Voorstel/alternatieven

Transcriptie

1 Voorstraat 31, Wissenkerke 4491 EV Postbus 3, 4490 AA Wissenkerke Tel Fax Raadsvergadering d.d Aan de Raad No. 6. Wissenkerke, Onderwerp: Wensen en/of bedenkingen inzake subsidieverzoek VVV Zeeland Voorstel/alternatieven Wensen en/of bedenkingen kenbaar maken inzake het subsidieverzoek van VVV Zeeland. Inhoud aanvraag/aanleiding ambtshalve besluit VVV Zeeland bestaat sinds De VVV is tot stand gekomen door een fusie van de vier afzonderlijke Zeeuwse VVV s. Omdat het om een nieuwe VVV organisatie ging, is eerder op verzoek van deze organisatie besloten om de daarvóór bestaande subsidiebeschikking voor de jaren 2014 en 2015 onverkort voort te zetten. Dit gaf de VVV de tijd om haar bedrijfsvoering in de nieuwe setting goed handen en voeten te kunnen geven. Onlangs heeft evaluatie van het subsidiejaar 2014 plaatsgevonden. Ons college heeft hiermee ingestemd. De stukken zijn ter kennis gebracht aan de leden van de raad. Wettelijke grondslag -- Belangenafweging / motivering De onderlegger voor de subsidieaanvraag wordt gevormd door het stuk Iedereen Fan van Noord-Beveland. Inspiratiemanagement, VVV punt & marketing. (bijlage 1). Hieronder treft u een korte samenvatting uit deze bijlage aan. 1

2 Vestiging Zoals bekend worden digitale ontwikkelingen steeds belangrijker, maar dat laat onverlet dat de VVV een persoonlijk contact met de gast belangrijk blijft vinden. Een omslag is echter wenselijk op de invulling van het VVV kantoor, dat steeds meer als inspiratiepunt dienst zal gaan doen. De VVV dient de omslag te maken van producten naar belevenissen en daarmee van informatie naar inspiratie. Hierin zit ook het onderscheidend vermogen van de VVV. Een belangrijke vraag die zich vanuit hoofdstuk 2 van het stuk voordoet is de vraag naar de beste locatie van het VVV kantoor. De huidige vestiging aan de Veerweg is verouderd en voldoet sowieso niet meer om als inspiratiepunt dienst te kunnen doen. De VVV staat dan ook voor de keuze om de vestiging aan de Veerweg grondig te upgraden, of een nieuw inspiratiepunt te openen in het Winkelcentrum Kamperland. Dit laatste heeft veruit de voorkeur van de VVV. Hier zit men dan in het hart van de drukte. Dit leidt tot hogere bezoekersaantallen en meer omzet. Een en ander vindt u terug in paragraaf 2.5 van de bijlage. Verder is de VVV voornemens de openingstijden iets uit te breiden. De huidige informatrices in de vestiging zullen veel meer gaan functioneren als inspiratiemedewerkers. Maar gelijktijdig zullen zij vanuit de vestiging ook mede zorgdragen voor het informatiemanagement. Marketing en informatiemanagement Marketing en informatiemanagement worden steeds belangrijker. Hoofdstuk 3 van de bijlage gaat hier dan ook uitgebreid op in. Een van de uitdagingen is om er voor te zorgen dat de gast zich niet alleen beperkt tot het zoeken naar informatie en inspiratie, maar ook daadwerkelijk wordt aangezet tot het uitvoeren van een transactie. Doel van de komende periode is dan ook om het aantal transacties te gaan verhogen, niet alleen via vvvzeeland.nl, maar ook door de ontwikkeling van tools die via partners kunnen worden ingezet. Partnerstructuur Belangrijk is nog te vermelden dat de VVV vanaf 2015 een andere partnerstructuur hanteert. Het uitgangspunt van de nieuwe relatie met bedrijven is niet langer een basiscontributie, maar los af te nemen producten en diensten. Kortom: men betaalt wat men afneemt. Ook zijn de tarieven voor heel Zeeland sinds 1 januari 2015 geharmoniseerd. Wij achten het van belang dat bedrijven dan ook voldoende worden geïnformeerd omtrent de mogelijkheden. Hiertoe is in de prestatieafspraken opgenomen dat zij op regelmatige basis door de VVV worden bezocht. Prestatieafspraken Paragraaf 4.2 tenslotte omvat de prestatieafspraken die in het licht van de huidige tijd realistisch en SMART benoemd zijn. Op basis hiervan kan evaluatie plaatsvinden. 2

3 Subsidietermijn De aanvraag omvat een drietal jaren. Enerzijds is het voor de VVV nodig om een meerjaren subsidiebeschikking te ontvangen, immers, dit is de basis voor het doen van investeringen. Anderzijds betreft dit voor ons een periode die overzichtelijke is (loopt tot en met de volgende raadsverkiezingen, de nieuwe raad kan zich dan een mening vormen over een hernieuwde aanvraag die te zijner tijd zal worden ingediend). Bevoegdheid tot besluitvorming Besluiten op een subsidieaanvraag is een bevoegdheid van ons college. Omdat uw raad in het verleden telkens heeft aangegeven betrokken te willen zijn bij de besluitvorming, is bijgaand een raadsvoorstel toegevoegd dat ziet op de mogelijkheid tot het indienen van wensen en/of bedenkingen. Hiertoe zal de VVV tijdens de informatieve raadsvergadering van 8 oktober haar aanvraag ook toelichten. Overlegging stukken De VVV dient ieder jaar de volgende stukken aan de gemeente te overleggen: - vóór 1 november van ieder jaar het jaarlijkse activiteitenplan met de investerings- en exploitatiebegroting voor het daarop volgende jaar; - vóór 1 mei van ieder jaar een jaarverslag en een door een accountant goedgekeurde jaarrekening van het voorafgaande jaar alsmede een verslag ten aanzien van de prestatieafspraken. Deze stukken worden toegelicht aan de verantwoordelijk wethouder en indien gewenst - aan de raad. In elk geval jaarlijks éénmaal schriftelijk en éénmaal mondeling. De indiening van de door een accountant goedgekeurde jaarstukken zullen wij beschouwen als een vaststellingsverzoek van de subsidie conform artikel 21 van onze Subsidieverordening 2007 Noord-Beveland. Voorkeursoptie VVV voor locatie Er is dus sprake van twee mogelijke opties, waarbij de VVV zelf opteert voor verhuizing naar het winkelcentrum vanuit bedrijfseconomisch perspectief. Daarbij verdient vermelding dat er nu een natuurlijk moment is waarop de VVV haar huurcontract kan beëindigen op de Veerweg, terwijl er nu ook juist een geschikte unit vrij is in het winkelcentrum. Hieronder de overige voor- en nadelen op een rij: Optie 1: VVV op huidige locatie: Voordelen: - In relatie tot het project Rondom Kamperland betekent dit dat de huidige toeloop in de Veerweg voor de VVV vooralsnog in stand blijft. Dus meer mensen in de Veerweg dan wanneer de VVV verhuist naar het winkelcentrum. - De kosten zijn lager dan bij verhuizing naar het winkelcentrum: zie hiervoor onder het kopje Financiën. Afschrijving kan plaatsvinden over een termijn van drie jaar. Dit maakt het ook makkelijker om in een later stadium voor een andere locatie te kiezen. Nadelen: 3

4 - Ten opzichte van de locatie winkelcentrum betreft het hier voor de VVV een B-locatie. - De upgrading zal beperkt blijven tot het beperkt updaten van de verouderde inrichting. - Missen van bezoekers van het winkelcentrum. Optie 2: VVV op nieuwe locatie (Ruiterplaatweg Winkelcentrum Kamperland) Voordelen: - A-locatie. De VVV wil gesitueerd zijn op locaties waar de gasten zich bevinden. - Nieuwe en nog meer eigentijdse VVV. - Meer klanten, dus ook meer inkomsten uit verkopen. - Goede parkeermogelijkheden. Nadelen: - Verhuizing naar het winkelcentrum is nadelig voor de toeloop in de Veerweg. Bezoekers van de VVV gaan hier nu doelbewust naartoe hetgeen meer bezoekers betekent voor de Veerweg. - De kosten zijn hoger, deze dienen over vijf jaar te worden afgeschreven, hetgeen minder flexibiliteit voor mogelijk toekomstig gewenste locaties betekent. Aan de VVV is nog de vraag voorgelegd of zij bereid zijn te overwegen om vooralsnog een locatiekeuze te maken voor de korte/middellange termijn. Dit wanneer door toedoen van het project Rondom Kamperland de situatie in de Veerweg ten positieve wijzigt. Vanuit bedrijfseconomisch oogpunt is dat altijd een optie die de VVV open wil houden: Een verhuizing betekent altijd de nodige investeringen. Op het moment dat er redenen zijn om op termijn de locatie te heroverwegen, zullen wij dat uiteraard doen. Elementen die daarbij dan een rol spelen zijn verhuiskosten/investeringen, economische factoren, bezoekersstromen en inpasbaarheid VVV-concept in nieuwe omgeving. Het bovenstaande in aanmerking nemende, is het aan ons college om na consultering van uw raad - een locatiekeuze te maken. Binnen de bestaande begrotingspost voor de subsidie aan de VVV is overigens financiële ruimte voor de optie om naar het winkelcentrum te verhuizen. Financiële gevolgen Hoofdstuk 4 van de bijlage bevat het financiële voorstel van de VVV. Deze is gebaseerd op kostprijs. Er worden twee opties omschreven: de optie waarin het kantoor op de huidige locatie blijft en wordt ge-updated, en de versie waarin het kantoor verhuist naar de Ruiterplaatweg, het winkelcentrum. Nogmaals, de VVV heeft een sterke voorkeur voor optie 2 omdat het hier voor hen een A locatie betreft. Op de conceptbegroting 2016 zijn op de post / voldoende middelen opgenomen om de subsidie in het geval van beide opties te dekken. 4

5 Hier staat een bedrag ad ,-- geraamd. De huidige subsidie aan de VVV bedraagt ,--. De binnen dit budget aanwezige ruimte wordt jaarlijks gebruikt voor het uitvoeren van gezamenlijke projecten door de VVV. Het gevraagde bedrag bij optie 1 is ,--. Het gevraagde bedrag bij optie 2 is ,--. Subsidievaststelling kan plaatsvinden op basis van de jaarlijks door de VVV aan te leveren stukken: activiteitenplan en begroting, jaarrekening en jaarverslag. Vaststelling vindt plaats na de ontvangst van de jaarstukken van de VVV van het voorgaande jaar. Het indienen van deze stukken wordt door ons als een verzoek om vaststelling beschouwd. Zoals in het verleden ook altijd is gebeurd, vindt ook onder de nieuwe subsidieperiode geen afrekening plaats van de budgetsubsidie op grond van de feitelijke exploitatie. Overschotten komen ten bate en tekorten komen ten laste van VVV Zeeland. Mogelijke risico s Negatief effect op project Rondom Kamperland wanneer de VVV uit de Veerweg wegtrekt. Behandeld in informatieve raadsvergadering d.d. 8 oktober Bijlagen - Aanvraag met onderbouwing van VVV Zeeland. 5