_GR_00053 Aanpassing belastingreglement - Afleveren van documenten - Goedkeuren

Transcriptie

1 Gemeenteraad Goedgekeurd Besluit Zitting van 28 maart 2017 Bespreekpunt Financiën/Ontvangsten _GR_ Goedkeuren Samenstelling: Aanwezig: de heer Carlo Gysens, voorzitter; mevrouw Nadja Vananroye, burgemeester; de heer Tom Vandeput, schepen; mevrouw Valerie Del Re, schepen; mevrouw Karolien Mondelaers, schepen; de heer Habib El Ouakili, schepen; de heer Gerald Corthouts, schepen; de heer Kevin Schouterden, schepen; de heer Michel Froidmont, schepen; de heer Joost Venken, schepen; mevrouw Brigitte Smets, schepen; mevrouw Brigitta Grosemans, gemeenteraadslid; de heer Frank Vandenhoudt, gemeenteraadslid; mevrouw Christa Tuch, gemeenteraadslid; de heer Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; de heer Jean Lambrecks, gemeenteraadslid; de heer Rob Beenders, gemeenteraadslid; mevrouw Laurence Libert, gemeenteraadslid; de heer Koen Beulen, gemeenteraadslid; de heer Michiel Liefsoens, gemeenteraadslid; mevrouw Marijke Jordens, gemeenteraadslid; mevrouw Derya Erdogan, gemeenteraadslid; de heer Steven Vandeput, gemeenteraadslid; mevrouw Lies Jans, gemeenteraadslid; de heer Guido Fissette, gemeenteraadslid; de heer Peter Liefsoens, gemeenteraadslid; de heer Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; mevrouw Joske Dexters, gemeenteraadslid; mevrouw Katrijn Otte, gemeenteraadslid; de heer Rik Dehollogne, gemeenteraadslid; de heer Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; mevrouw Lut Creemers, gemeenteraadslid; de heer Marc Collett, gemeenteraadslid; de heer Eric Jorissen, gemeenteraadslid; mevrouw Kristel Vanquaethoven, gemeenteraadslid; de heer Jan Wouters, gemeenteraadslid; de heer Frank Troosters, gemeenteraadslid; de heer Ivo Konings, gemeenteraadslid; de heer Rikky Brebels, gemeenteraadslid; de heer Frank Keunen, gemeenteraadslid; mevrouw Mieke Moons, waarnemend gemeentesecretaris Afwezig: de heer Ivo Belet, gemeenteraadslid; mevrouw Sylvia Feytons, gemeenteraadslid; de heer Joost Laureys, adjunct gemeentesecretaris Beschrijving Aanleiding en context Om een belasting te kunnen heffen dient er een reglement opgesteld te worden als wettelijke basis. Argumentatie Organisatiebeheersing/kwaliteit Bij nazicht van het belastingreglement blijkt dat de aangerekende belasting (stadsrecht) niet altijd logisch is aangerekend. Dit heeft als reden dat er steeds wijzigingen zijn gebeurd naar aanleiding van een aanpassing van een produkt zonder het totaal overzicht te bewaren. Met deze aanpassing willen we de tarieven logisch op elkaar afstemmen. Als kindvriendelijke stad wordt er een lager tarief aangerekend voor documenten voor kinderen. Juridische grond Algemene wetgeving : Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Het decreet van 30 mei 2008 betreffende vestiging, invordering en geschillenprocedure van provincieen gemeentebelastingen. 1

2 Wetgeving specifiek voor het afleveren van documenten van de dienst bevolking en burgelijke stand De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een rijksregister van de natuurlijke personen en de opeenvolgende wijzigingen; Het Koninklijk Besluit van 1 september 2004 houdende de beslissing om de elektronische identiteitskaart veralgemeend in te voeren; Het Koninklijk besluit van 28 april 2011 dat de omzetting beoogt van richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs, o.a. de invoering van bankkaartmodel; Omzendbrief van 26 november 2013 tot vaststelling van het tarief ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de eid, de kids-id, en de kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen. Rondzendbrief van de federale Buitenlandse zaken, Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking van 20 mei 2014 inzake paspoorten. Wetgeving specifiek voor het afleveren van conformiteitsattesten: Decreet van 4 februari 1997 inzake de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers en de opeenvolgende wijzigingen en het besluit van de Vlaamse regering van 3 oktober 2003 betreffende de kwaliteits-en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers; Decreet van 9 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen en de opeenvolgende wijzigingen; Het Koninklijk Besluit van 30 april 1999 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 3 april 1995, tot uitvoering van de wet van 25 juni 1993 betreffende de occasionele verkoop van persoonlijke goederen. Wetgeving specifiek voor de aanvragen tot of de meldingen van het exploiteren of veranderen van hinderlijke inrichtingen : Het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning (Milieuvergunningsdecreet); Het Besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende de vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning (VLAREM) en zijn wijzigingen en aanvullingen; Het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van ioniserende stralingen en zijn wijzigingen en aanvullingen; Koninklijk besluit van 23 september 1958 houdende het algemeen reglement betreffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen en zijn wijzigingen en aanvullingen. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, 2, 15 van het gemeentedecreet De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan. Besluit 2

3 Artikel 1 De gemeenteraad keurt het belastingreglement op het afleveren van documenten goed vanaf 1 juni 2017 tot en met 31 december Bijlagen 1. belastingreglement_afgeleverdestukken.docx Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Namens de gemeenteraad de wnd. gemeentesecretaris Mieke Moons de voorzitter Carlo Gysens Besluit : Artikel 1 : Met ingang van 1 juni 2017 wordt er, ten behoeve van de gemeente Hasselt, een belasting gevestigd op het afleveren van documenten. Artikel 2 : Voor het afleveren van de documenten opgesomd in artikel 3 is de belasting verschuldigd: a) Afleveren van documenten van de dienst bevolking en burgelijke stand : De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd. b) Afleveren van conformiteitsattesten : De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd. c) Aanvraag van bouw- en verkavelingsvergunningen : De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag doet. d) Aanvraag tot of melding van het exploiteren of veranderen van hinderlijke inrichtingen : De belasting is verschuldigd door de exploitant van de inrichting. De eigenaar van de inrichting is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Onder hinderlijke inrichtingen worden bedoeld : De inrichtingen waarvan de lijst en de indeling het voorwerp uitmaken van bijlage 1 bij het Besluit van de Vlaamse Executieve houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem), evenals van de inrichtingen die vallen onder de toepassing van hoofdstuk II van het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking en van de werknemers tegen het gevaar van de ioniserende stralingen, evenals van de inrichtingen die vallen onder de toepassing van het Koninklijk besluit van 23 september 1958 houdende het algemeen reglement betreffende het fabriceren, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen en zijn verschillende wijzigingen. Volgende exploitanten zijn vrijgesteld van de belasting in artikel 2.d. - De autonome gemeentebedrijven, opgericht krachtens het nieuwe gemeentedecreet van 15 juli 2005 hfdst II afd 2; - inrichtingen geëxploiteerd door beschutte werkplaatsen; - de inrichtingen van staat gelijkgesteld voor de toepassing van de wetten betreffende de taksen, rechten, retributies en belastingen ten laste van staat, de provinciën en de gemeenten; - lozingen van normaal huisafvalwater door het Vlarem gerangschikt in derde klasse voor huishoudelijk gebruik; - opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, door het Vlarem gerangschikt door derde klasse voor huishoudelijk gebruik; 3

4 - opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55 C maar dat de 100 C niet overtreft, door het Vlarem gerangschikt in derde klasse voor huishoudelijk gebruik. Artikel 3 Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt : a) documenten van de dienst bevolking en burgelijke stand : De prijs die aan de burger aangerekend wordt voor de documenten van de dienst bevolking en burgerlijke stand is de afgeronde, gehele som van: - de prijs door te storten aan de hogere overheid en - het bedrag van de belasting. Alle prijzen worden afgerond op het dichtstbijzijnde gehele getal. M.a.w. prijzen met een getal van kleiner dan 5 achter de komma, worden afgerond naar beneden en prijzen met getal gelijk of groter dan 5 achter de komma, worden afgerond naar boven. 1) Identiteitsbewijs kinderen < 12 jaar : 1. Gewone procedure : overheid Stadrecht 0 euro 2. Dringende procedure (met transport Group 4) 3. Zeer dringende procedure (met transport Group 4) 2) Elektronische identiteitskaarten (5 jaar geldig) /elektronische vreemdelingenkaart 1. Gewone procedure (aankoopprijs door te storten aan hogere ) : 2 euro 2. Dringende procedure (met transport Group 4) 4

5 3. Zeer dringende procedure (met transport Group 4) 3) Elektronische kaarten en verblijfsdocumenten met biometrische kenmerken voor vreemdelingen. 1. Gewone procedure (aankoopprijs door te storten aan hogere ) : 2 euro 2. Dringende procedure (met transport Group 4) 3. Zeer dringende procedure (met transport Group 4) 4) Paspoorten (reispassen) 1. Nieuwe aanvraag 18 jaar Gewone procedure Door te storten aan hogere Spoedprocedure Door te storten aan hogere Consulair recht De prijs volgens het geldende tarief* Consulair recht 20 euro 5

6 De prijs volgens het geldende tarief* 20 euro 2. Nieuwe aanvraag - 18 jaar en aanvullende reispassen Gewone procedure 1 Spoedprocedure 20 euro 5) Rijbewijzen (bankaartmodel): Rijbewijs: Voorlopig rijbewijs: Internationaal rijbewijs: geldende tarief* Stadrecht *Het geldende tarief voor een bepaald document, vastgesteld door een hogere overheid, is steeds op te vragen op de dienst bevolking. 6) Huwelijken Huwelijksboekje: - Belasting op het in het trouwboekje voorkomende huwelijksgetuigschrift : 15,00 euro - Duplicaat van het huwelijksboekje : 25,00 euro 6

7 Huwelijken op zaterdag en/of verplaatsing : 50,00 euro per huwelijk 7) Documenten bestemd voor vreemdelingen: Voor de aflevering van een Attest Immatriculatie voor vreemdelingen : 5,00 euro Voor de aflevering van een Attest Immatriculatie voor vluchtelingen : 4,00 euro Voor de aflevering van een kartonnen kinderpasje: 3,00 euro b) Afleveren van conformiteitsattesten: - Voor het afleveren van conformiteitsattesten voor zelfstandige woningen in uitvoering van de Vlaamse Wooncode: - per zelfstandige woning : 62,50 euro - Voor het afleveren van conformiteitsattesten voor kamers of studentenkamers: - per kamerwoning waarin kamers gelegen zijn : 62,50 euro - met bijkomend vanaf de 6de kamer per kamer : 12,50 euro c) Aanvraag van bouw- en verkavelingsvergunningen : - 10,00 euro voor bouwvergunningen i.v.m. kleine werken (dit zijn werken waarvoor geen architect vereist is en er slecht een eenvoudig dossier samengesteld dient te worden) - 20,00 euro voor andere bouwvergunningen, verkavelingsvergunningen, stedenbouwkundige attesten, e.a. vergunningen - De werkelijke postkosten voor het verzenden van een aangetekende zending d) Aanvraag tot of melding van het exploiteren of veranderen van hinderlijke inrichtingen : EUR per inrichting door het Vlarem gerangschikt in de eerste klasse en onderworpen aan een milieueffectrapport en/of een veiligheidsrapport; EUR per inrichting door het Vlarem gerangschikt in de eerste klasse; - 60 EUR per inrichting door het Vlarem gerangschikt in de tweede klasse; - 25 EUR per inrichting door het Vlarem gerangschikt in de derde klasse; - 50 EUR per inrichting door het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking en van de werknemers tegen het gevaar van de ioniserende stralingen gerangschikt in de eerste en tweede klasse. Artikel 4 : vrijstellingen Het afleveren van volgende documenten wordt vrijgesteld van de belasting : - Conformiteitsattesten afgeleverd bij verhuring aan het sociaal verhuurkantoor Midden-Limburg Artikel 5 Wanneer de belasting niet contact geïnd kan worden, wordt de belasting ingekohierd. Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 6 De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het dienstjaar door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste ontvanger die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen. Het aanslagbiljet bevat de verzendingsdatum en de gegevens vermeld in het kohier. Als bijlage wordt een beknopte samenvatting toegevoegd van het onderhavig reglement. Artikel 7 De eiser (of zijn vertegenwoordiger) kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van 7

8 burgemeester en schepenen binnen een termijn van 3 maanden vanaf de derde kalenderdag volgende op datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de inning van de belasting indien dit op een andere wijze dan per kohier gebeurde.het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en gemotiveerd bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst.het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bericht schriftelijk ontvangst binnen vijftien kalenderdagen na indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd. Artikel 8 De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014 wordt vervangen met ingang van de inwerkingtreding van huidig reglement. Artikel 9 Deze verordening zal voor kennisgeving aan de toezichthoudende overheid worden overgemaakt. 8