Raadsvoorstel (gewijzigd)

Transcriptie

1 Raadsvoorstel (gewijzigd) BARCODE STICKER Nr Houten, 17 november 2009 Onderwerp: Tweede kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid Beslispunten: 1. In te stemmen met de volgende in de tweede kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid geprioriteerde gezondheidsthema's en beleidsspeerpunten: Thema 1). Psychosociale problemen A. Tegengaan van pesten en stimuleren zelfvertrouwen bij jeugd B. Signaleren en terugdringen van suïcidale gedachten en automutilatie jeugd C. Tegengaan depressie en angstklachten bij senioren en volwassenen D. Tegengaan eenzaamheid bij senioren en volwassenen Thema 2). Gewichtsproblemen E. Tegengaan ondergewicht en overgewicht jeugd F. Tegengaan overgewicht en diabetes bij volwassen mannen en senioren, door het bevorderen van een gezonde leefstijl Thema 3). Overmatig alcoholgebruik G. Tegengaan van alcoholgebruik onder 16- en bevorderen van verantwoord alcoholgebruik en het tegengaan van bingedrinken jarigen H. Tegengaan van onverantwoord alcoholgebruik onder volwassen mannen en senioren en het bevorderen van voorbeeldgedrag naar jeugd Samenvatting: De Gemeente Houten geeft met haar tweede kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid 'Verleiden tot gezond gedrag' invulling aan het bestrijden van landelijk geprioriteerde gezondheidsrisico's. Op grond van de resultaten van gezondheidsonderzoeken uitgevoerd door de GGD Midden-Nederland kiest de Gemeente Houten voor de uitwerking van drie thema's, waarop voor specifieke groepen de meeste gezondheidswinst is te behalen: psychosociale problemen, gewichtsproblemen en overmatig alcoholgebruik. Deze thema's worden op een integrale manier aangepakt, waarbij nadrukkelijk aandacht is voor samenwerking en afstemming met de eerstelijns gezondheidszorg en Wmo-beleidsterreinen, zoals onderwijs, sport, jeugd, ouderen en kwetsbare groepen. De thema's zijn uitgewerkt in acht speerpunten. Deze speerpunten worden in een latere fase, aan de hand van de uitkomsten van een werkconferentie Lokaal Gezondheidsbeleid Houten, met samenwerkingspartners uitgewerkt in acht integrale projectplannen (voor ieder speerpunt één. Deze plannen vormen, samen met het financieel kader, het Uitvoeringsplan Lokaal Gezondheidsbeleid Houten Inleiding: De Gemeente Houten is in het kader van de Wet Publieke Gezondheid (Wpg) verplicht om elke vier jaar een nota lokaal gezondheidsbeleid op te stellen. De minister van VWS vraagt gemeenten om, vanuit de lokale gezondheidssituatie van de bevolking, beleid te ontwikkelen gericht op landelijk geprioriteerde gezondheidsrisico's: schadelijk alcoholgebruik, roken, gewichtsproblemen, diabetes en depressie.

2 -2- De Gemeente Houten heeft, op grond van de lokale gezondheidssituatie van haar inwoners en in samenwerking met een aantal belangrijke partners, een keuze gemaakt voor drie thema's en deze uitgewerkt in acht speerpunten. Deze Tweede kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid is een vervolg op de nota Lokaal Gezondheidsbeleid In de eerste nota lag de nadruk vooral op opbouw van een basisinfrastructuur, het ontwikkelen van samenwerkingsafspraken met partners en het inventariseren van gezondheidsrisico s. Ook zijn de eerste gezondheidsprogramma s uitgevoerd (bijvoorbeeld rond preventie genotmiddelen jeugd). Deze tweede nota bouwt hier met aandacht voor specifieke Houtense gezondheidsthema s op voort. Daarbij vindt ook een duidelijke integratie met het Wmo- en jeugdbeleid plaats. Beoogd effect: Het behalen van meetbare gezondheidswinst voor groepen met gezondheidsachterstanden en -risico's, door gerichte interventies op geprioriteerde thema's. Een afgeleid effect is dat door gezondheidswinst ook de maatschappelijke deelname van burgers wordt bevorderd. Argumenten: 1. Gemeenten zijn i.h.k.v. de Wpg verplicht iedere vier jaar een nota Lokaal Gezondheidsbeleid op te stellen. 2. Uit de gezondheidsonderzoeken van de GGD blijkt dat bepaalde groepen op specifieke thema's een groter gezondheidsrisico lopen. 3. Deze gezondheidsrisico's hangen voor een groot deel samen met een ongezonde leefstijl, zoals ongezond bewegen, eten en drinken, en met beperkte persoonlijke competenties van groepen om hun (gezondheids)problemen op te lossen. 4. Door middel van preventie en vroegtijdige interventie is deze ongezonde leefst ijl positief te beïnvloeden: mensen kunnen worden verleid tot gezond gedrag. 5. Het tegengaan van gezondheidsrisico s en het bevorderen van gezond gedrag leiden op termijn tot een afnemend beroep op (duurdere) gezondheidsvoorzieningen. Participatie: 1. In de voorbereidende fase is samengewerkt met partnerorganisaties, zoals GGD Midden-Nederland, Stichting Houtense Huisartsen (SHH) en Houtense Eerstelijns Psychologen (HELP). 2. In de uitwerking van de kadernotitie in een uitvoeringsplan (met integrale projectplannen) worden partnerorganisaties en belangengroepen betrokken door deelname aan een werkconferentie Lokaal Gezondheidsbeleid Houten. Communicatie: 1. Er heeft afstemming plaatsgevonden met aanpalende Wmo-beleidsterreinen en met beleidsafdelingen SoZa, Ruimtelijk Beleid en Milieu. Financiën: Budgetten Volksgezondheid, Wmo, Sport, Onderwijs, Jeugd en specifieke brede doeluitkeringen. Voor de acties die worden opgenomen in het Uitvoeringsplan Lokaal Gezondheidsbeleid (wettelijk niet-verplichte- of keuzetaken) geldt, dat daar in principe geen extra middelen voor beschikbaar zijn. Het uitvoeringsplan wordt in principe budgettair neutraal uitgevoerd. De middelen moeten worden gevonden binnen de vastgestelde budgetten Volksgezondheid, de Wmo, Sport, Onderwijs en Jeugd en specifieke brede doeluitkeringen. Bij (ver)nieuw(end) aanbod zal er een herschikking van middelen plaatsvinden. Indien nodig wordt bij de gemeenteraad een apart voorstel ingediend voor financiële invulling. Voortgang: 1. Uitvoeringsplan Lokaal Gezondheidsbeleid , 4 e kwartaal Gezondheidsmonitors jeugd, volwassenen en ouderen, uitgevoerd door de GGD Midden-Nederland ( ).

3 Evaluatie: Evaluatie Uitvoeringsplan Lokaal Gezondheidsbeleid , 4 e kwartaal Houten, 17 november 2009 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester, J. Wiegel C.H.J. Lamers Bijlagen die voor de leden van de raad ter inzage liggen op de gebruikelijke wijze: Senioren in Beeld - Houten (GGD, 2006), Jeugdmonitor Houten (GGD, 2008), Gezondheidsonderzoek Volwassenen Houten (GGD, 2008), Monitor Kwetsbare Groepen Houten (GGD, 2009) Meegezonden bijlagen bij dit voorstel: Nota Lokaal Gezondheidsbeleid Houten Verleiden tot gezond gedrag

4

5 Raadsbesluit (gewijzigd) Nr De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 17 november 2009, nr. BWV , gelezen en besluit; 1. In te stemmen met de volgende in de tweede kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid geprioriteerde gezondheidsthema's en beleidsspeerpunten: Thema 1). Psychosociale problemen A. Tegengaan van pesten en stimuleren zelfvertrouwen bij jeugd B. Signaleren en terugdringen van suïcidale gedachten en automutilatie jeugd C. Tegengaan depressie en angstklachten bij senioren en volwassenen D. Tegengaan eenzaamheid bij senioren en volwassenen E. De gemeente gaat zich meer inzetten op het zicht krijgen op de groep zorgmijders en psychiatrisch patiënten en deze groep in contact brengen met hulpverleners. Thema 2). Gewichtsproblemen E. Tegengaan ondergewicht en overgewicht jeugd F. Tegengaan overgewicht en diabetes bij volwassen mannen en senioren, door het bevorderen van een gezonde leefstijl Thema 3). Overmatig alcoholgebruik G. Tegengaan van alcoholgebruik onder 16- en bevorderen van verantwoord alcoholgebruik en en het tegengaan van bingedrinken jarigen H. Tegengaan van onverantwoord alcoholgebruik onder volwassen mannen en senioren en het bevorderen van voorbeeldgedrag naar jeugd Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 15 december De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, P.M.H. van Ruitenbeek C.H.J. Lamers