De voorzitter: Het vragenuurtje. Er is een vraag van mevrouw Aalderink inzake de

Transcriptie

1 gemeente Tubbergen NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Tubbergen, gehouden op maandag 20 april 2015, aanvang uur, in de raadszaal van het gemeentehuis, Raadhuisplein 1, Tubbergen. Aanwezig: De voorzitter: mr. M.K.M. Stegers, burgemeester griffier: mevrouw H.J.M.J. van Limbeek-ter Haar Leden: mw. J. Aalderink-Büter, mw. U.M.T. Bekhuis-Groothuis, mw. H.M.N. Berning-Everlo, RJ.G. Booijink, A.G.E. Busscher, mw. J.C. Detert Oude Weme-Oude Rengerink, RH.G.M. Hannink, mw. A.B.E.G. Kemperink, B.G.M. Olde Hampsink, L.W. Oosterik, G.J. Ophof, H.B.J. Oude Luttikhuis, H.A.M. Plegt, mw. K.A.M. Reinerink-Hutten, LP. Stamsnieder, H.J. Stevelink, E.A.S. Veenhuis-Sonder, W.J.G. Weerink en H. Wessels Op uitnodiging van Wethouders T. Vleerbos, E. Volmerink, R.H. de Witte de raad aanwezig: Afwezig: Agendapunt 1: Opening De voorzitter: Dames en heren, mag ik u verzoeken met mij te gaan staan voor het lezen van openingsgebed? De vergadering is geopend. Hartelijk welkom. het Agendapunt 2: Vaststellen agenda De voorzitter: Vaststellen van de agenda. Agendapunt 3: Mededelingen De voorzitter: Zijn er van uw kant mededelingen? Van onze kant ook niet. Agendapunt 4.0: Vragenuurtje De voorzitter: Het vragenuurtje. Er is een vraag van mevrouw Aalderink inzake de re-integratie. Mevrouw Aalderink: Aan de voorzitter van de raad, De raad van de gemeente Tubbergen in vergadering bijeen d.d. 20 april Vragen gericht aan: het college van B & W Inleiding Het deelnemen aan de arbeidsmarkt is volgens het CDA Tubbergen van groot belang. Een baan biedt (meer) financiële onafhankelijkheid en een groter persoonlijk netwerk. Wij zijn ons ervan bewust dat een groot deel van het hebben van een baan wordt bepaald door de markt, maar de gemeente heeft een rol bij de zorg voor diegene die, om welke reden dan ook, buiten het arbeidsproces zijn komen te staan. De ontwikkeling van het re-integratiebudget vinden wij zorgelijk en is voor ons aanleiding voor het stellen van de volgende vraag. Vraag: In 2014 was het re-integratiebudget ca ,00. In 2015 is het budget ca ,00. Komen erdoor de verlaging van dit budget mensen "in de knel"? Zo ja, welke maatregelen worden hiervoor genomen?

2 W e t h o u d e r D e W i t t e : H e t klopt dat wij o n z e z o r g e n h e b b e n v o o r d e re-integratie. Vanuit de participatiewet zijn wij verantwoordelijk v o o r het treffen v a n v o o r z i e n i n g e n o m m e n s e n te helpen n a a r a r b e i d. D a a r o p v o l g t o o k dit j a a r n o g e e n v e r o r d e n i n g v o o r r e - i n t e g r a t i e, d e z e k o m t n o g in u w r a a d. A l s w e kijken naar het budget e n w e vergelijken het budget v a n m e t het budget v a n dan klopt h e t i n d e r d a a d d a t d a a r e e n f o r s e d a l i n g in zit. D a a r b i j m o e t ik w e l o p m e r k e n d a t e r o v e r o o k gelden zijn o p g e n o m e n voor d e v o l w a s s e n e n e d u c a t i e. D a t w a s , 0 0. Die gelden g a a n n u n a a r de C e n t r u m g e m e e n t e, m e d e naar aanleiding v a n het besluit dat wij w e r k e n vanuit e e n arbeidsmarktregio en omdat de Centrumgemeente Enschede dat voor ons beheert. W e hebben daar zelf w e l d e r e g i e o p. H e t is e e n w e t s w i j z i g i n g. H e t klopt d a t wij e e n daling h e b b e n in h e t r e i n t e g r a t i e b e h e e r, m a a r h e t g r o o t s t e p u n t zit h e m m e t n a m e in d e i n h o u d. D a a r w a a r w e in h e t v e r l e d e n vanuit het re-integratiebudget m e t n a m e een specifieke doelgroep a a n het werk hielpen, moeten w e nu m e e r doelgroepen doen, w a a r o n d e r het N i e u w Beschut, m a a r o o k S V. Dat betekent dat de inhoud v a n d e r e - i n t e g r a t i e b u d g e t t e n e n o o k d e b e t a l i n g d a a r i n e i g e n l i j k a n d e r s v e r l o o p t. D a t is m e e r n a a r a a n l e i d i n g v a n d e participatiewet. U v r a a g t o f m e n s e n in d e k n e l k o m e n. A l s w e m i n d e r b u d g e t h e b b e n d a n v o o r h e e n d a n k o m j e a u t o m a t i s c h in d e k n e l. W e p r o b e r e n d a a r w e l e e n a a n t a l m a a t r e g e l e n v o o r te treffen. W e h e b b e n er e e n aantal uitgangspunten v o o r bepaald. D i e zijn b e k e n d. D i e h e b b e n w e o o k in h e t b e l e i d s p l a n O m z i e n n a a r e l k a a r a l a a n g e g e v e n. Ik w i l e r t o c h e e n t j e b e n o e m e n. D i t is d e d e c e n t r a l i s a t i e o p z i c h. W a t w e n u d o e n is e e n p l a n, e e n g e z i n, e e n r e g i s s e u r. W e p r o b e r e n jeugdzorg, huishoudelijke hulp en o o k de participatiewet a a n elkaar te verbinden. Daarin zie je o o k hele s l i m m e combinaties. Door die s l i m m e combinaties k u n n e n w e kosten o m l a a g brengen en k u n n e n w e a n d e r e e f f e c t e n creëren. E e n i s d e t e g e n p r e s t a t i e. D e t e g e n p r e s t a t i e h e b b e n w e o p g e l e g d o m maatschappelijke activiteiten te d o e n. D o o r d e m o n i t o r e n v a n die maatschappelijke activiteiten vanuit het w e r k gerelateerd k u n n e n w e zien o f m e n s e n zich o n t w i k k e l e n. A a n de h a n d v a n die ontwikkelingen krijgen m e n s e n m e e r k a n s op e e n plek op d e arbeidsmarkt. Daarin zie je e e n v o o r b e e l d v a n h e t v e r b i n d e n. Z o zijn e r e e n a a n t a l m e e r. E e n n o g b e l a n g r i j k e r u i t g a n g s p u n t, d a t is niet a l l e e n v a n dit j a a r m a a r v a n e e n a a n t a l jaar, is d a t w i j h e t v o o r k o m e n v a n i n s t r o o m, d u s d e p o o r t w a c h t e r f u n c t i e a a n d e h a n d v a n h e t l o k e t v e r s t e v i g d h e b b e n. N i e t z o z e e r in h e t v e r s t e v i g e n d o o r d u i d e l i j k e k a d e r s, m a a r m e e r in h e t v e r s t e v i g e n v a n e e n t e g e n v r a a g s t e l l e n. D u s o m m e n s e n d i e uit w e r k k o m e n, uit e e n b a a n, z o s n e l m o g e l i j k w e e r t e b e g e l e i d e n n a a r e e n b a a n. V a n w e r k n a a r w e r k gaat makkelijker d a n vanuit uitkering naar w e r k. W e proberen heel gericht vanuit het werkplein direct al tips, trucs e n a d v i e z e n te g e v e n o m d a a r i n m e n s e n a a n het w e r k te h e l p e n. Z o a l s w e het n u z i e n w e r k t h e t a f g e l o p e n t w e e j a a r w e l. D a t i s e e n b e l a n g r i j k a a n d a c h t s p u n t d i e a l s één v a n d e maatregelen kan gelden. E r wordt veel m e e r de focus op eigen regie e n eigen verantwoordelijkheid g e l e g d. D i t is m e t n a m e in d e d o e l g r o e p d i e in s t a a t is o m o o k z e l f w e r k t e v i n d e n, d u s a r b e i d s v e r m o g e n h e e f t e n z e l f d o o r m i d d e l v a n d e j u i s t e b e g e l e i d i n g n a a r w e r k t o e k a n k o m e n. D a t is op zich e e n positieve ontwikkeling. Als w e kijken naar de doelgroep die m e e r begeleiding nodig heeft dan z o o m e n w e daar heel gericht op in. D a t heeft niet z o z e e r te m a k e n m e t het inschakelen v a n reintegratiebureaus en vooral van de m e n s geredeneerd doen w e het nu vooral vanuit het aanbod en de v r a a g v a n v a c a t u r e s v a n u i t w e r k g e v e r s. In h e t v e r l e d e n h a d d e n w e d e j o b c o a c h z e l f in h e t w e r k p l e i n, nu zie je dat v e e l w e r k g e v e r s zelf e e n jobcoach opleiden o m d e m e n s e n m e t e e n afstand tot d e a r b e i d s m a r k t b i n n e n h u n bedrijf t e b e g e l e i d e n. D a t is v e l e m a l e n e f f e c t i e v e r, o m d a t j e ziet d a t v a n u i t het proces v a n het bedrijf w o r d t gedacht. D a n k u n je heel makkelijk d e juiste a a n p a s s i n g v o o r i e m a n d die iets m i n d e r a r b e i d s v e r m o g e n h e e f t t o e p a s s e n. E e n n o risk-polis is o o k z o e e n v o o r b e e l d, d a a r w a a r w e proberen o m bedrijven te o n t z o r g e n o m m e n s e n m e t e e n afstand tot d e arbeidsmarkt a a n te n e m e n, met n a m e het stimuleren van het sociaal o n d e r n e m e n. O o k binnen Tubbergen hebben w e een groot aantal o n d e r n e m e r s die intensief g e m o t i v e e r d zijn o m m e n s e n e e n k a n s te bieden. A l l e e n zie je d a a r h e e l d u i d e l i j k d a t w e j u i s t d i e s t i m u l a n s n o d i g h e b b e n e n e e n s t u k j e b e g e l e i d i n g. H e t is t o c h e e n bepaalde doelgroep die e e n a a n p a k nodig heeft. Als je daar d e juiste begeleiding op zet, dan werkt dat. A l s w e c o n c r e e t kijken n a a r d e m a a t r e g e l e n die w e in d e a f g e l o p e n p e r i o d e h e b b e n getroffen d a n h e b b e n w e heel gericht g e k e k e n n a a r de effectiviteit v a n d e i n s t r u m e n t e n die w e gebruiken. W e h e b b e n g e k e k e n n a a r d e e f f e c t e n e n d a n m o e t j e d e n k e n in a a n t a l l e n e n d u u r z a a m h e i d v a n w e r k. W e h a d d e n in h e t v e r l e d e n 2 5 a r b e i d s m a r k t t o e l e i d i n g s i n s t r u m e n t e n, z o a l s m e n d a t n o e m t. W e h e b b e n e r n u vijf, d i e h e e l g e r i c h t v a n u i t d e d o e l g r o e p r e d e n e r e n o m m e n s e n a a n h e t w e r k t e h e l p e n. D a a r n a a s t zijn w e c o n t i n u e bezig o m m a a n d e l i j k s te m o n i t o r e n h o e o n z e sociale k a a r t e n b a k ontwikkelt e n w a t de trends e n o n t w i k k e l i n g e n zijn b i n n e n d e v a c a t u r e s die o n t s t a a n. F o c u s o p het o n t z o r g e n v a n o n d e r n e m e r s, v a n w e r k g e v e r s, m a a r o o k v a n maatschappelijke organisaties. D a a r n a a s t zie je o o k dat e r in d e n l a n d e h e e l v e e l d e r d e n g e l d e n f i S F - g e l d e n b i j v o o r b e e l d, vrij k o m e n o m h e e l gericht e e n doelgroep, w a a r o n d e r j e u g d w e r k e l o o s h e i d, a a n te p a k k e n. W e p r o b e r e n z o veel mogelijk die gelden vrij t e m a k e n v o o r d e d o e l g r o e p j e u g d. N i e t o m a l l e e n m a a r g e l d e n b i n n e n t e h a l e n o m d e werkloosheid te bestrijden, m a a r o o k o m gericht te kijken w a t nu o n z e jeugdwerkloosheid nodig heeft

3 en over w e l k soort werkloosheid w e praten. Iedere werkloosheid heeft w e e r een andere aanpak. Als laatste, e e n aantal jaar g e l e d e n h e b b e n w e geld vrijgemaakt voor het 45-plusproject v a n ,00. Die h e b b e n w e heel gericht ingezet op omscholing v a n 45-plussers en z o langzamerhand zien w e d a a r o o k d e e f f e c t e n v a n, o m d a t v e e l m e n s e n z i c h h e b b e n o m g e s c h o o l d t o t a n d e r w e r k. Ik z i e l a n g z a m e r h a n d in d e c i j f e r s d a t e r e e n a f n a m e z i t in d e w e r k l o o s h e i d v a n p l u s. D i t z i j n e e n a a n t a l m a a t r e g e l e n d i e ik z o o p n o e m. D a t n e e m t n i e t w e g d a t w e v o o r h e e l v o o r z i c h t i g m o e t e n z i j n i n de trajecten en de re-integratie-instrumenten die w e g a a n inzetten, o m d a t w e g e w o o n te m a k e n hebben m e t een beperkt budget. Dat wisten w e vorig jaar o o k e n d a a r o m hebben w e o o k tegen elkaar g e z e g d dat w e er z o kort mogelijk m o e t e n proberen o p te zitten e n proberen z o v e e l mogelijk collectief te o r g a n i s e r e n. De voorzitter: M e v r o u w Aalderink, voldoende? W e t h o u d e r D e Witte: E e n kleine reactie daarop. W e hebben o o k w e l te m a k e n m e t de economische context. O p het m o m e n t dat er weinig werkgelegenheid isbinnen e e n regio of binnen e e n subregio, d a n i s h e t h e e l m o e i l i j k o m a r b e i d s p l a a t s e n t e creëren. D u s d a t a l s k a n t t e k e n i n g. I k m e r k d u i d e l i j k, o o k v a n o n d e r n e m e r s in T u b b e r g e n, d a a r b e n i k blij o m, d a t d i e g e c o m m i t t e e r d z i j n o m i e t s t e d o e n. A l s j e daar de juiste expertise e n begeleiding tegenaan zet dan valt het e e n e n ander o o k te organiseren, o o k v o o r d e k w e t s b a r e d o e l g r o e p. D a t is w a a r d e w i n s t t e b e h a l e n valt. D e voorzitter: als ik naar d e vraag luister en het antwoord, d a n h o o p ikdat d e verhouding e v e n r e d i g is e n niet lineair, m a a r g o e d. Helemaal voldoende? omgekeerd M e v r o u w K e m p e r i n k : J e h e b t m e n s e n d i e z i c h bij h e t w e r k p l e i n m e l d e n. V o o r h e e n w a s h e t z o d a t z e bij h e t w e r k p l e i n s u b s i d i e s g a v e n t o t a a n , 0 0 p e r p e r s o o n o m d i e m e n s e n v i a e e n p a y r o l l c o n s t r u c t i e e r g e n s i n d i e n s t t e k r i j g e n, w a a r n a ze b i n n e n e e n j a a r e n e e n m a a n d w e e r t e r u g k w a m e n i n d e W W B. G a a t e e n g e d e e l t e v a n d i t b u d g e t o p aan d i t s o o r t r e - i n t e g r a t i e p r o j e c t e n? W e t h o u d e r D e Witte: Niet van het re-integratiebudget. W e l h e b b e n w e bestaande afspraken m e t het werkplein o v e r h u n n o r m a l e g a n g v a n z a k e n, matching e n c o a c h e n. D a t durf ikniet z o te z e g g e n. M a a r w e h e b b e n wel duidelijk gezegd dat w e vooral collectieve voorzieningen voor m e n s e n willen g a a n organiseren vanuit het re-integratiebudget. V o l g e n s mij isdeze echt e e n individuele voorziening v o o r i e m a n d d i e z i c h m e l d t bij h e t w e r k p l e i n. M e v r o u w K e m p e r i n k : Dit w a r e n v o o r z i e n i n g e n waarbij grote g r o e p e n m e n s e n ine e n keer te w e r k w e r d e n g e s t e l d e n m o e s t e n w e r k e n v o o r e e n w e r k g e v e r. N a d r i e t o t z e s m a a n d e n w e r d e n z e in e e n p a y r o l l - c o n s t r u c t i e in d i e n s t g e n o m e n. E r w e r d z o v e e l s u b s i d i e a a n u i t g e g e v e n, , 0 0, m a a r d i e m e n s e n k w a m e n a l l e m a a l w e e r t e r u g in d e W W B. Ik w a s b e n i e u w d o f w i j d a a r o o k in m e e g a a n d o e n, w a n t h e t is z o n d e v a n h e t b u d g e t. D a t wil i k e v e n a a n g e v e n. W e t h o u d e r De W i t t e : D a a r b e n i k h e t h e l e m a a l mee e e n s. D a a r o m g a f i k a a n d a t w e n i e t z o z e e r v a n u i t h e t a a n b o d r e d e n e r e n, d u s v a n u i t d e m e n s e n e n d e s u b s i d i e s d i e d a a r in h e t v e r l e d e n v o o r g e g e v e n zijn, m a a r m e e r vanuit d e kant v a n de werkgevers. W a t k u n n e n w e organiseren binnen e e n w e r k g e v e r o m a r b e i d s p l a a t s e n t e creëren? D a t i s e e n a n d e r e g e d a c h t e d a n u w g e d a c h t e. D e voorzitter: J a, v o l d o e n d e o v e r dit o n d e r w e r p. Agendapunt 5: Vaststellen van de notulen van d e openbare vergadering van 30 maart 2015 D e voorzitter: Zijn er v a n u w kant opmerkingen over de juistheid v a n het verslag? Niemand? D a n wordt het verslag vastgesteld. Naar aanleiding van? Niemand. Akkoord. Agendapunt 6: Vaststellen lijst van ingekomen stukken D e v o o r z i t t e r : V a s t s t e l l e n v a n d e lijst v a n i n g e k o m e n s t u k k e n. K u n t u z i c h a l l e m a a l v i n d e n in d e voorgestelde wijze van afdoening? D a n zullen w e dat aldus afhandelen. Agendapunt 7: Instemmen met het vervangen van de openbare verlichting Ootmarsumseweg in Albergen

4 De voorzitter: W e n s t iemand daarover het w o o r d? D e h e e r W e e r i n k : A l s C D A z i j n w e blij m e t d e g o e d e s a m e n w e r k i n g t u s s e n d e g e m e e n t e e n d e d o r p s r a a d die er is. W e k u n n e n d a n o o k i n s t e m m e n m e t dit v o o r s t e l. M e v r o u w K e m p e r i n k : D o r p e n C e n t r a a l s t e m t o o k in m e t dit r a a d s v o o r s t e l. D e v o o r z i t t e r : I k n e e m a a n d a t d e a n d e r e p a r t i j e n o o k i n s t e m m e n. D a n is dit v o o r s t e l u n a n i e m aangenomen. Agendapunt 8: Vaststellen van de Kapverordening Tubbergen 2015 D e voorzitter: W i e m a g ikhet woord g e v e n? D e heer W e s s e l s : Inprincipe zijn w e als PvdA-fractie v o o r deregulering en het terugdringen van bureaucratie. O o k vinden w e het e e n goede zaak dat zoveel mogelijk wordt gekozen voor harmonisatie v a n beleid t u s s e n Dinkelland e n T u b b e r g e n. D e s o n d a n k s h e b b e n w e veel m o e i t e m e t de nieuwe kapvergunning. D e b e z w a r e n w e r d e n tijdens d e inspreekronde v a n de commissievergadering w a t o n s b e t r e f t t r e f f e n d v e r w o o r d d o o r d e h e e r F r o n s, d i e één v a n d e z i e n s w i j z e n i n d i e n d e. I k c i t e e r t w e e r e g e l s uit zijn z i e n s w i j z e : "u g e l o o f t z e l f t o c h o o k niet d a t d o o r h e t v e r s o e p e l e n v a n d e K a p v e r o r d e n i n g b o m e n e n h o u t o p s t a n d e n b e t e r b e s c h e r m d z u l l e n w o r d e n? A l s u bij e x c e s s e n o f o v e r t r e d i n g e n n a d e r h a n d g a a t o p t r e d e n i sh e t k w a a d al g e s c h i e d e n k a n het niet m e e r w o r d e n teruggedraaid. In e e n P o w e r P o i n t die o n s als r a a d s - e n c o m m i s s i e l e d e n door d e a m b t e n a r e n w e r d gepresenteerd stond de volgende oneliner: M e e r vrijstellingen, dus m a x i m a l e deregulering. M e e r vrijstellingen kan onmogelijk betekenen dat er minder gekapt gaat w o r d e n. Integendeel, de z a g e n z u l l e n w o r d e n g e s l e p e n. I n d e z e l f d e P o w e r P o i n t s t a a t o o k d a t e r e e n e v a l u a t i e z a l p l a a t s v i n d e n bij e x t r e m e e x c e s s e n. D a t v i n d e n w e te laat. A l s d e z e slechte K a p v e r o r d e n i n g o n v e r h o o p t w o r d t a a n g e n o m e n v a n a v o n d, z u l l e n w e in e l k g e v a l m o e t e n a f s p r e k e n d a t d e g e v o l g e n v a n d e z e K a p v e r o r d e n i n g j a a r l i j k s m o e t e n w o r d e n geëvalueerd. H o e w e l i k d e m o t i e v a n D o r p e n C e n t r a a l m e t b e t r e k k i n g t o t d e K a p v e r o r d e n i n g l a n g n i e t v e r g e n o e g v i n d g a a n, w i l ik d e z e w e l s t e u n e n a l s h e t g a a t o m het k o m e n tot e e n meldpunt. Nog e e n paar opmerkingen naar aanleiding van de eerder g e n o e m d e P o w e r P o i n t. E r wordt g e z e g d dat d e s a m e n l e v i n g voldoende krachtig e n vitaal iso m d e v e r a n t w o o r d i n g a a n t e k u n n e n. Ik twijfel niet a a n d e k r a c h t e n d e vitaliteit v a n d e T u b b e r g s e samenleving, m a a r volgens mij heb je andere eigenschappen nodig o m deze verantwoording a a n t e k u n n e n. B e t r o u w b a a r h e i d, v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d s g e v o e l, loyaliteit m e t het landschap. D e s a m e n l e v i n g krijgt d e r u i m t e o m invulling t e g e v e n a a n z e l f r e d z a a m h e i d, v e r v o l g t d e P o w e r P o i n t. J a, z e z u l l e n zich e r v a s t w e l m e e r e d d e n j a, m a a r d e n a t u u r e n h e t T w e n t s e l a n d s c h a p w o r d e n e rniet m e e g e r e d. In d e beantwoording v a n schriftelijke vragen v a n D o r p e n Centraal ontvingen w e stukjes rode tekst v a n d e wethouder. S o m m i g e formuleringen w a r e n o p zijn minst e e n beetje onduidelijk. W a t bedoelt de w e t h o u d e r bijvoorbeeld m e t e x t r e m e e x c e s s e n? Hij m a a k t e e n o n d e r s c h e i d t u s s e n o v e r t r e d i n g e n e n e x t r e m e e x c e s s e n. N a a r m i j n idee is e r v a n e e n e x t r e e m e x c e s s p r a k e als d e w e t r u i m o v e r t r e d e n w o r d t. D e w e t h o u d e r d o e t n e t a l s o f e e n e x t r e e m e x c e s b i n n e n h e t b e l e i d is t o e g e s t a a n. G r a a g uitleg hierover. V e r d e r o p in d i e z e l f d e r o d e t e k s t z e g t d e w e t h o u d e r : " d e c o n t r o l e r e n d e t a a k v a n d e o v e r h e i d w o r d t tot e e n m i n i m u m b e p e r k t d o o r v e e l d e r e g u l e r i n g e n v e e l v e r t r o u w e n in d e s a m e n l e v i n g. " T j a, d a t z a l best, m a a r de gevolgen zijn w e l dat er door m i n d e r regels, d u s m i n d e r controle, veel g r o e n zal verdwijnen. A l s j e i n h e t v e r k e e r d e s n e l h e i d s b e p e r k i n g e n a f s c h a f t is e r o o k m i n d e r c o n t r o l e n o d i g, m a a r d a t leidt wel tot e e n zeer onwenselijke situatie. Ten aanzien van de herplant zegt de wethouder dat deze ook op andere plaatsen m a g plaatsvinden, m a a r a l s e r s p r a k e is v a n illegale k a p M O E T e r o n z e s i n z i e n s o p d e z e l f d e p l a a t s h e r p l a n t plaatsvinden, a n d e r s b e l o o n j e d e illegale kapper. V e r d e r zegt d e w e t h o u d e r iets o v e r cascobeleid. H e t c a s c o b e l e i d h e e f t tot d o e l o m d e s c h a a l v e r g r o t i n g in d e l a n d b o u w m o g e l i j k t e m a k e n. H e t beleid is o p g e z e t als a n t w o o r d o p d e opschaling in d e l a n d b o u w e n d e daarbij ontstane b e h o e f t e a a n grotere k a v e l s. H i e r k o m t d e a a p uit d e m o u w. B o e r e n w i l l e n g r o t e r e k a v e l s e n v i n d e n b o m e n s o m s hinderlijk in d e w e g s t a a n. Z o a l s i k in d e c o m m i s s i e v e r g a d e r i n g o o k a l a a n g a f : d e z e v e r o r d e n i n g lijkt e e n vrijbrief v o o r d e a g r a r i s c h e s e c t o r o m hinderlijke b o m e n z o n d e r v e r g u n n i n g uit d e w e g t e k u n n e n r u i m e n. Het m o g e duidelijk zijn dat wij als PvdA-fractie t e g e n d e z e n i e u w e K a p v e r o r d e n i n g zullen s t e m m e n. W i j pleiten v o o r e e n k a p c o m m i s s i e die v o o r elke b o m e n k a p, h o e klein o o k, t o e s t e m m i n g m o e t g e v e n. A l s w e d e z e n i e u w e K a p v e r o r d e n i n g hier v a n a v o n d g a a n a a n n e m e n, lopen wij het risico, v i n d e n wij, d a t j e d e kip m e t d e g o u d e n e i e r e n g a a t s l a c h t e n e n dat l a n g z a a m a a n d e s t r o o m v a n toeristen die o n z e g e m e e n t e b e z o e k t kleiner zal w o r d e n. D a t k a n nooit d e bedoeling zijn.

5 Mevrouw Kemperink: Dorpen Centraal is een voorstander van minder regelgeving waar mogelijk en ziet dan ook de voordelen van deze nieuwe Kapverordening. Er zijn echter ook een aantal aandachtspunten die ons ertoe hebben aangezet om een motie in te dienen voor een verzoek tot evaluatie van de Kapverordening en een meidnummer voor burgers om bijvoorbeeld excessen te melden. De nieuwe Kapverordening geeft niet alleen burgers meer ruimte om te kappen zonder vergunning, maar ook de gemeente. W e zien een groot verschil tussen de bomen bij particulieren en alle openbare bossen en of boomgroepen in onze gemeente die vallen onder het beheer van de gemeente. Bij particulieren gaat het vaak om enkele bomen. De gemeente heeft met deze Kapverordening veel vrijheid om overal waar ze vinden dat het nodig is te kappen. W e gaan er echter van uit dat het college ten aanzien van deze vrijheid altijd een zorgvuldige afweging zal maken. Ook de herplantplicht ten aanzien van illegale kap is niet duidelijk afgebakend. W e vragen ons dan ook af of dit illegale kap niet in de hand werkt. Mocht tijdens een gewenste evaluatie blijken dat dit een aandachtspunt is, dan gaan we ervan uit dat hierin een aanpassing zal worden gedaan. Ten aanzien van de herplantplicht in andere gemeenten was het wat ons betreft ook een optie geweest om eerst zo veel mogelijk te herplanten in onze eigen gemeente alvorens uit te wijken naar andere gemeenten. Deze samenwerking had ook gefaseerd kunnen gaan. W e gaan echter mee in de gedachte dat er ook vanuit andere gemeenten groen als het ware onze kant op komt. Voor het behoud van ons landschap en de natuur zien we dit als een voordeel. Mocht tijdens een evaluatie blijken dat de samenwerking vooral betekent dat er groen uit onze gemeente verdwijnt en niet naar onze gemeente komt, dan vinden wij een aanpassing ten aanzien van dit punt gewenst. Alles afwegende en met het oog op een gewenste evaluatie gaan we akkoord met het raadsvoorstel ten aanzien van de nieuwe Kapverordening. Ik heb nog een motie. Onderwerp: Evaluatie en Meidnummer n.a.v. Kapverordening De Raad, in vergadering bijeen op 20 april 2015 gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: De voorgestelde nieuwe Kapverordening minder regelgeving en meer vrijheid biedt aan burgers en gemeente ten aanzien van het kappen en / of verwijderen van allerlei soorten 'groen'; Het college uitgaat van de eigen verantwoordelijkheid van de burger en erop vertrouwt dat verruiming van regels geen excessen zal opleveren; Er in het verleden burgers zijn geweest die zich niet hielden aan de Kapverordening; Met de invoering van de voorliggende nieuwe Kapverordening burgers niet of nauwelijks middelen hebben om nog bezwaar te maken t.a.v. het verwijderen van 'groen' in welke hoedanigheid dan ook; De gemeente, met de invoering van de voorliggende nieuwe Kapverordening, een hoge mate van vrijheid verkrijgt ten aanzien van het verwijderen van allerlei soorten 'groen'; Er geen meldingen worden geregistreerd van burgers die melding maken van, of bezwaar hebben tegen het verwijderen van 'groen' in welke hoedanigheid dan ook; Spreekt als zijn oordeel uit dat: Wij een evaluatie van de voorliggende Kapverordening in ieder geval na 2 kapseizoenen wenselijk vinden. Ten eerste om een inschatting te maken of de deregulering in de Kapverordening het gewenste effect heeft. Ten tweede om te beoordelen of er zich geen excessen, (zoals meerdere meldingen m.b.t. het kappen van 'groen', door bezorgde burgers of meldingen van illegale kap) hebben voorgedaan. Wij het wenselijk vinden dat burgers de mogelijkheid wordt geboden een melding te maken ten aanzien van het verwijderen en/of kappen van 'groen', door zowel burgers als gemeente, dat door hen als buitenproportioneel of bezwaarlijk wordt ervaren. Aangezien de excessen waarover 'gesproken' wordt niet zijn geformuleerd, aangeduid of afgebakend, vinden wij dat niet alleen het aantal meldingen, maar ook de aard van de meldingen meegenomen dienen te worden in een evaluatie om zo een goed beeld te krijgen van de werking van de voorliggende Kapverordening.

6 W i j d e g e w e n s t e registratie als e e n h a n d v a t zien ten b e h o e v e v a n d e evaluatie o m te kijken w a t d e u i t w e r k i n g is v a n d e v o o r g e s t e l d e K a p v e r o r d e n i n g. H e t is n i e t b e d o e l d a l s e e n m i d d e l m e t e e n direct gevolg voor burgers die gehandeld h e b b e n binnen de regels v a n de Kapverordening. Draagt het college van burgemeester en wethouders op: E e n e v a l u a t i e t e n a a n z i e n v a n d e K a p v e r o r d e n i n g te p l a n n e n e n uit t e v o e r e n n a e e n p e r i o d e van 2 kapseizoenen na het a a n n e m e n en vaststellen van de nieuwe Kapverordening. Klachten, bezwaren of meldingen van burgers ten aanzien van het kappen en/of verwijderen v a n 'groen' te registreren. E e n m e i d n u m m e r voor de burger kenbaar te m a k e n w a a r m e n terecht k a n m e t klachten en/of meldingen betreffende de kap van en/of het verwijderen van groen. O p de gemeentesite te vermelden via welk telefoonnummer burgers meldingen en/of klachten ten aanzien van het kappen en/of verwijderen van groen kunnen doen. O p d e g e m e e n t e s i t e mogelijkheid te bieden o m m e l d i n g e n en/of klachten ten a a n z i e n v a n het k a p p e n e n / o f v e r w i j d e r e n v a n g r o e n t e k u n n e n d o e n e n dit o o k m e e n e m e n in d e g e w e n s t e registratie t.a.v. d e K a p v e r o r d e n i n g. en gaat o v e r tot d e orde v a n de dag. D e v o o r z i t t e r : Hij is d o o r u a l l e e n o n d e r t e k e n d? D a n w o r d t d e m o t i e i n g e d i e n d a l s M o t i e Kemperink-1. D e h e e r H a n n i n k : Ik h e b g e e n o p m e r k i n g o v e r d e K a p v e r o r d e n i n g, m a a r ik w i l r e a g e r e n o p d e v o r i g e t w e e p a r t i j e n. D e P v d A g e e f t a a n d a t h e t T w e n t s e l a n d s c h a p h i e r n i e t m e e w o r d t g e r e d. Ik k a n u g e r u s t s t e l l e n, w a n t h e t t e g e n o v e r g e s t e l d e is j u i s t w a a r. A l s hij d e l a a t s t e tijd g o e d in h e t r o n d h e e f t gekeken en gekeken heeft naar de uitwerking van de groene en blauwe diensten, w a a r v a n w e toch m o e t e n e n k u n n e n vaststellen dat daar professionele m e n s e n achter zitten die het beleid uitvoeren, d a n z i e t hij d a t d a a r e e n v e e l g r o t e r e k a p p l a a t s v i n d t d a n w a n n e e r d e o n d e r n e m e r s in k w e s t i e h e t z e l f h a d d e n g e d a a n. S t e r k e r n o g, ik k e n z e l f s g e v a l l e n w a a r b i j d a t j u i s t is g e b e u r d. O n d e r n e m e r s d i e gingen a a n d e slag, het bleek later toch e e n houtopstand te zijn v a n g r o e n - e n b l a u w e diensten e n n a d e r h a n d k w a m e n z e in d e h o e d a n i g h e i d v a n g r o e n - e n b l a u w e d i e n s t e n n o g e e n k e e r l a n g s e n werd er veel m e e r w e g gehaald dan w a s weggehaald. Hiermee kun je zien dat het er een gigantisch g r o t e a c h t e r s t a n d is m e t b e t r e k k i n g tot h e t o n d e r h o u d v a n d e h o u t w a l in d e z e g e m e e n t e. D a t h e e f t h e t v o r i g e b e l e i d juist b e w e r k s t e l l i g d. W i l l e n w e h e t j u i s t in s t a n d h o u d e n, d a n h e b b e n w e r u i m t e n o d i g o m het n o d i g e o n d e r h o u d te p l e g e n. Ik n e e m a a n d a t u o o k u w h o u t a a n u w w o o n h u i s e e n s in d e v i e r j a a r of iets dergelijks schildert. Datzelfde geldt v o o r het o n d e r h o u d v a n het g r o e n. H e t heeft r u i m t e nodig. H e t g r o e n k a n w e g o m k a v e l v e r g r o t i n g e n d e r g e l i j k e m o g e l i j k t e m a k e n, ik w e e t niet w a a r u dit l e e s t, m a a r het gaat o v e r o n d e r h o u d v a n h o u t w a l l e n e n niet het verplaatsen v a n h o u t w a l l e n, o p g e e n e n k e l e w i j z e. Ik v i n d h e t v e r b a z i n g w e k k e n d h o e D o r p e n C e n t r a a l e n d e P v d A i n d e z e m e n e n d a t dit m o g e l i j k is. Z e g m e w a a r h e t s t a a t. Ik g a e r g r a a g n a a r k i j k e n, m a a r w i j z i e n h e t n i e t s t a a n. D e kip m e t d e g o u d e n e i e r e n w o r d t g e s l a c h t, z o a l s ik j u i s t h e b u i t g e l e g d is h e t t e g e n o v e r g e s t e l d e a a n d e o r d e. W i j h o p e n hier m e e te bereiken dat m e e r i n w o n e r s zelf bereid zijn o m te g a a n inplanten. W i j k e n n e n veel o n d e r n e m e r s in d e z e g e m e e n t e d i e h u n bedrijf n o g b e t e r z o u d e n w i l l e n i n p a s s e n, m e e r d a n n u verplicht is, die dat n u niet willen e n niet d u r v e n o n d e r het m o t t o v a n 'straks krijg je het niet m e e r w e g '. Het tegenovergestelde van hetgeen u hiermee probeert te bewerkstelligen zou dus wel e e n s kunnen g a a n g e b e u r e n. D a a r n a a s t w i l ik u e r o p w i j z e n d a t ik v o o r m e z e l f e e n b e r e k e n i n g h e b g e m a a k t v a n d e l a a t s t e j a r e n in d e g e m e e n t e T u b b e r g e n. Ik k o m t o t d e c o n c l u s i e d a t j e e r v a n uit m o e t g a a n d a t e r o n g e v e e r h e c t a r e a a n n i e u w e n a t u u r bij is g e k o m e n in p l a a t s v a n d a t j e v a s t s t e l t e n m e d e d e e l t, k e n b a a r m a a k t, d a t h i e r j u i s t h e e l v e e l in d e g e m e e n t e is v e r d w e n e n e n e v e n t u e e l n o g g a a t v e r d w i j n e n. Ik k a n u e r o o k n o g bij v e r t e l l e n d a t e r z e l f s m e e r bij g a a t k o m e n. V r i j w i l l i g o f n i e t, h e t g a a t wel gebeuren. De heer W e e r i n k : Het C D A vindt het v a n belang dat waardevolle b o m e n en landschapselementen g o e d w o r d e n b e s c h e r m d. E r m o e t o o g zijn voor het u n i e k e landschap e n er dient o p overtredingen die op de gestelde kapvergunning w o r d e n g e m a a k t te w o r d e n ingegrepen. D e z e kapverordening zorgt voor een goede balans tussen het behoud/versterking van landschapskwaliteiten en d u u r z a m e economische ontwikkelingen. Daarbij worden de administratieve lasten teruggedrongen en de d i e n s t v e r l e n i n g v e r b e t e r d. H e t v o o r d e e l h i e r b i j is o o k d a t e r m i n d e r k o s t e n a a n a m b t e l i j k e i n z e t zijn

7 v o o r d e g e m e e n t e e n m i n d e r l e g e s v o o r d e b u r g e r. D e z e K a p v e r o r d e n i n g is e e n i n v u l l i n g v a n d e n i e u w e b e s t u u r s t i j l e n is e e n d u i d e l i j k v o o r b e e l d v a n d e r e g u l e r i n g. W e k u n n e n o n s v i n d e n in d e j a a r l i j k s e e v a l u a t i e, z o a l s v o o r g e s t e l d in d e m o t i e v a n D o r p e n C e n t r a a l. W e k u n n e n o n s o o k v i n d e n in het voorstel. D e v o o r z i t t e r : E n d e r e s t v a n d e m o t i e? D a a r s p r e e k t u z i c h n i e t o v e r uit. D e h e e r W e e r i n k : D a a r k u n n e n w e o n s o o k in v i n d e n, m a a r v o l g e n s o n s w a s d a t al o n d e r d e e l v a n h e t p l a n d a t e r ligt. H e t s p r e e k t e l k a a r n i e t t e g e n, w e v i n d e n d e h e l e m o t i e p r i m a. M e v r o u w K e m p e r i n k : W i j z i j n blij m e t d e s t e u n v a n h e t C D A. W e t h o u d e r V o l m e r i n k : Deregulering. O o k C D A e n D o r p e n C e n t r a a l zijn het d a a r m e e e e n s. Het verschil t u s s e n e x c e s e n o v e r t r e d i n g. M e t d e z e K a p v e r o r d e n i n g is e e n o v e r t r e d i n g i n d e r d a a d e e n o v e r t r e d i n g. E r w o r d t g e h a n d h a a f d o p iets d a t niet m a g b i n n e n d e v e r o r d e n i n g e n d a n m o e t u dit g e w o o n h e r s t e l l e n. H e t e x c e s is i n d e r d a a d iets w a a r n u e e n s t u k j e vrijheid in zit e n h e t z o u d a n i n d e r d a a d e e n c o m p l e e t v e r k e e r d e f f e c t, d a n p r a a t j e in dit g e v a l o v e r e e n e x c e s. M a a r d e v r a a g is o f die e r k o m t. W a a r o m h e b ik d a a r w e l v e r t r o u w e n i n, z o a l s e e n a a n t a l p a r t i j e n m e e r? J e k u n t j e o v e r a l m e l d e n. W e h e b b e n h e e l v e e l o g e n in h e t b u i t e n g e b i e d. D a t zijn o n z e e i g e n b u r g e r s o f d e o m w o n e n d e n w a a r iets gebeurt. W e h e b b e n o n z e e i g e n t o e z i c h t h o u d e r s die regelmatig in h e t veld k o m e n. W e hebben de buitendienst, w e hebben m e n s e n van de gemeentewerf. V a n alle kanten, w a t er o o k g e b e u r t, h e t w o r d t bijna altijd, z e l f s d e z e l f d e d a g n o g o f h e t z e l f d e uur, zichtbaar. H i e r o v e r w o r d e n g e w o o n m e l d i n g e n g e m a a k t z o a l s h e t v r o e g e r h e t g e v a l w a s, z o a l s n u h e t g e v a l is e n o o k h e t g e v a l z a l b l i j v e n. Ik p r o e f e e n b e e t j e d e a n g s t d a t a l h e t g r o e n w e g g a a t. D a t is e e n b e e t j e j a m m e r, w a n t ik g e l o o f d a t h e t t e g e n d e e l w a a r is. A l s w e z i e n w a t w e d e l a a t s t e tijd j u i s t a a n h e t b e s c h e r m e n zijn, o f d a t n u g r o e n e d i e n s t e n zijn in d e v o r m v a n al h e c t a r e t u s s e n bijna 11 m i l j o e n a a n g e l d voor het o n d e r h o u d voor dertigjarige contracten. M e e r d a n contractanten e n m e t het laatste geld d a t u b e s c h i k b a a r h e b t g e s t e l d v e r w a c h t Ik e r o p z i j n m i n s t 4 0 t o t 5 0 c o n t r a c t a n t e n e r b i j. W e h e b b e n een cascobeleid vastgesteld. E r zijn o o k b e s c h e r m d e of robuuste houtwallen of landschapselementen. D a n h e b b e n w e inderdaad d e B o s w e t, m e e r dan are w a a r o o k de provincie over gaat e n niet w i j. O o k d a t blijft o p d i e m a n i e r b e s c h e r m d. V e e l d i n g e n z i j n e n b l i j v e n b e s c h e r m d. D a t w a s z o e n d a t blijft n u d u s o o k. W e z u l l e n a a n d e v o o r k a n t w a a r s c h i j n l i j k m i n d e r a a n v r a g e n k r i j g e n, m a a r d a t n o e m e n w e deregulering. Alle partijen h e b b e n zich uitgesproken, z e vinden het z e e r positief e n w e h e b b e n d a a r o m o o k e e n s t u k v e r t r o u w e n i n d e s a m e n l e v i n g. D e k a p c o m m i s s i e is d o o r d e P v d A a a n g e h a a l d. W e h e b b e n e e n k a p c o m m i s s i e, d a a r zitten m e e r specialiteiten in. V a n alle g e l e d i n g e n zit e r e e n e x p e r t i s e i n. W e h e b b e n e r in h e t v e r l e d e n w e l e e n s g e b r u i k v a n g e m a a k t o n d e r het h u i d i g e k a p b e l e i d. D e laatste p a a r j a a r is e r g e e n g e b r u i k v a n g e m a a k t, w a n t h e t w a s i e d e r e e n duidelijk. E r w a r e n g e e n v r a g e n vanuit d e s a m e n l e v i n g, er w a r e n g e e n p r o b l e m e n, het w a s allemaal duidelijk. O o k d e k a p c o m m i s s i e g e e f t a a n d a t e r g e e n p r o b l e m e n zijn a l s h e t h e l d e r is, d a n is g e a c c e p t e e r d w a t e r gebeurt. D o r p e n C e n t r a a l g a f a a n dat d a n d e g e m e e n t e illegaal g a a t k a p p e n. Ik w e e t niet w a a r u dat op baseert, m a a r de g e m e e n t e gaat eigen g r o e n niet illegaal k a p p e n. D a t h e b b e n w e niet g e d a a n e n dat g a a n w e o o k niet d o e n. M e v r o u w K e m p e r i n k : D a t h e b b e n w e n i e t g e z e g d, ik w e e t n i e t w a a r u d a t v a n d a a n h e e f t. W e t h o u d e r V o l m e r i n k : Ik p r o e f e r u i t d a t d e g e m e e n t e m e t h e t g r o e n d u s m a a r illegaal g i n g k a p p e n. D a t h e b ik e r v a n b e g r e p e n. M e v r o u w K e m p e r i n k : N e e, d a t is i n v u l l i n g. W e h e b b e n a a n g e g e v e n d a t jullie h e e l v e e l vrijheid h e b b e n en dat w e e r v a n uitgaan dat jullie d a a r verantwoordelijk m e e o m g a a n. W e t h o u d e r Volmerink: Dat g a a n w e zeker d o e n. D a n zijn w e het daar over eens. W i j g a a n daar verantwoordelijk m e e o m, d u s niet a u t o m a t i s c h illegaal k a p p e n. D a n zijn w e het d a a r m e e e e n s. A l s h e t illegale k a p is, w a a r o o k, d a n is h e t e e n o v e r t r e d i n g e n g a a n w e e r m e e a a n h e t w e r k. H e r i n p l a n t is al e e r d e r g e n o e m d. H e t is o p dit m o m e n t i n d e r d a a d z o d a t c a s c o h e r i n p l a n t v o l g e n s b e s t a a n d e a f s p r a k e n kan. Dit bestaat al j a r e n binnen N o o r d o o s t - T w e n t e. D e B o s w e t geeft zelf a a n dat h e t in h e e l N e d e r l a n d m a g, d a a r g a a n w i j n i e t o v e r. O p h e t m o m e n t d a t e e n e n k e l e b o o m i l l e g a a l is g e k a p t o f e e n o v e r t r e d i n g is b e g a a n, d a n m o e t d i e d a a r o o k t e r p l e k k e w o r d e n h e r p l a n t, d i e blijft d a a r o o k s t a a n. I k d e n k d a t e r i n d e r d a a d i n z i j n t o t a l i t e i t m e e r g r o e n b i j k o m t i n p l a a t s v a n m i n d e r. A l s ik b i j v o o r b e e l d kijk n a a r e e n K G O o f v e e l b e s t e m m i n g s p l a n n e n in h e t b u i t e n g e b i e d, d a n w o r d t d a a r

8 r u i m t e l i j k e k w a l i t e i t geëist, e x t r a g r o e n o f j u i s t e e n e r f b e p l a n t i n g s p l a n. O p d i e m a n i e r k o m t e r o p e e n ' v e r p l i c h t e ' m a n i e r g r o e n bij. Ik v e r w a c h t o o k d a t e e n a a n t a l m e n s e n in h e t v e r l e d e n e e n a n g s t h a d d e n d a t a l s e r e e n b o o m k w a m d a t d e z e niet m e e r w e g m o c h t. A a n d e e n e k a n t is d a t j a m m e r, w e h o p e n dat o p d e z e m a n i e r het v e r t r o u w e n m e e r t e r u g k o m t e n dat z e vrijwillig m e e r k u n n e n g a a n p l a n t e n. D e a n g s t d a t i e d e r e b o o m die g e k a p t w o r d t illegaal is, dat h o e f t a b s o l u u t niet. H e t z o u juist g o e d zijn dat bepaalde b o o m s o o r t e n of hakhout, o m het zo m a a r te n o e m e n, regelmatig w o r d e n gekapt. Daardoor is h e t b e t e r v o o r h e t b o o m l i c h a a m, w a l l i c h a a m o f b o o m e l e m e n t o p z i c h. Ik d e n k d a t w e d a a r e e n b e e t j e d o o r h e e n m o e t e n k i j k e n. H e t i s j u i s t g o e d d a t j e o p t i j d k a p t, z o d a t óf h e t h a k h o u t w e e r k a n s k r i j g t o m m o o i u i t t e l o p e n óf d a t b i j r o b u u s t e w a l l e n d e o v e r i g e b o m e n m e e r l u c h t k r i j g e n e n d a a r d o o r uit k u n n e n g r o e i e n t o t m o o i e, n o e s t e b o m e n. W e e s e r n i e t t e b a n g i n. Ik d e n k d a t v e e l m e n s e n d a a r juist goed m e e o m k u n n e n g a a n. V o l g e n s m i j h e b ik d e m e e s t e v r a g e n b e a n t w o o r d. E e n v r a a g v a n d e P v d A, c a s c o, s c h a a l v e r g r o t i n g, l a n d b o u w. H e t c a s c o geeft a a n dat h e t e e n indicatieve k a a r t is. M e t e e n s t u k a l g e m e e n m a a t s c h a p p e l i j k b e l a n g k u n n e n w e e r m e e s c h u i v e n, m a a r d a n m o e t e r w e l e e n g o e d v e r h a a l bij z i t t e n. H e t is n i e t a u t o m a t i s c h z o d a t a l l e s m a a r k a n. D a a r w i l ik u e e n s t u k j e m e e g e r u s t s t e l l e n. Ik g a v e r d e r m e t d e m o t i e. Ik h e b e e n o p m e r k i n g o v e r d e l a a t s t e b u l l e t bij " o v e r w e g e n d e d a t : E r g e e n meldingen w o r d e n geregistreerd v a n burgers die melding m a k e n v a n, - of b e z w a a r h e b b e n tegen het v e r w i j d e r e n v a n ' g r o e n ' in w e l k e h o e d a n i g h e i d d a n o o k ". Ik wil h e t t e g e n o v e r g e s t e l d e z e g g e n. A l l e m e l d i n g e n die t e l e f o n i s c h o f v i a d e w e b s i t e w o r d e n g e d a a n, w o r d e n altijd g e r e g i s t r e e r d. H e t w o r d t n e t j e s bij K C C v e r m e l d e n g a a n s t a n d a a r d in o n s q u i t - s y s t e e m o f c o r s a - s y s t e e m e n z i j n a l l e m a a l g e r e g i s t r e e r d. Ik b e n h e t m e t d e z e o v e r w e g i n g p e r t i n e n t n i e t e e n s. M e v r o u w K e m p e r i n k : D i t i s g e z e g d d o o r e e n v a n d e s p r e k e r s bij d e c o m m i s s i e v e r g a d e r i n g. E r z o u g e e n melding m e e r g e m a a k t w o r d e n. D a t w a s juist d e trigger voor ons, dat het a n d e r s z o u m o e t e n. W e t h o u d e r V o l m e r i n k : H e t klinkt mij v o l k o m e n o n b e k e n d in d e o r e n. Juist alles d a t b u r g e r s m e l d e n w o r d t g e m e l d e n b i n n e n u u r, o f het e e n s c h a d e, klacht o f iets v a n veiligheid is, w o r d e n m e n s e n t e r u g g e b e l d. W a t is er a a n d e h a n d e n w a a r. " D r a a g t h e t c o l l e g e v a n B & W o p ", d e e v a l u a t i e h e b ik u in d e c o m m i s s i e t o e g e z e g d. Bij a a n n a m e v a n d e z e m o t i e is h e t n o g e e n s e x t r a g e b o r g d. O f e r e e n d i s c u s s i e m o e t zijn v a n e e n o f a n d e r h a l f j a a r? O p z i c h h a d ik u t o e g e z e g d d a t h e t m i j o m h e t e v e n is. D a n s t a a t e r " k l a c h t e n, b e z w a r e n o f m e l d i n g v a n het g r o e n t e r e g i s t e r e n ". Ik h e b u al g e z e g d d a t dit g e b e u r t e n d a t z a l in d e t o e k o m s t o o k blijven g e b e u r e n. E e n m e i d n u m m e r k e n b a a r m a k e n. D a t m e i d n u m m e r is e r n u a l. J e k u n t h e t o f o p d e w e b s i t e d o e n, h e t s t a a t in O p e n r o n d d e E s s e n v e r m e l d, o f j e k u n t g e w o o n b e l l e n n a a r o n z e g e m e e n t e en dan wordt het g e w o o n geregistreerd. O p de gemeentesite staat alles vermeld. J e kunt het a l g e m e n e n u m m e r draaien of e e n melding d o e n via d e w e b s i t e o p d e digitale manier. O p d e g e m e e n t e s i t e k u n j e bij d e v o l g e n d e b u l l e t d e m e l d i n g o f k l a c h t m e l d e n. D e l a a t s t e v i e r d o e n w e a l e n blijven w e o o k g e w o o n d o e n. A l s u d e n k t d a t h e t j u i s t o m d e z e m e l d i n g e n t e d o e n is, n e m e n w e d i e in de evaluatie m e e e n presenteren die a a n u o m er d a n er w a t v a n te vinden. D a n w e e t u het aantal en d e a a r d. Ik p r o e f d a t dit uiteindelijk u w d o e l is. M e v r o u w K e m p e r i n k : D a t is i n d e r d a a d d e b e d o e l i n g. H e t g i n g o n s o o k niet o m e e n s p e c i a a l m e i d n u m m e r, het m a g o o k het g e w o n e centrale n u m m e r zijn, m a a r o m d a t w e b e g r e p e n h a d d e n dat er g e e n m e l d i n g e n m e e r w o r d e n g e r e g i s t r e e r d t e n a a n z i e n v a n d e K a p v e r o r d e n i n g, d a c h t e n w i j d a t dit in ieder g e v a l m o e t blijven g e b e u r e n. A l s h e t g e b e u r t is h e t p r i m a. W e t h o u d e r V o l m e r i n k : A l s d a t u w a n g s t is e n w e k u n n e n d e z e l a a t s t e v i e r bullets a l s r e g i s t r a t i e m e e n e m e n e n t e r u g l a t e n k o m e n m e t d e e v a l u a t i e, k a n ik e r g e w o o n m e e a k k o o r d g a a n. D e h e e r W e s s e l s : E v e n e e n k o r t e r e a c t i e. Ik v i n d d a t ik e v e n m o e t r e a g e r e n n a a r c o l l e g a H a n n i n k. D i e d a a g t m i j uit. Ik d e n k d a t a l s w i j e e n a v o n d g a a n p r a t e n o v e r d e b a l a n s t u s s e n n a t u u r e n a g r a r i s c h e s e c t o r, d a t w i j e r s a m e n n i e t u i t k o m e n. In d i e z i n d e n k ik d a t h e t e e n w e l l e s - n i e t e s s p e l g a a t w o r d e n. Ik b e n blij m e t d e g r o e n e e n b l a u w e d i e n s t e n. Ik v i n d o o k d a t e r o n d e r h o u d m o e t w o r d e n g e p l e e g d. U hebt m e allerlei d i n g e n uitgelegd, m a a r u hebt m e n o g niet k u n n e n overtuigen v a n het feit dat d e z e K a p v e r o r d e n i n g g o e d is v o o r o n s T w e n t s e l a n d s c h a p. W e k u n n e n d a a r o v e r h e e n e n w e e r blijven p r a t e n, m a a r ik d e n k d a t w e h e t v a n a v o n d niet e e n s w o r d e n. N o g e v e n o v e r d e o p m e r k i n g d a t h e t c a s c o b e l e i d n i e t in d e z e v e r o r d e n i n g s t a a t. D a t k l o p t o o k, d a a r b e n ik o o k n i e t o v e r b e g o n n e n. M a a r d e w e t h o u d e r h e e f t in z i j n b e a n t w o o r d i n g o p d e v r a g e n i e t s g e z e g d o v e r c a s c o b e l e i d e n d a a r h e b ik e v e n o p g e r e a g e e r d. Ik w e e t d a t h e t g e e n o n d e r d e e l u i t m a a k t v a n d e K a p v e r o r d e n i n g. N o g e v e n r i c h t i n g d e w e t h o u d e r, ik b e n n o g s t e e d s n i e t o v e r t u i g d d a t v e r r u i m i n g v a n r e g e l s z a l l e i d e n t o t m i n d e r

9 kap. Ik blijf een tegenstander van deze verordening. Ik ben blij met de vaststelling dat de evaluatie jaarlijks gaat plaatsvinden. Mijnheer Hannink: Eerst terug naar collega Wessels. Ik neem graag een flesje wijn of twee mee. Ik kan u dat prima uitleggen en ik weet zeker dat u naderhand gerust naar huis toe gaat en dat u het met me eens zult zijn dat het toch een goede weg is. Dan de discussie tussen Dorpen Centraal en de portefeuillehouder inzake de commissievergadering. Ja, die discussie over geen melding is er geweest, maar het ging erover dat de aanvragers die nu aanvrager zijn geen melding hoeven te doen. Dat geldt ook voor de groene en blauwe diensten die dat nu nog moeten doen. Dat heeft niets te maken met registratie hier en de melding ervan, de terugkoppeling, roept u maar. De discussie ging over de aanvraag van degene die een houtopstand wilde verwijderen, kappen of onderhouden. Dat ter verheldering. Dan de motie. G B / W D ziet absoluut geen meerwaarde in jullie motie. Alles, zoals de wethouder al heeft toegelicht, gebeurt al. Zo zien wij het ook. Alles gebeurt, is gebeurd en blijft gebeuren. Dus zien we geen toegevoegde waarde in jullie motie en willen hem om die reden niet steunen. De heer Oude Luttikhuis: De heer Wessels ging even heel kort door de bocht met de toezegging van een jaarlijkse evaluatie. Ik heb zelf op de publieke tribune gezeten omdat ik er nieuwsgierig naar was, er is afgesproken: één keer een evaluatie in anderhalfjaar. Ikzelf wil dat voor een langere periode doen, maar het is niet zo dat is gezegd dat er jaarlijks een evaluatie zal plaatsvinden. De heer Busscher: Zoals de beantwoording van de wethouder ook was voor wat betreft het stuk en de motie van Dorpen Centraal, daar staat dit min of meer in het stuk, in de verordening. Alleen is evaluatie toegezegd in de commissie, maar het staat niet in het stuk. W e hebben gezegd te evalueren waar nodig, of dat excessen zijn of niet. Gewoon totaal de nieuwe Kapverordening evalueren, anderhalf of twee jaar erna. Vandaar dat we hebben gezegd te kunnen leven met deze motie omdat ook de evaluatie erin zit. De rest zit gewoon in de verordening. De voorzitter: Kan de wethouder nog even uitsluitsel geven over de evaluatietermijn? Wethouder Volmerink: Ik hoor dat de PvdA jaarlijks zegt. Nee, het zou eenmalig gebeuren. Of het nu één, anderhalf of twee is? Of zeggen we met elkaar het is na twee kapseizoenen? Ik zou hier graag helderheid over willen hebben. Als we er nu van uitgaan dat er toch niet gekapt mag worden in verband met de vogeltjes, dan zou de aankomende winter het eerste seizoen zijn. Met het tweede seizoen erbij zit je op ruim anderhalfjaar. Is dat de insteek die jullie willen of moet ik het gewoon vastzetten op een jaartal, op de datum vanaf nu? De heer Wessels: ik heb net al even slim gezegd een jaar omdat ik de wethouder hoorde zeggen een of anderhalf. Ik heb er voor het gemak één van gemaakt. Ik zou het graag na een seizoen willen evalueren. Mevrouw Kemperink: Wij gaan akkoord met een voorstel van twee jaar. De voorzitter: GBAA/D en CDA, ook twee seizoenen? Ja. Wethouder Volmerink: Mag dit dan worden veranderd in de motie? Eén tot anderhalfjaar wordt dan veranderd in twee kapseizoenen. Akkoord. De voorzitter: Ik rond af. De heer Hannink: Deze toezegging heeft de wethouder al gedaan tijdens de commissie. De voorzitter: Het is wellicht een herhaling, maar het is nu nog even scherp vastgesteld dat deze inderdaad gaat plaatsvinden. De heer Hannink: Maar het was al toegezegd, we blijven erbij dat wat we nu aan het doen zijn geen enkele toegevoegde waarde heeft.

10 De voorzitter: Los daarvan, dat betekent dat de motie is aangenomen en dat de termijn is gewijzigd in twee kapseizoenen en dat de Kapverordening is aangenomen met de aantekening dat de PvdA tegen is. Akkoord. Agendapunt 9: Vaststellen bebouwde kommen ingevolge de Boswet. De voorzitter: Wenst iemand daarover het woord? Niemand, aldus besloten. Agendapunt 10: Vaststellen van de nota reserves en voorzieningen gemeente Tubbergen De voorzitter: W e n s t iemand daarover het woord? Een hamerstuk? Wij kennen op zich het begrip hamerstuk niet. U voorstel w a s o m er een hamerstuk van te maken, vandaar dat ik vraag of iemand het woord wenst. Dan is het akkoord. Dan stellen w e h e m zo vast. Agendapunt 10a: Motie Vreemd aan de orde van de dag Dan komen w e nu toe aan 10a. Motie G B / W D. Mevrouw Bekhuis: MOTIE VAN GemeentebelangenA/VD Onderwerp: Verlaging Onroerende Zaak Belasting (OZB) De Raad, in vergadering bijeen op maandag 20 april 2015 gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: G e m e e n t e b e l a n g e n / W D het heel belangrijk vindt dat de lasten voor de inwoners van de gemeente Tubbergen niet worden verhoogd; dat in het coalitieakkoord voor de periode is opgenomen dat w e de OZB-tarieven niet gebruiken o m de begroting sluitend te maken; dat de raad van Tubbergen - ondanks de tegenstem van G e m e e n t e b e l a n g e n / W D - de O Z B - tarieven toch heeft verhoogd o m de begroting sluitend te maken; dat GemeentebelangenA/VD voor het raadsperspectief 2016 al de beleidsambitie heeft ingediend, die oproept o m te onderzoeken of met de potentiële vrijval van incidentele middelen de lokale lastendruk kan worden verlaagd; dat de uitkering van het Rijk aan de gemeente Tubbergen nu ook structureel hoger lijkt uit te vallen dan aanvankelijk werd verwacht; dat er hierdoor ruimte ontstaat o m de verhoging van de O Z B terug te draaien. Spreekt als zijn oordeel uit dat: de financiële ruimte die lijkt te ontstaan doordat de uitkering van het Rijk hoger uit lijkt te vallen dan werd verwacht moet worden gebruikt voor het ongedaan maken van de verhoging van de O Z B ; Draagt het college van burgemeester en wethouders op: o m na te gaan of de verhoging van de O Z B voor 2015 ongedaan kan worden gemaakt;

11 o m d e v e r b e t e r i n g v a n d e financiële p o s i t i e v a n d e g e m e e n t e T u b b e r g e n i n e l k g e v a l a a n t e w e n d e n voor e e n verlaging v a n d eo Z B voor e n g a a t o v e r tot d eo r d e v a n d e d a g. D e voorzitter: W e n s t i e m a n d v a n d ea n d e r e fracties hier o p te r e a g e r e n? D e heer Busscher: W e hebben hier e e n motie voor ons liggen. W e hebben daar veel vragen o v e r. W e k r i j g e n e e n m o t i e d i e l i j k t u i t t e g a a n v a n e e n financiële p o s i t i e d i e s t r u c t u r e e l verbeterd z o u zijn. W e h e b b e n e e n raadsbrief m e t overzichten g e k r e g e n. W e h e b b e n d e w e t h o u d e r g e h o o r d die uitleg g a f o p d eradio. W e zijn d a a r o m v e r b a a s d dat hier e e n m o t i e v o o r o n s ligt. Ik w i l e e r s t uitleg v a n d e w e t h o u d e r h o e hij h i e r o v e r d e n k t. D e h e e r W e s s e l s : I nhet coalitieakkoord dat C D A e n G B / W D h e b b e n gesloten in staat de v o l g e n d e zin: "bezuinigingen v a n het Rijk zullen d ek o m e n d e vier jaar niet w o r d e n d o o r v e r t a a l d in l a s t e n v e r h o g i n g v o o r d e burgers. Bij t e g e n v a l l e r s zal het m e s i nd e e i g e n organisatie w o r d e n gezet." D a t w a s destijds e e n m o e d i g besluit v a n e e n n i e u w e coalitie e n paste d a a r o m g o e d inhet coalitieakkoord m e t de cryptische n a a m ' W a t m o e d, dat moet". H e t w a s niet handig e n verstandig. M e t d em e g a v e r a n d e r i n g e n i nhet verschiet binnen het sociale domein w a s het verstandiger geweest o m een toontje lager te zingen. Immers, een h a l f j a a r later zijn d eo Z B - t a r i e v e n a lv e r h o o g d v a n 1 2 % n a a r 1 2, 9 %. Niet z o veel, m a a r toch. A l s het verkiezingstijd z o u zijn d a n z o u d e n w e e re e n m o o i billboard v a n k u n n e n m a k e n. C D A, G B / W D, h o e z o g e e n lastenverhoging voor de burgers? V a n d a a r dat ik wel begrijp dat indeze motie z o snel mogelijk deze woordbreuk m o e t w o r d e n hersteld. Het gaat niet z o z e e r o m geld ind e z e motie, m a a r o m het herstel v a n v e r t r o u w e n. H o e w e l d e P v d A niet t e g e n l a s t e n v e r l a g i n g v o o r b u r g e r s i szijn e rdrie r e d e n e n w a a r o m wij niet m e e g a a n m e t d e z e m o t i e. I nd ee e r s t e plaats, dat w e r d d o o r het C D A o o k a le v e n o p g e m e r k t, ise rn o g flink w a t o n z e k e r h e i d o v e r d em e e v a l l e r s. O n z e w e t h o u d e r, o o k G B / W D, heeft o n s i n e e n r a a d s w e r k g r o e p d u i d e l i j k u i t g e l e g d d a t d e p e r s e r g v o o r b a r i g w a s m e t d e financiële m e e v a l l e r s. E r v o l g t n o g e e n m e i c i r c u l a i r e, w a a r s c h i j n l i j k in j u n i a. s. E e r s t m o e t e n w e d e z e m a a r a f w a c h t e n. A l s e ra ldefinitieve m e e v a l l e r s k u n n e n w o r d e n ingeboekt vinden wij als P v d A - f r a c t i e dat w e beter d e b e z u i n i g i n g e n o pd eculturele s e c t o r k u n n e n t e r u g d r a a i e n, z o d a t d ed r e i g e n d e s l u i t i n g e n v a n d eb i b l i o t h e k e n in A l b e r g e n e ng e e s t e r e n k a n w o r d e n v o o r k o m e n. T e n slotte, w e zijn o palle terreinen bezig m e t h a r m o n i s a t i e v a n beleid t u s s e n D i n k e l l a n d e n T u b b e r g e n. T e n a a n z i e n v a n O Z B l o p e n w e n o g niet i n d ep a s, w a n t e rzit n o g e e n v e r s c h i l i n v a n 1 6 / p r o c e n t, o m g e r e k e n d 3 7, 0 0 o p j a a r b a s i s, bij e e n g e m i d d e l d huis v a n , 0 0. N u d e O Z B terugdraaien zal d ekloof t u s s e n Dinkelland e n Tubbergen alleen m a a r onnodig vergroten en voorlopig een streep zetten voor toekomstige h a r m o n i s a t i e o p dit t e r r e i n. W a t o n s b e t r e f t r e d e n g e n o e g o m d e m o t i e v a n G B / W D n i e t t e ondersteunen. D e h e e r Oosterik: W i j zijn b e n i e u w d n a a r d e reactie v a n d e w e t h o u d e r, w a n t ino n z e k u n n e n w e geld dat e rniet i so o k niet uitgeven. G r a a g e e n reactie. beleving W e t h o u d e r V l e e r b o s : U m a g d o o r p r a t e n, m i j n h e e r O o s t e r i k, w a n t u zit a a r d i g o pd e g o e d e lijn. Afgelopen w e e k hebben wij u e e n raadsbrief doen t o e k o m e n waarin w e d e ontwikkelingen financieel a a n u hebben geschetst. I ndie raadsbrief staan t w e e punten w a a r iku e v e n o p wil wijzen. D e eerste isdat d eeffecten v a n de t w e e d e f a s e groot o n d e r h o u d g e m e e n t e f o n d s nog g e e n s t a t u s h e e f t. H e t i s e e n v o o r l o p i g i d e e e n p a s bij d e m e i c i r c u l a i r e d i e v a a k in j u n i uitkomt kan deze worden voorzien van een status. Het isallemaal nog een beetje luchtfietserij. E e n t w e e d e i sdat d eeffecten, m o c h t het i n d emeicirculaire s t a a n, niet e e r d e r i n g a a n d a n O m i n w a t t eg a a n d o e n h e e f t g e e n e n k e l e zin e n w a a r s c h i j n l i j k w o r d t het dan o o k nog w e e r voorzien v a n e e n ingroeipad, m a a r dat staat uitgebreid i nd e raadsbrief a a n g e h a a l d. I kw i l u o p r o e p e n o m d e z e m o t i e a a n t e h o u d e n e n p a s bij d e r a a d s b e h a n d e l i n g

12 v a n h e t r a a d s p e r s p e c t i e f o p n i e u w w e e r in t ed i e n e n, w a n t dat i s d e v e r g a d e r i n g w a a r d e z e i n o n z e b e l e v i n g h o o r t. E i g e n l i j k m o e t e n w e z i e n t ev o o r k o m e n d a t w e r a a d s v e r g a d e r i n g e n voor de raadsperspectiefbehandeling gebruiken o m hier moties over te behandelen, want ik b e n h e t e r m e e e e n s a l s i e m a n d o p r o e p t dat e re e n i n t e g r a l e a f w e g i n g m o e t w o r d e n g e m a a k t op b a s i s v a n alle a f w e g i n g e n, e n die zijn b r e d e r d a n alleen d eo Z B. I kd e n k dat i k h i e r m e e de v r a a g h e b b e a n t w o o r d e nhet advies h e b g e g e v e n. D e heer Busscher: Z o t ehoren zegt de w e t h o u d e r dat d e z e raadsbrief eigenlijk g e e n status heeft. Luchtfietserij. U geeft a a n dat w e i nd e z e raadsbrief cijfers zien w a a r w e daadwerkelijk niets m e e k u n n e n. I kzie hier s t a a n o m d eeffecten v o o r , d eo Z B - v e r h o g i n g, o n g e d a a n te m a k e n. D a t k a n a b s o l u u t o o k niet. U geeft o o k a a n dat het n u g e e n e n k e l e zin heeft. Ik z o u d a n o o k o n z e bijdrage v a n het C D A n a d eb e a n t w o o r d i n g willen toespitsen. H e t C D A g a a t v o o r e e n b e t r o u w b a r e e n financieel g e z o n d e g e m e e n t e. In financieel opzicht v i n d e n e r veel b e w e g i n g e n plaats. Z oiso n z e g e m e e n t e v a n e e n n a d e e l g e m e e n t e plotseling a a n g e m e r k t a l s e e n g e m e e n t e w a a r financiële m e e v a l l e r s t e v e r w a c h t e n z i j n. D i t h e b b e n w e k u n n e n zien ind eraadsbrief die w e o n l a n g s ino n t v a n g s t h e b b e n g e k r e g e n. E r zijn dus toch v o o r l o p i g e cijfers, luchtfietserij? H o e dat e rin w e r k e l i j k h e i d g a a t uitzien m o e t d e t o e k o m s t n o g u i t w i j z e n. M o c h t e n e r d a a d w e r k e l i j k potentiële m e e v a l l e r s z i j n, d a n w i l h e t C D A k i j k e n e n k u n n e n anticiperen o pm o g e l i j k e tegenvallers, bijvoorbeeld i nd e z o r g, d o o r d e veranderingen die d a a r per 1januari zijn d o o r g e v o e r d. E r zijn nog m a a r weinig e r v a r i n g e n m e t d e g e h e l e financiële a f w i k k e l i n g e n h i e r v a n. I n d e d e c e n t r a l i s a t i e d i e b i n n e n o n z e g e m e e n t e i ng a n g isgezet zitten nog veel o n z e k e r h e d e n. O n z e k e r h e d e n w a a r wij als C D A uiteraard zorgvuldig m e e o m willen gaan. Het C D A Tubbergen hecht grote w a a r d e aan e e n solide e n g e d e g e n financieel beleid, w a a r w e o n s k u n n e n b a s e r e n o pd ed o o r d e organisatie en andere overheden beschikbaar gestelde informatie zoals d e meicirculaire. Daarnaast vindt het C D A dat een tussentijdse wijziging v a n OZB-tarieven het gehele b e g r o t i n g s p r o c e s d a t j a a r l i j k s w o r d t u i t g e v o e r d o n d e r m i j n t. G a a n w e bij e v e n t u e l e tegenvallers d eo Z B d a n w e e r t e r u g d r a a i e n? G a a n w e d eo m b u i g i n g e n die i ng a n g zijn g e z e t bij d e b i b l i o t h e e k e n d e m u z i e k s c h o o l d a n o o k w e e r t e r u g d r a a i e n? D a a r n a a s t m o e t e n w e r e k e n i n g h o u d e n m e t g r o t e financiële t e k o r t e n b i j d e b r a n d w e e r v a n b i j n a , 0 0. Natuurlijk s t r e v e n o o k wij v a n het C D A n a a r lastenverlichting v o o r d e burgers. Dit h e b b e n w e o o k i n d e b e g r o t i n g v a n g e d a a n i nd e v e r l a g i n g v a n d e t a r i e v e n o pa f v a l e nd o o r m i d d e l v a n e e n v e r a n d e r d a f v a l b e l e i d w o r d t dit o o k b e w e r k s t e l l i g d i n H o e z o, m i j n h e e r Wessels, lastenverzwaring? Het isuitermate aantrekkelijk o m nu een mogelijke meevaller zich v o o r d o e t dit o n m i d d e l l i j k a l s l a s t e n v e r l i c h t i n g a a n d eb u r g e r s v a n d e g e m e e n t e d o o r te g e v e n. U i t e r a a r d z a l dit e e n k o r t s t o n d i g e h o e r a s f e e r o p l e v e r e n. W e v r a g e n o n s e c h t e r a f o f o o k bij e l k e t e g e n v a l l e r, z o a l s bij v o o r b e e l d i n d e z o r g, d e l a s t e n v e r z w a r i n g o n m i d d e l l i j k w o r d t d o o r b e r e k e n d. O fl a t e n w e m e n s e n d i e e x t r a z o r g n o d i g h e b b e n s t r a k s i n d e k o u s t a a n? H e t m a g d u i d e l i j k z i j n d a t h e t C D A blijft bij e e n s o l i d e f i n a n c i e e l b e l e i d. D e a f g e l o p e n j a r e n h e b b e n w e flink ingeteerd o pd er e s e r v e s. D a t k u n n e n w e d ek o m e n d e j a r e n niet nogmaals doen. O n s weerstandsvermogen zal dan ingevaar k o m e n. W e k u n n e n dan ook niet i n s t e m m e n m e t d e z e motie. M e v r o u w K e m p e r i n k : Z o a l s b e k e n d w a r e n wij o o k t e g e n d ev e r h o g i n g v a n d e O Z B. D e k e u z e i sg e m a a k t o m h e t w e l d o o r t e v o e r e n. W i j v i n d e n h e t t e r u g v a l l e n o p m o g e l i j k e financiële m e e v a l l e r s, z o n d e r d a t j e w e e t h o e v e e l e n w a t h e t i s e n w a a r h e t o v e r g a a t, e r g w a n k e l o m d a a r m e e d eo Z B t ev e r l a g e n. W e d e n k e n d a t d eo n d e r b o u w i n g b e t e r m o e t zijn. W e z o u d e n d a n o o k liever z i e n dat het college kijkt o fhet h a a l b a a r i so m d eo Z B t e v e r l a g e n v o o r d a t j e a u t o m a t i s c h e r v a n u i t g a a t d a t h e t g e l d n a a r d e ÖZB-verlaging g a a t. W e k r i j g e n e e n beetje het g e v o e l dat d ehuid w o r d t v e r k o c h t v o o r d a t d eb e e r isg e s c h o t e n. Ikd e n k dat w e e e r s t m o e t e n k i j k e n o fh e t g e l d d a a d w e r k e l i j k b i n n e n k o m t e n in jullie m o t i e s p r e e k j e o o k o v e r g e l d e n die lijken vrij t ek o m e n. V a g e r d a n d a t k a n h e t a lbijna niet, d a a r o m zijn w e h e t op dat punt niet e e n s m e t d e motie.

13 D e h e e r W e s s e l s : Ik constateer dat e rs p r a k e isv a n e e n f u n d a m e n t e e l verschil v a n inzicht t u s s e n d e c o a l i t i e p a r t n e r s m e t b e t r e k k i n g t o t d e financiën. I k s c h a a r m e a c h t e r d e w e t h o u d e r in dit v e r h a a l. Hij z e g t : e i g e n l i j k k o m t dit t e v r o e g e n l a t e n w e h e t t o t a a l p a k k e t b e k i j k e n t i j d e n s het raadsperspectief. D e heer O u d e Luttikhuis: V o o r het raadsperspectief hebben diverse fracties e e n aantal zaken aangedragen die ze graag behandeld z o u d e n willen zien inhet nieuwe raadsperspectief. Wij als G B / W D h e b b e n h e t p u n t O Z B h e r z i e n d a a r o o k i n a a n g e h a a l d. I kg a e r v a n uit d a t h e t o p de agenda komt, w a t wethouder Vleerbos net ook aangeeft, m a a r o pe e n gegeven m o m e n t k o m t e re e n persbericht vooruitlopend o pd emeicirculaire dat e rextra geld b e s c h i k b a a r komt. Het i so n s e rdusdanig veel a a n g e l e g e n dat wij o o k i nhet voortraject willen a a n g e v e n dat wij e e n claim leggen o pe e n deel v a n het geld. W i j zijn e rbijzonder t e g e n dat d eo Z B is v e r h o o g d. D a t heeft i e d e r e e n m o g e n m e e m a k e n, w eh e b b e n d a a r fel o pg e r e a g e e r d. W e hebben toen een aantal medestanders gehad, Dorpen Centraal e nhet C D A. Die w a r e n toch ook tegen d everhoging v a n d eo Z B o m d a t het tegen e e n stukje v a n d ecoalitieafspraken in ging. Uiteindelijk, o p basis v a n d ea r g u m e n t e n dat e rg e e n dekking w a s, h e b b e n z e die ondersteuning teruggetrokken e nbleven w e alleen staan. N u k o m t er geld beschikbaar. Het is n o g n i e t z o k e i h a r d, m a a r w e w i l l e n w e l o p h e t v o o r u i t z i c h t v o o r s o r t e r e n e ne e n c l a i m leggen o phet geld dat beschikbaar komt. E e n eerste vereiste w a t o n s betreft ishet verlagen v a n d eo Z B. O n s coalitieakkoord, dat w e m e t elkaar h e b b e n g e m a a k t, i se r t e g e n. W e h e b b e n d ev o r i g e k e e r d o o r alle a r g u m e n t e n d i e e rw a r e n o m d eo Z B t ev e r h o g e n o n s verzet. W e zijn niet a k k o o r d o pdat specifieke punt. W e h e b b e n i nt w e e d e instantie g e z e g d, t o e n h e t l a a t s t n o g e e n k e e r i s b e s p r o k e n : oké, w e z i j n w e g g e s t e m d h e t z i j z o. M a a r n u e r geld beschikbaar gaat k o m e n, willen wij o pdat geld e e n claim leggen. Dat heeft niets t e m a k e n m e t o n z e k e r h e d e n d i e e rzijn, w a n t v o o r o n z e k e r h e d e n h e b b e n w ee e n a a n t a l r e s e r v e s i n g e b o u w d i n o n z e begroting i n h e t v o r i g e jaar. M e t n a m e v o o r d e3 D ' s h e b b e n w e e x t r a r e s e r v e o p g e n o m e n e nw eh e b b e n e e n a a n t a l a n d e r e z a k e n d i e o n d e r d e k o e p e l zouden vallen v a n extra reserve voorzien. W e krijgen ook extra geld voor e e n aantal z a k e n in de 3D's. N a a s t d ea l g e m e n e uitkering k o m t e rextra geld beschikbaar v o o r d e3d's. O o k d a a r zit r u i m t e. E r i s e r k e n d d a t d i e r u i m t e n o d i g i se n h e t w o r d t o o k i n h e t v o o r u i t z i c h t g e s t e l d d a t die k o m t. D a a r n a a s t d e b r a n d w e e r. Ik h e b b e g r e p e n uit het uitgebreide v e r h a a l v a n d e w e t h o u d e r dat w e extra geld krijgen. E e n deel ervan m o e t e n w e extra betalen voor d e b r a n d w e e r. I n d e t o t a l e s y s t e m a t i e k, a l s dit b e t e k e n t d a t d eb r a n d w e e r e x t r a g e l d m o e t h e b b e n, s n a p p e n w e h e t. M a a r z e k e r 1 m i l j o e n blijft o v e r, o o k n ad e h e r v e r d e l i n g v a n d e gelden naar d ebrandweer. W e hebben n u , 0 0 extra staan ind ebegroting. E r k o m t n o g bij. H e t g a a t v o l g e n s m i j o m e nn a b i j , 0 0 e x t r a k o s t e n. D a t i s i n d e t o t a l e b e g r o t i n g m e e g e n o m e n. W e h e b b e n v o l g e n s m i j o pdit m o m e n t g e e n t e g e n v a l l e r s i n het vooruitzicht die d eextra uitkering z o u d e n o p s o u p e r e n. D a a r o m willen wij n uind e z e f a s e die claim a lleggen. W e h o o p t e n, g e z i e n d ediscussie die w e d evorige k e e r v o e r d e n, dat w e in i e d e r g e v a l e n i g e o n d e r s t e u n i n g z o u d e n k r i j g e n i n d ec l a i m d i e w e o p d a t g e l d l e g g e n. D e h e e r B u s s c h e r : H o e k u n n e n w e n uc l a i m e n? W e h e b b e n g e e n raadsperspectief o p d e begrotingscyclus. W e zitten n uine e n g e w o n e vergadering. H o e k u n n e n w e nu claimen wanneer het raadsperspectief nog aan bod moet k o m e n en waarbij e rnog veel o n d u i d e l i j k h e d e n z i j n o v e r d e h e l e financiële s i t u a t i e? D e b r a n d w e e r, m i j n h e e r O u d e Luttikhuis, misschien bent u niet h e l e m a a l o pd ehoogte, m a a r e rk o m e n echt grote tekorten op. G a a n w e d a n o o k d eo m b u i g i n g e n o pd ebibliotheek e n d em u z i e k s c h o l e n w e e r omdraaien? Hoe kunnen w e nu vooraf claimen? D e h e e r O u d e L u t t i k h u i s : W e h e b b e n v o r i g e k e e r d e prioriteiten b e p a a l d e ng e z e g d d a t d e OZB-verhoging ons echt tegen het zere been w a s. D e heer Busscher: D a n komt u met het raadsperspectief?

14 De heer O u d e Luttikhuis: Daar ben ik m e e begonnen, mijnheer Busscher. Ik ben begonnen met het feit dat w e in het raadsperspectief hebben aangekaart dat wij willen spreken over de O Z B. N u is de publicatie daar dat er extra geld voor de gemeente Tubbergen beschikbaar komt. W e zeggen: let op. G B / W D wil juist voor dit punt een voorbehoud maken dat het geld niet zomaar weggaat. W e willen eerst onze O Z B teruggedraaid zien. Nu komt het geld beschikbaar, het is geschetst. Als het geschetste geld er inderdaad komt, dan vinden wij dat de prioriteit heel hoog moet liggen bij het OZB-stuk. De heer Busscher: U schetst, u claimt, u hoort u w eigen wethouder en u hoort u w eigen wethouder ook zeggen dat het nog min of meer luchtfietserij is. De heer O u d e Luttikhuis: U hebt het luchtfietserij genoemd, dat heeft de wethouder geen enkele keer genoemd. De heer Busscher: De wethouder heeft dat genoemd, absoluut. De heer Oude Luttikhuis: Sorry. Het zal luchtfietserij zijn, er ligt een persbericht dat er extra geld beschikbaar komt. Er is over gesproken en in de meicirculaire wordt het definitief. W e hebben gezegd: wat ons betreft mag het rustig worden verschoven naar het raadsperspectief, maar w e willen alvast de claim leggen dat wij er echt over willen spreken zodat de OZB-verlaging op dat moment ook doorgang moet vinden voor het jaar Als het voor 2015 niet kan, dan kan dat niet. Als het geld er niet is, dan kan dat niet. In 2016 willen wij dat absoluut op de agenda hebben. De heer Busscher: Dat kunt u bij de begroting doen, dat gaan w e nu niet doen. De heer O u d e Luttikhuis: W e willen er alleen een claim op leggen dat het geld niet naar andere zaken gaat die wij niet zo opportuun vinden als dit punt. W e willen de absolute focus dat dit als eerste punt naar voren komt en dat niet door het college al geld wordt verdeeld over andere projecten alvorens het O Z B aan bod komt. Eerst de O Z B, en dan kijken w e naar andere projecten om, als er geld over is, andere zaken op te pakken. De voorzitter: Misschien even de juiste gang van zaken. U hebt allemaal uw beleidsadviezen mogen indienen. Daar gaat u zelf over vergaderen bij het perspectief. Dat betekent dat u zelf straks de prioriteit bepaalt van al u w wensen, waarbij de integraliteit op de juiste wijze wordt gehandhaafd. De opmerking van de wethouder w a s eigenlijk o m deze motie aan te houden tot het raadsperspectief. Ik begrijp van u, mijnheer Oude Luttikhuis, wat ons betreft is het akkoord, maar w e hebben ons punt gemaakt. De heer Oude Luttikhuis: D e steun die w e de vorige keer hebben gehad, verwachten w e nog steeds. De uitgangspunten zijn niet gewijzigd. Er ligt een coalitieakkoord, O Z B is ontzettend belangrijk en ook belangrijk voor ons. Ik hoop dat het ook belangrijk is voor het C D A en Dorpen Centraal. De lastenbeheersing voor onze burgers staat bij ons hoog in het vaandel en de O Z B is daar een belangrijk punt van, en w e hebben daar de vorige keer ook een belangrijk punt van gemaakt. W e willen ook graag dat het in het raadsperspectief met stip op n u m m e r 1 staat o m ingevuld te worden. Ik verwacht draagvlak. De voorzitter: Dat pleidooi kunt u houden bij de vergadering over het raadsperspectief. De heer Oude Luttikhuis: Dus aanhouden van de motie, ja. De heer Busscher: Wij als C D A vinden dat de discussie bij de begroting hoort, niet nu. De voorzitter: Akkoord. Dat betekent dat de motie wordt aangehouden en dat deze discussie wordt voortgezet bij de behandeling van het perspectief.

15 Agendapunt 11: Rondvraag De voorzitter: Dan k o m ik nu toe aan de rondvraag. Het lot heeft uitgewezen dat w e beginnen bij de heer Booijink. N e e? De heer Hannink: De discussie rond de N343 landbouwvoertuigen in de kern Fleringen. Ik weet niet hoe de stand van zaken op dit moment is. W a a r o m ik er opnieuw over begin is dat het denkbaar is dat straks, bij het nieuwe college van G S, de huidige gedeputeerde, die portefeuillehouder is en hiermee belast is en waar altijd al m e e is onderhandeld, mogelijk niet terugkomt. De vraag is: hoe ver staat het ermee en is het niet mogelijk o m met de huidige gedeputeerde de zaak nog af te handelen? Wethouder Volmerink: Of dat met de huidige gedeputeerde kan is voor mij ook een vraagteken. Dit ook in verband met de processen die plaatsvinden in Zwolle. Een week of drie geleden heeft de sessie plaatsgevonden. Deze heeft overigens in een goede sfeer plaatsgevonden. Uit deze avond k w a m e n met voorkeur vier varianten naar boven drijven. Drie w e k e n geleden hebben w e hier gesproken met de heer Kok, gedeputeerde belast met dit dossier. Toen is afgesproken dat deze vier varianten worden onderzocht op haalbaarheid door een onderzoeksbureau. Deze vier worden nu doorgekaderd op de randvoorwaarden die toen zijn geschapen. Daar hoop ik de komende tijd op. Als dat er is kunnen w e bestuurlijk voor de tweede keer bij elkaar zitten o m er iets van te vinden. De randvoorwaarden waren toen onder andere de snelheid, bereikbaarheid en veiligheid. Natuurlijk een stukje kosten afweging. Zo zijn er een aantal randvoorwaarden. Die worden nu netjes in beeld gebracht door een adviesbureau, dan pas kunnen w e verder praten. Dat zal de eerste w e k e n nog niet plaatsvinden. Dan verwacht ik dat met de nieuwe gedeputeerde waarschijnlijk de onderhandelingen verdergaan. De heer Hannink: Dat is jammer, zo loopt het schijnbaar. Mevrouw Kemperink: Ik heb nog een vraag over het Marktplein. Tijdens de vorige raadsvergadering gaf u aan dat m e n bij het Marktplein illegaal bezig was en dat er een gesprek moest plaatsvinden, ook met betrekking tot handhaving. Ik ben benieuwd naar de status daarvan. Een ander punt, aan de Oldenzaalsestraat mag nu worden gebouwd, daar waar de Beurs staat. D e Beurs heeft ook een gebouw op de oude gemeentewerf, op het industrieterrein. Ik ben benieuwd of de Beurs een vergunning krijgt o m daar wel te zitten met de spullen. Een paar maanden geleden heb ik er al eens naar gevraagd. Ik ben benieuwd of de Beurs er wel mag zitten. Eigenlijk twee vragen, wat is de status met betrekking tot het Marktplein en de handhaving waarover u het gesprek zou aangaan en de Beurs. Mag deze wel naar het industrieterrein toe? De voorzitter: Voor alle duidelijkheid, als u het hebt over de Beurs die detailhandel gaat plegen in het bedrijventerrein, dat kan niet. Als het gaat o m de handhaving bij het Marktplein. Wij hebben een gesprek gevoerd met de eigenaressen. Daarin hebben wij afgesproken dat ze veertien dagen de tijd zouden krijgen o m een nieuwe vergunning in te dienen die hen beter paste. De tijd is verstreken. Z e hebben niet o m verlenging gevraagd. Althans, dat is de stand van zaken die ik op dit m o m e n t weet. Dat betekent dat w e een ander gesprek gaan hebben, dat gaat nu over de handhaving zoals wij destijds hebben afgesproken. Wethouder Volmerink: De Beurs is nog niet met een aanvraag gekomen. Ze zijn zelf waarschijnlijk ook aan het zoeken wat ze precies willen. Zij moeten eerst aangeven wat ze precies willen voordat w e antwoord kunnen geven. Als er geen vraag binnen is kunnen w e geen antwoord geven. Mevrouw Kemperink: Dat klopt, maar je zou kunnen anticiperen op.

16 Wethouder Volmerink: Dat moeten w e eerst weten wat ze willen. Ik weet niet wat ze willen en waar ze naartoe willen. Het is aan hen o m er eerst zelf iets van te vinden. Dan kunnen w e verder in gesprek. Mevrouw Kemperink: Ik ben benieuwd of er in ieder geval een mogelijkheid is voor de Beurs o m daar artikelen te gaan verkopen, maar ik begrijp nu van de voorzitter dat het niet kan. De heer Wessels: De vraag van het Marktplein is al geweest. Ik wil van de wethouder even in een paar zinnen horen hoe de situatie is met betrekking tot de bewoners rond de lelieteeltgebieden. Wethouder Volmerink: Ik ben samen met een ambtenaar vorige week donderdagavond jl. op bezoek geweest bij de drie gezinnen die ook een brief hebben gestuurd naar de raad. Het w a s op zich een prima gesprek. Z e hebben hun verontrusting over de gang van zaken uitgesproken. Morgen in het college ga ik daar verslag van doen. Z e zijn nog steeds ongerust, ze blijven ongerust maar ze zien ook in dat je officieel weinig kunt doen. Ik ben van plan o m te sturen naar het convenant a la Harderberg. O m ervoor te zorgen dat er spuitvrije zones komen. In principe komt daar zes, tien of twaalf rijen maïs voor tegen de drift. Al dat soort dingen o m zo veel mogelijk overlast te voorkomen. Dat is ter plekke aan de tafel behandeld. O p zich zijn ze daarmee akkoord, maar de ongerustheid blijft. Een convenant zal in principe niet langer duren dan tot er misschien andere onderzoeken uitwijzen dat het tegendeel is bewezen. Dit gaan w e allemaal netjes verwerken in brieven naar de overige omwonenden toe. Binnenkort ga ik in gesprek met L T O en de telers o m het netjes af te spreken in de vorm van een convenant. De heer Busscher: Zoals u weet hebben w e in bijna alle kernen sirenes die bij calamiteiten kunnen afgaan. Z e gaan ook elke eerste maandag van de maand af. In Fleringen staat er ook een. Waarschijnlijk al vanaf augustus jl. doet deze sirene het niet. Er zijn verschillende meldingen gedaan richting het gemeentehuis. Er is in januari jl. verkeer geweest. Hoe kan het dat het nu zo lang duurt voordat de sirenes weer werken? De voorzitter: D e melding is doorgegeven aan de organisatie die de sirenes test. Ik ga even iets heel raars zeggen, want ik snap niet precies wat er gebeurt maar als ze op een bepaalde knop drukken en als de sirene correct werkt dan geeft deze een kuch. De kuch heeft hij gegeven, dus m e n gaat ervan uit dat de sirene het weer doet. De afgelopen keer is de sirene niet afgegaan, want dat w a s tweede paasdag. Vier mei a.s. gaat de sirene ook niet. De bedoeling is dat er goed wordt geluisterd door de inwoners, dat weten ze ook. Als de sirene het de eerste maandag in juni a.s. weer niet doet dan, zal er een andere wijze zijn van toetsen o m te kijken of hij het echt niet doet. Z o lang kan het niet duren. Het systeem geeft aan dat de sirene het doet. Dat is wat ze nu twee keer hebben getest aan de hand van meldingen van inwoners. Agendapunt 13: Sluiting De voorzitter: Mag ik u verzoeken o m te gaan staan voor het lezen van het sluitingsgebed? De vergadering is gesloten. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 juni 2015 De griffier, De? burgemeester, H.J.M.J. van tfimbeek-ter Haar mif M.K.M. Stegers