschreven in het nieuwe BBV. 3. De jaarstukken 2016 en de ontwerpbegroting 2018 voor te leggen aan de raad De jaarstukken 2016 dienen te zijn voorzien van een goedgekeurde accountantsverklaring De begroting 2018 is in overeenstemming met eerder vastgesteld beleid te weten het gemeentelijk milieubeleid en de geaccordeerde kadernota De begroting en meerjarenraming zijn sluitend. Volgnr: 008 Poststuk: RO Omschrijving: Jaarstukken 2016, ontwerp begroting 2018, Regionale Uitvoeringsdienst Noord- Holland Noord Van het dagelijks bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland-Noord (hierna RUD) zijn de jaarstukken 2016 en de ontwerp begroting 2018 ontvangen. De vaststelling van deze stukken door het algemeen bestuur van de RUD is voorzien op 7 juli Overeenkomstig de gemeenschappelijke regeling worden de gemeenten in de gelegenheid gesteld hun zienswijze op deze stukken naar voren te brengen. Indien van die gelegenheid gebruik wordt gemaakt moet de zienswijze uiterlijk 30 juni 2017 worden ingediend. Eerder dit jaar heeft de RUD een kadernota 2018 opgesteld en gepresenteerd. Deze kadernota is in de commissie Ruimte behandeld op 14 februari Kennis te nemen van de jaarstukken 2016 van de RUD NHN en overeenkomstig de aanbevelingen van de financiële klankbordgroep een positieve zienswijze af te geven. 2. Kennis te nemen van de ontwerp-begroting 2018 van de RUD NHN en de aanbevelingen van de financiële klankbordgroep over te nemen, zijnde Een positieve zienswijze af te geven op de begroting De actualisatie van de investeringen zo spoedig mogelijk op te pakken. De kapitaallasten leggen voor een groot deel beslag op de exploitatielasten van de RUD. Grote verschuivingen in 5

6 de investeringen hebben consequenties voor de exploitatie en daarmee op het verwachte resultaat van de RUD. Iin het AB normen te laten vaststellen voor de financiële kengetallen zoals het BBV voorschrijft. 3. Zowel de jaarrekening 2016 als de ontwerpbegroting 2018 voor te leggen aan de raad De jaarstukken 2016 zijn tijdig ingediend en voorzien van een goedgekeurde accountantsverklaring De begroting 2018 is in overeenstemming met eerder vastgesteld beleid te weten het vastgestelde bedrijfsplan, de opgelegde bezuinigingstaakstelling, het gemeentelijk milieubeleid en de geaccordeerde kadernota De begroting 2018 en meerjarenraming zijn sluitend. Volgnr: 009 Poststuk: JZ Omschrijving: Klachtencommissie jeugd De Jeugdwet verplicht de jeugdhulpaanbieder tot het treffen van een regeling voor de behandeling van klachten over gedragingen van hen of van voor hen werkzame personen. De gemeente is zelf ook jeugdhulpaanbieder, omdat vanuit het WIJkteam OpMEER jeugdhulp wordt verleend. Voor de behandeling van de klachten over de jeugdhulp vanuit het WIJkteam OpMEER wordt voorgesteld om aan te sluiten bij de klachtencommissie van de gemeente Hoorn en zo veel mogelijk bij haar klachtenregeling. 1. Een regeling te treffen voor klachtenbehandeling van de klachten over jeugdhulp vanuit het WIJkteam OpMEER, conform de bijlage; 2. De klachtencommissie voor vier jaar te benoemen, bestaande uit mevrouw mr. A. de Leeuw (voorzitter), mevrouw drs. C. Vonk, de heer mr. J.M. Vrijburg en mevrouw M.E. de Vries; 3. Mevrouw mr. E.S. Bruijn aan te wijzen als klachtencoördinator en de heer G.H.M. Veeken als plaatsvervangend klachtencoördinator; 4. De vergoeding voor het deelnemen aan een hoorzitting op grond van art. 10 van de klachtenregeling Jeugd vast te stellen op 92,35 per vergadering. Ad 1a. Een regeling voor onafhankelijke klachtenbehandeling is een wettelijke verplichting; Ad 1b. Aansluiten bij de regeling die door Hoorn is getroffen; Ad 2. Aansluiten bij de commissie die door Hoorn is benoemd; Ad 3. Mevrouw Bruijn fungeert al als klachtencoördinator bij andere klachten; Ad 4. Deze vergoeding is redelijk. Bovendien wordt aangesloten bij de vergoeding die Hoorn hanteert. 6

7 Volgnr: 010 Poststuk: JZ Omschrijving: Verzoek om huurverlaging baggerdepot Opmeer Sinds 2001 huurt het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) van de gemeente een perceel grond achter De Veken 38 in Opmeer. Dit perceel is ca m2 groot en wordt door HHNK gebruikt als baggerdepot. Voor dit perceel wordt door HHNK jaarlijks ca aan huur betaald. Omgerekend staat dit voor per hectare. Door deze (hoge) huurprijs en omdat het baggerdepot de afgelopen jaren hoofdzakelijk voor het bergen van bagger uit gemeentelijke werken is gebruikt, is het depot voor HHNK fors duurder dan vergelijkbare baggerdepots (huurprijzen variëren van tot per hectare). Om de kostprijs van 12,50 per m3 te handhaven en omdat HHNK op termijn het stedelijk water van de gemeente Opmeer overneemt (waarvoor depotruimte benodigd is), stelt HHNK voor om de huurprijs tot en met het moment dat HHNK het stedelijk water heeft overgenomen, te verlagen tot per jaar (jaarlijks geïndexeerd met het inflatiecijfer). In ruil hiervoor zorgt HHNK ervoor dat er voldoende ruimte is in het depot voor het bergen van de gemeentelijke bagger, tegen een vast tarief van 12,50 per m3 (of lager als de kostprijs daar aanleiding toe geeft). 1. In te stemmen met de voorgestelde huurverlaging. 2. De huurprijs met ingang van 2017 vast te stellen op 2.500,00 per jaar. 1. Het verzoek om huurverlaging is alleszins gerechtvaardigd. 2. De gemeente Opmeer heeft belang bij behoud van het depot. 3. De nieuwe afspraken bieden de gemeente financiële zekerheid. Volgnr: 011 Poststuk: ZW Omschrijving: St. Dierenambulance Westfriesland Op 9 januari 2017 is er van St. Dierenambulance Westfriesland een verzoek ontvangen voor een subsidiebijdrage van ,- 1. De subsidieaanvraag van St. Dierenambulance Westfriesland af te wijzen. 7

8 1.1 Op grond van artikel 3, lid 2 van de Algemene subsidieverordening Opmeer 2015, vindt subsidiëring van nieuwe activiteiten slechts plaats voor zover deze op grond van vastgesteld beleid van belang wordt geacht. 1.2 Er is geen vastgesteld beleid voor deze activiteit op basis waarvan de aanvraag kan worden gehonoreerd. Er is geen aanleiding om van dit beleid af te wijken. 1.3 Er is geen wettelijke verplichting voor gemeenten om het vervoer van dieren te regelen en ook regionaal is daarin nog geen gemeenschappelijk beleid vastgesteld. 1.4 Er is financieel geen dekking voor deze kosten. Volgnr: 012 Poststuk: ZW Omschrijving: Madivosa Op 8 juni 2017 vergaderen de portefeuillehouders Madivosa. Tijdens dit overleg worden onderwerpen met betrekking tot de genoemde beleidsvelden behandeld. Wij hebben kennis genomen van de agenda en de bijbehorende adviezen. Met betrekking tot Mutatie samenstelling Madivosa: 1. Akkoord gaan met het onder verantwoordelijkheid van de heer Olierook één op één overnemen van dossiers door de heer Luyckx. Met betrekking tot verlenging Convenant Kennisplatform Mantelzorg Westfriesland: 1. Instemmen met de verlenging van het Convenant Kennisplatform Mantelzorg Westfriesland voor onbepaalde tijd door ondertekening van het addendum. 2. Mandaat verlenen aan Wethouder Deutekom voor de ondertekening van het Addendum Convenant Kennisplatform Westfriesland. Met betrekking tot Jaarplan Kennisplatform Sociaal Domein Noord-Holland: 1. Kennis nemen van het jaarplan 2017 en gedachtewisseling over deelname bijeenkomsten, gericht op bestuurders (van gemeenten en maatschappelijke organisaties). Met betrekking tot Regionale samenwerking rondom jeugd en inzet regionale capaciteit: 1. Akkoord gaan om de huidige regionale capaciteit onder te brengen in een regionaal team en deze uit te breiden met: - Extra regionale beleidscapaciteit voor 37 uur per week; - Regionale ketenregisseur Jeugd/ Wmo voor 5 uur per week; - Regionale toezichthoudend ambtenaar Wmo voor een nader te bepalen aantal uren per 8

9 week. Voor de gemeente Opmeer zou het kunnen betekenen dat er door regionale samenwerking meer ruimte ontstaat voor lokale werkzaamheden. 2. Instemmen met een regiotarief rondom formatie-uitbreiding en de kosten op basis van inwonertal te verdelen over de zeven gemeenten. Voor de gemeente Opmeer betekent dit een extra bijdrage van te dekken in de post regionale samenwerking in de begroting Sociaal Domein Mandaat verlenen aan de gemeente Hoorn voor het uitvoeren van de werkgeversrol. Met betrekking tot SchuldHulpMaatje: 1. Instemmen met het beschikbaar stellen van middelen over een periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) en de gemeentelijke bijdrage jaarlijks te bepalen. Voor de gemeente Opmeer betekent dit een bijdrage in 2017 van en oplopend in 2020 van te dekken in de begroting armoedegelden. Met betrekking tot Talentontwikkeling jonge sporttalenten: 1. Beschikbaar stellen van een eenmalige bijdrage voor talentontwikkeling van jonge topsporters uit Westfriesland aan Talent United. Voor de gemeente Opmeer betekent dit een bijdrage van 500,- te dekken in het budget van 'Lokaal Actief'. De besluitvorming is nodig voor de verdere afwikkeling van deze zaken in regionaal verband. Volgnr: 013 Poststuk: RB Omschrijving: Informatienotitie B&W Subsidie centrumplan Hoogwoud Kennisnemen van De toegekende subsidie van ,-- voor de herinrichting van het centrum van Hoogwoud 9