LMD politie en brandweer. Versterken van leiderschap in de top van de veiligheidsketen

Transcriptie

1 LMD politie en brandweer Versterken van leiderschap in de top van de veiligheidsketen

2 Versterken van leiderschap in de top van de veiligheidsketen Politie, brandweer en GHOR staan midden in een snel veranderende maatschappij. Veiligheid speelt hierin een steeds belangrijkere rol: burgers zien zich vaak geconfronteerd met (de gevolgen van) criminaliteit en vandalisme. Bovendien hebben gebeurtenissen als de vuurwerkramp in Enschede, de nieuwjaarsbrand in Volendam maar ook (de dreiging van) terroristische aanslagen binnen en buiten ons land het begrip veiligheid in een nieuw daglicht geplaatst. Er is in toenemende mate behoefte aan een overheid die op de juiste wijze anticipeert en daadkrachtig en slagvaardig reageert. Dit heeft grote gevolgen voor alle schakels binnen de veiligheidsketen. Aan de kennis, kunde en het gedrag van leidinggevenden binnen de top worden hoge eisen gesteld. Een strategische visie, op de hoogte zijn van uiteenlopende ontwikkelingen, een korps kunnen aansturen en motiveren, kunnen samenwerken met alle belanghebbenden, snel de juiste beslissingen kunnen nemen. Het zijn lastige maar ook uitdagende opgaven waarvoor naast managementkwaliteiten ook leiderschap nodig is. Voor het functioneren van de veiligheidsketen is de kwaliteit van de top van politie en brandweer van groot belang. Bureau Landelijk Management Development politie en brandweer, BLMD, heeft van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de opdracht gekregen om samen met de betrokken partners een goed functionerend managementdevelopment- en benoemingensysteem voor de top van politie en brandweer te ontwikkelen en te borgen. Met de oprichting van BLMD is er één landelijk punt gekomen waar zicht is op de kwaliteit binnen de strategische top van politie en brandweer. Het investeren in de ontwikkeling van het aanwezige talent gebeurt door middel van een integraal managementdevelopment (md)-systeem, dat loopt van het opsporen van talent via ontwikkeling tot begeleiding en advisering bij (kroon)benoemingen. In verband met de leesbaarheid is ervoor gekozen uitsluitend hij en zijn te gebruiken. Hiermee wordt uiteraard hij/zij en zijn/haar bedoeld.

3 Taken BLMD heeft de volgende taken: ontwikkelen van beleid en instrumenten op het gebied van management development voor de top van politie en brandweer het initiëren van onderzoek op het gebied van management development opsporen van talent voor de strategische top realiseren van een zo objectief mogelijk toelatingsbeleid zorgen voor en investeren in permanente ontwikkeling van de topgroep opzetten en bijhouden van het LMD-bestand, een overzicht van de beschikbare leidinggevenden in de top advisering over (kroon)benoemingen Bureau LMD initieert, faciliteert en begeleidt deze activiteiten voor de korpsen, gemeenten en regionale besturen. Het perspectief is hierbij gericht op uitwisseling in de top van de veiligheidsketen in brede zin. De betrokkenheid van de huidige top van politie en brandweer is een belangrijk uitgangspunt, aangezien dit de partners zijn waarmee BLMD samenwerkt. De betrokkenheid is geborgd via adviescolleges en commissies waarin vertegenwoordigers uit deze top zitting hebben. Visie op leiderschap Bureau LMD is (continu) samen met betrokken partijen in gesprek over een visie op leiderschap. De opvattingen hierover zijn vertaald in een competentieset voor politie en brandweer. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft deze kerncompetenties op advies van het Advies College Management Development brandweer en het Bovenregionaal Advies College politie vastgesteld. Het systeem van kerncompetenties wordt doorlopend geëvalueerd. Indien nodig worden ze aangepast en bijgesteld. Daar kan aanleiding toe zijn doordat maatschappelijke ontwikkelingen andere eisen gaan stellen aan leiderschap. Voor zowel de brandweer als de politie zijn negen kerncompetenties geformuleerd elk op drie niveaus. De drie niveaus geven aan wat de reikwijdte of de impact is van het handelen van de kandidaat. niveau 3: invloed op maatschappelijke ontwikkelingen (bestuurder/ boegbeeld/leider) niveau 2: invloed binnen de organisatie (beleidsbepaler/bruggenbouwer) niveau 1: invloed door persoonlijk functioneren (manager/organisator) Het bureau LMD heeft de ambitie uit te groeien naar een landelijk Management Development-bureau voor alle partners in de veiligheidsregio. Vooruitlopend hierop zijn er in samenwerking met de betrokken partners ook voor de Geneeskundige hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) kerncompetenties ontwikkeld.

4 LMD-bestand Een toelatingscommissie beslist of de kandidaat in het LMD-bestand wordt opgenomen. De deelnemers van het LMD-bestand vormen de topgroep van de Nederlandse politie en brandweer. Zij hebben toegang tot permanente persoonlijke ontwikkeling, begeleid door de MD-consultant. Bij de politie kunnen alleen LMD-deelnemers solliciteren op functies in schaal 15 en hoger. LMDdeelnemers van de brandweer kunnen door LMD brandweer worden voorgedragen voor strategische benoemingen. Ontwikkeling Persoonlijke ontwikkeling van LMD-deelnemers is doorlopend. BLMD is hiervoor een samenwerking aangegaan met de School voor Politie Leiderschap, SPL, en de Academie voor Leiderschap in de Veiligheidsregio. Zij voorzien in het aanbod van collectieve en individuele trajecten en begeleiden LMD-deelnemers op het gebied van persoonsgerichte leiderschapsontwikkeling. Reflectie en ontmoeting staan hierbij centraal. Er worden zowel individuele als collectieve leerprogramma s op maat aangeboden. In de programma s wordt persoonlijke ontwikkeling verbonden aan organisatieontwikkeling, zodat leren en handelen samengaan. Als aanvulling op de periodieke gesprekken met de MD-consultant is LMD politie gestart met het Spiegelgesprek. Het Spiegelgesprek is gericht op verdere loopbaanmogelijkheden en daarmee samenhangende persoonlijke ontwikkeling. Om de ontwikkeling te volgen en eventueel bij te sturen, hebben alle deelnemers periodiek een loopbaangesprek met een MD-consultant. De persoonlijke verantwoordelijkheid met betrekking tot de eigen loopbaan blijft hierbij het uitgangspunt. MD-consultants De consultants van BLMD vervullen een cruciale rol. Voor de LMD-deelnemers zijn zij het aanspreekpunt, de sparring partner als het gaat om persoonlijke ontwikkeling en loopbaanbegeleiding. Voor de professionele en bestuurlijke top van politie en brandweer zijn zij de gesprekspartner op het gebied van landelijk management development. De consultants werken regionaal, kennen de leden van de korpsleiding en zijn goed op de hoogte van wat er speelt binnen de korpsen in hun regio.

5 LMD politie LMD politie brengt in overleg met de korpschefs de leidinggevenden in schaal 13 en 14 in beeld en volgt hen in hun persoonlijke ontwikkeling. De korpschefs kunnen kandidaten voordragen voor een toelatingscommissie. Na een positieve beoordeling van deze commissie worden zij LMD-deelnemers. Ook de personen die op het moment van de start van de toelating in september 2002 op een schaal 15-functie zaten zijn opgenomen in het LMD-bestand. Toelating Een toelatingscommissie bepaalt of een kandidaat wordt opgenomen in het LMD-bestand. De toelatingscommissie wisselt steeds van samenstelling en bestaat minimaal uit vier leden en maximaal uit: twee korpsbeheerders drie korpschefs een hoofdofficier van justitie een secretaris (BLMD) een externe procesbegeleider De commissie neemt haar beslissing aan de hand van een intensief competentiegericht interview en de gegevens uit het persoonlijke dossier. Dit bevat onder meer de motivatie van de kandidaat en zijn korpschef en de rapportages van de potentieelanalyse en de 360 feedback. De commissie geeft iedere kandidaat een persoonlijk ontwikkeladvies mee. Benoemingen De Advies Commissie Benoemingen politie adviseert de minister van BZK over mogelijk benoembare kandidaten voor kroonbenoemingen; vooralsnog zijn dit alle functies in schaal 15 en hoger. LMD politie bereidt deze benoemingen voor en begeleidt ze. Voor functies in schaal 13 en 14 vervult LMD politie een makelfunctie. DOELGROEP POLITIE Korpsdeelnemers Toelatingskandidaten LMD-deelnemers Die personen die (nog) niet in aanmerking komen voor het LMD-bestand Kandidaten waarvan door de werkgever, de kandidaat zelf en bureau LMD wordt verwacht dat zij de toelatingscommissie doorkomen. Die personen die zijn toegelaten. Zij hebben toegang tot ontwikkeling en bemiddeling voor functies vanaf schaal 15 via bureau LMD. LMD-bestand

6 LMD brandweer LMD brandweer rekent iedereen in schaal 12 en hoger tot haar doelgroep. Toelating Een toelatingscommissie zal dan aan de hand van het persoonlijke dossier en een intensief competentiegericht interview bepalen of een kandidaat wordt opgenomen in het LMD-bestand. Een toelatingscommissie bestaat uit: een voorzitter bestuur regionale brandweer/ hulpverleningsregio een (bij voorkeur twee) regionaal commandant(en) en/of een directeur hulpverleningsregio een gemeentesecretaris een secretaris (BLMD) Iedere kandidaat krijgt van de commissie een ontwikkeladvies. De regionaal commandanten en directeuren hulpverleningsregio s die tijdens de start van de toelating in december 2005 een potentieel analyse hadden gedaan zijn opgenomen in het LMD-bestand. Bemiddelen en makelen Vacatures voor strategische functies kunnen worden aangemeld bij LMD brandweer. De MD-consultant selecteert potentieel geschikte kandidaten uit het LMD-bestand die vervolgens door de opdrachtgever worden uitgenodigd voor een sollicitatiegesprek. LMD brandweer maakt op verzoek ook vacatures via haar website bekend. Bij dit zogenaamde makelen solliciteren de kandidaten rechtstreeks bij de betreffende gemeente. DOELGROEP BRANDWEER Werkgeversdeelnemers Toelatingskandidaten LMD-deelnemers Die personen die (nog) niet in aanmerking komen voor het LMD-bestand Kandidaten waarvan door de werkgever, de kandidaat zelf en bureau LMD wordt verwacht dat zij de toelatingscommissie doorkomen. Die personen die zijn toegelaten. Zij hebben toegang tot ontwikkeling en bemiddeling voor functies vanaf schaal 15 via bureau LMD. LMD-bestand

7 BZK/DGV Organisatorisch is het bureau LMD politie en brandweer onderdeel van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties/directoraatgeneraal Veiligheid (DGV). Het bureau stelt zich ten doel om vanuit een herkenbare positie samen te werken met alle betrokken partners binnen politie en brandweer. Activiteiten Bureau LMD politie en brandweer: ontwikkelt beleid en instrumenten voor landelijk management development. Zij doet dit samen met het Boven Regionaal Advies College management development politie en het Advies College Landelijk Management Development brandweer begeleidt en adviseert de korpsen van politie en brandweer bij de voorbereidingen voor toelating van kandidaten tot het LMD-bestand ondersteunt de toelatingscommissies van politie en brandweer beheert en actualiseert de LMD-dossiers bespreekt het persoonlijk ontwikkeladvies van de toelatingscommissie met de kandidaat, de korpschef en de korpsbeheerder (politie) is nauw betrokken bij de uitvoering van het ontwikkeltraject bij de SPL en Academie voor Leiderschap Veiligheidsregio s. voert periodiek loopbaangesprekken met alle LMD-deelnemers en evalueert de persoonlijke ontwikkeling op periodieke basis schrijft bij kroonbenoemingen adviezen ten behoeve van de Advies Commissie Benoemingen politie verzamelt en publiceert de vacatures voor strategische functies binnen de politie bemiddelt bij strategische benoemingen binnen de brandweer door kandidaten te zoeken in het LMD-bestand makelt in voorkomende gevallen bij functies in schaal 12 en hoger bij de brandweer en in schaal 13 en 14 bij de politie denkt vanuit de eigen verantwoordelijkheid voor de topgroep mee over leiderschapsontwikkeling en het type leider dat nu en in toekomst nodig is. Bezoek onze website blmd.nl voor nieuws, achtergrondinformatie, een overzicht van de kerncompetenties, de namen en adressen van de consultants en nog veel meer wetenswaardigheden. U kunt hier ook de overige brochures van bureau Landelijk Management Development politie en brandweer downloaden of bestellen.

8 Missie bureau LMD Wij van bureau LMD versterken vanuit een herkenbare positie het leiderschap in de top van de veiligheidsketen. Dit doen we samen met onze relevante partners. Gezamenlijk investeren we in de persoonlijke ontwikkeling van aanwezig en nieuw talent. Ons overzicht, het weten wat er leeft en onze deskundigheid staan borg voor een belangrijke bijdrage in de benoeming van de juiste persoon, op de juiste plaats op het juiste moment. Wij doen dit vanuit een gedeelde visie op leiderschap, op een integere en professionele manier. Hierop zijn wij aanspreekbaar! (Missie BLMD: oktober 2004) Bureau LMD politie en brandweer Juliana van Stolberglaan 148, Den Haag Postbus / 2500 ea Den Haag Telefoon lmd.info@minbzk.nl