GEMEENTERAAD VALKENBURG AAN DE GEUL RAADSADVIESCOMMISSIE CULTUUR SOCIALE ZAKEN WELZIJN EN ONDERWIJS

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD VALKENBURG AAN DE GEUL RAADSADVIESCOMMISSIE CULTUUR SOCIALE ZAKEN WELZIJN EN ONDERWIJS Verslag van de vergadering de dato 8 oktober Voorzitter van de commissie: Commissiegriffier: de heer S. Boumans de heer J.L. Ruijters Leden Aanw leden Aanw Leden Aanw E. de Vries-Becker X M. Verheggen- X W. Westerhof X C. Fulmer-Bouwens Penders E. Huids P. Visser M. Knubben X M. Haagmans X O. van Doorn J. Savelsberg-Auf den Kamp R. Blom C. van Melsen X J. Prevoo J. Blom M. Habets X L. Loozen B. Bock X N. Ubags-Dauss P. Bisschops X W. Weerts J. Haessen X M. Dexters-Mijnes X T. Weusten J. Paulssen Aanwezig/uitgenodigd: wethouder Dauven. X E. Sprokkel L. van Heurn G. Drost X Voor de vergadering is een uitnodiging uitgegaan waarbij de volgende agendapunten zijn vermeld: 1. Opening en mededelingen. 2. Spreekrecht Burgers. 3. Vaststelling van de agenda en aanmelden onderwerpen voor de rondvraag. 4. Vaststellen van het verslag van de vergadering van de commissie CSWO de dato 27 augustus Actielijst. 6. Voorstel van het college betreffende het jaarverslag leerplicht Maastricht en Mergelland. 7. Voorstel van het college betreffende het vaststellen van de Verordening financiële en materiele gelijkstelling onderwijs gemeente Valkenburg aan de Geul. 8. Bespreekpunten: - Presentatie WSW door de heer P. Simons van het Werkvoorzieningschap. - Jaarverslag Voortijdig Schoolverlaten Maastricht en Mergelland 2005/ Evaluatie 1 e halfjaar Sociaal Cultureel Fonds. - Stand van zaken Breed school - WMO 9. Gewestelijke aangelegenheden. 10. Rondvraag. 11. Sluiting. 1

2 1. Opening en mededelingen. Berichten van verhindering zijn ingekomen van mevrouw Ubags-Dauss en de heren Sprokkel, Visser en Loozen. 2. Spreekrecht Burgers. Er zijn geen aanmeldingen. 3. Vaststelling van de agenda en aanmelden onderwerpen voor de rondvraag. Aan de agenda wordt onder het agendapunt 8 Bespreekpunten conform de reeds gemaakte afspraken de vaste punten WMO en de Brede school Polfermolen toegevoegd. In het raadsvoorstel betreffende het jaarverslag leerplicht Maastricht en Mergelland 2005/2006 is bij het punt onderwerp en bij advies tevens opgenomen het Jaarverslag Voortijdig Schoolverlaten Maastricht en Mergelland 2005/2006. Dat is niet juist en het raadsvoorstel dient dus gewijzigd te worden omdat het Jaarverslag Voortijdig Schoolverlaten Maastricht en Mergelland 2005/2006 opgevoerd is als bespreekpunt. Voor het overige wordt de agenda vastgesteld conform het ontwerp. De vragen voor de rondvraag worden aan de leden uitgereikt. 4. Vaststellen van het verslag van de vergadering van de commissie CSWO de dato 27 augustus Wethouder Dauven merkt op dat op pagina 19 van het verslag is het volgende opgenomen: De verkoopprijs voor de Geulhallocatie is door 3W bepaald op een bedrag van ,00 (vrij van BTW en overdrachtsbelasting). In de verkoopprijs is de compensatiewaarde opgenomen. Hier moet staan: In de verkoopprijs is de compensatiewaarde niet opgenomen. De notulen worden met inachtneming van deze opmerking vastgesteld. 5. Aktielijst. Wethouder Dauven geeft nog een toelichting over het breekfonds. De uitgaven in 2006 bedroegen ,00. Voor de jaren 2007 en 2008 is een bedrag begroot van ,00. Op dit moment zijn er 178 aanvragen geweest en 11 afwijzingen. Tot nu toe is ,00 uitgegeven Aan bijzondere bijstand is in ,00 uitgegeven terwijl voor de jaren 2006 en 2007 een bedrag geraamd is van ,00. De actielijst wordt voor kennisgeving aangenomen. 2

3 6. Voorstel van het college betreffende het jaarverslag leerplicht Maastricht en Mergelland. Mevrouw De Vries-Becker zegt dat dit nieuwe verslag wel te laat is ontvangen maar dat men het toch eerder dan vorig jaar heeft kunnen ontvangen. Een kleine vooruitgang. Dat mag wel gezegd worden. Maar niet dat wij dat verwacht hebben want het is nog steeds niet helemaal up to date. Een en ander als gevolg van reorganisaties en personeelswisselingen bij de beleidsverantwoordelijke medewerkers van de gemeente Maastricht. Heb ik nu een déjà vue? Vorig jaar hoorden wij soortgelijke excuses voor het te laat zijn. Laten we maar verder gaan met het verhaal van de Leerplicht en de voortijdige schoolverlaters. Als ik dit stuk zo lees kom ik toch wel licht in verwarring wat de cijfers over schoolverlaters en probleemgevallen op scholen betreft. Het was misschien beter geweest om dit, in haast geschreven stuk, met iets meer tijdsinvestering gestructureerder te laten verschijnen Relatief schoolverzuim 269, absoluut schoolverzuim 12 en 329 gevallen van problemen op school, 75 aanvragen voor vrijstelling op basis van lichamelijke en psychische gronden, 21 aanvragen voor vrijstelling van het bezoeken van een school in het buitenland. Hel is wel te vinden en te lezen toch vind ik het geen document dat zo afgeleverd wordt. Tenminste juist het gedeelte, dat met de cijfers wat moet vertellen is niet zo accuraat als het zou moeten zijn. Volgend jaar weer wat beter?. Wij zouden het onderscheidt willen weten tussen relatief schoolverzuim en absoluut schoolverzuim.verder is het voor ons interessant om te weten te komen waarom er nu pas over wordt gegaan tot een verbetering van de registratiemethode. Afhaken van het onderwijs zal niet zo vaak in het basisonderwijs plaats vinden hetzij dat ouders te lang op vakantie gaan en het onderwijs niet zo belangrijk vinden. Dit jaar wordt bijna een miljoen extra beschikbaar gesteld om uitval en verbetering van onderwijs te bewerkstelligen. Nog belangrijker is het erna te kijken, wat al de reden zijn van verzuim in het gevorderd Onderwijs. Waarom haken jongeren af. Is het onderwijs niet boeiend, is het niet toegepast op de complexe maatschappelijke situatie in het land, ligt het aan ontbrekende kwaliteiten van leraren in het gevorderd onderwijs. Dat alles zijn issues die zeker in het kader van de " aanval op de uitval " betracht moeten worden genomen. Tijdens een werkconferentie schooluitval van 19 april van dit jaar was dat er behoefte was met elkaar verder te praten over verschillende onderwerpen. Begin juni heeft het Ministerie van Onderwijs en Cultuur en Wetenschap het vervolg aan gegeven door ronde tafelgesprekken te organiseren over groenpluk, loopbaanoriëntatie en begeleiding en overgang VMBO-MBO. Extra geld voor brede school, sport en cultuur is uiteraard voor gemeenten een stimulans om op de ingeslagen nieuwe weg van de " aanval op de uitval " De SP fractie heeft altijd de indruk gehad en heeft die nog, dat het college en alle bij het Onderwijs betrokkenen in onze gemeente bezorgd zijn, hun inbreng zullen gaan vergroten en samen met ons de discussiepunten die er liggen op zullen pakken en daarmee aan de slag gaan. De heer Knubben heeft enkele vragen over de organisatie. Er wordt gesproken dat er een onderbezetting was door ziekte en uitstroom van een medewerker. Dat scheelt een slok op een borrel als hij de totale bezetting ziet. Hoe is de stand van zaken op dit moment en is er een verbetering. Heeft deze onderbezetting consequenties voor de uitvoering of heeft dit vooral consequenties voor de preventie. 3

4 In het stuk wordt er gesproken van de pilot groep REC 4. Wat betekent dit en waar heeft dit mee te maken. Bij absoluut schoolverzuim wordt gesproken over 6 personen waar geen adequate oplossing voor gevonden wordt. Waar zijn deze mensen nu of zijn daar andere oplossingen voor gevonden dan schoolbezoek. Dan het luxe verzuim. Er wordt wel iets opgenomen over processen verbaal maar hij heeft in het verslag nergens kunnen aantreffen hoeveel keren er gevraagd is voor luxe verzuim. De heer Bisschops stelt de volgende punten aan de orde: Onder punt 4: gewenst beleid en mogelijke opties is vermeld dat voor de toekomst wordt gekozen voor een andere opzet en werkwijze. Wat houdt deze andere opzet en werkwijze in? Graag nadere toelichting van de wethouder. Dan is op pagina 2 vermeld dat besloten is de huidige registratiemethodiek te wijzigen, gelijk aan de wijze waarop dit in de regio's Parkstad en Sittard-Geleen gebeurt. Hoe gebeurt het in die regio's? Ook hierop graag nadere toelichting. In het ter inzage liggende jaarverslag Leerplicht Maastricht en Mergelland wordt op pagina 14 de "Organisatie" onder de loep genomen. Door de werkdruk is het afgelopen schooljaar een aantal zaken niet opgepakt, staat er te lezen. Hierna volgt een opsomming van het aantal onderdelen dat niet is opgepakt. Ik wil ten aanzien hiervan de volgende vragen stellen: a: Hebben deze tekortkomingen ook betrekking op Valkenburg aan de Geul? Zo nee, voor welke onderdelen niet? Zo ja, is het niet zorgelijk dat men hier door werkdruk in gebreke blijft? Zeker gezien de landelijk ontwikkeling op het gebied van jeugd- en jongerenbeleid, een speerpunt waar iedereen de mond van vol heeft? b: Wat zijn de verbeterpunten voor het schooljaar geweest? Ook op deze vragen graag een antwoord van de wethouder. De heer Westerhof zegt dat op pagina vermeldt staat dat er minder gevallen gemeld worden.komt dat door het feit dat bijvoorbeeld de normen zijn bijgesteld en dat daarop wordt geanticipeerd. Hoe gaat men in Parkstad en in Sittard-Geleen te werk.. De heer R. Blom zegt dat er 1061 aanvragen zijn voor bezoek aan scholen in het buitenland en 21 aanvragen voor vrijstelling voor bezoek aan scholen in het buitenland. Kan hij daarbij de verhouding aangeven tussen het basis onderwijs en het voortgezet onderwijs Wethouder Dauven geeft aan dat het leerplicht bureau in Maastricht nogal wat problemen heeft gehad. Op dit moment schijnt alles opgelost te zijn. Er zal altijd een tekort blijven bestaan aan leerplichtambtenaren. Daarom worden er ook door het kabinet extra gelden voor vrijgemaakt. De casuïstiek wordt ook altijd complexer. Vaak speelt er een meervoudige problematiek en is de thuis situatie daar vaak debet aan zoals gebroken gezinnen, problematiek thuis of meervoudige handicaps etc. Het bezoeken van buitenlandse scholen neemt een grote vlucht. Vooral naar België omdat dat land bekend staat voor discipline op school en dat dit sommige kinderen goed doet. Wat het aantal kinderen betreft weet hij dat niet exact maar het betreft voornamelijk bezoek aan middelbare scholen in België. Wat hierbij opvalt is dat het bijna allemaal grensgemeenten betreft zoals in Vaals waar veel kinderen naar een Duitse school gaan. Relatief verzuim zijn kinderen die spijbelen. Absoluut verzuim betreft kinderen die nergens ingeschreven staan. Dat is veel erger. Het geven van cijfers over het luxe verzuim is feitelijk niet mogelijk. Scholen bepalen immers zelf of men mensen tot vijf dagen vrij geeft. Daar 4

5 heeft men een protocol voor. Daar wordt ontzettend veel gebruik van gemaakt en ontegenzeglijk ook misbruik. Dit gebeurt meestal omdat vakanties voor of na de reguliere schoolvakanties goedkopen zijn. Het is een groot probleem. Scholen proberen dit ook te tackelen door geen toestemming te verlenen. Vaak staat er overigens in de protocollen dat als er een werkgeversverklaring is dat men niet in de schoolvakanties op vakantie kan gaan vanwege het werk dan is men als school al bijna gedwongen om aam een dergelijk verzoek gehoor te geven. Wat de zes kinderen betreft weet men ook niet zo goed wat daarmee aan de hand is. Er zijn overigens geen kinderen van onze gemeente bij. Waarom het in Sittard-Geleen en Parkstad zo goed gaat is gelegen in het feit dat men daar veel koppelingen gemaakt heeft tussen computersystemen. Er zijn goede afspraken gemaakt tussen de JVT s, de zorgteams en de schoolteams. Het loopt daar wat gesmeerder. Op dit moment is men in het Heuvelland bezig met de agenda jeugd. Een van de punten is o.a. de zorgadvies teams. Heel opvallend is dat nu deze zorg adviesteams hun eigen werkwijze hebben. Dat is niet de bedoeling. Er moet een uniforme manier van aanpak zijn. Dat wil men nu gaan oppakken en is het doel voor de toekomst. Dat is ook een van de speerpunten in het jeugdbeleid. REC 4 zijn scholen voor zeer moeilijk opvoedbare kinderen de zgn. ZMOK scholen. Die hebben een hoog heel probleem gehalte. Bij REC 4 wordt de zeer ernstige situatie van de kinderen mee bedoeld. Er stonden nog een paar afkortingen in de nota en misschien is het goed om ook die te verklaren. OPDC is Orthopedagogisch Centrum en is een centrale zorgvoorziening van een samenwerkingsverband voortgezet onderwijs. Daar kan men specialistische deskundigheid krijgen. PCL is Permanente Commissie Leerlingenzorg beoordeelt of er een permanente plaatsing op een speciale school noodzakelijk is. LPCO is voor leerlingen die de leerplicht overtreden hebben en die eerst door een ambtenaar worden gehoord voordat zij besproken in het Leerplicht Casus Overleg. Overigens deelt hij mee dat het personeel dat ziek is door anderen wordt vervangen. Hij daarom dat hert jaarverslag voor niet zo lang op zich laat wachten zoals dat nu is gebeurd en dat het weer bijna achterhaald is. Hij zal hier inlichtingen over gaan inwinnen en dit aan de commissie mondeling mededelen. De commissie gaat ermee akkoord dat dit voorstel doorgeleid wordt naar de raad en dat het als hamerstuk worden geagendeerd. 7. Voorstel van het college betreffende het vaststellen van de Verordening financiële en materiële gelijkstelling onderwijs gemeente Valkenburg aan de Geul. De heer Knubben heeft een vraag over de artikel 2 en 3 van de verordening. Dat heeft met name te maken met de bevoegdheden van de raad en van het college. Bij artikel 2 wordt aangegeven dat het subsidieplafond wordt vastgesteld door de raad en in artikel 3 gaat het over aanvullende voorzieningen door het college. Zijn vraag is wat het verschil is tussen een voorziening en een aanvullende voorziening. Hij kan dat niet afleiden uit de lichting op deze artikelen. Hij heeft verschillende verordeningen van gemeentes gezien waarbij het subsidieplafond en verdelingsregels door het college worden vastgesteld. De aanvullende voorzieningen behoren aan het college en welke voorzieningen zijn dat dan. 5

6 De heer Bisschops verwijst naar de raadsnota onder het punt communicatie. Daar staat dat het schoolbestuur verzocht wordt akkoord te gaan met de besteding van de voorliggende verordening. Wat is de reactie van de schoolbesturen. Hij ziet dat nergens in de nota en is dus niet goed gecommuniceerd naar de leden van deze commissie. Wethouder Dauven zegt dat het de schoolbesturen is gecommuniceerd en dat deze besturen akkoord zijn gegaan met de besteding. Men had dit in de nota erbij moeten schrijven. De verordening zoals die nu voorligt is de standaard verordening van de VNG en is ook overgenomen. Het subsidie plafond wordt door de raad vastgesteld want daarmee wordt gestart. Als er een aanvullende voorziening nodig is dan is dat vaak binnen hetzelfde stramien en kan het college daarop voortborduren anders moet men steeds teug komen bij de raad. Wat precies de aanvullende voorzieningen zijn weet hij niet direct te beantwoorden en zal schriftelijk gebeuren. De heer Knubben zegt dat in de nota een bedrag wordt genoemd van ,00. Dat is dus alleen voor deze voorziening. Als er andere voorzieningen zouden komen dan zullen er weer subsidie plafonds door de raad vastgesteld moeten worden. Verwacht men binnen afzienbare tijd nog meer van dit soort voorzieningen die in het kader van deze verordening aan de orde gesteld zullen worden? Mevrouw Strik zegt dat dit extra gelden zijn die door het ministerie beschikbaar zijn gesteld. Vandaar dat deze verordening is opgesteld.men kan niet vooruit zien of er weer extra gelden beschikbaar worden gesteld. Wat de aanvullende voorzieningen betreft ziet men heel vaak bij het ministerie dat er een bepaald bedrag beschikbaar wordt gesteld en dat achteraf blijkt dat het enkele duizenden euro s meer wordt. Men kan dat makkelijker aan het college overlaten om dat geld door te sluizen en hoeft men niet meer naar de raad. Als het geld uit de algemene middelen moet komen dat is het natuurlijk aan de raad via een de begroting. De commissie gaat ermee akkoord dat dit voorstel doorgeleid wordt naar de raad en dat het als hamerstuk worden geagendeerd. 8. Bespreekpunten: 1. Presentatie WSW door de heer P. Simons van het Werkvoorzieningschap. De heer Simons geeft een uitgebreide voorlichting over de stand van zaken met betrekking tot de WSW. Aan de leden van de commissie is een uitgebreid stuk overhandigd waarbij de hoofdpunten van zijn voorlichting zijn opgenomen. De voorzitter bedankt de heer Simons voor zijn gehouden voorlichting en toelichting. 2. Jaarverslag Voortijdig Schoolverlaten Maastricht en Mergelland 2005/2006. Er zijn geen nadere vragen over dit punt. 3. Evaluatie 1 e halfjaar Sociaal Cultureel Fonds. Bij punt 4 actielijst is reeds in gegaan op dit punt. Het betreft namelijk het breekfonds en de bijzondere bijstand. 6

7 4. Stand van zaken Breed school Er zijn geen nadere mededelingen te doen. Gewacht wordt op het antwoord van LVO 5. WMO Het 4 jaren beleidsplan is naar de WMO raad ter advies. Verder is het jaarplan ook naar de WMO raad gestuurd. De verwachting is dat men dit in de commissievergadering voor de raad van december aan de orde komt. Dus zowel het beleidsplan als het jaarplan. Alles ligt op schema. De heer Knubben vraagt naar de evaluatie van het eerste halfjaar. Dat zou in deze commissievergadering moeten plaatsvinden. Hij heeft begrepen dat in het presidium is afgesproken dat dit wat later gaat gebeuren in verband met het nog niet beschikbaar zijn van de evaluatienota s van de samenwerkingsverbanden. Wethouder Dauven zegt dat dit een van de redenen is maar de cijfers van het zorgkantoor zijn ook moeilijk te verkrijgen. Ook wat de herindicaties betreft speelt er een forse polemiek. In de kranten heeft men dar al veel over kunnen lezen. Deze cijfers moet men eerst goed op een rij hebben voordat men gaat evalueren. Dat is heel belangrijk want het kan over tonnen gaan. In en van der komende college vergaderingen wordt erover gesproken hoe men met de herindicaties omgaat. Hij hoopt dat de cijfers dan ook bekend zijn want die zijn ook belangrijk voor de herindicaties. Hij probeert om voor de volgende vergadering de evaluatie te kunnen behandelen maar daar moet men hem niet op vastpinnen. Zowel het vier jarenbeleidsplan als het jaarplan zullen in deze commissie besproken worden. 10. Gewestelijke aangelegenheden Momenteel spelen de herindicaties van de WMO en het aanbesteden van de hulpmiddelen. Dat wil men gezamenlijk gaan aanbesteden. Wat de herindicaties betreft bestaan eer nogal wat verschillen tussen de omringende gemeenten. Men zal dus als gemeente zelfstandig een beslissing moeten gaan nemen hoe men dat gaat doen in de toekomst. 9. Rondvraag. De heer Visser heeft de volgende vraag: Vraag: AOW van 65-plussers. Maandag 17 september stond een artikel in de Limburger over 65-plussers die op hun AOW om diverse redenen gekort worden. Het percentage in Valkenburg is gelukkig laag, 7%, maar van de AOW-klanten is dat nog altijd ongeveer 250 mensen, een redelijk goed te overziene groep 65-plussers. De Limburger kan blijkbaar exact achterhalen om hoeveel mensen het gaat en het zal dan ook wel mogelijk zijn om te weten welke mensen het treft. Mogelijk zijn er in Valkenburg een aantal van deze mensen die onder het wettelijk bijstandsminimum terecht zijn gekomen. Concrete vragen: 1. Is u bekend welke 65-plussers in Valkenburg a/d Geul op hun uitkering gekort worden? 2. Heeft u nagegaan welke, op hun AOW-uitkering gekorte, 65-plussers hierdoor onder het wettelijk bijstandsminimum zijn terecht gekomen of op een andere wijze niet hun inkomen krijgen waarop ze recht hebben? 3. Bent u bereid om hierop, indien nodig, actief beleid te maken zodat: 7

8 alle AOW-gekorte 65-plussers die een inkomen onder het bijstandsniveau hebben getraceerd worden? deze groep mensen indien nodig geholpen worden aan een rechtvaardig inkomen? Antwoord wethouder Dauven: De reden dat sommige 65 plussers gen volledige AOW krijgen komt door het feit dat mensen vanuit het buitenland komen en geen volledige AOW hebben opgebouwd. Het kan ook zijn dat er Nederlanders zijn die in het buitenland hebben gewerkt zoals België of Duitsland of een ander land en over die jaren geen AOW hebben betaald. Daardoor kan men in aanmerking komen voor aanvullende bijstand. In Valkenbug betreft dit 14 personen. Het kan overigens zijn dat mensen geen aanvulling krijgen omdat over vermogen beschikken. Via de SVB zou men over de gegevens kunnen beschikken maar daar hangt ook een prijskaartje aan. Hij heeft wel de indruk dat men alle personen die het betreft in kaart heeft. Mevrouw De Vries-Becker vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot huiskamer in gemeenschapshuis de Holle Eik. Antwoord wethouder Dauven: Dit project wordt thans geëvalueerd. Na de evaluatie wordt daarop teruggekomen. De heer Knubben heeft de volgende vragen. Vraag 1: Stand van zaken huisvesting Streekmuseum. Tijdens de begrotingsbehandeling van 7 november 2006 heeft het College op desbetreffende vragen en een voorstel van onder meer het CDA toegezegd dat er vóór juli 2007 duidelijkheid zal zijn over de toekomstige huisvesting van het Streekmuseum. Nu drie maanden na de gestelde datum is er nog steeds geen duidelijkheid en ligt er ook nog geen voorstel van de zijde van het College. Is er inmiddels duidelijkheid over de toekomst van het gebouw waarin het Streekmuseum gehuisvest is? Zijn er nog gesprekken gaande en wat is daarvan de stand van zaken? Is het College ervan op de hoogte dat naast en vanwege achterstallig onderhoud ook de veiligheid van het gebouw te wensen overlaat? Antwoord wethouder Dauven: Het Streekmuseum blijft waar het thans is. Bij de begrotingsbehandeling zal er een voorstel gedaan worden voor het opknappen van het museum voor een bedrag van ,00. Als dit bedrag gevoteerd wordt gaat met samen met het bestuur bekijken hoe dat bedrag besteedt moet gaan worden. In eerste instantie wil men de buitenkant en het dak weer optimaal maken. Ook wordt dan bezien of de wens van het bestuur gehonoreerd kan worden voor een grotere deur aan de zijkant. Zoals bekend hebben er ook gesprekken plaatsgevonden met Hendrik de Keijser maar die hebben geen resultaat opgeleverd. Er worden geen gesprekken met andere instanties gevoerd. Wel zal geprobeerd gaan worden om subsidie te verkrijgen bij de provincie voor de restauratiekosten. Vraag 2: Behoud Openluchttheater. De oppositiepartijen hebben tijdens de begrotingsbehandeling op 7 november 1006 een motie ingediend m.b.t. het ongedaan maken van de aangekondigde bezuinigingen en gepleit voor het behoud van dit culturele erfgoed. Nu ook AB en de SP zich hiervoor hebben uitgesproken, lijkt er bijna raadsbrede bereidheid aanwezig om tot oplossingen te komen. 8

9 Mocht de raad tijdens de komende begrotingsbehandeling middelen tot behoud van het openluchttheater vrijmaken, zo mogelijk in combinatie met bijdragen door derden, dan zijn we er echter nog niet. De CDA-fractie meent dat extra bijdragen slechts gerechtvaardigd zijn op basis van een beleidsplan en een programmatisch concept die vertrouwen geven voor een langere toekomst. Het huidige aanbod en de huidige opzet bieden daartoe onvoldoende garantie. Is uw College met ons van mening dat externe advisering van een deskundige op theatergebied zeer wenselijk is? Wij denken dan aan het raadplegen van iemand van het kaliber van bv. de heer Jacques Giesen, voormalig directeur van het Vrijthoftheater. Kan het College zich vinden in ons voorstel om een dergelijk deskundige het huidige beheer en de nu gekozen programmatische opzet tegen het licht te laten houden en zich te laten adviseren over de mogelijkheden en kansen voor de nabije toekomst? Wij pleiten ervoor om daarbij dan ook opnieuw het eigen Valkenburgse culturele aanbod te betrekken. Antwoord wethouder Dauven: Op dit moment onderzoekt men of er gelden verkregen kunnen worden. Onderzocht is wat een overkapping kost. Dat is een van de opties. Verder hebben er ook diverse gesprekken plaatsgevonden met deskundigen zoals de directeur van het Openluchttheater in Bloemendaal dat na een overkapping heel succesvol in geworden. Verder zijn er gesprekken gevoerd met deskundigen van de voormalige Stichting Valkenburg Omhoog. Wat wel duidelijk moet zijn is dat het openluchttheater onderhouden moet blijven omdat het een cultureel erfgoed is van Valkenburg en dat men op zijn minst een aantal evenementen daar kan organiseren. Dat is de basis maar men wil graag meer. Ook wordt er gesproken met gedeputeerde Lebens of de provincie een bijdrage kan leveren omdat het theater regionaal ook erg belangrijk is. De heer Knubben vraagt hoe de wethouder denkt over de inhuur van de door hen aangedragen deskundige op theater gebied. Wethouder Dauven zegt dat er al diverse gesprekken gevoerd zijn met deskundigen op dat gebied. Men moet zich er wel van bewust zijn dat een theater zelden budgettair neutraal zal draaien. Mocht er geld genoeg zijn dan zal dat zeker opgepakt worden. Het allerbelangrijkste op dit moment is om te zien of er financiële middelen beschikbaar komen. Anders kan men alles vergeten. In het verleden heeft reeds een gesprek plaatsgevonden met de heer Giesen. De heer Giesen heeft destijds aangegeven dat er grote investeringen nodig zijn om de exploitatie te verbeteren. Met de huidige financiering is het huidige programma het maximaal haalbare (dus eigenlijk een compliment voor de heer Colaris). Vraag 3: Sportprijs en vrijwilligersprijs. Op verzoek van onze fractie is tijdens de commissievergadering van 15 mei 2006 afgesproken dat het College met de Sportraad en het Vrijwilligersplatform zou overleggen over de mogelijke instelling van een jaarlijkse sportprijs en vrijwilligersprijs. Heeft zulk ene overleg plaatsgevonden, en zo ja, wat is daarvan het resultaat? Antwoord wethouder Dauven. Er hebben gesprekken plaatsgevonden met de Sportraad. De Sportraad was op zich genomen wel in voor een dergelijke prijs. In het verleden heeft een dergelijke prijs wel bestaan. In het begin was dit een heel groot succes maar daarna is dat heel erg verwaterd. Men ervoer het als dubbelop. Men ging naar de receptie en een keer per jaar was er ook nog het uitroepen van de 9

10 sportman, sportvrouw en sportploeg. Naar die situatie wilde de sportraad niet meer terug gezien de ervaringen in het verleden. De sportraad heeft aangegeven dit item even in de ijslast te zetten en t.z.t. daarop terug te komen. Wat de vrijwilligers prijs betreft is hij daar geen voorstander van. Er is een mantelzorg prijs en het fenomeen Koninklijke Onderscheidingen. Het nadeel is dat een vrijwilliger iets krijgt van de gemeente en alle andere vrijwilligers die misschien tien keer zoveel doen die krijgen niets. Hij vraagt zich dan ook af of dat de goede manier is of dat men iets anders moet verzinnen. Maar ook dan blijft het moeilijk om een keuze te maken. Hij is dus huiverig voor een vrijwilligers prijs. De heer Knubben kan zich iets voorstellen bij de overwegingen maar misschien kan dit voorgelegd worden aan een vrijwilligersplatform. Mogelijk dat men daar frisse ideeën heeft. Wethouder Dauven zegt dat er geen vrijwilligersplatform bestaat. Maar hij zou het wel aan de WMO raad kunnen voorleggen. Daar zitten immers ook vrijwilligers in. Vraag 4: uitvoeringsprogramma Wonen, welzijn en zorg In de vergadering van onze commissie van 28 augustus 2006 hebben wij gesproken over het uitvoeringsprogramma Wonen, welzijn en zorg Tijdens die bespreking is onder meer afgesproken dat de leden van de commissie de jaarlijkse uitvoeringsprogramma s ontvangen zodra die klaar zijn. Tot op heden hebben wij niets gezien of vernomen over het uitvoeringsprogramma Kan het College de commissie hierover nader informeren? Antwoord wethouder Dauven: In 2007 was het speerpunt het huiskamerproject in Houthem. Dat wordt nu geëvalueerd. Na de evaluatie wordt daarop teruggekomen. Vraag 5: schriftelijke beantwoording van de vragen m.b.t. de bibliotheek. In de commissievergadering van augustus jl. zijn door meerdere fracties, waaronder het CDA, vragen gesteld over de bibliotheek. Zo was er de vraag of naast andere projecten nu ook de bibliotheek als compensatieobject geldt voor 3W bij het niet volledig doorgaan van het voorheen afgesproken woningbouwvolume in het Polfermolengebied? En daaraan gekoppeld de vraag waarom derden straks bij een mogelijke verplaatsing van de bibliotheek niet ook zouden mogen meedingen? Toegezegd werd -zie actielijst- dat op deze vragen schriftelijk geantwoord zou worden. Tot op heden zijn die antwoorden er nog niet! Antwoord wethouder Dauven: Er zijn twee opties die aan de raad worden voorgelegd. Wil men de grond kopen en de compensatie van 3W kopen of wil men de grond kopen en 3W de zaak laten ontwikkelen. De bibliotheek is wel bij Kats en Waalwijk genoemd ter financiering van het hele programma. De heer Westerhof zegt dat er vaak door het college is gesteld dat de bibliotheek een compensatieproject was en dat wordt nu dus teruggenomen. Wethouder Dauven is het daar niet mee eens. In het rapport van Kats en Waalwijk staat letterlijk dat een van de mogelijkheden om geld te genereren voor het project de bibliotheek lokatie is. 10

11 De heer Westerhof zegt dat dit nooit door de raad is vastgesteld. Wethouder Dauven blijft van mening dat het rapport is vastgesteld door de raad en dus ook de lokatie bibliotheek. De heer Westerhof hoort andere leden nu ook zeggen dat de raad niet in kennis is gesteld van het feit dat er nergens spijkerhard is vastgelegd dat de bibliotheek een ruilobject is met 3W. Wethouder Dauven geeft ook niet aan dat het een ruilproject is maar dat het een van de projecten is die voor de financiering moet zorgen van het brede school project. In het rapport Kats en Waalwijk staat niets over compensatieproject of ruilobject. De raad beslist uiteindelijk over de grond van de bibliotheek. De heer Knubben vraagt nu toch wel duidelijkheid welke objecten nu wel of niet als compensatieprojecten worden aangemerkt. Wethouder Dauven verwijst naar de stukken die beschikbaar zijn en dat men die nog maar eens goed moet nalezen. Overigens verwacht hij dat dit zeer binnenkort aan de raad kan worden voorgelegd. Naar verwachting zal deze maand de uitslag komen van het LVO en wordt er dus meer duidelijkheid verkregen. De heer Bisschops heeft de volgende vragen: Vraag 1: Nota buitensportcomplexen. Tijdens de commissievergadering CSWO d.d deelde de wethouder mede dat er een afspraak gemaakt is met VV Walram en VV Struchter Boys en ISA. Er zijn nogal wat knelpunten. Hierover zou nog een rapportage gemaakt worden. Gesprek en rapportage zouden plaatsvinden vóór de raadsvergadering van 17 september Gesprek heeft plaatsgevonden. Rapport is nog niet ontvangen. Als het College uitspraak van de Raad wil tijdens de komende begrotingsvergadering, is een aanvullend rapport noodzakelijk. Wij verwachten dit dan ook op zeer korte termijn. Kan de wethouder dit toezeggen? Antwoord wethouder Dauven: Er zijn gesprekken geweest met Walram en Struchter Boys. Er is geen aanvullend rapport. ISA blijft bij haar standpunt en Walram blijft ook bij haar standpunt. Met Walram hebben daarna nog gesprekken plaatsgevonden waarbij andere oplossingen aan de orde zijn geweest. Daar gaat men nu mee aan de slag. Vraag 2: Beleidsplan WWB-IOAW-IOAZ 2007: groeibanen - ID-banen. Overzicht aantal groeibanen werd ontvangen, maar hoe gaat de financiering van de groeibanen exact verlopen als de afbouw van de ID-banen per wordt afgerond? Tijdens de raadsvergadering d.d werden door de fractie IBGV hieromtrent reeds vragen gesteld. De wethouder gaf aan dat door afbouw van de ID-banen budget vrij komt dat in de groeibanen wordt geduwd. Het leek de wethouder destijds het beste om eerst te bekijken hoe het gaat lopen en dan met een schriftelijk antwoord te komen. Toegezegd werd door de wethouder dat dit gaande 2007 zou volgen. Thans de vraag: wanneer kunnen we dit antwoord verwachten? 11

12 Antwoord wethouder Dauven: De groeibanen zouden moeten worden afgebouwd. Een van de redenen was dat men bang was dat men teveel van het werkdeel moest afgeven aan de ID banen en er geen ruimte was voor andere reïntegratie. Als dus de ID banen minder worden houdt men meer in het werkdeel over. Op dit moment komen de groeibanen niet in gevaar. Alles wordt gerealiseerd conform de gemaakte afspraken. Er is niemand tussen de wielen gekomen. De afbouw vindt exact plaats volgens het schema zoals destijds in de commissie aan de orde is geweest. Niettemin zal hem dit overzicht dat ter inzage gelegen heeft nogmaals worden toegestuurd. 10. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering en dankt iedereen voor de inbreng. Commissie Cultuur Sociale Zaken Welzijn en Onderwijs S. Boumans J.L. Ruijters Voorzitter Commissie griffier. 12

13 Actiepuntenlijst vergadering CSWO Datum Datum Onderwerp Toezegging Uitvoering raad cie Jaarverslag Leerplicht Maastricht en Mergelland LPCO, jaarverslag Inlichtingen inwinnen en de commissie berichten. Voor verbetering van de huidige leerplichtadministratie en RMC-administratie is recentelijk besloten om op een andere wijze te registreren. Vooruitlopend op de wijziging die de minister van OCW per 2007 heeft aangekondigd aan de Tweede Kamer (telling op basis van onderwijsnummer via de IB groep en niet meer via gemeenten), wordt de huidige registratiemethodiek gewijzigd, gelijk aan de wijze waarop dit in Parkstad en Sittard- Geleen gebeurt. Dit betekent dat de registratie wordt opgeschoond, alleen die gegevens worden ingevoerd die noodzakelijk zijn, het registerjaar per van elk kalenderjaar wordt afgesloten i.p.v en met name de applicaties in LL4al die de andere regio s gebruiken worden overgenomen en toegepast. Verordening financiële en materiële gelijkstelling onderwijs gemeente Valkenburg aan de Geul. Als er een aanvullende voorziening nodig is dan is dat vaak binnen hetzelfde stramien en kan het college daarop voortborduren anders moet men steeds teug komen bij de raad. Wat precies de aanvullende voorzieningen zijn weet hij niet direct te beantwoorden en zal schriftelijk gebeuren. De aanvullende voorziening is bedoeld om in geval van calamiteiten snel een voorziening open te stellen. Vanwege de spoedeisendheid is er ten aanzien van deze voorziening geen indieningstermijn opgenomen. 13

14 Bespreekpunt. 4 jaren beleidsplan WMO: evaluatie van het eerste halfjaar, Rondvraag. Stand van zaken met betrekking tot huiskamer in gemeenschapshuis de Holle Eik. Rondvraag. Uitvoeringsprogramma Wonen, welzijn en zorg De wethouder probeert om voor de volgende vergadering de evaluatie te kunnen behandelen maar daar moet men hem niet op vastpinnen. Zowel het vier jarenbeleidsplan als het jaarplan zullen in deze commissie besproken worden. Dit project wordt thans geëvalueerd. Na de evaluatie wordt daarop teruggekomen. In 2007 was het speerpunt het huiskamerproject in Houthem. Dat wordt nu geëvalueerd. Na de evaluatie wordt daarop teruggekomen. 14