Gemeenteraad. do. 27 april 2017 toelichting & persnota

Transcriptie

1 Gemeenteraad do. 27 april 2017 toelichting & persnota REDACTIEADRES I Dienst Info & Onthaal (I&O) I Dorpsstraat 16, 3950 Bocholt I Tel I info@bocholt.be

2 De Bocholter Gemeenteraad 4 de schepen Mia Croonen 3 de schepen Jan Schrijvers 2 de schepen Jos Plessers 1 ste schepen Jos Claessens Burgemeester Stijn Van Baelen secretaris Eddie Brebels 5 de schepen Jan Verjans 6 de schepen Marc Vanherk Lieve Willems (sp.a) Paul Coolen Erik Vanmierlo (sp.a) Jaklien Goijens Jean-Paul Peuskens (sp.a) Lieve Theuwissen Lode Van Mierlo Ria Thijs Jacque Van Humskerken Rik Bloemen Nele Swennen Sylvia Dries Jan Martens Jos Vanmontfort Peter Bloemen Jos Driesen Bevoegdheden college van burgemeester en schepenen Stijn Van Baelen burgemeester Bevoegdheden: algemeen beleid en coördinatie - veiligheid - bevolking en burgerlijke stand - communicatie public relations kwaliteitszorg (personeelsbeleid, dienstverlening gedeelde bevoegdheid met 1 ste schepen) begraafplaatsen - intergemeentelijke samenwerking - lokale economie participatie (wijk- en buurtwerking) Jos Claessens 1 ste schepen Bevoegdheden: plaatsvervangend burgemeester - openbare werken en nutsvoorzieningen groendienst informatica kwaliteitszorg (personeelsbeleid, dienstverlening gedeelde bevoegdheid met de burgemeester) Jos Plessers 2 de schepen Bevoegdheden: financiën AGB erediensten landbouw - plattelandsbeleid Jan Schrijvers 3 de schepen Bevoegdheden: ruimtelijke ordening en stedenbouw wonen jumelages seniorenbeleid - andersvalidenbeleid Mia Croonen 4 de schepen Bevoegdheden: cultuur, toerisme, bibliotheek, jeugd gezinsbeleid sociale zaken (volksgezondheid, welzijn, kinderopvang - gedeeld met OCMW-voorzitter) Jan Verjans 5 de schepen Bevoegdheden: milieu - buitengebied functies (jacht, bosbouw, natuur, recreatie) sport ontwikkelingssamenwerking - mobiliteit (openbaar vervoer, mobiliteitsplan) - feestelijkheden Marc Vanherk 6 de schepen OCMW-voorzitter Bevoegdheden: OCMW, sociale zaken (volksgezondheid, welzijn, kinderopvang gedeeld met 4 de schepen)

3 Gemeenteraad Bocholt 27 april 2017 I 20u00 1. Administratieve stukken - aanpassing belastingreglement - goedkeuring Deze aanpassing aan het belastingreglement administratieve stukken wordt aan de gemeenteraad voorgesteld daar in het bestaande belastingreglement een aantal kosten waren opgenomen die in feite in een retributiereglement moeten opgenomen worden. Zo horen de aanrekening van kosten voor de verkoop van fotokopies, uittreksels en de kosten voor aangetekende zendingen eigenlijk onder een retributiereglement gevat te worden. De tarieven worden niet aangepast. Voor de opgenoemde kosten worden afzonderlijke retributiereglementen opgesteld of ze worden onder een bestaand retributiereglement gevat. 2. Kosten betalingsherinneringen - retributiereglement - goedkeuring Omdat de aanrekening van kosten ten gevolge van het versturen van betalingsherinneringen voor zowel fiscale als niet-fiscale schuldvorderingen niet langer als een belasting beschouwd wordt en uit het belastingsreglement administratieve stukken geschrapt werd, dient de gemeenteraad een retributiereglement vast te stellen. 3. Afleveren van uittreksels, inlichtingen en aangetekende zendingen - retributiereglement - goedkeuring De aanrekening van kosten ten gevolge van het afleveren van uittreksels, inlichtingen en aangetekende zendingen wordt niet langer als een belasting beschouwd. Daarom wordt dit uit het belastingreglement administratieve stukken geschrapt en dient de gemeenteraad een retributiereglement vast te stellen. 4. Verkoop fotokopies aan burgers - retributiereglement - goedkeuring De aanrekening van kosten voor fotokopies werd vermeld in verschillende belasting- en retributiereglementen. De bepalingen over wanneer er effectief kosten moesten aangerekend worden, waren ook niet duidelijk. Daarom worden de kosten voor fotokopies in het belastingreglement administratieve stukken geschrapt. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de kosten voor fotokopies in één retributiereglement op te nemen. 5. EID-kaartlezers - retributiereglement - goedkeuring Vanaf mei 2017 beschikt het gemeentebestuur over een nieuwe website. Een nieuw en belangrijk onderdeel van de website is het e-loket. Burgers kunnen via dit e-loket van thuis uit met behulp van hun elektronische identiteitskaart (eid), attesten en formulieren opvragen. Deze kunnen digitaal ondertekend worden. Hiervoor is een eid-kaartlezer nodig. Vooral oudere pc s moeten nog gebruik maken van een externe kaartlezer. Om de drempel tot het gebruik van het e-loket zo klein mogelijk te maken wil het gemeentebestuur deze kaartlezers te koop aanbieden 1

4 aan kostprijs ( 15,00 per stuk) aan de infobalie van het gemeentehuis. De gemeenteraad dient in dit kader een retributiereglement vast te stellen. 6. Verkoop vlaggen - retributiereglement - goedkeuring Het gemeentebestuur wil aan haar burgers de kans geven om tijdens belangrijke evenementen de Bocholter vlag uit te hangen. Dit voorstel werd geopperd in het kader van de 1000 km voor Kom op tegen Kanker (26 mei 2017). Maar burgers kunnen uiteraard tijdens elk groot evenement of speciale dag hun huis en de gemeente opfleuren met de vlaggen. De gemeente wenst daarom Bocholter vlaggen te laten maken voor eigen gebruik, maar ze ook aan kostprijs te koop aan te bieden aan geïnteresseerde burgers. De vlaggen hebben een standaard maat van 1,5 m x 2 m. De verkoopprijs bedraagt 17,00 per stuk. De gemeenteraad moet ook voor deze verkoop een retributiereglement vaststellen. 7. Machtiging heffing retributies - aanpassing - goedkeuring Retributiereglementen moeten steeds vastgesteld worden door de gemeenteraad die de algemene voorwaarden vastlegt. Kleine aanpassingen zoals prijsaanpassingen worden best in het kader van een vlotte administratieve afhandeling gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen. In die zin worden alle nieuwe retributies opgenomen in het nieuwe delegatiebesluit en worden een aantal retributies (Passantenhaven) die opgeheven werden ook geschrapt in het besluit. 8. Bezoeken aan partnerstad Duits Bocholt - subsidiereglement - goedkeuring Het gemeentebestuur ondersteunt verenigingen en burgers die de partnerstad Duits Bocholt wensen te bezoeken. De vergoeding van een gedeelte van de verplaatsingsonkosten voor particulieren die een bezoek aan de jumelagestad brengen, ontbrak nog in het subsidiereglement. Daarom wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om inwoners die op verzoek van het gemeentebestuur in het kader van geplande festiviteiten met eigen vervoer naar Duits Bocholt rijden, een forfaitaire toelage van 75,00 per voertuig toe te kennen. 9. Politiezone Noordoost-Limburg - goedkeuring dotatie kennisname De raad neemt kennis van de goedkeuring door de gouverneur van de provincie Limburg van het gemeenteraadsbesluit van 22 december Dit besluit betrof de gemeentelijke dotatie voor de politiebegroting van de politiezone Noordoost-Limburg voor het jaar

5 10. Kerkfabriek Bocholt - jaarrekening advies De wet bepaalt dat elk jaar vóór 1 mei de rekeningen van de kerkfabrieken ingediend worden bij het gemeentebestuur. De gemeenteraad moet een advies bij de rekeningen formuleren. De kerkfabriek St.-Laurentius van Bocholt heeft een overschot van ,13 op haar rekening voor het jaar Er was geen gemeentelijke bijdrage voor het jaar Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om de rekening gunstig te adviseren. 11. Kerkfabriek Kaulille - jaarrekening advies De kerkfabriek St.-Monulfus & Gondulfus van Kaulille heeft een overschot van ,20 op haar rekening voor het jaar De kerkfabriek ontving een gemeentelijke toelage van ,24 voor haar exploitatiebudget en ,44 voor haar investeringsbudget in functie van de renovatiewerken. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om deze rekening gunstig te adviseren. 12. Kerkfabriek Lozen - jaarrekening advies De kerkfabriek St.-Benedictus van Lozen heeft een overschot van ,34 op haar rekening voor het jaar De kerkfabriek ontving een gemeentelijke toelage van 6.885,64 voor haar exploitatiebudget. Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om deze rekening gunstig te adviseren. 13. Kerkfabriek Reppel - jaarrekening advies De kerkfabriek St.-Willibrordus van Reppel heeft een overschot van ,17 op haar rekening voor het jaar Er was een gemeentelijke toelage van ,04 in het exploitatiebudget en ,81 in het investeringsbudget. Ook hier wordt voorgesteld dat de gemeenteraad een gunstig advies geeft. 14. Aankoop van 2 pick-ups en overname bestaande voertuigen - lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring Het gemeentebestuur van Bocholt heeft een verouderd wagenpark. Hierdoor zijn de jaarlijkse herstellingskosten hoog en is de bedrijfszekerheid van de voertuigen niet optimaal. Daarom werd beslist om het wagenpark systematisch te vernieuwen en voertuigen tijdig af te schrijven. Zo werd beslist om in 2017 een nieuwe bestelwagen en een nieuwe jeep aan te kopen. Aangezien de inschrijvingsprijzen voor de jeep en de bestelwagen erg laag uitvielen, wordt voorgesteld om het eerder goedgekeurde lastenboek voor de jeep stop te zetten en een nieuw lastenboek te schrijven voor de aankoop van 2 pick-up s. Door één van de huidige pick-up s in te leveren samen met twee al afgeschreven voertuigen (het bestelwagentje van de schrijnwerkerij Renault Express - en een geschonken voertuig) kunnen we het wagenpark met een extra voertuig vernieuwen binnen het voorziene budget. De aankoop van de 2 pick-up s wordt geraamd op ,00 incl. btw. De inkomsten door overname van de 3 voertuigen worden geraamd op ,50 incl. btw. 15. RUP KMO-Kanaal herziening - definitieve vaststelling - goedkeuring Een ruimtelijk uitvoeringsplan is noodzakelijk voor de goede ontwikkeling van de KMO-zone Kanaal. Aangezien het besluit van de gemeenteraad van 22 december 2011 over de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) KMO-Kanaal werd vernietigd, moest de volledige procedure voor de opmaak van het RUP opnieuw opgestart worden. De 3

6 gemeenteraad besliste op 22 januari 2015 om de procedure terug op te starten en legde in het besluit ook vast dat de visie en de principes die geleid hadden tot het oorspronkelijke RUP behouden zouden blijven. De gemeenteraad keurde het RUP voorlopig goed in haar zitting van 24 november Er werd een openbaar onderzoek uitgevoerd van 16 januari 2017 tot en met 17 maart Tijdens dit onderzoek werden 2 adviezen verleend en 15 bezwaren ingediend die besproken werden op de vergadering van de Gecoro van 3 april De gemeenteraad moet de aangepaste plannen en stedenbouwkundige voorschriften en bijhorende documenten thans definitief goedkeuren en doorsturen naar de deputatie van de provincie Limburg en het Departement Omgeving, Afdeling Participeren en Adviseren Lokaal Limburg. 16. Afschaffen deel buurtweg 19 - verzoek aan deputatie - goedkeuring Een tweetal gezinnen die langs de Hamonterweg wonen, vragen om de buurtweg tussen hun percelen, gelegen langs de oude Hamonterweg af te schaffen omdat deze nauwelijks nog gebruikt wordt en niet noodzakelijk is om bepaalde percelen te bereiken. De omliggende percelen zijn namelijk bereikbaar via de Hamonterweg of de oude Hamonterweg. Tijdens het openbaar onderzoek werden er 2 bezwaarschriften ingediend. Hieruit blijkt dat er geen toegang meer zou zijn tot de percelen 705F en 705E. De bezwaarnemers stellen zelf enkele maatregelen voor dewelke kunnen uitgevoerd worden om hun percelen toegankelijk te houden. Naar aanleiding van deze bezwaarschriften is er een kleine wijziging aangebracht in het af te schaffen deel van Buurtweg 19. Hierdoor hebben de indieners van het bezwaarschrift en tevens alle andere eigenaars ten alle tijden toegang tot hun perceel. De gemeenteraad dient nu te beslissen om de toestemming tot het afschaffen van de buurtweg te vragen aan de Bestendige Deputatie van de provincie Limburg. 17. Vernieuwen van fietspad en bushaltes Lillerbaan - lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring Het huidige fietspad in klinkers langs de Lillerbaan tussen Kaulille en St.-Huibrechts-Lille is in slechte staat en op meerdere plaatsen zelfs verzakt. Daarom wenst het gemeentebestuur het huidige fietspad in klinkers te vervangen door een fietspad in asfalt. De uitgave van deze post was voorzien in de begroting voor het jaar Maar gezien de herstelling dringend is, werd besloten om dit budget bij de volgende budgetwijziging reeds te voorzien. De werken worden geraamd op ,72 incl. btw. 18. Inter-aqua: algemene vergadering - goedkeuring De gemeenteraad moet zich uitspreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua die zal plaatsvinden op 23 mei De agenda ziet er uit als volgt: 1. verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering; 2. balans en resultatenrekening boekjaar 2016; 3. verslag van de commissaris aan de algemene vergadering; 4. kwijting aan bestuurders en commissaris; 5. verlenging van het mandaat van de commissaris. 4

7 19. Inter-energa - algemene vergadering - goedkeuring De gemeenteraad moet zich uitspreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa die zal plaatsvinden op 9 mei De agenda ziet er uit als volgt: 1. verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering; 2. balans en resultatenrekening boekjaar 2016; 3. verslag van de commissaris aan de algemene vergadering; 4. kwijting aan bestuurders en commissaris; 5. verlenging van het mandaat van de commissaris. 20. Inter-media - algemene vergadering - goedkeuring De gemeenteraad moet zich uitspreken over de agenda van de gewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media die zal plaatsvinden op 2 mei De agenda ziet er uit als volgt: 1. verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering; 2. balans en resultatenrekening boekjaar 2016; 3. verslag van de commissaris aan de algemene vergadering; 4. kwijting aan bestuurders en commissaris; 5. statutenwijziging; 6. statutaire benoemingen en verlenging van het mandaat van de commissaris. 21. Financieel beheerder - vrijwillig ontslag in het kader van de definitieve ambtsneerlegging - kennisname De financieel beheerder van gemeente en OCMW heeft op 29 maart 2017 in handen van de gemeentesecretaris, schriftelijk zijn ontslag ingediend om in een andere gemeente een gelijkaardige functie in te vullen. Hij zou in onderling overleg graag op 30 juni 2017 uit dienst treden. De gemeenteraad dient hier kennis van te nemen voltijds financieel beheerder - statutair - aanwervingsprocedure met aanleg van een wervingsreserve - goedkeuring Elke gemeente en elk OCMW is verplicht om een financieel beheerder te hebben en deze wanneer het ambt vacant is, binnen de zes maanden te vervangen. Daarom wenst het bestuur geen tijd te verliezen en meteen na de kennisname van het ontslag van de huidige financieel beheerder, de procedure tot aanwerving van een nieuwe financieel beheerder op te starten. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het ambt vacant te stellen en de algemene principes voor de nieuwe aanwerving vast te leggen. 5