Besluitenlijst commissie Inwonerszaken d.d. 19 december 2007

Transcriptie

1 Besluitenlijst commissie Inwonerszaken d.d. 19 december 2007 Voorzitter: mw. P. Damen Secretaris: mw. J. van den Hoogen-Stallen Aanwezig: de heer/mevrouw: S. Hoevenaar, W. v.d. Sanden(Lijst Harry Bakker), J. Rullens, M. van Oosterhout (CAB), J. van Gurp, J. de Bruijne (PvdA), P. Schouenberg, W. van Dongen (CDA), L. van Dongen, A. Verhoeve (VVD), J. Vissers, H. Tiekstra (Groen Drimmelen) Wethouder J. Krook Agendapunt Discussie Advies Toezegging 1 Opening en De voorzitter heet de aanwezigen welkom. Cie. Akkoord vaststelling agenda 2 Mededelingen De voorzitter meldt dat dhr. M. van Oosterhout later aanwezig is. Dhr. Krook deelt mede dat de Brede School Hooge Zwaluwe vandaag niet op de agenda staat i.v.m. benodigde watertoets. Planning is informatieverstrekking in januari en behandeling in de commissie van februari Inventarisatie Geen insprekers. spreekrecht 4 Besluitenlijst 3 oktober 2007 Geen opmerkingen. Besluitenlijst vastgesteld. 5 LVT 21 november 2007 Vragen cie. Punt 7 5: Termijn? Punt 82: Termijn? Punt 87: Wanneer is het rapport van SGBO (klant tevredenheidonderzoek) beschikbaar? Punt 88: Is voldoende kinderopvang beschikbaar in alle kernen? Punt 90: Termijn? Lijst van toezeggingen wordt aangepast. Punt 88 mag van lijst af. Beantwoording wethouder Krook; Punt 75: Nadere info zodra ra pport beschikbaar is. Punt 82: 4 e kwartaal 2008 Punt 87: Onderzoek SGBO in april Er is daarnaast een onderzoek gedaan met betrekking tot kwaliteit indicatiestellingen. Dit komt binnenkort beschikbaar en zal ter inzage worden gelegd voor de commissie. Punt 88: Kinderopvang is alleen in Drimmelen nog een probleem (er zijn maar 3 1

2 6 Commissievoorstel speerpunten volksgezondheid kinderen die opvang nodig hebben), maar dit is opgelost per komend schooljaar, omdat dan de buitenschoolse opvang ook in Drimmelen is geregeld. In andere kernen zijn geen problemen. Punt 90: Verwachting is 2008, eerste kwartaal. Doorkijk m.b.t. beide zwembaden. Vragen/opmerkingen cie. Jeugd is als enige doelgroep speerpunt. Tekstueel staan in de bijlage een aantal zaken (verwijzingen) die hier niet thuis horen. S.v.p. aanpassen. Welk verband kan worden gelegd met de Wmo? Bij depressie ook eenzaamheid opnemen. Juiste keuze is gemaakt. Landelijke speerpunten zijn vertaald naar locale situatie. Graag ook aandacht voor de minima, omdat gebleken is dat gezondheidsrisico s bij mensen met lage sociaal economische status groter zijn. Daarom gezondheidsaspecten bij minimabeleid betrekken. Graag bij jeugd n aast alcohol ook aandacht voor roken. Goed dat er aandacht is voor het speerpunt alcoholgebruik onder jongeren, want dit is een ernstig probleem. Bij speerpunten niet alleen letten op statistieken, maar ook onderliggende oorzaken van problematieken probere n aan te pakken (diepte ingaan). Wordt het uitvoeringsplan SMART gemaakt? Belangrijk om compleet maatschappelijk middenveld erbij te betrekken (zoals bijv. sportverenigingen). Welke onderzoeken voert de GGD van 2008 tot 2011 uit? Wordt de aandacht voor problematieken bij ouderen minder als er de komende tijd een onderzoek naar andere doelgroep wordt gedaan? Welke financiële consequenties heeft dit plan? De commissie adviseert positief over startnotitie en gekozen tijdpad. College krijgt advies nota volksgezondheid verder uit te werken, daarbij rekening houdend met de suggesties van de diverse commissieleden. Reactie wethouder Krook Tekst in bijlage wordt aangepast. Nota Wmo en Volksgezondheid kennen veel raakvlakken. Wmo is meer gericht op het welzijn, maar welbevinden van mensen wordt ook beïnvloed door gezondheid. Er is gekozen voor een apart document Volksgezondheid,omdat het moeilijk is om alle aspecten met betrekking tot volksgezondheid in de nota Wmo te vervlechten. Mensen met lage sociaal economische status zijn ook risicogroep (m.n. als het gaat om gebruik alcohol en risico op diabetes). Deze groep valt dus ook onder de speerpunten. M.b.t. eenzaamheid: dit wordt meegenomen bij depressie, want eenzaamheid kan een oorzaak zijn van depressie. Met betrekking tot jeugd en roken is er niet voor gekozen om in te zoomen op roken, omdat roken landelijk nu veel aandacht krijgt en er landelijke wetgeving voor is. Alcohol is nu een groot maatschappelijk item dat lokaal aandacht behoeft, vandaar de keuze. M.b.t. SMART en het uitvoeringsplan valt te melden dat de GGD de resultaten monitort en zoveel mogelijk gebruik maakt van evidence based methoden. Waar zaken nog niet SMART zijn, wordt de GGD gestimuleerd hier aandacht 2

3 7 Raadsvoorstel beleidsplan Wmo methoden. Waar zaken nog niet SMART zijn, wordt de GGD gestimuleerd hier aandacht voor te hebben. In de komende periode gaat de GGD weer een jongerenmonitor houden. Daarnaast voert de GGD ook andere onderzoeken uit in het kader van bijv. epidemiologie en gezondheidsbeleving. De aandacht voor ouderen neemt niet af, want er zijn ook landelijke onderzoeken die gehouden worden en over een aantal jaren is er weer een ouderenmonitor. Is nl. niet noodzakelijk om jaarlijks te houden. De kosten van uitvoering van het plan worden gedekt uit bestaande middelen GGD. Er is aandacht voor onderliggende oorzaken bij een problematiek. De GGZ en GGD werken wat dat aangaat beter met elkaar samen, om zo problematieken vanuit meerdere invalshoeken te benaderen. Vragen/opmerkingen cie. Waarom wordt andere portefeuillehouder genoemd op het voorstel? We missen uitwerking prestatieveld 3 (informatie en advies). Wachtlijst schuldhulpverlening baart zorgen. Wat is stand van zaken planning omvorming overleg zorgnetwerk Drimmelen/Moerdijk tot lokaal overlegverband? Ambitieus plan. Wmo is kwetsbaar omdat het een we t is die door de inwoners gedragen moet worden, wil het kans van slagen hebben. De gemeente heeft een stimulerende/voorwaardenscheppende rol. Als het maar geen papieren tijger is. Sommige doelen (zoals in beeld brengen kwetsbare groepen) vergen wel veel onderzoek om tot een actie te komen. Daarentegen zijn er ook doelen (zoals betrekken mensen met fysieke beperking bij een wijkschouw) die concreet zijn en direct toepasbaar zijn. Belangrijk om vanuit bestaande structuren te werken (zoals bijvoorbeeld project blijvend thuis in eigen huis). Is formatie uitbreiding wel nodig? Kan dit misschien vanuit bestaande welzijnsstructuren uitgevoerd worden? Zijn de resultaten ouderenproof ook in het plan verwerkt? Graag jaarlijks evalueren/ evaluatiemoment eerste kwartaal Aandacht voor eenzaamheid en voorzieningenniveau kleine kernen. Fijn dat de Wmo breed gedragen wordt getuige inspraakreacties en verslagen klankbordgroepen. Initiatief vrijwilligersondersteuning is prima. Wordt de jeugd betrokken bij de Wmo? Wat is de stand van zaken met betrekking tot het Centrum voor Jeugd en Gezin en het mantelzorgproject? Waarom is een extern onderzoek naar een servicepunt nodig. In Hooge Zwaluwe komt toch ook een steunpunt? Goede monitoring van het plan is belangrijk, maar wel op zo n manier dat het geen grote tijdbelasting met zich meebrengt. Hoe zijn zorginstellingen bij het plan betrokken geweest? Wat is de relatie tot Hulp bij het Huishouden? Het plan biedt goed inzicht in wat we al doen en wat nog moet gebeuren. Ook de mogelijkheden tot integratie van beleid staan goed vermeld. Zo kom De commissie adviseert in meerderheid positief. Omdat enkele fracties (CAB en Groen Drimmelen) het plan nog in de fractie willen bespreken, wordt het zonder * geagendeerd voor de raadsvergadering op 24 januari Men adviseert de tussentijdse evaluatie te plannen in het eerste kwartaal

4 gebeuren. Ook de mogelijkheden tot integratie van beleid staan goed vermeld. Zo kom je tot samenhangend Wmo beleid. Graag bij de uitvoering van het Wmo plan aandacht voor SMART geformuleerde doelen en de manier waarop monitoring plaats vindt, om op een concrete wijze actie te kunnen ondernemen. Reactie wethouder Krook M.b.t. portefeuillehouder: dit is tekstuele fout. Ben nog steeds de portefeuillehouder Wmo. We willen veel doen met de Wmo. Je kunt het niet los zien van het visiedocument. Regie voeren betekent niet dat je dingen naar je toetrekt, maar dat je het maatschappelijk veld stimuleert en faciliteert om zaken op te pakken. Als voorbeeld kan in dit kader het op te zetten MASS (maatschappelijk steunsysteem) genoemd worden, omdat hier de GGZ de voortrekkersrol krijgt en de gemeente een faciliterende taak heeft. Je hebt nu eenmaal een plan op papier nodig als vertrekpunt, maar het is zeker geen papieren tijger. Het is juist de bedoeling om concreet aan de slag te gaan en de uitvoeringszaken SMART formuleren. We zullen steeds rapporteren over geboekte voortgang/gezette stappen. M.b.t. lokaal overlegverband en betrokkenheid zorginstellingen zijn we bezig met een netwerk wonen, welzijn, zorg om op lokaal niveau invulling te geven aan het samen optrekken hierin. SWO is hier onder meer bij betrokken, evenals woningstichtingen en zorginstellingen. Prestatieveld 3 zit in het hele document verweven, want informatie en advies maken onderdeel uit van diverse actiepunten. Met betrekking tot het vervolg op het zorgnetwerk Drimmelen/Moerdijk is het de bedoeling om een efficiënt overleg te vormen met schilpartners eromheen. De wachtlijsten schuldhulpverlening zijn de afgelopen jaren gestegen. Problematiek wordt meegenomen bij het op te stellen beleidsplan armoedebeleid. Eventuele uitbreiding van schuldhulpverlening zal extra kosten met zich meebrengen. Met betrekking tot onderzoek dat nodig is om bijvoorbeeld kwetsbare doelgroepen in kaart te brengen is een schatting gemaakt van benodigde uren. Dit lijken soms veel uren, maar bepaalde doelgroepen (zoals laaggeletterden) zijn moeilijk te bereiken. Er is in 2008 extra formatie nodig om de aanjaagfunctie Wmo te vervullen. De huidige projectleider Wmo gaat jeugdtaken oppakken. Deze werden tot voor kort uitgevoerd door tijdelijke medewerker, omdat er reeds te weinig uren waren om beide taken door 1 persoon uit te laten voeren. Bij de overige beleidsmedewerkers is ook geen ruimte om extra Wmo taken op te pakken. Overigens is de extra formatie tijdelijk (alleen 2008) en is deze opgenomen in de begroting (restant budget Wmo 2007). Er is dus al geld voor gereserveerd. 4

5 De doelgroep ouderen wordt steeds belangrijker i.v.m. de vergrijzing. Op het moment dat we ten aanzien van ouderenproof iets te melden hebben, zullen we dit doen. Er is een verankeringsgroep samengesteld met als doel om in het voorjaar van 2008 een convenant te sluiten. Ouderenproof zal ook als onderdeel van de Wmo worden weggezet. Het item eenzaamheid zit straks verweven in de nota volksgezondheid. De budgetten van de welzijnsinstellingen zijn de laatste jaren niet gestegen. Als je iets aan eenzaamheid wil doen, dan kan het zijn dat bijvoorbeeld extra inzet nodig is van ouderenadviseurs om de doelgroep op te sporen en dit brengt extra kosten met zich mee. In dat geval wordt een dergelijk item voorgelegd aan de raad. Het voorzieningenniveau kleine kernen is actueel en er is aandacht voor bij woningbouwvraagstukken en wijkgericht werken. Het jeugdbeleid zal worden voorgelegd voorafgaand aan de behandeling van de kadernota Vanaf 2008 geeft het Rijk jaarlijks een doeluitkering voor de opzet van Centra voor Jeugd en Gezin. Met betrekking tot het mantelzorgproject valt te melden dat het project ertoe geleid heeft dat SWO, HOOM en MEE samen met de gemeente gaan kijken naar het aanbod voor hun doelgroepen en dat onderzocht gaat worden hoe aanbod ten aanzien van mantelzorgers beter op elkaar kan worden afgestemd, waarbij de vraag van de mantelzorger centraal staat. Extern onderzoek naar servicepunt is wat anders dan een steunpunt. Het gaat meer om dienstverlening, zoals een klussendienst, waar inwoners gebruik van kunnen maken. De Hulp bij het Huishouden staat in wezen los van dit plan, want Hulp bij het Huishouden is een individuele voorziening en dit plan behelst met name een impuls voor het welzijnsbeleid voor alle inwoners van de gemeente. Akkoord met evaluatie eerste kwartaal Rondvraag Wat is inbreng gemeente t.a.v. Gummaruskerk? Behoort niet tot portefeuille wethouder Krook, maar wethouder Ba kker. Verzoek is om vraag schriftelijk te stellen. Aldus vastgesteld tijdens de commissievergadering van 13 februari 2008, De secretaris, De voorzitter, A.M.J. van den Hoogen-Stallen P. Damen 5