Ondernemingsraad van 27 november 2007 : verslag

Transcriptie

1 Ondernemingsraad van 27 november 2007 : verslag Aanwezig : ACLVB afgevaardigden : Aanwezig : Nikie Stevens, Lutgarde Vandersnickt, Jean Aelbrecht Verontschuldigd : ABVV afgevaardigden : Aanwezig : Jo Coulier (Secretaris), Marina Opsomer (Adjunct secretaris), Josée Lafruit, Madeline Lutjeharms, Jan Danckaert, Oscar Steenhaut, Luc Deschouwer, Christoff Vierendeels Veronschuldigd : Eric Corijn, Rudi Willems, Yvette Pieters, Frank Vanderkelen, Peter Scholliers Werkgeversdelegatie : Aanwezig : Eddy Van Gelder (voorzitter), Nic Van Craen, Jim Van Leemput, Jan Veny Verontschuldigd : Uitgenodigd : Jan Cornelis (Vice rector onderzoek), Jean Klerkx 1.Goedkeuring van het verslag Het verslag wordt unaniem goedgekeurd mits Jean Aelbrecht toegevoegd wordt aan de lijst van aanwezigen. 2.Inlichtingen van algemene aard Samenwerkingsakkoord VUB Ugent Namens de academische overheid geeft de vice rector onderzoek verdere toelichting over de strategische alliantie met de Ugent. Er werd een alliantiewerkgroep opgericht waarin Prof. Jan Cornelis, Prof. Rosette s Jegers, Jean Klerkx, Vanessa Decock en Nic Van Craen zetelen namens de VUB en Prof. Luc Moens, Prof. Koen Goethals, Prof. Luc François, Prof. Carlos Van Peteghem en Prof. Piet Taelman namens de Ugent zetelen. Deze werkgroep concretiseerde de algemene intentieverklaring en legt eerstdaags een voorstel tot raamovereenkomst voor aan de besturen van beide instellingen. Dit voorstel werd aan de VUB reeds besproken met de decanen. Het raamakkoord wordt nu verder verfijnd en zal voorgelegd worden aan de Raad van Bestuur, vermoedelijk op 11 december 2007 (a posteriori nota Jan Cornelis : hoewel de tekst gunstig onthaald werd bij de interne bespreking in Ugent zal het slechts mogelijk zijn hem in januari 2008 voor te leggen). In Gent staat men iets minder verder. De leden van de alliantiewerkgroep staan achter de raamovereenkomst maar het bestuur heeft nog geen uitspraak gedaan over het voorstel. De ABVV delegatie merkt op dat er grote ongerustheid heerst onder het personeel omdat er verteld

2 wordt dat de VUB zou herleid worden tot een instelling die enkel bachelors aanbiedt. Zij vraagt dat de vice rector de stand van zaken iets duidelijker schetst. De vice rector meent dat deze ongerustheid ten dele op een misverstand berust. Uiteraard is de eerste prioriteit het verzekeren van de levenvatbaarheid van de bachelors aan de VUB. Deze vormen immers de basis zonder dewelke geen masters mogelijk zijn of toch maar in beperkte mate. De minister heeft een rationaliseringscommissie in het leven geroepen waar o.a. bestudeerd wordt welke bachelors aan welke instelling subcritisch zijn op basis van een aantal efficiëntieparameters. Er wordt in eerste instantie gekeken naar het aantal studenten, waarna een gedetailleerde berekening voor deze opleidingen die weinig studenten bevatten, gebeurt. Deze berekening kijkt naar het effectieve aantal SP en dat moet bekostigd worden voor de opleiding en naar de verhouding kostprijs ingezet personeel/student. Voor een eerste reeks opleidingen moet deze analyse gefinaliseerd zijn begin In die rationaliseringscommissie hebben wij aangebracht dat er aan de VUB traditioneel een grote verwevenheid is tussen de opleidingen is en dat personeel dikwijls ingezet wordt in meerdere opleidingen (horizontaal verweven opleidingen). De kostprijs van de opleiding is daardoor lager dan in andere instellingen indien men hiermee rekening houdt. Waar we slechter scoren is op vlak van de staf/studentenratio. De rationaliseringscommissie heeft ons argument van horizontale verwevenheid aanvaard. Op basis van deze gegevens werden de bachelors in de natuurkunde, scheikunde, wiskunde, geografie en economische wetenschappen aangeduid als opleidingen die nader bekeken moeten worden. Ons doel is de horizontale verwevenheid uitspelen en parallel samen te werken met Gent om de bachelors te ondersteunen met service onderwijs. Op de vraag van de ABVV delegatie of middelen voor dit service onderwijs uit het rationaliseringsfonds gehaald worden, antwoordt de vice rector dat het service onderwijs aan de VUB door de Ugent uit eigen werkingsmiddelen van de Ugent zal betaald worden tot een bedrag van euro wat ongeveer overeenkomt met 7.5 voltijdse professorenweddes. De alliantie wil duidelijk de bachelors in Brussel houden onder meer om te voorkomen dat de Leuvense associatie hier extra marktaandeel verwerft. De ABVV delegatie vraagt of er ruimte is om nieuwe initiatieven te ontplooien op masterniveau. De vice rector repliceert dat we waarschijnlijk zullen moeten schrappen in onze masteropleidingen en/of afstudeerrichtingen. Enkel die masters die ondersteund worden door goed onderzoek zullen kunnen blijven voortbestaan. In sommige gevallen kan onze alliantiepartner studenteninstroom aanleveren. De ABVV delegatie vraagt zich af of de VUB nog wel aantrekkelijk genoeg zal zijn als studenten toch voor de masters naar Gent moeten. Hierop antwoordt de vice rector dat de Ugent vragende partij is om Brussel als troef uit te spelen. Rekening houdend met de Brusselse context en aantrekkingskracht is het mogelijk om onder meer succesvolle Engelstalige masters in te richten. Nu kan dit enkel indien we hetzelfde in een Nederlandstalige variant aanbieden. Door de alliantie zou de Nederlandstalige master in Gent kunnen georganiseerd worden en de Engelstalige pendant in Brussel. De Ugent beseft ook welke aantrekkingspool de VUB in dit verhaal kan zijn. Er is ook een akkoord m.b.t. de organisatie van doctoral schools. De VUB zou er drie organiseren (overeenkomstig de overlegstructuren), Gent vijf.

3 Er komt een kaderovereenkomst waarin de inschrijvingsvoorwaarden opgenomen worden (nota Jan Cornelis : bespreking staat op de agenda van de Raad van Bestuur van december 2007). De doctoral schools aan beide instellingen zouden openstaan voor alle doctorandi van beide instellingen aan dezelfde voorwaarden. De ABVV delegatie merkt op dat door de hoge onderwijsbelasting en historische onderbestaffing het onderzoek in bepaalde gebieden als onvoldoende in omvang kan gecatalogeerd worden. Welke maatregelen worden voorzien om hieraan te remediëren? De vice rector meent dat het argument van onderbestaffing dikwijls gebruikt wordt om eigen falen in onderzoek te verantwoorden. In sommige gevallen is de te hoge onderwijsbelasting en onderbestaffing een feit. Er zal een afslanking van het onderwijsaanbod moeten gerealiseerd worden als gevolg van de implementatie van het financieringsmodel. Onderwijs zonder sterke onderzoeksbasis zal niet langer kunnen blijven bestaan. Men kan daar voor of tegen zijn, maar het financieringsdecreet legt hier het keurslijf op. De ABVV delegatie wijst erop dat individuele personeelsleden of kleine onderzoeksgroepen die goed werk leveren dan weinig toekomstperspectieven krijgen. Volgens de vice rector kunnen deze kleinere excellentiepolen, om positief verder te blijven werken, er alleen maar baat bij hebben indien we er in slagen om een goede en grotere samenwerking intern in de VUB, de associatie en de alliantie uit te bouwen. De ABVV delegatie vraagt zich af of samenwerking met de ULB geen betere optie zou zijn voor het Brussels hoger onderwijs. Hierop antwoordt de vice rector dat de academische overheid openstaat voor samenwerking met de ULB maar daarbij op zeer veel weerstand botst. Niet iedereen aan de ULB is bereid tot samenwerking met een Nederlandstalige instelling en de ULB is ook niet altijd in alles performant. Maar het grootste obstakel is de wettelijke beperking die opgelegd wordt waardoor samenwerking met een Franstalige universiteit in ons eigen land moeilijk en vaak niet mogelijk is, en de financiering van de universiteiten op een verschillende manier gebeurt. De ABVV delegatie informeert in hoeverre onze associatiepartner bij de onderhandelingen betrokken wordt. De vice rector verduidelijkt dat er momenteel enkel bilaterale onderhandelingen plaatsvinden tussen de twee universiteiten. Nog meer partners hierin betrekken zou de vooruitgang kunnen belemmeren. Maar uiteraard zullen de hogescholen bij de alliantie moeten betrokken worden. Hij merkt ook op dat de Erasmushogeschool minder problemen zal ondervinden inzake haar opleidingsaanbod dan de VUB. Volgens zijn simulaties zullen de meeste professionele Bacheloropleidingen van de Erasmushogeschool de rationalisatietoets doorstaan. Voor enkele opleidingen kan er een probleem zijn maar dit probleem geldt evenzeer voor de andere hogescholen in Vlaanderen en is meestal gelinkt aan knelpuntberoepen. De vice rector besluit dat wanneer de strategische alliantie een succesverhaal wordt, onze instelling deel zal uitmaken van de grootste onderzoeksruimte in Vlaanderen. Voor hem is dit de uitdaging. De ABVV delegatie hoopt dat het optimisme van de vice rector gerechtvaardigd zal blijken maar wijst erop dat bij de hele organisatie mensen betrokken zijn. Als vakbond zal zij dan ook

4 nauwlettend toezien op het respect voor de verloning en arbeidsvoorwaarden voor de personeelsleden en vraagt dat de werkgever de sociale dialoog ernstig neemt. In ieder geval hoopt de ABVV delegatie dat de werkgever de informatie en onderhandelingsplicht zoals reglementair voorzien is, zal respecteren. Op haar vraag wanneer de leden van de ondernemingsraad de tekst van het samenwerkingsakkoord kunnen ontvangen, antwoordt de vice rector dat zodra de finale versie die zal voorgelegd worden aan de Raad van Bestuur af is, deze ook kan overgemaakt worden aan de leden van de ondernemingsraad. Sociale verkiezingen 2008 De werkgeversdelegatie deelt mee dat de voorliggende documenten kaderen in het opstarten van de procedure voor de organisatie van de sociale verkiezingen in Een aantal formaliteiten moesten vervuld worden m.b.t. : 1.het bepalen van de bedrijfseenheden 2.het vastleggen van de datum van de kiesverrichtingen 3.het bepalen van de leidinggevende en kaderfuncties De ABVV delegatie stelt voor om de uren waarop kan gestemd worden te verruimen. De ondernemingsraad beslist om het einduur voor de drie dagen (13 mei te Jette, 14 en 15 mei op de campus Oefenplein) vast te leggen op 14u30. De ABVV delegatie merkt op dat de definitie van wie behoort tot het kaderpersoneel ander is dan in Op haar voorstel om dezelfde definitie te gebruiken, wenst de werkgeversdelegatie niet in te gaan. Op voorstel van de ABVV delegatie zal vermeld worden dat er niet per volmacht kan gestemd worden. Delegaties : wijzingingen Er wordt verduidelijkt dat het hier gaat om een definiëring van de interpretie van het organiek reglement. Aanleiding was de opmerking van de afgevaardigde van de Vlaamse Regering die erop staat dat alle beslissingen gedekt worden door een reglementaire bepaling. 3.Financiële informatie Begroting 2008 De werkgeversdelegatie verduidelijkt dat de voorliggende versie de gecoördineerde en finale tekst is die goedgekeurd werd door de Raad van Bestuur. Alle noodzakelijke ingrepen om tot een begroting in evenwicht te komen, werden verwerkt. Op vlak van personeelsbeleid is het belangrijk om te weten dat de kostprijs van de personeelsformatie sneller stijgt dan wat voorzien wordt in het indexeringsmechanisme. Dit komt doordat het indexeringsmechanisme vertrekt van een ideale personeelsformatie inzake leeftijdstructuur wat uiteraard afwijkt van de reële situatie aan de universiteiten. In ongeveer alle universiteiten is de stijging van de kostprijs ongeveer 1% hoger dan de voorziene index. Verder merken we een verschuiving in de ATP formatie op. Het aantal uitvoerende functies neemt af ten voordele van de staffuncties, zoals bijvoorbeeld trajectbegeleiders. Dit heeft te maken met de

5 veranderende context waarin een universiteit functioneert. Om de nodige vernieuwingen door te kunnen voeren, is geopteerd om de uitstapregeling voor het ZAP en het halftijdstijdskrediet voor ATP dat ouder is dan 50 jaar met bijbetaling van VUB premie een jaar te verlengen. Dit resulteert in een minder uitgave van circa 1,3 miljoen euro. Tenslotte werd gebruik gemaakt van de goedkeuring van de begroting om uitvoering te geven aan de verplichtingen die opgelegd werden in CAOI inzake vrijstellingen voor vakbondsactiviteiten. Portefeuillebeheer De werkgeversdelegatie informeert de ondernemingsraad over de huidige stand van zaken en meldt dat een nieuw piste onderzocht wordt om de beleggingsproducten die vervallen te herbeleggen volgens een formule van kapitaalsgarantie. 4.Personeelszaken 5.Sociale voorzieningen 6.Organisatie van de instelling 7.Varia De ABVV delegatie meldt dat het vacaturebericht voor de voedingsdeskundige zorgt voor ongenoegen bij het personeel in het restaurant dat zich beledigd voelt door de omschrijving van de taken. Volgens de werkgeversdelegatie gaat het om een ongelukkige formulering die geenzins de bedoeling had om het personeel te beledigen.