Huisvestingssubsidie de Roos en Walhalla

Transcriptie

1 Huisvestingssubsidie de Roos en Walhalla Huidige situatie OJC de Roos Locatie: Haageind 27 (circa 360 m2) Eigendom: gemeente (monument) Beheer en exploitatie: stichting OJC de Roos Huurovereenkomst uit 1978!: huur bedraagt 4.469,28 per jaar Subsidie: 4.469, 28 per jaar (situatie tot , nu geen huur en geen subsidie) Onderhoud: groot onderhoud voor gemeente, regulier onderhoud voor de Roos Jongerensociëteit Walhalla Locatie: Haageind 37 (circa 64 m2) Eigendom: gemeente (monument) Toiletunit: recht van opstal bij Walhalla (minimale restwaarde ) Beheer en exploitatie: jongerensociëteit Walhalla (vereniging) Huurovereenkomst: niet van toepassing Subsidie: niet van toepassing Onderhoud: groot onderhoud voor gemeente, regulier onderhoud voor Walhalla Aanleiding notitie / nieuw subsidiebeleid Op 9 november 2010 heeft de raad het subsidiebesluit huisvestingssubsidie 2010 definitief vastgesteld. Bij de vaststelling van het nieuwe beleid is ten aanzien van de Roos, Walhalla en Gejejong besloten om deze instellingen niet mee te nemen in het nieuwe beleid maar hier een afzonderlijk beleid voor op te stellen. Op 8 mei 2010 heeft de raad formeel besloten deze drie instellingen niet mee te nemen in het nieuwe huisvestingssubsidiebeleid. Reden: Een van de voorwaarden om in aanmerking te komen voor een huisvestingssubsidie is dat op grond van het subsidiebesluit vrijwilligersorganisatie 2008 de betreffende organisatie ook een basissubsidie moet ontvangen. En voor genoemde instellingen werd bij nader inzien besloten om deze niet in aanmerking te laten komen voor een basissubsidie (vanwege het feit dat alcoholische dranken worden verstrekt en het in het kader van alcohol- en drugsbeleid niet gepast gevonden is om deze instellingen binnen het cluster jeugd te subsidiëren). Omdat deze instellingen wel jeugdactiviteiten ontplooien is verzocht om een afzonderlijk voorstel betreffende een mogelijke huisvestingssubsidie voor deze instellingen. Daarbij moet ook de financiële positie en aard van de activiteiten worden meegenomen. Deze notitie vorm hiertoe een eerste aanzet. Inmiddels is ten aanzien van Gejejong besloten om deze organisatie géén huisvestingssubsidie te verstrekken maar op te nemen in het cluster ondersteuning van het subsidiebesluit vrijwilligersorganisaties 2008 en hen ingaande 2011 een basissubsidie te verstrekken.

2 Huurovereenkomsten Afdeling OR&E (team Vastgoed) is bezig met het opstellen van actuele huurovereenkomsten voor alle in gemeente bezit zijnde gebouwen. Uitgangspunt daarbij is dat er zoveel mogelijk uniformiteit komt in de huurtarieven (maatwerk blijft mogelijk). Ook de beide locaties van genoemde jongerencentra vallen hieronder. Bij het opstellen van de huurovereenkomsten voor deze jongerencentra is het van belang om een relatie te leggen naar het huisvestingssubsidiebeleid. Benchmark regiogemeenten Bij diverse regiogemeenten is nagevraagd hoe zij met huisvestingssubsidie omgaan. Zie onderstaand overzicht (uit commissievoorstel van 2009): Gemeente Someren: Subsidie wordt verstrekt aan de vrijwilligersorganisaties. Jeugd- en jongerenverenigingen met een eigen accommodatie ontvangen een huisvestingssubsidie. Daarnaast vindt ook subsidieverstrekking aan jongerencentra plaats. Bij amateuristische kunstbeoefening wordt slechts subsidie verstrekt indien de college heeft ingestemd met de locatie. Deze subsidie bedraagt 50 % van de huisvestingskosten tot het maximum van 681,00 vermeerderd met een bedrag van 115,00 per uitvoering of generale repetitie in de in de verordening genoemde accommodaties. Gemeente Gemert-Bakel: Deze gemeente verstrekt een 4 jaarlijks subsidie met een huisvestingscomponent. Afhankelijk van de aard van de vereniging wordt er een subsidie van 25%, 40% of 50% in de huisvestingskosten gesubsidieerd. De subsidie is gelijk aan de huur van een accommodatie (ongeacht de soort) óf aan de kosten van gas, water en licht indien de vereniging in het bezit is van een eigen accommodatie. Aan een gemeenschapsaccommodatie wordt subsidie toegekend op basis van: 100 % van de kapitaallasten en/of huurlasten 50 % van de beheerskosten afgeleid van de bezetting en een vast budget afgeleid van het inwoneraantal 75 % van de energielasten 100 % van de lasten voor groot onderhoud Gemeente Asten: De gemeenschapsaccommodaties ontvangen een subsidiebijdrage in afwachting van nieuw accommodatiebeleid. Verenigingen die doelgroepensubsidie ontvangen, zoals bijvoorbeeld Scouting en Jong Nederland, ontvangen naast een bijdrage op basis van jeugdleden ook een bedrag voor huisvestingskosten, verzekeringen en belastingen. Indien het geen eigen accommodatie betreft, ontvangt men een bijdrage in de huur. Gemeente Laarbeek: De gemeente Laarbeek verstrekt géén subsidie in de huisvestingskosten aan verenigingen. Binnen de subsidiesystematiek gaat de aandacht vooral uit naar de activiteiten en/of de resultaten. Een koppeling van de subsidie aan kostensoorten (huisvestingskosten, dirigentkosten, etc.) is in dat opzicht niet wenselijk. De gemeenschapsaccommodaties worden gezien als professionele instellingen waarmee contracten zijn afgesloten. Zij ontvangen subsidie op basis van contractfinanciering.

3 Gemeente Horst aan de Maas (o.a. OJC Walhalla in Sevenum) De open jongerensociëteiten ontvangen per sociëteit een vast basisbedrag van 750,00 voor vaste kosten. Daarnaast ontvangen zij een bedrag voor activiteiten op basis van het aantal inwoners, namelijk per eenheid werkgebied 900,00 waarbij: 1 eenheid = inwoners 2 eenheden = inwoners 3 eenheden = inwoners 4 eenheden = en meer inwoners Door de gemeente Horst aan de Maas worden geen bijdragen verstrekt in huisvestingskosten. De meeste panden zijn niet in eigendom van de gemeente. Verder is van de website van de gemeente Helmond de onderstaande info gehaald ten aanzien van de subsidiering van jeugd- en jongerencentra: Jeugd & jongerencentra Wijk Eigendom Beheervorm Organisatie van beheer OJC Badhuis Binnenstad Gemeente Beheer door Betaald beheer, SWH vrijwilligers als achterwacht OJC Jovic Helmond Gemeente Beheer door Betaald beheer, Noord SWH vrijwilligers als Teenage Area Rijpelberg Gemeente Beheer door SWH Tienerhuis Brouwhuis Gemeente Beheer door Stichting OJC Connect ORION (i.o) Helmond West Mierlo- Hout Gemeente Beheer door SWH achterwacht Betaald beheer, vrijwilligers als achterwacht Vrijwilligersbestuur stuurt betaald beheer door SWH aan. Beheer aangevuld met vrijwilligers Betaald beheer, vrijwilligers als achterwacht Subsidierelatie (2008) Subsidie beheer Subsidie exploitatie , excl. huur en energiekosten Subsidie beheer Subsidie exploitatie 6.500, excl. huur en energiekosten Subsidie beheer Subsidie exploitatie Subsidie beheer Subsidie beheer Subsidie exploitatie Gemeente n.t.b. n.t.b. Investeringskrediet gereserveerd van Conclusie benchmark: Er zit heel veel diversiteit in het subsidiebeleid ten aanzien van jongerencentra. Varianten voor nieuw beleid Voor wat betreft de subsidiëring in huisvestingskosten zijn voor de Roos en Walhalla diverse varianten mogelijk. De meest voor de hand liggende zijn: 1. huisvesting om niet (komt overeen met huidige situatie) Nieuwe huurovereenkomsten op basis van reële huurprijzen (= 75,00 per m2). Voor de Roos bedraagt de huur dan per jaar. Voor Walhalla bedraagt de huur dan per jaar. Huisvestingssubsidie is gelijk aan de te betalen huur. Overige vaste lasten (G/W/E) blijven voor eigen rekening. Groot onderhoud door gemeente, regulier onderhoud voor eigen rekening.

4 2. jongerencentra niet meer subsidiëren (DKOEK) Nieuwe huurovereenkomsten op basis van reële huurprijzen (= 75,00 per m2). Voor de Roos bedraagt de huur dan per jaar. Voor Walhalla bedraagt de huur dan per jaar. Géén huisvestingssubsidie toekennen. Vaste lasten (G/W/E) blijven voor eigen rekening. Groot onderhoud door gemeente, regulier onderhoud voor eigen rekening. 3. huisvestingssubsidie (vaste bijdrage in de huisvestingskosten o.b.v. m2) Nieuwe huurovereenkomsten op basis van reële huurprijzen (= 75,00 per m2). Voor de Roos bedraagt de huur dan per jaar. Voor Walhalla bedraagt de huur dan per jaar. Huisvestingssubsidie op een vaste bijdrage in de huisvestingskosten op basis van aantal m2 (bijvoorbeeld 60,00 per m2). Overige vaste lasten (G/W/E) blijven voor eigen rekening. Groot onderhoud door gemeente, regulier onderhoud voor eigen rekening. 4. huur op basis van omzet Nieuwe huurovereenkomsten waarbij de huur wordt gebaseerd op 10% van de omzet. Uitgaande van de door de jongerencentra overgelegde jaarcijfers 2011 betekent dit dat: Voor de Roos de huur dan XXXX per jaar gaat bedragen (afgerond). Voor Walhalla de huur dan XXXX per jaar gaat bedragen (afgerond). Géén huisvestingssubsidie. Overige vaste lasten (G/W/E) blijven voor eigen rekening Groot onderhoud door gemeente, regulier onderhoud voor eigen rekening Financiële vertaling Roos/Walhalla In de huidige situatie maken zowel de Roos als Walhalla om niet gebruik van de accommodatie. Bij de keuze voor een variant waarbij huur in rekening wordt gebracht die niet voor 100% wordt gesubsidieerd zal dit uiteraard leiden tot extra kosten voor de Roos en Walhalla ten opzichte van de huidige situatie. Gemeente Omdat in de huidige situatie beide jongerencentra om niet gebruik maken van de accommodatie zal de keuze voor een variant waarbij huur in rekening wordt gebracht die niet voor 100% wordt gesubsidieerd automatisch leiden tot extra inkomsten voor de gemeente. In de begroting zijn geen middelen geraamd voor huisvestingssubsidie aan jongerencentra. De huuropbrengsten zouden gebruikt kunnen worden ter dekking van de mogelijk te betalen huisvestingssubsidie. Het bedrag aan inkomsten dat mogelijk overblijft kan dan ter beschikking worden gesteld aan afdeling OR&E (team Vastgoed) ten behoeve van groot onderhoud aan beide panden of kan terugvloeien in de begroting.

5 In onderstaand schema zijn de financiële gevolgen inzichtelijk gemaakt van bovenstaande 4 varianten voor zowel de jongerencentra als de gemeente. Aantal m2 in gebruik Te betalen huur Subsidie Financiële gevolgen gemeente Financiële gevolgen jongerencentra Variant 1: huisvesting om niet De Roos Walhalla Totaal Variant 2: geen subsidie De Roos Walhalla Totaal Variant 3: subsidie als vaste bijdrage in huisvestingskosten ( 60 per m2) De Roos Walhalla Totaal Variant 4: huur op basis van omzet (jaarcijfers 2011) De Roos 360 XXXX 0 XXXX XXXX Walhalla 64 XXXX 0 XXXX XXXX Totaal XXXX 0 XXXX XXXX Afwegingen Bij de keuze voor een van de bovenstaande varianten (of een andere) moet onderstaande worden afgewogen. Deurne Koerst op Eigen Kracht (DKOEK) In het kader van de door het college vastgestelde visie moet nadrukkelijk bekeken worden of er nog voldoende aanleiding is om als gemeente Deurne zijnde een bijdrage te blijven verstrekken in de exploitatie van jongerencentra. Het om niet huisvesten van instellingen moet immers gezien worden als het verstrekken van (oneigenlijke) subsidie. Vanuit het jeugdbeleid bezien is er geen directe aanleiding om jongerencentra te blijven subsidiëren of in stand te houden. Eerder is al besloten om de beide jongerencentra niet in aanmerking te laten komen voor een basissubsidie vanwege het feit dat alcohol wordt verkocht. In het kader van genoemde visie is het niet meer gepast om gemeentelijk onroerend goed in gebruik te geven zonder dat daar een reële vergoeding tegenover staat (variant 1). Vanuit deze gedachte is daarom variant 2, waarbij een reële huurprijs wordt gevraagd voor gebruik van een gemeentelijke accommodatie zonder dat daar subsidie tegen over staat, opgenomen. De keuze voor variant 2 brengt als risico met zich mee dat dit besluit kan leiden tot het einde van een of beide jongerencentra. De jaarrekening van beide instellingen laat zien dat er,

6 binnen de huidige exploitatie, geen financiële ruimte is om een reëel huurbedrag te gaan betalen indien daar geen bijdrage van de gemeente tegenover staat. De jongerencentra zullen in dat geval genoodzaakt zijn om hun exploitatie aan te gaan passen waarbij dan nog de vraag blijft of de extra lasten (een reëel huurbedrag) op te brengen zijn en er dus sprake kan zijn van een levensvatbare exploitatie. Inkomsten uit drankverkoop Beide jongerencentra hebben inkomsten uit de verkoop van drank (alcohol). Deze barinkomsten betrekken bij de bepaling van de huur is een optie en opgenomen als variant 4. In dit geval wordt geen subsidie meer verstrekt en wordt de te betalen huur vastgesteld op bijvoorbeeld 10% van de omzet. Het hanteren van een percentage van 10% is gangbaar (wordt ook bij het Cultuurcentrum aangehouden). De cijfers in het financieel overzicht bij variant 4 zijn overgenomen uit de jaarcijfers zoals die door de jongerencentra zijn overgelegd. Deze zijn als bijlage toegevoegd. Bij de keuze voor deze variant gaat de voorkeur niet uit naar het jaarlijks laten overleggen van de financiële gegevens (uit het oogpunt van vermindering lastendruk, deregulering etc.) maar om de huur vast te stellen voor een langere periode (4 jaar). Daarnaast dient bij de keuze voor variant 4 rekening te worden gehouden met het feit dat de financiële gegevens niet toetsbaar zijn omdat bij deze instellingen geen accountantscontrole vereist is, zoals bij de professionele instellingen. Bijdrage in huisvestingskosten In het bestaande beleid is nergens (meer) een grondslag vastgelegd op basis waarvan de gemeente over zou kunnen gaan tot toekenning van subsidie aan jongerencentra. Eerder al zijn deze instellingen uitgesloten van basissubsidie (vanwege de verkoop van alcohol). Bij de vaststelling van het nieuwe huisvestingssubsidiebeleid in 2010 zijn deze instellingen niet meegenomen en is gevraagd voor een apart voorstel. Aan dit verzoek wordt hiermee tegemoet gekomen. Met variant 3 is een optie in beeld gebracht waarbij zoveel mogelijk aansluiting is gezocht met het al vastgestelde subsidiebeleid voor de overige vrijwilligersorganisaties. Belangrijk uitgangspunt daarbij is dat geen huisvesting om niet meer plaats zal vinden en dat subsidie gezien wordt als een bijdrage in de huisvestingskosten. Verder sluit deze variant aan bij de eerder vastgestelde bestuurlijke uitgangspunten in het kader van deregulering en vermindering van de administratieve lastendruk. In deze notitie is naast een reëel huurbedrag ( 75,00 per m2) voor de hoogte van de subsidie uitgegaan van een richtbedrag van 60,00 per m2. Bij de bepaling van hoogte van dit richtbedrag is rekening houden met het feit dat: - beide instellingen in een monumentaal pand gehuisvest zijn en het regulier onderhoud dus duurder uitvalt; - beide instellingen inkomsten uit alcoholverkoop hebben; - uiteindelijk een eigen bijdrage overblijft die, gelet op de omvang en exploitatiemogelijkheden van de betreffende accommodaties, reëel is en zoveel mogelijk recht doet aan de door de gemeente gewenste situatie. Financiële positie en aard van de activiteiten Beide jongerencentra hebben op verzoek van de gemeente inzage gegeven in hun financiële positie en aard van de activiteiten (zie bijlagen). Voor OJC de Roos is dit een jaarrekening 2011 en activiteitenplannen van de voorgaande twee jaren.

7 Sociëteit Walhalla heeft naast inzage in de financiële gegevens, statuten en een activiteitenplan onder meer ook een voorstel gedaan betreffende de bij het Walhalla aanwezige toiletunit en het onderhoud in relatie tot de huur. Vooralsnog zijn uit deze documenten alleen de omzetgegevens gebruikt. De overige gegevens en voorstellen worden, voor zover relevant, verwerkt nadat door het college een besluit is genomen betreffende de voorkeursvariant die nader moet worden uitgewerkt. Beide jongerencentra worden dan ook nog in de gelegenheid gesteld om een aanvullende reactie te geven op het concept voorstel (zie voorstel/planning). Conclusies Variant 1 is een voortzetting van de huidige situatie waarbij een instelling om niet gebruik maakt van gemeentelijk onroerend goed. Deze variant past totaal niet in de visie Deurne Koerst op Eigen Kracht. Variant 2 sluit daar wel op aan maar zal hoogstwaarschijnlijk leiden tot sluiting van een of beide jongerencentra. Variant 3 ligt het meest in de lijn van het beleid van de overige vrijwilligersorganisaties en past gedeeltelijk in de visie Deurne Koerst op Eigen Kracht. Het richtbedrag van 60,00 per m2 kan nog naar boven (nog meer ondersteuning door gemeente) of beneden (nog meer op eigen kracht) bijgesteld worden. Variant 4 past eveneens gedeeltelijk in genoemde visie maar wijkt af van het beleid zoals van toepassing is bij de overige vrijwilligersorganisaties, is bewerkelijker en gebaseerd op cijfers die niet controleerbaar zijn. Voorstel Op basis van bovengenoemde afwegingen wordt voorgesteld om over te gaan tot nadere uitwerking van variant 3 met daarbij de volgende uitgangspunten: - reële huurprijzen in rekening brengen, te weten een bedrag van 75,00 m2 (en jaarlijks indexeren); - als richtbedrag voor de huisvestingssubsidie uitgaan van een bedrag van 60,00 per m2; - variant 3 met genoemde bedragen voorleggen aan beide besturen van de jongerencentra; - reactie van de beide besturen verwerken in de nadere uitwerking van variant 3 en vervolgens via concept raadsvoorstel in procedure brengen. Vervolg/aandachtspunten: Opstellen nieuwe huurovereenkomsten op basis van het nieuwe beleid. Opstellen nieuw/gewijzigd subsidiebesluit huisvestingssubsidie. Bij de nadere uitwerking moet ook geregeld worden dat het nieuwe beleid expliciet van toepassing is voor genoemde jongerencentra om te voorkomen dat in de toekomst mogelijk andere (vergelijkbare) instellingen hier een beroep op kunnen doen. Ook moet nader bezien worden of het (juridisch) mogelijk en bestuurlijk wenselijk is om in de op te stellen huurovereenkomsten een bepaling op te nemen ten aanzien van alcoholmisbruik (bijvoorbeeld geen prijsacties, consumptieprijs in lijn met de reguliere horeca). Het is van belang om een actueel beeld te hebben van de onderhoudssituatie van beide panden (is er sprake van achterstallig onderhoud?). Na vaststelling van het nieuwe beleid zijn de

8 beide jongerencentra verantwoordelijk voor het regulier onderhoud en de gemeente voor groot onderhoud. In de nieuwe huurovereenkomst wordt duidelijk omschreven wie waarvoor verantwoordelijk is. Om discussies achteraf te voorkomen is het van belang om de actuele situatie goed in beeld te hebben.

9 Gemeente verslag nr. : B E S P R E K I N G S datum : V E R S L A G afdeling : Leefbaarheid Deurne verslaglegger : M. Senders Verslag van: overleg nieuw subsidiebeleid Walhalla Aanwezig voor: Jongerensociëteit Walhalla Gemeente Deurne Naam: Twan Bankers (voorz.) Anneloes van Doorne (voorz. Walhalla Zomerfeesten) Frank Verspa Marietta Senders In het traject van de ontwikkeling van het nieuwe huisvestingssubsidiebesluit is door de Gemeenteraad besloten om jongerencentrum O.J.C. de Roos en jongerensociëteit Walhalla hierin niet mee te nemen maar hiervoor een apart subsidiebeleid te ontwikkelen. In dit gesprek wordt het Walhalla nader geïnformeerd over de stand van zaken. Walhalla is gratis gehuisvest in de Kasteelruïne. Zij ontvangen tot op heden geen subsidie. Het Walhalla moet in het nieuwe beleid rekening houden met volgende: 1. Er wordt een huurcontract afgesloten met Walhalla 2. De huurprijs zal gebaseerd worden op reële huurprijzen 3. Walhalla gaat een bijdrage in de huisvestingskosten ontvangen in de vorm van een subsidie 4. Dit subsidie zal niet kostendekkend zijn en er moet rekening houden met een eigen bijdrage Bovenstaande uitgangspunten volgen zoveel mogelijk de lijn die ook geldt voor overige vrijwilligersorganisaties die voor hun huisvesting gebruik maken van gemeentelijke accommodaties. Om de Raad goed te kunnen informeren wat de financiële consequenties van bepaalde beleidskeuzes zijn, wordt het Walhalla verzocht hun jaarrekening 2011 te overleggen. De volgende afspraken worden gemaakt: 1. De jaarstukken 2011 worden vóór 1 juli 2012 door het Walhalla aangeleverd 2. Eventuele suggesties en opmerkingen kunnen ook vóór 1 juli 2012 worden aangeleverd 3. Het conceptadvies zal aan het Walhalla worden voorgelegd voordat dit voor verdere besluitvorming aan het college wordt aangeboden 4. Het bestuur wordt schriftelijk op de hoogte gesteld van de datum van de commissie- en raadsvergadering waar het nieuwe subsidiebeleid behandeld gaat worden 5. Uitgangspunt is dat met ingang van 1 januari 2013 het nieuwe subsidiebeleid van kracht wordt

10 Gemeente verslag nr. : 2 B E S P R E K I N G S Kenmerknummer : datum : 27 September 2012 V E R S L A G afdeling : Leefbaarheid Deurne verslaglegger : M. Senders doc.naam: Document3 Verslag van: nieuw subsidiebeleid Aanwezig voor: Naam: Distributie: Walhalla de heer M. de Zeeuw registratuur/deelnemers de heer T. Bankers Gemeente Deurne wethouder J. Ragetlie de heer F. Verspa mevr. M. Senders Het bestuur van Walhalla is uitgenodigd voor een overleg om ze te informeren over de ontwikkelingen inzake het nieuwe subsidiebeleid voor het jongerencentrum. Inleiding: Vanwege de bezuingigingen heeft de gemeente Deurne diverse maatregelen moeten nemen die er voor moeten zorgen dat Deurne binnenkort weer financieel gezond is. Ook de bezittingen van de gemeente Deurne zijn tegen het licht gehouden. Hierbij is ook gekeken naar de in het bezit zijnde gebouwen. In tijden dat er flink bezuinigd moet worden is het niet realistisch dat stichtingen/verenigingen nog gratis gebruik kunnen maken van gebouwen. In de situatie van het Walhalla (gratis huisvesting) zal, zoals eerder aangekondigd, huur gevraagd moeten gaan worden. Een huurprijs van 75,00 per m2 is hierbij reëel. Ontwikkelingen subsidiebeleid: Het college heeft zich inmiddels gebogen over een viertal varianten van het nieuwe (subsidie)beleid. Uitgangspunt moet zijn dat het vragen van huur niet moet leiden tot financiële problemen van de jongerencentra. De voorkeur gaat in eerste instantie uit naar de variant dat naast het in rekening brengen van een huurbedrag per m2 er ook een subsidie verstrekt wordt van een vast bedrag per m2. Een andere variant, die het college nog niet besproken heeft, is dat er geen subsidie wordt verstrekt en dat er een lager huurbedrag gevraagd wordt (vast bedrag van 3.300,00 los van het aantal m2). Voordeel van deze variant is dat je hiermee de administratieve lasten verlaagt. Er is immers geen subsidieregeling mee gemoeid. Vanwege de sociale activiteiten die het Walhalla op het gebied van jeugd ontplooit is het vragen van een lagere huurprijs gerechtvaardigd. Voor beide jongerencentra wordt eenzelfde huurbedrag gevraagd ondanks verschil in m2. Dit vanuit de gedachte dat bij meer m2 ook meer onderhoudskosten en vaste lasten tegenover staan. Het voornemen is om met ingang van 2013 de huur in rekening te brengen. Het 1 e jaar zal dit de helft van het vaste huurbedrag van 3.300,00 bedragen. In 2014 wordt het volledige huurbedrag gefactureerd. Zo worden de extra kosten geleidelijk ingevoerd en kan Walhalla hierop anticiperen. Intiatieven om extra opbrengsten te generen kunnen zijn: - verhogen van de consumptieprijzen - zelfwerkzaamheid door bijvoorbeeld zorg te dragen voor de onderhoudkosten die normaliter voor rekening van de gemeente komen - meedoen aan voorlichting GGD Mocht in de toekomst blijken dat de stichting desondanks in de financiële problemen komt, dan is de gemeente bereidt om hierover in gesprek te gaan.

11 Andere zaken die aan de orde komen: - Het bestuur wil graag een nadere onderbouwing van de gehanteerde m2-prijs De onderbouwing hiervan wordt nagestuurd. - Het bestuur wil graag de algemene subsidieverordening en het huisvestingssubsidiebesluit ontvangen Deze stukken worden met het verslag meegestuurd. - Het bestuur vraagt zich af of de gemeente subsidiemogelijkheden heeft ten aanzien van het onderhoud van een rijksmonument. Die mogelijkheid heeft de gemeente niet; subsidiemogelijkheden zijn alleen van toepassing voor particulieren - Het groenonderhoud wordt nu door het Walhalla gepleegd. Zijn er mogelijkheden om hiervoor een bijdrage te ontvangen? Het groenonderhoud zit niet in het bestek van de gemeente Deurne. Het verstrekken van een bijdrage brengt dus voor de gemeente extra kosten met zich mee en deze is niet opgenomen in de begroting - Het bestuur vraagt zich af of door het aangaan van een huurcontract het recht van opstal wordt beëindigd. Dit zou namelijk inhouden dat men recht heeft op de restwaarde van de toiletunit. Het recht van opstal blijft van kracht ondanks dat er een huurcontract wordt opgesteld. Het recht van opstal is afhankelijk van het gebruiksrecht van de kasteelruïne en dat gebruik gaat niet veranderen door het aangaan van een huurcontract. (overeenkomst wordt bij dit verslag bijgevoegd) Vervolgafspraken Het bestuur van Walhalla komt terug met een reactie op het voorgestelde en wil deze graag mondeling toelichten. Een afspraak hiervoor wordt ingepland op maandag 8 oktober 2012.

12 Gemeente verslag nr. : 2 B E S P R E K I N G S Kenmerknummer : datum : 27 September 2012 V E R S L A G afdeling : Leefbaarheid Deurne verslaglegger : M. Senders doc.naam: Document5 Verslag van: nieuw subsidiebeleid Aanwezig voor: Naam: Distributie: O.J.C. de Roos mevr. L. Berkers registratuur/deelnemers de heer R. van de Berkmortel de heer M. Flier Gemeente Deurne wethouder J. Ragetlie de heer F. Verspa mevr. M. Senders Het bestuur van de Roos is uitgenodigd voor een overleg om ze te informeren over de ontwikkelingen inzake het nieuwe subsidiebeleid voor het jongerencentrum. Inleiding: Vanwege de bezuingigingen heeft de gemeente Deurne diverse maatregelen moeten nemen die er voor moeten zorgen dat Deurne binnenkort weer financieel gezond is. Ook de bezittingen van de gemeente Deurne zijn tegen het licht gehouden. Hierbij is ook gekeken naar de in het bezit zijnde gebouwen. In tijden dat er flink bezuinigd moet worden is het niet realistisch dat stichtingen/verenigingen nog gratis gebruik kunnen maken van gebouwen. In het geval van de Roos (subsidie is gelijk gesteld aan het verschuldigde huurbedrag) zal, zoals eerder aangekondigd, de huurprijs aangepast gaan worden. Een huurprijs van 75,00 per m2 is hierbij reëel. Ontwikkelingen subsidiebeleid: Het college heeft zich inmiddels gebogen over een viertal varianten van het nieuwe (subsidie)beleid. Uitgangspunt moet zijn dat het vragen van huur niet moet leiden tot financiële problemen van de jongerencentra. De voorkeur gaat in eerste instantie uit naar de variant dat naast het in rekening brengen van een huurbedrag per m2 er ook een subsidie verstrekt wordt van een vast bedrag per m2. Een andere variant, die het college nog niet besproken heeft, is dat er geen subsidie wordt verstrekt en dat er een lager huurbedrag gevraagd wordt (vast bedrag van 3.300,00 los van het aantal m2). Voordeel van deze variant is dat je hiermee de administratieve lasten verlaagt. Er is immers geen subsidieregeling mee gemoeid. Vanwege de sociale activiteiten die de Roos op het gebied van jeugd ontplooit is het vragen van een lagere huurprijs gerechtvaardigd. Voor beide jongerencentra wordt eenzelfde huurbedrag gevraagd ondanks verschil in m2. Dit vanuit de gedachte dat bij meer m2 ook meer onderhoudskosten en vaste lasten tegenover staan. Het voornemen is om met ingang van 2013 de huur in rekening te brengen. Het 1 e jaar zal dit de helft van het vaste huurbedrag van 3.300,00 bedragen. In 2014 wordt het volledige huurbedrag gefactureerd. Zo worden de extra kosten geleidelijk ingevoerd en kan de Roos hierop anticiperen. Intiatieven om extra opbrengsten te generen kunnen zijn: - verhogen van de consumptieprijzen - zelfwerkzaamheid door bijvoorbeeld zorg te dragen voor de onderhoudkosten die normaliter voor rekening van de gemeente komen Mocht in de toekomst blijken dat de stichting desondanks in de financiële problemen komt, dan is de gemeente bereidt om hierover in gesprek te gaan.

13 Andere zaken die aan de orde komen: - Het bestuur wil graag een kopie van het huidige huurcontract. Een kopie wordt met het verslag meegezonden. - In 2011 is ten onrechte verschuldigde huur bij de Roos in rekening gebracht. In augustus is hiervan nog een betalingsherinnering ontvangen. De factuur is komen te vervallen en de betalingsherinnering is ten onrechte gestuurd. De financiële afdeling zal nogmaals op de hoogte worden gesteld van het vervallen van de factuur. - Het bestuur geeft aan dat men voor een paar jaar geleden een terugloop van het aantal bezoekers heeft gehad. Dit was o.a. te wijten aan interne aangelegenheden en de verbouwing. In het verleden zijn er veel gebreken geweest en zijn er de nodige investeringen gedaan. De laatste ontwikkelingen zijn dat het bezoekersaantal weer aantrekt (25/30 bezoekers op een reguliere avond en 100/125 bezoekers bij het optreden van een band). Ook is er nieuw barpersoneel werkzaam. De consumtieprijzen zijn recentelijk verhoogd. - Het bestuur wil graag een nadere onderbouwing van de gehanteerde m2-prijs De onderbouwing hiervan wordt nagestuurd. - Het bestuur vraagt zich af wat de lengte van het huurcontract is. Te denken valt aan een contractduur van 5 jaar waarna stilzwijgend wordt verlengd tot 10 jaar. - Het bestuur wil graag een benchmark van andere gemeente op het gebied van jongerencentra ontvangen. De benchmark wordt met het verslag meegestuurd. Vervolgafspraken Het bestuur van de Roos komt terug met een reactie. Een afspraak hiervoor wordt ingepland op maandag 8 oktober 2012.

14 Gemeente verslag nr. : 3 B E S P R E K I N G S Kenmerknummer : datum : 09 October 2012 V E R S L A G afdeling : Leefbaarheid Deurne verslaglegger : M. Senders doc.naam: Document4 Verslag van: overleg 8 oktober 2012 inzake nieuw subsidiebeleid/huurcontract Aanwezig voor: Naam: Distributie: O.J.C. De Roos mevrouw L. Berkers registratuur/deelnemers de heer M. Flier Gemeente Deurne de heer F. Verspa mevrouw M. Senders Op 26 september jl. heeft er een overleg plaatsgevonden met het bestuur van O.J.C. De Roos. Hierbij is het bestuur ingelicht over de ontwikkelingen met betrekking tot een nieuw subsidiebeleid voor het jongerencentrum en het huurcontract. Afgesproken is dat het bestuur de mogelijkheid zou krijgen hun bevindingen kenbaar te maken in een overleg op 8 oktober In het vorige overleg is een alternatieve variant ter sprake gekomen waarbij O.J.C. De Roos een vast huurbedrag verschuldigd is en er geen sprake zal zijn van subsidie. Het bestuur geeft de voorkeur aan deze variant. Wel merkt het bestuur hierbij op dat zij op zoek moeten gaan naar manieren om het huurbedrag op te kunnen brengen. Hun voorstel is dan ook om een aantal keren per jaar de tuin te mogen gebruiken om extra inkomsten te kunnen genereren. De gemeente merkt hierbij op dat gebruik van de tuin alleen kan plaatsvinden als aan alle wet- en regelgeving wordt voldaan. Aan welke voorwaarden moet worden voldaan, zal nagevraagd moeten worden. Van de mogelijkheid om extra inkomsten te genereren door de consumptieprijzen te verhogen zien zij voorlopig af. De consumptieprijzen zijn recentelijk nog verhoogd en daarnaast verwachten zij dat prijsverhoging de toegankelijkheid van bezoekers beperkt. Om toch aan de huurverplichting te kunnen voldoen willen zij hun activiteitenaanbod gaan uitbreiden (cursussen, spelavonden, maatschappelijke activiteiten etc.). Eindconclusie is dat het bestuur van O.J.C. de Roos akkoord gaat met de variant waarbij sprake is van een vast huurbedrag en er geen subsidierelatie wordt aangegaan. Desondanks dat zij het huurbedrag van 3.300,-- behoorlijk hoog vinden, gaan zij hiermee akkoord met dien verstande dat als zij ondanks alle inspanningen in de financiële problemen komen, zij opnieuw met de gemeente in gesprek zullen gaan.