PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD Openbare vergadering van dinsdag 27 juni 2017 om 20:00

Transcriptie

1 PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD Openbare vergadering van dinsdag 27 juni 2017 om 20:00 Samenstelling: Aanwezig: de heer Carlo Gysens, voorzitter mevrouw Nadja Vananroye, burgemeester; de heer Tom Vandeput, schepen; mevrouw Valerie Del Re, schepen; mevrouw Karolien Mondelaers, schepen; de heer Habib El Ouakili, schepen; de heer Gerald Corthouts, schepen; de heer Kevin Schouterden, schepen; de heer Michel Froidmont, schepen; de heer Joost Venken, schepen; mevrouw Brigitte Smets, schepen; mevrouw Brigitta Grosemans, gemeenteraadslid; de heer Frank Vandenhoudt, gemeenteraadslid; mevrouw Christa Tuch, gemeenteraadslid; de heer Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; de heer Jean Lambrecks, gemeenteraadslid; de heer Rob Beenders, gemeenteraadslid; mevrouw Laurence Libert, gemeenteraadslid; de heer Koen Beulen, gemeenteraadslid; de heer Michiel Liefsoens, gemeenteraadslid; mevrouw Marijke Jordens, gemeenteraadslid; mevrouw Derya Erdogan, gemeenteraadslid; de heer Steven Vandeput, gemeenteraadslid; de heer Guido Fissette, gemeenteraadslid; de heer Peter Liefsoens, gemeenteraadslid; de heer Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; mevrouw Joske Dexters, gemeenteraadslid; mevrouw Katrijn Otte, gemeenteraadslid; de heer Rik Dehollogne, gemeenteraadslid; de heer Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; mevrouw Lut Creemers, gemeenteraadslid; de heer Marc Collett, gemeenteraadslid; de heer Eric Jorissen, gemeenteraadslid; de heer Jan Wouters, gemeenteraadslid; de heer Frank Troosters, gemeenteraadslid; de heer Ivo Konings, gemeenteraadslid; de heer Rikky Brebels, gemeenteraadslid; de heer Frank Keunen, gemeenteraadslid de heer Joost Laureys, waarnemend gemeentesecretaris Afwezig: de heer Ivo Belet, gemeenteraadslid; mevrouw Lies Jans, gemeenteraadslid; mevrouw Sylvia Feytons, gemeenteraadslid; mevrouw Kristel Vanquaethoven, gemeenteraadslid. Nieuw logo stad Hasselt Burgemeester Vananroye start met een inleiding in verband met het nieuwe logo. Burgemeester Vananroye: er zijn veel positieve reacties te horen, zowel op straat als online. We kunnen concluderen dat het lanceermoment goed gekozen is. Ik heb zelfs een warme mail gekregen van de CEO van het Finse bedrijf Houston Inc., dus er wordt geen wrok gekoesterd. Ik vind het wel erg jammer dat er foutieve informatie verspreid werd omtrent de eigenlijke kostprijs. Het bestuur wilde, naar aanleiding van de verhuis naar het nieuwe stadhuis, een voorstel lanceren voor een nieuwe merkidentiteit, met daaraan gekoppeld een nieuwe huisstijl. De slogan Hoofdstad van de Smaak gaat immers al twintig jaar mee. Velen hebben die slogan overgenomen, maar we stelden vast dat er ook heel veel organisaties in Hasselt zijn, die niet onder die noemer te vatten zijn. Daarom wilden we breder gaan en op dat gebied voor meer mensen iets betekenen. Voor dergelijke opdracht is er uiteraard specifieke kennis nodig. Het moet professioneel gebeuren en strategisch onderbouwd. Wij hebben gekozen voor een externe organisatie en op 18 februari 2016 heeft mevrouw Toppets, van de firma StarsinourEyes een presentatie gegeven aan het MAT en het college. In september werden lastenboek en bestek goedgekeurd. In oktober is de opdracht toegewezen aan de heer Weetjens, met de uitdrukkelijke vraag een toepassing te zoeken voor alle stakeholders, een opdracht van voor 55 dagen. Hij heeft dan een analyse uitgevoerd naar de waarden waarmee Hasselt wordt vereenzelvigd en 1/18 Groenplein Hasselt

2 heeft daarbij heel wat verschillende partijen bevraagd: inwoners, administratie, ondernemers, onderwijs, Het resultaat was drieledig: a) er verandert veel in Hasselt b) mensen houden van Hasselt c) er gebeurt veel, maar dat wordt onvoldoende gezien De vorm van het logo moest daarom kordaat zijn en de baseline universeel. De heer Weetjens heeft onmiddellijk een conceptlogo en -baseline voorgesteld. Dat werd door twee onafhankelijke groepen als positief beoordeeld. Daarom werd aan hem opdracht gegeven het concept verder uit te werken en ons bij te staan in de lancering ervan. Bijgevolg is de bestaande opdracht wel uitgebreid voor een bedrag van Het logo an sich kostte Er is open gecommuniceerd dat de kostprijs voor dat hele traject was, bestaande uit: aan begeleiding vooraf (StarsinourEyes) aan onderzoek naar en ontwerp van nieuwe conceptlogo en -baseline (dhr. Weetjens) aan uitbreiding van de opdracht (dhr. Weetjens) aan lanceringsmoment (verschillende leveranciers/kanalen zoals Het belang van Limburg, TVL, wimpels, De Nieuwe Hasselaar, ) Ik wil nog benadrukken dat hiervoor geen andere evenementen geschrapt werden. Ten tweede werden alle procedures correct gevoerd. Daarom is het heel jammer dat platte politiek en de media mist rond de uitgaven hebben gespuid, waardoor de inhoud deels is verloren gegaan. Raadslid Vandeput: waarom wordt er nu een logo gelanceerd voor het nieuwe stadhuis? De logische volgorde is dat je eerst de organisatie aanpakt, dat je je dan organiseert en daarna heeft Hasselt het pas. Ten tweede kloppen de berekeningen zoals u ze nu voorlegt, maar er is geen mist gespuid door platte politiek en de media, zoals u zegt. Op het eerste lanceringsmoment is gezegd dat de kostprijs was. Collega Dexters heeft dat nog eens onderzocht en er is nooit voor beslist door de gemeenteraad. Nochtans is het volgens de procedures waarover u spreekt een vereiste dat bedragen boven de door de gemeenteraad behandeld worden. Tot slot kunnen we niet ontkennen dat er toch iets mis is met het uiteindelijke ontwerp. Is er professioneel onderzocht of het logo al bestond of in gebruik was? Wat is daar precies in gedaan? Hier hadden wij graag meer duidelijkheid over. Raadslid Troosters: ik ben verrast als u spreekt over de vele hartverwarmende reacties die u krijgt. Ik hoor, zie en lees vaak heel andere reacties. Voor ons is dit een teken van een falende bestuursploeg. Na de problemen in het vorige bestuur, lanceert men voor de verkiezingen een nieuw logo om zich proberen te profileren. Raadslid Libert: wij vinden het nieuwe logo een gemiste kans. Waarom is de burger niet bevraagd? Hasselt heeft nog steeds een gebrek aan participatie. Het enige wat de Hasselaar nu gehoord heeft is dat het nieuwe logo ongeveer per uur heeft gekost. Op deze manier kweekt het nieuwe bestuur weinig vertrouwen. Raadslid Beenders: ik moet eerlijk zeggen dat ik een ander debat had verwacht. Ik heb zondag immers raadslid Vandeput op TVL kunnen volgen en daar werden toch zware insinuaties geopperd. Als u dat doet zonder dat u feiten kan voorleggen, is het inderdaad platte politiek. U spreekt vaak over constructieve oppositie voeren, maar daar is weinig van te merken. Vandaag zegt u daar echter niets meer over. Betekent dat dat u alles terugneemt wat u zondag gezegd heeft of kan u feiten voorleggen? 2/18 Groenplein Hasselt

3 Raadslid Vandeput: wij vonden zoals gezegd maar terug in de cijfers, en niet de waarvan sprake. Dergelijk bedrag moet op de gemeenteraad voorgelegd worden en dat is niet gebeurd. Raadslid Belet: ondanks het zware woordgebruik de voorbije dagen kunnen we stellen dat alles correct verlopen is. Marketinggewijs is dit alleszins een schot in de roos en mogelijk de goedkoopste campagne ooit. Zelfs vanuit Finland reageert men positief. Het nieuwe logo krijgt maximale aandacht dus we moeten het onderwerp niet zwaarder maken dan nodig is. Burgemeester Vananroye: er wordt veel gesproken over plagiaat, maar ik denk dat de reactie van collega Belet hier afdoend op inspeelt. Houston Inc. maakt zich in elk geval geen zorgen. Wij hameren op de inhoud. Wat betreft de opmerking dat het een gemiste kans zou zijn, heb ik eerder al aangehaald dat de Hasselaars wel degelijk bevraagd zijn. OPENBARE ZITTING 20:09 De voorzitter opent de openbare zitting20:23 Ivo Belet, gemeenteraadslid betreedt de zitting _GR_ Financieel beheerder - Lijst erkende vervangers - Goedkeuren Raadslid Vandeput: wij zullen op beide punten voor stemmen. U volgt hiermee immers een wettelijke bepaling. Het is wel jammer dat dat pas gebeurt nadat de problemen zich hebben voorgedaan. Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de lijst van erkende vervangers voor de financieel beheerder. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt machtiging verleend om een vervanger uit de lijst aan te duiden ingeval de financieel beheerder afwezig is _GR_ Gemeentesecretaris - Lijst erkende vervangers - Goedkeuren Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de lijst van erkende vervangers voor de gemeentesecretaris. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt machtiging verleend om een vervanger uit de lijst aan te duiden ingeval de (waarnemend) gemeentesecretaris afwezig is _GR_ Tijdelijke politieverordening - Pukkelpop Op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren 3/18 Groenplein Hasselt

4 Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de politieverordening, die het bezit van drones (RPA - een op afstand bestuurd luchtvaartuig) en/of de besturingssystemen ervan op de openbare weg en het openbaar domein in de onmiddellijke omgeving van het festivalgebeuren Pukkelpop (perimeter afgebakend door bepaalde straten), verbiedt tijdens de periode van woensdag 16 augustus 2017 tot en met zondag 20 augustus _GR_ Tijdelijke politieverordening - Virga Jessefeesten Op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de tijdelijk politieverordening, waarin het bezit van drones (RPA of op afstand bestuurde luchtvaartuigen) en/of de besturingssystemen op de openbare weg en het openbaar domein, binnen een bepaalde perimeter rondom de plaatsen waar de Virga Jessefeesten doorgaan, verboden wordt van zondag 6 augustus 2017 tot en met zondag 20 augustus _GR_ Tijdelijk reglement - Virga Jessefeesten Ambulante handel - Goedkeuren Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad eenparig tot goedkeuring van het tijdelijk reglement voor ambulante handel tijdens de manifestatie ter gelegenheid van de Virga Jessefeesten _GR_ Intergemeentelijke Samenwerkingsverbanden - Inter-media: buitengewone algemene vergadering: 3 juli 2017: vaststelling mandaat afgevaardigden - Goedkeuren Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad met 26 stemmen voor en 12 onthoudingen van N-VA en Open Vld tot goedkeuring van het mandaat van de afgevaardigden Beulen, M. Liefsoens en Tuch voor de buitengewone algemene vergadering van Inter-media van 3 juli _GR_ Bijzonder Nood- en Interventieplan - Motorcross Goedkeuren Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad eenparig tot goedkeuring van het Bijzonder Nood- en Interventieplan Motorcross /18 Groenplein Hasselt

5 8 2017_GR_ Bijzonder Nood- en Interventieplan - Pukkelpop Goedkeuren Op voorstel van burgemeester Vananroye beslist de raad eenparig tot goedkeuring van het Bijzonder Nood- en Interventieplan Pukkelpop _GR_ Vismarkt - Recht van opstal tussen de Kerkfabriek Sint- Quintinus en de Stad Hasselt - Goedkeuren Op voorstel van schepen Vandeput beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de voorwaarden voor het recht van opstal dat wordt verleend aan de Stad Hasselt door de Kerkfabriek Sint-Quintinus voor de percelen gelegen te Hasselt, 1e Afdeling Sie H nrs 335/E, 335/F _GR_ Mombeekdreef - Opening nieuw gedeelte buurtweg (sentier) nr. 67 en vaststelling van daarbijhorende rooilijn - Definitieve vaststelling - Goedkeuren Raadslid Jorissen : er is uiteraard een openbaar onderzoek gevoerd. Zijn er tijdens dat onderzoek bezwaren ingediend, zowel ontvankelijke als onontvankelijke? Schepen Vandeput: neen, er zijn geen bezwaren ingediend. Op voorstel van schepen Vandeput beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de opstart van de procedure tot de opening van het nieuwe gedeelte van buurtweg (sentier) nr. 67, en de definitieve vaststelling van de daarbij horende rooilijn _GR_ Straatnamen - Afschaffing deel Wurfeldstraat - definitieve vaststelling - Goedkeuren Op voorstel van schepen Vandeput beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de afschaffing van een deel van de Wurfeldstraat _GR_ Straatnamen - Verlenging wegtracé Oude Spoorbaan - 5/18 Groenplein Hasselt

6 definitieve vaststelling - Goedkeuren Op voorstel van schepen Vandeput beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de verlenging van het wegtracé Oude Spoorbaan _GR_ Straatnamen - Voorlopige vaststelling nieuwe straatnaam Victor Smeetsstraat - Goedkeuren Raadslid Fissette: vanwaar de keuze voor benaming Victor Smeetsstraat? Schepen Vandeput: dat is terug te vinden in de motivatie in bijlage, onder punt 7. Op voorstel van schepen Vandeput beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de voorlopige vaststelling van de nieuwe straatnaam 'Victor Smeetsstraat' _GR_ RUP215_KleinDorlick - Definitieve vaststelling - Goedkeuren Op voorstel van schepen Vandeput beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de definitieve vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 215 KleinDorlick _GR_ Preventie en bescherming op het werk - Aanvraag oprichting gemeenschappelijke interne dienst - Goedkeuren Op voorstel van schepen Del Re beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de aanvraag tot het oprichten van een gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk _GR_ Personeelsstatuten en reglementen - Wijziging rechtspositieregeling - Goedkeuren Op voorstel van schepen Del Re beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de aanvraag tot het oprichten van een gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk. 6/18 Groenplein Hasselt

7 _GR_ Personeelsstatuten en reglementen - Wijziging arbeidsreglement - Goedkeuren 1. Schepen Del Re stelt een presentatie voor. Schepen Del Re: deze presentatie zal vanaf morgen ook aan onze personeelsleden getoond en uitgelegd worden. Die zal nadien ook via ebesluit toegankelijk zijn. Het uitgangspunt in de nieuwe roosters en openingsuren is het verhogen van de klantvriendelijkheid. Raadslid Vandeput: u heeft hard gewerkt. Wij gaan voor stemmen bij punt 16, maar bij punt 17 hebben wij toch onze bedenkingen. Ik ben verbaasd dat u de personeelsleden zomaar verlofdagen cadeau geeft. Schepen Del Re: wij geven geen extra verlof. Het gaat om bestaande, vaste verlofdagen die in de nieuwe regeling vrij te kiezen zullen zijn. Maar op dagen als kermis- en vette dinsdag zullen onze diensten geopend zijn. Raadslid Vandeput: dus u regelt continuïteit van de dienst. Minder dagen gesloten, betekent dat er meer werk is. Dat zal zich laten voelen in de stressfactor bij het personeel. Daarnaast stellen wij ons vragen bij de beheersbaarheid van de ruime glijtijden. Dat betekent dat er grondig controle moet uitgevoerd worden op aanwezigheid, terwijl het belangrijker is dat het werk gedaan wordt, dan dat men controleert of iedereen aanwezig is. De administratie is in veel dossiers afhankelijk van anderen. Wij twijfelen er dan ook aan dat deze maatregelen de klantvriendelijkheid verhogen. Raadslid Konings: volgens mij heeft de oppositie onvoldoende vertrouwen in personeel. Ik weet zeker dat het personeel onderling heel duidelijk afspreekt en regelingen treft voor opvolging van dossiers, ook bij afwezigheden. Raadslid Libert: wij zijn blij met deze regeling. Het feit dat dergelijke flexibiliteit aan de dag wordt gelegd is heel positief. Er was in het verleden soms onbegrip bij de inwoners o.w.v. bv. de zomerregeling en de sluiting op tweede Kerstdag. Dat is van de oude stempel. Wij drukken er wel op dat de nieuwe maatregelen tijdig geëvalueerd worden en dat daar geen jaren mee gewacht wordt. Schepen Del Re: wij genieten ook van de schaalvoordelen van de samenwerking met het OCMW: het werk zal daarmee immers efficiënter verlopen, te meer daar de diensten in hetzelfde gebouw zullen zitten. Daarmee boeken we ook weer heel wat tijdswinst. De vrij te kiezen verlofdagen wegen daar ons inziens niet tegen op. Gezien wij deze glijtijden hanteren, is tijdsregistratie inderdaad noodzakelijk. Maar dat moet niet op de werkplek zelf gebeuren. Dat kan ook op verplaatsing of van thuis uit. Er bestaat zelfs een app om in en uit te loggen. Het maakt niet echt uit hoe men inlogt, maar het moet wel gebeuren. We zien daarin een belangrijke rol weggelegd voor de diensthoofden en diensten zelf. Wij willen niet van bovenaf bepalen hoe hun uren er moeten uitzien en hebben vertrouwen in de leidinggevenden en hun teams. Het is een stap naar zelfsturende teams en uiteraard gaan we regelmatig evalueren en bijsturen waar nodig. Raadslid Vandeput : voor de vergadering heeft de schepen N-VA nog bedankt om de integratie van OCMW en gemeente te bewerkstelligen. 7/18 Groenplein Hasselt

8 Op voorstel van schepen Del Re beslist de raad met 29 stemmen voor en 9 onthoudingen van N-VA tot goedkeuring van de aanpassing van de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2003, houdende de vaststelling van het arbeidsreglement, en latere wijzigingen _GR_ Heraanleg park Cultuurcentrum - Vaststellen van de lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren Raadslid Dexters: ik zie op de plannen zitbanken staan. Is er hieromtrent advies gevraagd aan de raad voor toegankelijkheid? Schepen Del Re: er is met de mensen in de buurt overlegd en de toegankelijkheid is zeker ter sprake gekomen en ook meegenomen in het ontwerp. Raadslid Dexters: in de plannen is sprake van banken van 45 cm hoog i.p.v. 41 cm. Dat is toch al een merkelijk verschil. Daarnaast lopen er niet altijd paadjes naar banken. Naar toegankelijkheid toe is dat toch problematisch, bv. naar mensen met een rollator of die slecht te been zijn toe. Schepen Del Re: ik wil nog wel eens bekijken met de ontwerpers of er nog verbeteringen kunnen aangebracht worden, maar er zijn zeker voldoende banken wel makkelijk toegankelijk. Op voorstel van schepen Del Re beslist de raad met 29 stemmen voor en 9 onthoudingen van N-VA tot goedkeuring van het bestek met nr en de raming voor de opdracht Heraanleg park Cultuur Centrum, opgesteld door de ontwerper, Bureau Verbeek, Koningin Julianastraat 21a te NL cb Gulpen, goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,77 excl. btw of ,93 incl. btw _GR_ Budget Aanpassing meerjarenplan en budgetwijziging 1 - Goedkeuren Schepen Del Re: enkele redenen voor de wijziging zijn de nieuwe autofinancieringsmarge, die nu bedraagt en de uitzuivering van een aantal projecten die in tijd niet meer haalbaar waren. Dit is ook behandeld op de commissie. Raadslid Vandeput: ik verwijs naar de vergadering waarop de begroting werd besproken. Op voorstel van schepen Del Re beslist de raad met 25 stemmen voor, 10 stemmen tegen van N-VA en Vlaams Belang en 3 onthoudingen van Open Vld tot goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan en de budgetwijziging 1, in de vorm waarin ze zijn voorgelegd. 8/18 Groenplein Hasselt

9 _GR_ AGB - Jaarrekeningen Goedkeuren Schepen Del Re: ook dit dossier is behandeld op de commissie, dus ik zal dit niet in detail overlopen. Raadslid Vandeput: de rekeningen zullen wel kloppen. Wij gaan ons toch onthouden. We vinden dat er een kans is gemist om de transparantie verhogen en de zitpenningen te verminderen, door dit ook naar de gemeenteraad toe te trekken. Raadslid Wouters: ik kom even terug op de aankoop van de brandweerkazerne. De stad Hasselt heeft daarvoor renteloos kunnen lenen, van Limburg Sterk Merk, de stichting gelinkt aan LRM. Maar ondertussen incasseert het bestuur wel zelf de winsten van dat project. Schepen Del Re: wij hebben die lening gekregen omdat UHasselt ook op die site lokalen zou inrichten. Hasselt wilde zich op die manier profileren als onderwijsstad. Maar die winst houden we niet zelf, die wordt geïnvesteerd in andere, nieuwe projecten voor de Hasselaar. Op voorstel van schepen Del Re beslist de raad met 25 stemmen voor en 13 onthoudingen van N-VA, Open Vld en Vlaams Belang tot goedkeuring van de jaarrekening die werd opgesteld volgens de regels van de beleids- en beheerscyclus en van de jaarrekening die werd opgesteld volgens de regels van de boekhoudwetgeving voor ondernemingen over het boekjaar 2016 van haar autonoom gemeentebedrijf AGB Stadsontwikkeling Hasselt _GR_ Collectiebeleid schenkingen - Overzicht ontvangen schenkingen - Goedkeuren Op voorstel van schepen Mondelaers beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de schenkingen van 2016 aan het Modemuseum Hasselt en Het Stadsmus _GR_ Stedelijk basisonderwijs - Vernieuwde samenstelling geleding ouders en personeel schoolraden - Bekrachtigen Raadslid Creemers: de hernieuwing van schoolraden gebeurt standaard om de 4 jaar, dat is in heel Vlaanderen zo. U heeft vier jaar de tijd gehad om voor de deadline van 1 april het dossier voor te bereiden. Een laattijdige goedkeuring levert immers heel wat problemen op. Zo heb ik begrepen dat sommige scholen nog in de oude samenstelling hebben vergaderd en andere in de nieuwe. Welke vergaderingen waren rechtsgeldig en welke niet? Wat zijn de gevolgen hiervan? Schepen Mondelaers: de schoolraden zijn hier vorig jaar nog specifiek op gewezen, maar ze lagen er niet erg wakker van. Dit is ook niet iets om in het begin van die periode van vier jaar te brengen, je 9/18 Groenplein Hasselt

10 moet de mensen ook de tijd geven. Zolang de nieuwe samenstelling niet is bekrachtigd, geldt de oude samenstelling. Maar niet alle raden zijn samengekomen en in Kuringen bv. heeft de voorzitter zowel de oude als de nieuwe raad samengeroepen. Welke raden er allemaal precies vergaderd hebben en welke niet, zou ik moeten opvragen. Raadslid Creemers: wij gaan ons toch onthouden. Op voorstel van schepen Mondelaers bekrachtigt de raad met 29 stemmen en 9 onthoudingen van N-VA de vernieuwde samenstelling van de geleding ouders en de geleding personeel van de schoolraden van de stedelijke basisscholen _GR_ Stedelijke Academie voor Schone Kunsten - Aanpassing schoolreglement schooljaar Goedkeuren Op voorstel van schepen Mondelaers beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de aanpassing van het schoolreglement ingevolge hogere regelgeving _GR_ Stedelijk Conservatorium voor Muziek, Woord en Dans - Aanpassing schoolreglement - Goedkeuren Schepen Mondelaers: de aanpassingen van het schoolreglement worden ons, zoals besproken in de commissie, grotendeels opgelegd van hogerhand. Enkele aanpassingen die we zelf wel toegevoegd hebben zijn bv. de beginselverklaring neutraliteit, correct gebruik van het WIFI-netwerk en voor het conservatorium de regeling betreffende inschrijvingsgeld van vrije leerlingen en de evaluatie. Op voorstel van schepen Mondelaers beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de aanpassing van het schoolreglement ingevolge wijzigingen aan de hogere regelgeving of wijzigingen op eigen voorstel _GR_ Intergemeentelijke samenwerking opvoedingsondersteuning - Oprichting van de interlokale vereniging 'Opvoedingswinkel Hasselt, Zonhoven, Diepenbeek en Alken' - Goedkeuren Schepen Mondelaers: ook deze oprichting is besproken op de commissie. In deze interlokale vereniging zal elke deelnemende gemeente een vertegenwoordiger uit de gemeenteraad afvaardigen met stemrecht en eventueel een niet-stemgerechtigde deskundige. Er wordt geen vergoeding voorzien. 10/18 Groenplein Hasselt

11 Op voorstel van schepen Mondelaers beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale vereniging 'Opvoedingswinkel Hasselt, Zonhoven, Diepenbeek en Alken' _GR_ Tijdelijke politieverordening op het wegverkeer - Plaatsen van bewakingscamera's en tijdelijke onttrekking van wegen aan het openbaar domein n.a.v. het evenement Pukkelpop Goedkeuren Raadslid Wouters: sommige mensen kunnen zich maar moeilijk vinden in uw beslissing om de Kempische Steenweg opnieuw af te sluiten. Er is wel een evaluatie geweest met bewoners en betrokkenen, maar we hebben dit niet besproken in de gemeenteraad. Wat met mensen die een zaak hebben langs die straat? Zijn er alternatieven onderzocht? Raadslid Libert: wij sluiten ons aan bij collega Wouters. Er zijn heel wat klachten over het sluiten van de Kempische Steenweg. Een aantal mensen heeft immers geen andere keus dan de zaak te sluiten of op vakantie te gaan. Velen blijven op hun honger zitten qua informatie. Het is jammer dat de bewoners daar niet meer in betrokken worden. Dat veroorzaakt frustratie. Schepen El Ouakili: wij zijn, net als heel wat andere steden, vorig jaar geconfronteerd met maatregelen die opgelegd werden met betrekking tot de terreurdreiging, waaronder het afsluiten van de Kempische Steenweg. Dat gebeurde vorig jaar voor de eerste keer en we hebben, op mobiliteitsvlak, heel wat bijgeleerd, o.a. dat het verkeer in die periode eigenlijk vlotter verliep. Die ervaring nemen we mee naar dit jaar. Er is opnieuw heel wat input geweest van de politie en van andere diensten en de afsluiting wordt als een positieve beslissing ervaren. Er is, mobiliteits-gewijs, overleg geweest met alle partners, waaronder de buurtbewoners. Raadslid Wouters: wij hebben alle begrip voor de opgelegde veiligheidsmaatregelen. Maar u moet er zich van bewust zijn dat mensen de gestuurde brief niet positief onthalen. Op voorstel van schepen El Ouakili beslist de raad met 35 stemmen voor en 3 onthoudingen van Open Vld tot goedkeuring van het plaatsen van bewakingscamera's en tijdelijke onttrekking van wegen aan het openbaar domein n.a.v. het evenement Pukkelpop 2017 voor de periode van 16 augustus 2017 tot en met 20 augustus _GR_ Kerkfabrieken - Meerjarenplanwijziging en budgetwijziging 2017/1 - Goedkeuren Raadslid Dexters: ik las een interview in de krant waarin de burgemeester verklaart het kerkenbeleidsplan naar zich toe te trekken. Ik dacht dat het bestuur er eindelijk vaart achter wilde zetten. Achteraf blijkt echter dat ofwel de Hasselaar een gepeperde rekening zal krijgen, ofwel de kerken niet meer zullen kunnen uitvoeren. Men heeft dit dossier veel te lang laten aanslepen. In september wordt het kerkenplan wel op de gemeenteraad behandeld, maar dat is dan zo kort tegen 11/18 Groenplein Hasselt

12 de deadline dat er onmogelijk voldoende vergaderingen georganiseerd kunnen worden om draagvlak te creëren tegen die tijd. Wij willen dan ook een duidelijke en uitgebreide toelichting hierover op de commissie van september. Raadslid M. Liefsoens: er dringen zich inderdaad belangrijke beslissingen op tegen september. Her- of nevenbestemming creëren is niet eenvoudig, want er moet lokaal een draagvlak voor zijn. In Kuringen is het kerkbestuur, net als de lokale gemeenschap, vragende partij om de kerk ook als schoolgebouw in te zetten. Bezorg hen daarom graag een lijst van mogelijke bestemmingen en ga met hen en uw collega van onderwijs rond de tafel zitten. U krijgt alles op een presenteerblaadje. Schepen Corthouts: het heeft zolang geduurd omdat we niet lichtzinnig wilden beslissen. Het uitgangspunt is het kerkenplan van de bisschop geweest. Er is een studie uitgevoerd om te bekijken of de Sint-Hubertuskerk betrokken kon worden zoals het bisdom dat wenste. Maar we kunnen niet eeuwig blijven wachten en moeten uiteindelijk beslissingen nemen. We hebben met het bisdom samengezeten en de kerkbesturen zijn mee in het verhaal zoals het nu voorligt. Dus ja, er is een draagvlak voor. We moeten nu op een goede manier communiceren en met alle partijen zoeken naar de invulling die kan worden gegeven. Iedereen is zich bewust van de nakende deadline. Maar het bisdom bepaalt mee welke neven- of herbestemming er gegeven kan worden aan de kerken. Met het oog op september moeten we nu doordrukken. Raadslid M. Liefsoens: het overlegorgaan ter zake is het centraal kerkbestuur. Als een kerkfabriek vragende partij is voor een her- of nevenbestemming zullen zij dat toch zeker niet weigeren. Ik dring er nogmaals op aan om met alle partijen rond de tafel te gaan zitten. Schepen Corthouts: we gaan nu afronden en alles finaliseren tegen de deadline van september. We moeten afmaken wat we nu hebben. Daarna moeten er verdere stappen gezet worden. Raadslid Dexters: ik mis de inwoners als partij. Na het verschijnen van betreffend interview is sensibiliseren veel moeilijker geworden. Informeren en draagvlak creëren kon beter. Hopelijk krijgen we op de commissie van september meer uitleg. Op voorstel van schepen El Ouakili beslist de raad met 39 stemmen voor en 9 onthoudingen van N- VA tot goedkeuring van de budget- en meerjarenplanwijzigingen van de kerkfabrieken _GR_ IGS Woonbeleid Midden-Limburg - Financieel jaarverslag - Goedkeuren Op voorstel van schepen Schouterden beslist de raad met eenparig tot goedkeuring van het financieel jaarverslag van het vijfde werkjaar van de interlokale vereniging Woonbeleid Midden- Limburg. De intergemeentelijke samenwerking Woonbeleid Midden-Limburg eindigde 28 februari Het financieel jaarverslag handelt over de periode van de laatste 6 maanden. 12/18 Groenplein Hasselt

13 _GR_ Aankoop van 3 vrachtwagens - Vaststellen voorwaarden, gunningswijze en bekendmakingsvoorschriften - Goedkeuren Raadslid Wouters: ik heb de huidige samenstelling van het wagenpark in de stad opgevraagd en daaruit leid ik af dat het voorgelegde bestek weinig ambitieus is. Slechts 8% van het wagenpark wordt aangedreven door alternatieve energie. In andere steden, zoals Gent, staat men daar veel verder mee en beschikt men zelfs over vrachtwagens op CNG. Hasselt profileert zich als een groene stad, maar mist hier wel een grote kans. Schepen Schouterden: wij proberen wel degelijk te vergroenen. Maar ik neem uw bezorgdheid mee en we zullen er in de toekomst verder rekening mee houden. Op voorstel van schepen Schouterden beslist de raad met 29 stemmen voor en 9 onthoudingen van N-VA tot goedkeuring van het bestek met de lastvoorwaarden en de gunningswijze (open offerteaanvraag) voor de opdracht "Aankoop van vrachtwagens" met bestek nr Na goedkeuring door de gemeenteraad zal het standaard publicatieformulier worden ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau _GR_ Raamovereenkomst - Aanstellen bodemsaneringsdeskundige type II (overeenkomst van 1 jaar met 3 mogelijke verlengingen) - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren Raadslid Dehollogne: ik heb gelezen dat men niet weet hoeveel expertises er moeten uitgevoerd worden. Hoe kan men dan de inschatting van die bedragen maken? Schepen Froidmont: de bedragen zijn gebaseerd op vorige soortgelijke werken. Als het budget toereikend is, des te beter en als dat niet het geval is doen we een aanpassing. Op voorstel van schepen Froidmont beslist de raad eenparig tot goedkeuring van het bestek nr en de raming voor de opdracht "Aanstellen bodemsaneringsdeskundige type II (overeenkomst van 1 jaar met 3 mogelijke verlengingen)". Deze opdracht is als volgt opgedeeld: Basisopdracht op het jaar 2017, raming: ,00 excl. btw of ,97 incl. 21% btw; Verlenging 1 per kalenderjaar, raming: ,00 excl. btw of ,97 incl. 21% btw; Verlenging 2 per kalenderjaar, raming: ,00 excl. btw of ,97 incl. 21% btw; Verlenging 3 per kalenderjaar, raming: ,00 excl. btw of ,97 incl. 21% btw. 13/18 Groenplein Hasselt

14 De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 excl. btw of ,88 incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding _GR_ Kwakkelstraat netuitbreiding riolering - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuren Op voorstel van schepen Froidmont beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Hasselt en de cvba Infrax, waarbij de cvba Infrax als opdrachtgevend bestuur wordt aangeduid om in gezamenlijke naam op te treden bij de gunning en de uitvoering van de werken tot netuitbreiding van de riolering in de Kwakkelstraat _GR_ Hasselts Energiebedrijf - Jaarverslag 2016 HEB - Goedkeuren VERDAAGD Raadslid Wouters: het verslag was via ebesluit niet toegankelijk. Raadslid Libert: het werkingsverslag kon inderdaad niet bekeken worden. Schepen Venken: dat is niet gemeld aan het secretariaat. Maar we zullen het nakijken. Voorzitter Gysens: dit punt wordt uitgesteld tot de gemeenteraad van september _GR_ Noodhulp - Getroffen wijnboeren Chili - organisatie VIDSECA A.G. - Goedkeuren Op voorstel van schepen Venken beslist de raad eenparig tot goedkeuring van de toekenning van euro aan de organisatie VIDSECA A.G. voor de ondersteuning van de door brand getroffen wijnboeren in Chili _GR_ Huwelijksjubilea, 100-jarigen en 100-plussers vieringen - Reglement - Goedkeuren Op voorstel van schepen Smets beslist de raad eenparig tot goedkeuring van het nieuw stedelijk reglement voor de jubilea. 14/18 Groenplein Hasselt

15 INITIATIEFRECHT 35 Mondelinge vraag van raadslid Jan Wouters: Huwelijk Fouad Belkacem Behandeld Na minstens drie eerdere aanvragen is Belkacem erin geslaagd om enkele weken geleden in de gevangenis van Hasselt in het huwelijksbootje te stappen. Dit huwelijk bemoeilijkt de procedure die de federale regering opgestart heeft om de nationaliteit van deze veroordeelde jihadronselaar en terroristenleider af te nemen. 1. Kan de schepen mij het exacte verloop van dit huwelijk schetsen? Wanneer ontving de stad Hasselt het verzoek voor het huwelijk van Fouad Belkacem? Op welke manier werd dit verzoek verwerkt door de administratie? Wie voltrok names de stad Hasselt het huwelijk? 2. Wat was de exacte vraag die de stad Hasselt richtte aan het Openbaar Ministerie en wanneer ontving u het antwoord (advies)? 3. Is de schepen op de hoogte van de gevolgen van dit huwelijk en hoe zal u met deze gevolgen omgaan? 36 Mondelinge vraag van raadslid Frank Troosters: Huwelijk Fouad Belkacem Behandeld Recent konden we via de pers vernemen dat de leider van de terroristische organisatie Sharia4Belgium en bekende Islamitische Jihadronselaar Fouad Belkacem in de Hasseltse gevangenis in het huwelijk is getreden met zijn Belgisch-Marokkaanse bruid. Nadat eerdere huwelijksaanvragen tijdens zijn verblijf in de gevangenis van Antwerpen tot driemaal toe werden geweigerd, voltrok schepen van Burgerlijke Stand Brigitte Smets het huwelijk wel in Hasselt. Probleemstelling: Was/is schepen Smets op de hoogte van het gerechtelijk verleden van Dhr. Belkacem en de diverse aantijgingen waaraan hij zich reeds schuldig maakte? Was schepen Smets op de hoogte van het feit dat het Antwerpse gerecht een procedure had opgestart om de Dhr. Belkacem zijn Belgische nationaliteit te ontnemen? Was schepen Smets op de hoogte van het feit dat eerdere huwelijksverzoeken van Dhr. Belkacem reeds drie maal geweigerd werden? Heeft schepen Smets stappen ondernomen om te informeren naar de redenen waarom die eerdere verzoeken geweigerd werden? (en zo ja welke stappen?) Waarom heeft schepen Smets geoordeeld het huwelijk van de Dhr. Belkacem wel te moeten voltrekken? Is de schepen overtuigd van het feit dat het hier gaat om een huwelijk op basis van een oprecht amoureuze verhouding? (en zo ja waarom?) 15/18 Groenplein Hasselt

16 Was/is schepen Smets zich bewust welke verontwaardiging het voltrekken van dit huwelijk oproept bij de publieke opinie? 37 Mondelinge vraag van raadslid Laurence Libert: Huwelijk Belkacem Behandeld In de pers konden we lezen dat de heer Belkacem een paar weken geleden in het huwelijk is getreden in de gevangenis van Hasselt. De heer Belkacem werd veroordeeld in een dossier van terrorisme. Het Antwerps schepencollege is bij eerder aanvragen voor een huwelijk niet ingegaan op een verzoek. Het Hasselts stadsbestuur heeft wel toestemming gegeven voor dit huwelijk. Graag verneem ik wanneeer het college van burgemeester en schepenen goedkeuring heeft gegeven voor dit huwelijk? Welke motivering ligt aan de grondslag voor de goedkeuring van dit huwelijk? Schepen Smets: ik wil op deze vragen duidelijk en transparant antwoorden. Ik wijs er echter op dat ze onontvankelijk zijn, omdat ze betrekking hebben op de privésfeer en niet het bestuur van de gemeente betreffen, zoals bepaald in artikel 13 van het huishoudelijk reglement. Ik kan daarom op de vragen niet dieper ingaan, wel algemeen antwoorden. Tegen een huwelijk kan enkel opgetreden worden als men bv. een schijnhuwelijk vermoed. Ik was mij bewust van het verleden van dhr. Belkacem en heb daarom advies gevraagd aan het Openbaar Ministerie. Dat heeft geantwoord met een positief advies. Er was geen enkele reden om aan te nemen dat de reden van het huwelijk enkel het verkrijgen van een verblijfsvergunning was. Later heeft o.a. ook minister Geens bevestigd dat het huwelijk geen invloed heeft op het afnemen van iemands nationaliteit, noch enig ander verblijfsrechterlijk voordeel oplevert. Het feit dat dhr. Belkacem drie kinderen heeft is een factor die veel zwaarder doorweegt bij zulke overwegingen. Ik was op de hoogte van eerdere aanvragen door dhr. Belkacem, maar die werden geweigerd terwijl hij in voorlopige opsluiting zat. In de gevangenis van Hasselt is hij definitief veroordeeld. Raadslid Wouters: u verschuilt zich achter een artikel waar algemeen belang mee gemoeid zou zijn. Maar als ik inzage vraag in de documenten, krijg ik dat niet, terwijl u het voor de camera zwaait. Daarnaast geef ik mee dat de dienst Vreemdelingzaken het parket negatief geadviseerd heeft. Raadslid Troosters: het is een heel vreemde hersenkronkel dat die man niet getrouwd mag worden in voorlopige opsluiting, omdat er dan nog vermoeden van onschuld is, maar als hij veroordeeld is voor criminele feiten, dan mag hij wel trouwen. Raadslid Libert: het feit dat deze vraag drie keer terugkomt, schetst het belang dat wij en de bevolking hieraan hechten. Een signaal dat haat prediken niet welkom is in Hasselt is niet gegeven. Schepen Smets: het merendeel van de reacties heb ik beantwoord in mijn eerste betoog. Ik had tijdens een interview met TVL inderdaad een document van het parket vast waarop men heeft ingezoomd en ik heb daarvoor aan het parket ook mijn excuses aangeboden. Raadslid Wouters: dit toont aan hoe amateuristisch er met dit dossier omgegaan is. Het is jammer dat u zich verschuilt achter dat artikel. 16/18 Groenplein Hasselt

17 Raadslid Troosters overloopt de veroordelingen van dhr. Belkacem. Raadslid Troosters: Ik wil in de toekomst gerust een andere motivatie willen helpen schrijven als u opnieuw soortgelijke vraag krijgt. Raadslid Libert: ik hoop dat u hier lessen uit trekt voor de toekomst. Raadslid Konings: raadslid Wouters wil blijkbaar het advies van het parket naast zich neer leggen. Wij moeten de wet volgen. Raadslid Wouters: het advies van het parket is niet bindend. Stad Antwerpen heeft vroeger advies ook overruled. 38 Mondelinge vraag van raadslid Lies Jans: Problemen parkeerkaarten bewoners Verdaagd Dit punt wordt uitgesteld n.a.v. de afwezigheid van raadslid Jans. 39 Motie/voorstel tot beslissing van raadslid Joske Dexters: Wijziging belastingreglement - Meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet Afgekeurd Vorige maand werd op de gemeenteraad het Belastingreglement - Meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet ter goedkeuring voorgelegd. Het amendement dat ik indiende, nl. vrijstelling van deze belasting voor milieuvriendelijke ingrepen, werd niet goedgekeurd omwille van geen mogelijkheid van overleg met de dienst. De N-VA fractie vindt dat het stadsbestuur alle mogelijke inspanningen moet doen om de vooropgestelde klimaatdoelstellingen te halen. Het stadsbestuur dient inwoners die bewust kiezen om te investeren in duurzame energieprojecten en daarbij in bepaalde gevallen een omgevingsvergunning kunnen nodig hebben maximaal te ondersteunen. Daarom dien ik dit voorstel in tot wijziging van hogergenoemd belastingreglement, nl. vrijstelling van deze belasting voor milieuvriendelijke ingrepen. Voorstel tot beslissing Artikel 1 De gemeenteraad keurt volgende wijziging van het belastingreglement op de meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet goed : Artikel 4: vrijstellingen. Er is een vrijstelling van belasting: 4.1 voor de meldingen en aanvragen: door overheden; voor de bouw van sociale huurwoningen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en door haar erkende sociale huisvestingsmaatschappijen; voor het plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen, zonneboiler, kleinschalige particuliere windmolen, installatie voor warmtekrachtkoppeling, warmtepomp, groendak of een 17/18 Groenplein Hasselt

18 gelijkaardige milieuvriendelijke ingreep zonder daarbij enige andere vergunningsplichtige ingreep aan te vragen. Schepen Venken: ik ben blij met de aandacht hiervoor en we hebben dit ook bekeken. Wij zijn akkoord met achterliggende gedachte, maar niet met het voorstel. Een van de belangrijkste uitgangspunten in onze benadering hiervan vinden we immers niet terug in het voorstel : de vermindering van het bestaande energieverbruik. Daarnaast is het voorstel niet hoognodig, want in 9 van de 10 gevallen die vermeld worden is al geen vergunning nodig, zoals zonnepanelen en warmtepompen. We gaan eerst het reglement toepassen en nadien evalueren, waarbij we kijken hoe vaak alles voorvalt. Raadslid Dexters: er kunnen ook panelen in vrije ruimte geplaatst worden, niet op het dak. En daar is wel een vergunning voor nodig. U zegt dat het maar kleine zaken zijn, maar u had ze in uw eerste versie ook al kunnen toevoegen. Schepen Venken: wij houden rekening met de Trias Energetica. We zullen dit volgend jaar bekijken en evalueren met de dienst: welke aanvragen zijn binnengekomen en wat is hun relevantie? Het voorstel tot beslissing van Raadslid Dexters betreft wijziging in het belastingreglement - meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet werd verworpen met 25 stemmen tegen en 13 stemmen voor van N-Va, Open VLD en Vlaams Belang. De notulen van de vorige raadsvergadering gaven geen aanleiding tot opmerkingen en zijn derhalve goedgekeurd. 27 juni :40 - De voorzitter opent de besloten zitting.27 juni :43 - De voorzitter sluit de zitting. 18/18 Groenplein Hasselt