Z R D. Samen Onderweg - Samen Verder. Grondstoffen congres NVRD / VNG 30 maart 2017 DeFabrique Utrecht Westkanaaldijk 7, 3542 DA Utrecht

Transcriptie

1 Z R D Samen Onderweg - Samen Verder Datum: 30 maart Grondstoffen congres NVRD / VNG 30 maart 2017 DeFabrique Utrecht Westkanaaldijk 7, 3542 DA Utrecht

2 ZRD in beeld 2

3 Historie O.L.A.Z. / ZRD» O.L.A.Z. - Gemeenschappelijke Regeling sinds 1999: - Fusie tussen gemeenten N-M Zeeland (O.L.A.Z.) en gemeenten Z-Vld (A.V.Z.V.) - Regeling mbt taken op het gebied van de zorg voor de verwijdering van afvalstoffen in eigen Zeeuwse bedrijven waar het van de Zeeuwse gemeenten afkomstige afval wordt verwerkt.» Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland - O.L.A.Z. - O.L.A.Z. voor de Zeeuwse gemeenten het platform voor de samenwerking op het gebied van afvalverwijdering» 2002 Oprichting van de (ZRD): - Beheer 13 Zeeuwse milieustraten - Huisvuilinzameling bij select aantal gemeenten» Moeizame start ZRD huisvuilinzameling 3

4 Historie ZRD» Verkoop O.L.A.Z. door Zeeuwse gemeenten aan DELTA N.V. in 2003» Publiek Private samenwerking per met DELTA Milieu B.V. (later Indaver Nederland): - DELTA 99% aandelen - O.L.A.Z. 1%, prioriteitsaandeel - Afvalovereenkomst voor de diverse afvalstromen t/m Overname 13 milieustraten (2 grond nog in eigendom gemeenten) - Exploitatie milieustraten voor rekening 13 deelnemende gemeenten - Exploitatie inzameling voor rekening DELTA - Groei deelname inzamelgemeenten van 3 naar 7 per 1 januari 2013» Overname ZRD door OLAZ medio 2016 (na verkoop door DELTA van aandelen in Indaver N.V.) en doorstart als volledige non-profit organisatie onder directe aansturing van de 13 gemeenten 4

5 ZRD & Organogram Directeur F. J. Bron Hoofd Administratie M. van Stel KAM J. Eversdijk-25% Personeelszaken M. de Kok Operationeel manager F. Oostdijk Hoofd Binnendienst D. Scheurwater Totaal 6 fte Bedrijfsleider J. Eversdijk-75% Binnendienst L. Antheunis E. de Bakker Planner/Opzichter Inzameling Planner/Opzichter Milieustraten J. Kantouras J. Willemsen C. Neijt C. Krijger Totaal 4,8 fte M. de Bliek J. Jansen Totaal 25 fte Chauffeur/Beladers 5 Beheerders Totaal 24 fte

6 ZRD & Personeel Headcount en FTE overzicht 2016 Headcount / FTE Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Totale Headcount Totale FTE 48,4 48,4 48,2 49,2 50,2 50,2 49,8 49,8 48,8 49,4 52,2 52,0 Fulltimers Headcount Parttimers Headcount Overige Headcount Fulltimers FTE 39,0 39,0 39,0 39,0 40,0 40,0 39,0 39,0 39,0 39,0 41,0 41,0 Parttimers FTE 9,4 9,4 9,2 10,2 10,2 10,2 10,8 10,8 9,8 10,4 11,2 11,0 Overige FTE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Detachering: fte fte Vrouw en Headcount Mannen Headcount Vrouw en FTE 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 3,2 3,2 3,2 3,8 3,8 3,8 Mannen FTE 45,8 45,8 45,6 46,6 47,6 47,6 46,6 46,6 45,6 45,6 48,4 48,2 Leeftijdsopbouw 2016 Ziekteverzuim: ,5% ,4% Categorie Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec en ouder Gem. leeftijd vrouw en Gem. leeftijd mannen

7 ZRD Afval(Zee)land 7

8 ZRD & Verzorgingsgebied» Oppervlakte totaal: km 2» Oppervlakte land: km 2» Oppervlakte water: km 2» Gemeenten: 13 gemeenten» Klasse 3/C 4 gemeenten» Klasse 4-5D/E 3 gemeenten» Klasse 5/E 6 gemeenten» Inwoners: » Woonhuisaansluitingen: » Woonhuisaansluitingen per km 2 : 94» Bevolkingsdichtheid inw./km 2 : 213» KM Inzameling/jaar: » KM transport/jaar:

9 ZRD & Aantallen ZRD verzorgt de inzameling van huishoudelijk afval in 7 Zeeuwse gemeenten Inzameling bij huishoudens Totaal tonnages inzameling 2016: ton brandbaar afval ton GFT afval ton oud papier & karton ton Wit-, groen- en bruinglas ZRD beheert alle 13 Zeeuwse milieustraten in opdracht van de Zeeuwse gemeenten (verenigd binnen het O.L.A.Z.) Milieustraten voor Totaal tonnages milieustraten 2016: ton in 2016 Scheiding 26/28 fracties 9

10 ZRD & Inzameling De ZRD beschikt voor de inzameling van huishoudelijk afval in de 7 Zeeuwse gemeenten over: - 4 achterladers - 1 bakwagen met laadklep - 1 zijbelader twee compartimenten - 15 zijbeladers met diverse systemen - 1 Veegwagen Afschrijving voertuigen: 8 jaar ROC-contracten op chassis en opbouw Constante, vaste kostenlijn/structuur Kostprijs rekenmodel - op basis van inzet per gemeente: Verrekening aan de hand van 5 parameters: - Ledigingen, Kilometers, Brandstof (liters), Manuren en Draaiuren - Interest, Management fee (5,5%) en risico-afdekking (3,5%) over kostprijs 10

11 Rekenmodel inzamelgemeenten ZRD ZRD rekenmodel februari weken gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente 2016 Parameters operatie Hulst Kapelle Noord beveland Reimerswaal Sluis Tholen Veere Totaal ZRD ,9% 50,4% 74,8% 74,8% 87,9% 82,0% 78,3% 77,87% # ledigingen Rest GFT Combi Kust # km Rest GFT Combi Kust # brandstof =( / ) = , Rest GFT Combi Kust # arbeidsuren Rest GFT Combi Kust # draaiuur Rest GFT Combi Kust

12 ZRD & Milieustraten Er zijn binnen de ZRD op dit moment 13 milieustraten in gebruik: - 10 bordes straten en 3 vlakke straten - 6 dagen per week open ( uur ma-vr en uur za) - 10 straten - 2 beheerders en 3 straten - 1 beheerder Laagdrempelig beleid - Geen toegangscontrole (dmv passen, kentekenregistratie e.d.) - Elke Zeeuw kan/mag op elke straat in Zeeland afval aanbieden - Wel controle op buitenlandse kentekens (bewijs van betaling afvalstoffenheffing) - Scheiding van 26/28 afvalstromen (op bordesstraten en 18 op vlakke straten) - Nascheiding op grof huishoudelijk afval en rest niet brandbaar/niet herbruikbaar - Uniform afval- en acceptatiebeleid - Kostprijs per inwoner/jaar all-in 19,17» milieustraten - 15 afvalstromen ton - exploitatie 5,4 mio/» milieustraten - 26 afvalstromen ton - exploitatie 7,1 mio/. Eén begroting - Kostenverrekening naar rato van inwoneraantal 12

13 ZRD & Tonnages milieustraten N-M Zld + Z-Vld Begr Actual 2016 Verschil 2016 Begr. / Actual Stijging / daling in % Actual 2015 Verschil Act / Act Verschil Act / Act Stijging / daling in % Totaal [ton] [ton] [ton] [ton] [ton] [ton] [ton] [ton] [ton] [ton] [ton] 1 Grof huishoudelijk afval ,9% ,3% Rest niet-brandbaar ,5% ,5% Rest brandbaar ,5% ,3% Groen ,3% ,4% Grond cat ,2% ,5% Asbest ,1% ,4% Puin ,2% ,6% Gips ,0% ,4% Hout ,6% ,3% Afgew erkte olie ,6% ,7% accu''s ,4% ,3% batterijen < 1 kg ,5% ,0% kca ,2% ,3% Lampen ,5% ,1% brandblussers ,5% Schroot ,6% ,6% Destructie afval ,9% ,7% Vlakglas A-B ,7% ,0% Papier/ karton ,7% ,5% Kleding ,0% ,4% Glas ,8% ,3% KFF ,8% ,1% Frituurvet ,5% ,1% Web ,7% ,3% Harde Kunststoffen ,9% ,0% Matrassen ,3% ,0% 40 0 Actual 2014 Actual 2013 Actual 2012 Totaal ,6% ,4% * Begroting 2017 = gemiddeld jaartonnage over periode Actual Actual Actual Actual Actual Midden-Noord Zeeland Zeeuws-Vlaanderen Opbrengst stromen

14 ZRD & VANG 14

15 VANG - Haalbaarheid doelstellingen - Ruimte voor betere bronscheiding Textiel 4% Volumepercentages: - Kunststof: 60% - OPK: 20% - GFT: 10% Samenstelling huishoudelijk restafval Zeeland (2016) Hout 3% Metalen 4% Glas 4% Puin 4% kca EEA 0% 1% overig 7% Kunststof 16% Papier & karton 20% GFT 37% GFT Papier & karton Kunststof Glas Metalen Textiel Puin Hout kca EEA overig 15

16 Vang - Haalbaarheid doelstellingen - Groeipotentieel fracties Kg/inw/jr 250 Groeipotentieel fracties op basis van sorteerproef OLAZ Gft-afval OPK Kunststof Glas Textiel 2016 potentieel 16

17 ZRD & VANG Huishoudelijk afval per gemeente per inwoner in Zeeland 2015 Statline 19 december 2016 Gemeenten Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen Huishoudelijk restafval 214,1 213,1 236,4 173,1 212,6 285,2 210,9 252,6 306,4 225,7 242,5 172,9 290,3 Grof huishoudelijk afval 42,2 34,4 32,2 25,7 23,8 47,9 36,3 59,5 42,4 41,2 42,0 62,0 29,2 Totaal 256,3 247,5 268,6 198,8 236,4 333,1 247,2 312,1 348,8 266,9 284,5 234,9 319,5 Totaal huishoudelijk afval 706,4 675,7 770,2 528,1 537,1 811,4 846,8 763,1 965,8 676,4 697,6 922,9 629,7 GFT-afval 145,2 79,6 137,0 131,3 85,3 123,3 100,3 149,1 138,6 120,9 101,9 141,2 47,5 Kunststof verpakkingen 6,5 6,8 7,2 9,2 6,6 6,3 7,9 9,8 6,4 6,5 6,3 11,5 3,8 OPK 66,2 79,6 68,6 68,8 57,9 81,7 84,4 68,0 83,5 73,1 67,4 88,2 57,8 Scheidingspercentage Zeeland - inzameling + milieustraten 69% 17

18 ZRD & VANG - Hoe gaan we dit bereiken? Focus op beter recyclen door anders in te zamelen Meer recycling noodzakelijk voor overgang naar circulaire economie Beter recyclen door anders inzamelen Evaluatie pilots afvalinzameling in Zeeland - Overeenkomsten diverse pilots Effectiviteit en efficiëntie inzamelsystemen Haalbaarheid doelstellingen voor Zeeland Trendbreuk noodzakelijk 18

19 Zeeland - Afvalland of afvaleilanden?» Afval(Zee)land - Uitgestrekt, grote afstanden, weinig inwoners, weinig huishouden, sterk vergrijzend - Provinciaal verbonden - Voor afval in O.L.A.Z. georganiseerd - Voor afvalbeleid is Zeeland een goed schaalniveau» Schaalniveau - Opschalen in Zeeland om afvalinzameling in de toekomst te gaan organiseren - Regionale schaalniveaus in Zeeland kunnen efficiënt functioneren - Massa is kassa.» Uitgangspunten - Efficiënt & Effectief, dus lage kosten - Maatwerk, een zelfde(basis)oplossing kan custom uitgevoerd worden. 19

20 Zeeuws breed beleid te hoog gegrepen, te ver weg? - Wat dan wel..» Zeeuwse standaarden zijn wel te organiseren: - Eén ondergronds containertype met uniform opnamesysteem - Eén type rolcontainer bijv. volledig grijs met kleurstrip in deksel - Eén uniform registratiesysteem voor diftar toepassingen en uitleesapparatuur - Eén uniform toegangscontrolesysteem voor boven- en ondergrondse containers te koppelen met toegangscontrole voor milieustraten op wha-niveau - Eén uniforme afvalkalender gekoppeld aan Zeeuws brede afval-app - Eén type afzetsysteem - Inzamelvoertuigen afgestemd op maatwerk per gemeente (hoogbouw, buitengebied ) - Uniforme software voor eenduidige transparante registratie» Gezamenlijke inkoop op basis van raamcontracten - Rolcontainers, boven- en ondergrondse containers - Toegangscontrole en Identificatiesystemen - Inkoop of lease materieel met R(eparatie) en O(nderhoud) C(ontracten) ROC s 20

21 ZRD - Versnippert afval(zee)land - inzameling 2 5/6 4 3» Schaalniveau - 4 regio s Zeeuws-Vlaanderen Walcheren - 3 -Midden-Zeeland - 4 -Noord-Zeeland» 5 - Centrale organisatie» 6 - Op- en overslag 1 21

22 ZRD - Milieustraten nu en in de toekomst» Schaalniveau - 13 milieustraten of - 8 à 9 milieustraten» Overdekt 1» Kringloopwinkel 2» Social Return» Communicatie & Educatie» Internet verkoop» Bouwmaterialen plaats 22

23 Uitgangspunten voor regionale milieustraten 23

24 Regionale milieustraat Klaar voor de toekomst 24

25 Z R D Dank voor uw aandacht Vragen? 25