Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d week 19 VASTGESTELD

Transcriptie

1 Aanwezig: G.J.A.M. Nijpels (voorzitter), E. Deutekom-Muntjewerff, H. Stoker en R.A.H.P. Heijtink Secretaris: M.A.S. Winder Volgnr: 001 Poststuk: PZI Omschrijving: Besluitenlijst B&W Opmeer d.d Besluitenlijst B&W Opmeer d.d De Besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen Volgnr: 002 Poststuk: RO Omschrijving: Wijziging bestaande anterieure exploitatieovereenkomst CPO-project Het bestemmingsplan "CPO Oosterboekelweg te De Weere" maakt de bouw van 14 woningen mogelijk in De Weere. De vereniging heeft te kennen gegeven om een zgn. vrijvervalriolering te willen realiseren. Dit is een andere wijze dan overeengekomen destijds tussen partijen. En dus in strijd met de anterieure exploitatieovereenkomst uit Onder voorwaarden kan worden ingestemd met het verzoek. Teneinde uitvoering te geven aan het verzoek wordt de bestaande overeenkomst op dit onderdeel gewijzigd. 1. Het college besluit namens de gemeente tot het aangaan van een overeenkomst ex artikel 160 lid 1 sub e Gemeentewet, welke strekt ter wijziging van artikel 6, lid 5 van de anterieure overeenkomst bestemmingsplan CPO Ooster Boekelweg te De Weere. 1.1 De belangen van de gemeente zijn in deze in voldoende mate geborgd. 1

2 Volgnr: 003 Poststuk: RO Omschrijving: Vergadering Algemeen Bestuur Op 10 mei 2017 vergaderen de portefeuillehouders van de Westfriese gemeenten voor een vergadering van het Algemeen Bestuur van het CAW. De vergadering wordt gehouden in het gemeentehuis van Hoorn, aanvang uur. 1. Kennisnemen van de agenda van 10 mei 2017; 2. Overeenkomstig de aangegeven adviezen een standpunt innemen over de verschillende deelonderwerpen. Naar aanleiding van de agenda wordt u het volgende geadviseerd: Agendapunt: 1. Opening en mededelingen 2. Agenda Advies: voor kennisgeving aannemen. 3. Ingekomen en uitgaande stukken sinds 12 april Advies: voor kennisgeving aannemen. 4. Verslag, besluiten- en actielijst dd 12 april Advies: voor kennisgeving aannemen. 5. Vergaderstukken Algemene Vergadering HVC 8 juni Opening en mededelingen. 2. Agenda 3. Verslag en besluitenlijst van de AV van 21 december 2016 Advies: voor kennisgeving aannemen 4. Verslag en besluitenlijst van de BAV van 9 maart 2017 Advies: voor kennisgeving aannemen 5. Algemene ontwikkelingen/contextanalyse Advies: voor kennisgeving aannemen 6. Jaarverslag 2016 Advies: voor kennisgeving aannemen 7. Ontwikkeling strategie op gebied van warmte Advies: voor kennisgeving aannemen. 6. Rondvraag en sluiting Advies: voor kennisgeving aannemen. 2

3 Volgnr: 004 Poststuk: RO Omschrijving: Jaarreportage resultaten afvalinzameling HVC 2016 De jaarrapportage van HVCinzameling over het jaar Met deze rapportage informeert HVC over de huidige stand van zaken van het afvalbeheer over het jaar Zoals bekend heeft de gemeente Opmeer het afvalbeheer ondergebracht bij HVC. De basis voor het afvalbeheer vormt de Uitvoeringsovereenkomst (UVO) die tussen het CAW en HVC is afgesloten en waarin de inhoud, de omvang en garanties van de afvalbeheertaken zijn vastgelegd. De jaarrapportage laat voor de eerste keer de effecten zien van de uitrol van het project Meer waarde uit afval, waarbij begin 2016 bij de laagbouwaansluitingen de oranje minicontainer voor PMD is ingevoerd en de inzamelfrequentie voor restafval gewijzigd is naar 1x in de 4 weken. T.k.n. Volgnr: 005 Poststuk: RB Omschrijving: Wijziging Huisvestingsverordening voorrang vergunninghouders Tot 1 juli 2017 zijn vergunninghouders van rechtswege urgent bij het zoeken naar een woning. In onze regionale huisvestingsverordening is in artikel 2.5 ook verwezen naar het wetsartikel (uit de Huisvestingswet 2014) waaruit dit blijkt. Echter, het Rijk heeft besloten om de voorrang voor vergunninghouders te schrappen uit de Huisvestingwet. Met het besluit om de Huisvestingswet te wijzigen, legt het Rijk enerzijds de keuze om voorrang te verlenen voor vergunninghouders neer bij gemeenten. Anderzijds blijven gemeenten verplicht om te voldoen aan de taakstelling voor het huisvesten van vergunninghouders. De wet wijzigt met ingang van 1 juli de 'Huisvestingsverordening 2015 de Regio West-Friesland Gemeente Opmeer' te wijzigen zodat vergunninghouders - die behoren tot de groep vergunninghouders overeenkomstig de voor de gemeente geldende taakstelling - wel via directe bemiddeling in aanmerking komen voor een sociale huurwoning 1.1 Taakstelling tot huisvesten vergunninghouders blijft een taak van de gemeenten 1.2 de wijziging is regionaal afgestemd 1.3 Het woningbedrijf heeft een legitieme reden om vergunninghouders te huisvesten 3

4 Volgnr: 006 Poststuk: RB Omschrijving: Aanbesteden van het Reinigen en Inspecteren van de riolering voor 2017, 2018 en 2019 Jaarlijks laat de gemeente de riolen reinigen en inspecteren. Dit werd tot 2016 jaarlijks meervoudig onderhands aanbesteed. Deze dienst heeft een waarde van ca ,00 exclusief btw per jaar. De 7 Westfriese gemeenten (Hoorn, Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland, Medemblik, Opmeer en Koggenland) werken in het kader van het Bestuursakkoord Water samen en hebben voor het reinigen en inspecteren van de riolen een raamovereenkomst ( ) voor 3 jaar opgesteld en willen dit Europees aanbesteden via de aanbestedingswebsite TenderNed. De samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen, waarmee gemeente Hoorn gemachtigd wordt namens Opmeer het werk te gunnen op Tenderned. Om het werk te kunnen gunnen op Tendernet moet gemeente Hoorn worden gemachtigd. Dit kan via een samenwerkingsovereenkomst Volgnr: 007 Poststuk: RB Omschrijving: Vaststellingsovereenkomst N23 Westfrisiaweg De vaststellingsovereenkomst tussen de Provincie en Heijmans, waarmee het geschil afgerond is. T.k.n. 4

5 Volgnr: 008 Poststuk: ZW Omschrijving: financiering KOPP/KVO groepen naar WIJkteam OpMEER De KOPP/KVO groepen zijn groepen voor jeugdigen met ouders met een GGZ/verslavingsproblematiek. De afgelopen jaren (2015 en 2016) is deze voorziening van de GGZ NHN incidenteel gesubsidieerd. De begeleiding binnen de groepen werkt zo preventief dat de gemeente het graag structureel wilt financieren. Omdat vorig jaar is afgesproken dat de subsidie afgerekend wordt per deelnemend kind past deze subsidie niet in het subsidiebeleid van de gemeente Opmeer. Hiermee wordt het een maatwerkvoorziening, die door het WIJkteam OpMEER kan worden ingekocht. De kosten hiervan zijn begroot op per jaar. In 2017 kan dit worden gedekt in de opgestelde begroting Sociaal Domein 2017 en in de meerjarenbegroting sociaal Domein 2018 en in de daarop volgende jaren zal er rekening mee worden gehouden. 1. De subsidieverzoeken van de GGZ NHN voor de financiering van de KOPP/KVO groepen in 2017 en 2018 af te wijzen en de GGZ NHN hierover te berichten. 2. De KOPP/KVO voorziening als maatwerk in te laten kopen door het WIJkteam OpMEER en de kosten ervan ( per jaar) in 2017 en de daarop volgende jaren te dekken in de begroting Sociaal Domein De GGZ NHN schriftelijk te informeren over dit besluit. 1. Het subsidiëren van de KOPP/KVO groepen past niet in het subsidiebeleid van de gemeente Opmeer 2. De begeleiding in de KOPP/KVO groepen is preventieve jeugdhulp en wordt per deelnemend kind vastgesteld en is daardoor een vrij toegankelijke maatwerkvoorziening. 3. De inzet van de KOPP/KVO groepen kan voorkomen dat kinderen later zelf hulp nodig hebben en is daardoor preventief aanbod wat binnen de begroting Sociaal Domein zal moeten worden opgenomen als maatwerk. 4. De GGZ NHN moet beschikt worden dat de subsidieaanvraag is afgewezen maar dat het mogelijk is om maatwerkafspraken te maken met de coördinator van het WIJkteam OpMEER. 5

6 Volgnr: 009 Poststuk: RB Omschrijving: Corridorstudie Amsterdam-Hoorn De informatiebijeenkomsten voor de MIRT-verkenning corridorstudie Amsterdam-Hoorn Voor Westfriesland wordt deze gehouden op dinsdag 9 mei van 16 tot 21 uur in Schouwburg en Congrescentrum Het Park, Westerdijk 4, Hoorn. T.k.n. Volgnr: 010 Poststuk: SHG Omschrijving: nieuwbouw woonzorg-complex woonwijk Heerenweide Woonzorggroep Wilgaerden heeft de gemeente Opmeer benaderd met de vraag medewerking te verlenen aan de nieuwbouw van een woonzorg-complex in de nieuwe woonwijk Heerenweide. Het woonzorg-complex zal dienen ter vervanging van het bestaande en verouderde woon-zorgcomplex Zandhove aan de Spanbroekerweg. Het nieuwe woonzorgcomplex zal worden gebouwd en verhuurd door Woningstichting De Woonschakel te Medemblik 1. Medewerking te verlenen aan de vestiging van een nieuw woonzorg-complex in de woonwijk Heerenweide. 2. Aan deze vestiging medewerking te verlenen door af te wijken van het ter plaatse geldende bestemmingsplan Heerenweide Ten behoeve van de financiering van dit complex de bereidheid uit te spreken tot het aangaan van een achtervangovereenkomst met de Stichtring Waarborgfonds Woningbouw te Hilversum 4. Met de Stichting De Woonschakel te Medemblik een exploitatieovereenkomst aan te gaan waarin nadere afspraken worden gemaakt over onder meer de planologische medewerking, locatie-eisen, invulling en gebruik van de locatie, overdracht van het benodigde bouwkavel enz Het bestaande woonzorg-complex Zandhove is gedateerd en behoeft uitbreiding Het nieuwe woonzorg-complex voorziet in de toenemende behoefte aan woonzorgvoorzieningen in de gemeente Opmeer Het verlenen van medewerking aan de nieuwbouw van het woonzorg-complex past binnen het volkshuisvestingsbeleid en het beleid in het sociaal domein. 1.4.Het initiatief past in het geldend raadsprogramma Opmeer Het initiatief past niet in het geldend bestemmingsplan Voor de financiering van projecten van woningcorporaties is borgstelling met achtervangovereenkomst van de gemeente gebruikelijk Op grond van de Wet ruimtelijke ordening dienen bij het verlenen van medewerking aan 6

7 een bouwplan de gemeentelijke kosten te worden verhaald. Volgnr: 011 Poststuk: JZ Omschrijving: Vergadering portefeuillehouderoverleg Algemeen Bestuurlijke Zaken op Op 17 mei 2017 vergaderen de portefeuillehouders Algemeen Bestuurlijke Zaken (ABZ). Tijdens dit overleg worden diverse onderwerpen met betrekking tot de genoemde beleidsvelden behandeld 1. Kennis te nemen van de agenda van het portefeuillehouderoverleg ABZ op 17 mei Overeenkomstig de aangegeven adviezen een standpunt in te nemen over de verschillende deelonderwerpen Hieronder worden de diverse onderwerpen kort behandeld en wordt, waar nodig, een advies gegeven over het in te nemen standpunt voor de gemeente Opmeer Volgnr: 012 Poststuk: RO Omschrijving: Beslissing op bezwaar met betrekking tot een invorderingsbeschikking Aan de eigenaar, van het recreatieverblijf op het adres De Dreef 3, C172 te Opmeer, is op 1 juli 2016 een last onder dwangsom opgelegd vanwege het strijdige gebruik van het recreatieverblijf voor niet-recreatieve bewoning. Dit besluit is inmiddels al onherroepelijk. De eigenaar heeft de overtreding niet binnen de in het besluit genoemde begunstigingstermijn van drie maanden ongedaan gemaakt, waardoor de eigenaar een dwangsom van euro heeft verbeurd. Bij brief van 18 januari 2017 hebben wij de eigenaar een invorderingsbeschikking gestuurd. Hierop heeft de eigenaar een bezwaarschrift ingediend op 10 februari De commissie bezwaarschriften heeft inmiddels haar advies uitgebracht en geadviseerd om de invorderingsbeschikking in stand te laten. Het door reclamant ingediende bezwaarschrift, conform het advies van de commissie bezwaarschriften, ontvankelijk te verklaren en de invorderingsbeschikking van 18 januari 2017 in stand te laten. De commissie bezwaarschriften heeft dit advies gegeven. 7

8 Volgnr: 013 Poststuk: ZW Omschrijving: zienswijze jaarstukken 2016 en begroting 2018 Recreatieschap Westfriesland Op 13 april 2017 heeft de gemeenteraad de jaarstukken 2016 en begroting 2018 van Recreatieschap Westfriesland ontvangen. De gemeenteraad is nu in de gelegenheid om een zienswijze te geven voor de vergadering van het algemeen bestuur van het Recreatieschap op 28 juni De gemeenteraad voor te stellen een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2016 en begroting 2018 van Recreatieschap Westfriesland. 2. De gemeenteraad voor te stellen om akkoord te gaan met de volgende voorstellen van Recreatieschap Westfriesland: a. Conform het overzicht incidentele budgetten overheveling naar 2017 per saldo vanuit het positieve rekeningresultaat te bestemmen voor de overheveling van incidentele projectgelden; b. Het resterende positieve rekeningresultaat ( ) te storten in een nieuw te vormen reserve met als doel de uitvoering van het Natuur- en Recreatieplan; c. De bestemmingsreserves met betrekking tot Camping Ursemmerplas en de reserve Transitorische budgetten op te heffen; d. De hiermee vrijvallende middelen in 2017 ( ) te storten in een nieuw te vormen reserve met als doel de uitvoering van het Natuur- en Recreatieplan; e. Dat bij uitgaven uit de reserve met als doel de uitvoering van het Natuur- en Recreatieplan, zo goed mogelijk wordt gekeken naar geografische spreiding van de projecten waaraan deze worden besteed; 3. De gemeenteraad voor te stellen om Recreatieschap Westfriesland te verzoeken het huidige uitvoeringsprogramma Natuur- en Recreatieplan te actualiseren en een uitvoeringsprogramma voor de periode op te stellen, waarbij rekening wordt gehouden met besteding van de nieuwe reserve met als doel uitvoering van het Natuur- en Recreatieplan. 1.1 Er zijn geen bezwaren tegen instemming met de jaarstukken 2016 en begroting 2018 van Recreatieschap Westfriesland. 1.2 Er zijn geen bezwaren tegen instemming met de gedane financiële voorstellen door Recreatieschap Westfriesland. 1.3 Het voorstel om een nieuwe reserve met als doel uitvoering van het Natuur- en Recreatieplan te creëren draagt bij realisatie van het regionale beleid zoals vastgelegd in het Natuur- en Recreatieplan en het Pact van Westfriesland. Het toegevoegde besluit inzake het uitvoeringsprogramma zorgt ervoor dat de besteding van de reserve verder concreet wordt gemaakt. Dit is conform het advies van de Westfriese werkgroep Financiële toetsing GR-en. 8

9 Volgnr: 014 Poststuk: RB Omschrijving: Regionale Woonvisie West-Friesland en Regionaal Actie Plan West-Friesland De huidige Kadernota Regionale Woonvisie dateert uit 2011 en is verouderd. De regio West- Friesland heeft in goed overleg met Provincie en betrokken marktpartijen de Regionale Woonvisie geactualiseerd. Deze Woonvisie bevat onze regionale opgave op het gebied van het wonen. Speerpunten vormen: - Bestaande voorraad: kwaliteit en aantrekkelijkheid op peil houden en uitbouwen. Dit is nodig vanwege de veranderende samenstelling van de bevolking (zoals vergrijzing) Ook ligt er een grote opgave in het verduurzamen van de bestaande voorraad. - Vitale kernen: richten op kansrijke producten en locaties - Nieuwbouw: sturen op onderscheidende en complementaire producten - Bevorderen langer zelfstandig wonen - Flexibel kader: houvast voor de regio en ruimte voor marktinitiatieven De Regionale Woonvisie vormt een kader voor de regiogemeenten, binnen dat kader worden afspraken gemaakt met diverse partijen om uitvoering te geven aan onze regionale speerpunten. Ook de huisvesting van bijzondere doelgroepen en voldoende betaalbare woningen zijn belangrijke speerpunten. De uitvoering van de Regionale Woonvisie is verwoord in het Regionaal Actieprogramma Wonen (RAP), periode Hierin geven de colleges aan hoe zij uitvoering willen geven aan de kaders uit de Regionale Woonvisie. Op grond van afspraken met de provincie hebben de regiogemeenten een woningbouwprogrammering vastgesteld. 1. De Regionale Woonvisie West-Friesland ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad; 2. Het Regionaal actieprogramma West-Friesland (RAP) vast te stellen en ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad, gelijktijdig met de behandeling van de Regionale Woonvisie West-Friesland; 3. Het afwegingskader (incl. toelichting) en de woningbouwprogrammering vast te stellen en ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad, gelijktijdig met de behandeling van de regionale woonvisie; 4. Het Regionaal actieprogramma West-Friesland (RAP) en de woningbouwprogrammering ter vaststelling aan te bieden aan Gedeputeerde Staten. 9

10 1 t/m 3 Deze stukken worden gedragen door het VVRE 1.1 De ambitie uit het Pact West-Friesland is hierin verwoord 1.2 De huidige kadernota Regionale Woonvisie is toe aan actualisatie 2.1 Vanuit de Provincie is aangegeven dat voor 1 juli 2017 het RAP regionaal afgestemd is. 2.2 Het RAP wordt maatschappelijk gedragen 2.3 het RAP is het uitvoeringsprogramma van de Regionale Woonvisie 3.1 Woningbouwprogrammering is verplicht volgens de PRV. 10