VOORKOMEN IS GOED, HANDHAVEN MOET!
|
|
- Gijs van der Laan
- 6 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 VOORKOMEN IS GOED, HANDHAVEN MOET! UITVOERINGSNOTA HANDHAVINGSBELEID 2011 Vastgesteld door het college van B&W op
2 Inhoudsopgave 1. Inleiding Methode Afwegingsmodel Handhavingsrisico s Prioritering Werkwijze model Risicoanalyse Resultaat risicoanalyse Landelijke, provinciale en lokale prioriteiten Uitvoering... 6 Bijlage 1: Definitiekaart risicoanalyse... 7 Bijlage 2: Voorbeeld beoordeling handhavingstaak... 9 Bijlage 3: Risicoanalyse met gemeentelijke prioriteiten en handmatige aanpassingen
3 1. Inleiding Het handhavingsbeleid van de gemeente Veere is vastgelegd. Per collegeperiode wordt een uitvoeringsnota (deze nota) en jaarlijks een integraal handhavingsuitvoeringsprogramma opgesteld (IHUP). Deze uitvoeringsnota bevat een risicoanalyse van de handhavingstaken waaruit een prioritering voort komt. Aan de hand van deze inventarisatie en de lokaal, provinciaal en landelijk gestelde aandachtsvelden, stelt het college jaarlijks de uitvoeringsprioriteiten vast in het IHUP. Hierin wordt ingegaan op de afstemming van de capaciteit en prioriteiten. Er wordt een concrete uitvoeringsplanning gegeven en meetbare doelen gesteld. Burgemeester en wethouders maken het handhavingsbeleid en uitvoeringsprogramma conform artikel 7.2 lid 6 en 7.3 lid 3 van het Besluit omgevingsrecht bekend aan de gemeenteraad. Op basis van de risicoanalyse bepaalt het bestuursorgaan welke activiteiten nodig zijn om de in kaart gebrachte handhavingsdoelen te bereiken en welke prioriteiten het daarbij stelt. De risicoanalyse geeft in ieder geval inzicht in de gevolgen voor de fysieke leefomgeving van overtredingen van de wetgeving en de kansen dat overtredingen zullen plaatsvinden. Het stellen van prioriteiten betekent niet dat op niet-prioritaire terreinen niet gehandhaafd zou hoeven te worden. Het is wel zo dat de wijze van handhaving op prioritaire terreinen verschilt van handhaving op niet-prioritaire terreinen. Handhaving op niet-prioritaire terreinen is niet van tevoren geprogrammeerd en is daarom doorgaans repressief van karakter. Handhaving vindt daarbij vooral plaats naar aanleiding van klachten, verzoeken om informatie over specifieke situaties waarmee burgers worden geconfronteerd, vermoedens van overtredingen of concrete verzoeken om ergens handhavend op te treden. Als het bestuur op de hoogte raakt van een mogelijke of daadwerkelijke overtreding moet het in actie komen: handhaven is regel en niethandhaven uitzondering. 2
4 2. Methode 2.1 Afwegingsmodel Handhavingsrisico s Landelijk is een model ontwikkeld om het belang van taken ten opzichte van elkaar te kunnen wegen. In 2002 startte de gemeente Moerdijk, samen met Justitie en ondersteund door Damen Bouwcentrum, met de ontwikkeling van het Moerdijks Afwegingsmodel (MAM). Eind 2003 is het MAM gepresenteerd en overgedragen aan het ministerie van Justitie, zodat ook andere overheden kunnen profiteren van de kennis en de software die in het project is ontwikkeld. Het MAM wordt inmiddels door een groot aantal organisaties naar tevredenheid gebruikt. Met ervaringen van gebruikers van het MAM is deze nieuwe versie van het programma gemaakt: het Afwegingsmodel Handhavingsrisico s. Dit model hanteren wij. 2.2 Prioritering Het model gaat ervan uit dat de prioriteit van een bepaalde taak (ten opzichte van een andere taak) wordt bepaald door het maximale negatieve effect dat kan optreden indien deze taak niet of onvoldoende door de gemeente wordt uitgevoerd. Hoe groter het negatieve effect des te hoger de betreffende taak op de prioriteitenlijst komt te staan. Het negatieve effect wordt bepaald op basis van een aantal criteria. Na de weging ontstaat een rangorde: de prioritering. Kenmerkend is de keuze voor prioriteiten: belangrijke zaken krijgen veel aandacht en minder belangrijke minder. We maken keuzes welke leiden tot prioriteiten die gelden voor alle medewerkers en dienen te worden vastgesteld door het bestuur. Om beleidsmatige keuzes in kaart te brengen is gekeken naar de volgende criteria: - Maatschappelijk (kwaliteit leefomgeving, beleving). - Bestuurlijk ( vertrouwen, geloofwaardigheid, imago). - Milieu (vervuiling, schade). - Financieel- Economisch (schade voor burgers, bedrijven, economie gemeente). - Fysiek (letsel, gezondheidsklachten). Voor de controle- en toezichttaken worden per criterium punten toegekend. In de schaalverdeling is frequentie, impact en omvang verdisconteert. 2.3 Werkwijze model Het Afwegingsmodel Handhavingsrisico s maakt het mogelijk om te komen tot een risicoafweging van de handhavingsopgave. Daarbij wordt uitgegaan van de vraag: Wat gaat er mis als de betreffende taak niet of onvoldoende wordt uitgevoerd. Dit model is gebaseerd op een zogenaamd Maximaal Calamiteiten Model : in dit type risicoanalyse wordt uitgegaan van het optreden van een negatief effect en wordt de omvang van het negatieve effect berekend. De kans dat een negatief effect optreedt, wordt niet meegenomen, omdat dit geen differentiatie oplevert in de uitkomsten. De kans dat een negatief effect optreedt, is namelijk in de meeste gevallen bijna nihil (vergelijk de kans dat een brand ontstaat in een horecagelegenheid in procenten: dit is statistisch gezien zeer klein). Gekozen is daarom om uit te gaan van het negatieve effect en niet voor de kans. 3
5 Figuur 1: werkwijze Afwegingsmodel Handhavingsrisico s In bijlage 1 zijn de definities van de criteria en wegingsfactoren opgenomen. In bijlage 2 wordt een voorbeeld gegeven van hoe een handhavingstaak wordt beoordeeld. De beoordeling van de handhavingstaken heeft plaatsgevonden in gezamenlijk overleg met meerdere medewerkers die (indirect) met de handhavingstaak te maken hebben, om een zo objectief mogelijk beeld te krijgen. Het gaat om zowel leidinggevenden, beleidsmakers, vergunningverleners als controleurs. 4
6 3. Risicoanalyse 3.1 Resultaat risicoanalyse Het resultaat van de risicoanalyse is een prioriteitsoverzicht van alle controle- en toezichttaken. Zie bijlage 3. De gemeentelijke prioriteiten worden 1 x in de 4 jaar vastgesteld door het college in het collegeprogramma en worden meegenomen in de uiteindelijke risicoanalyse. De taken die onder de gemeentelijke prioriteit vallen worden handmatig met één prioriteitsstap opgehoogd (bijvoorbeeld: prioriteit gemiddeld wordt prioriteit hoog). In de tabel hieronder staan de gemeentelijke prioriteiten met een vertaling naar de uitvoerende taak. Gemeentelijke prioriteiten Prioriteit Verrommeling in het buitengebied tegen gaan Geprioriteerde taak - Controle op illegaal bouwen particulieren, buitengebied - Controle op illegaal bouwen bedrijfsgebouw (niet zijnde kantoor) buitengebied - Controle op illegaal bouwen bedrijfsgebouw (zijnde kantoor/openbaar gebouw) buitengebied We hebben een aantal taken handmatig met één prioriteitsstap opgehoogd, omdat deze door de methode van het Afwegingsmodel Handhavingsrisico s naar onze mening onvoldoende geprioriteerd worden. Deze taken staan in onderstaande tabel vermeld met de reden van ophoging. Gemeentelijke handmatige aanpassingen Reden ophoging Het risico is heel hoog, maar de situatie komt niet vaak voor. Daarom krijgt de taak volgens het systeem een lagere prioriteit, dit is echter niet gewenst. Het risico is heel hoog, maar de situatie komt niet vaak voor. Daarom krijgt de taak volgens het systeem een lagere prioriteit, dit is echter niet gewenst. Geprioriteerde taak - Controle op vuurwerk inrichtingen - Controle op noodverordening 3.2 Landelijke, provinciale en lokale prioriteiten De landelijke, provinciale en lokale prioriteiten worden doorgaans per jaar vastgesteld. Deze prioriteiten zullen dan ook pas verwerkt worden in de prioritering in het jaarlijkse integraal handhavingsuitvoeringsprogramma (IHUP). 5
7 4. Uitvoering Aan de hand van deze inventarisatie en de lokaal, provinciaal en landelijk gestelde aandachtsvelden, stelt het college jaarlijks de uitvoeringsprioriteiten vast in het integraal handhavingsuitvoeringsprogramma (IHUP). Hierin wordt ingegaan op de afstemming van de toezicht- en handhavingscapaciteit en prioriteiten. Er wordt een concrete uitvoeringsplanning gegeven en meetbare doelen gesteld. 6
8 Bijlage 1: Definitiekaart risicoanalyse Mogelijke calamiteit Wat is de maximale kenmerkende verstoring (calamiteit) kan optreden? Het gaat hier om de maximale calamiteit die kan optreden als de taak niet of onvoldoende wordt gehandhaafd. Ga hierbij uit van een doorsnee bedrijfsvoering die in een branche plaatsvindt en de verstoringen die daarbij kunnen plaatsvinden. Hierbij moet worden voorkomen dat een calamiteit wordt overschat. Een voorbeeld is ontploffing van brandstof bij een tankstation Ter illustratie enkele voorbeelden uit de risicoanalyse van de gemeente Moerdijk: - Toezicht vergunningen brandveilig gebruik gevaarlijke situaties (brand) met mogelijk dodelijke slachtoffers. - Toezicht na afloop termijn tijdelijke vrijstelling bestemmingsplan strijdig gebruik, klachten van omwonenden. - Controle op (overlast) hondenpoep vervuilde omgeving, overlast voor bewoners. - Controle op ontheffing en openstellingtijden winkeltijdenwet winkels open op verboden tijdstip; verstoring openbare orde. Frequentie Bepaal het aantal keer dat de aanleiding voor een mogelijke verstoring voorkomt in de tijd. In het hierboven beschreven voorbeeld zou dat zijn het vullen van de tanks bij een tankstation, deze is dus wekelijks. In het geval van de controle op illegale sloop komt de aanleiding voor een negatief effect (het illegaal slopen) dagelijks voor. Voor geluidsoverlast bij evenementen zal dit het aantal maal zijn dat een evenement wordt gehouden. 1 = niet/nauwelijks De aanleiding voor de verstoring komt niet of nauwelijks voor (één maal per jaar of minder) 2 = enkele malen per jaar De aanleiding voor de verstoring komt enkele malen per jaar voor (tot maximaal 10 maal per jaar) 3 = maandelijks De aanleiding voor de verstoring komt maandelijks voor (10 tot 25 keer per jaar) 4 = wekelijks De aanleiding voor de verstoring komt 1 à 2 keer per week voor. 5 = dagelijks De aanleiding voor de verstoring komt (vrijwel) dagelijks voor (meer dan 100 keer per jaar) Omvang Bepaal de omvang van de verstoring of calamiteit. De omvang hangt af van de mate van verspreiding van het negatieve effect binnen een gebied (lokaal, wijk of straat in het hele gebied). 1 = niet/nauwelijks Het negatieve effect is niet of nauwelijks merkbaar 2 = locatie zelf Het negatieve effect is alleen merkbaar ter plaatse van de locatie van de verstoring (en er is sprake van een beperkte grootte van deze locatie) 3 = enkele straten, wijkniveau, dorp Het negatieve effect is merkbaar in de directe omgeving van de verstoring (enkele straten, op wijkniveau) 4 = enkele dorpen, stedelijk niveau Het negatieve effect is merkbaar in een ruim gebied rondom de bron van de verstoring (enkele dorpen, stedelijk niveau) 5 = hele gemeente, provincie Het negatieve effect is merkbaar in het gehele gebied dat wordt beschouwd (de gehele gemeente, provincie) 7
9 Impact Maatschappelijk risico Financieel-economisch risico Fysieke veiligheidsrisico Bestuurlijke imago risico Milieu risico De te verwachten afbreuk en schade aan de beleving van de leefomgeving door de burger. Voorbeeld: overlast via de zintuigen (geluid, stank, strooilicht, (uit)zicht ed.) en/of toenemende onveiligheid De te verwachten directe financiële schade voor burgers, bedrijven en de economie. Voorbeeld: directe schade, verlies van productie. De te verwachten schade in de vorm van lichamelijk letsel. Voorbeeld: gewond raken, ademhalingsmoeilijkheden, vergiftiging, asbestbeschadiging. De te verwachten afbreuk en/of schade aan het imago, beeld of geloofwaardigheid en vertrouwen van de burger in het bestuurlijk apparaat en haar besluitvorming. Voorbeeld: protesten, mediacampagnes, open brieven. De te verwachte optredende afbreuk en schade aan de kwaliteit van het leefmilieu (milieuvervuiling). Voorbeeld: vervuiling van de bodem, lucht of water, stank. 1 = geen Er is geen sprake van een negatief effect op het maatschappelijk welbevinden of het effect is verwaarloosbaar klein 2 = minimaal/verwaarloosbaar De te verwachten afbreuk is minimaal / verwaarloosbaar. Voorbeeld: beperkte overlast in de vorm van stank, geluid of trillingen (zintuiglijke waarneming). De (beleving van) de veiligheid in de directe woonomgeving is niet in het geding 3 = niet ernstig/van korte duur De te verwachten afbreuk zal gevolgen hebben die niet ernstig en / of van korte duur zullen zijn. Voorbeeld: geringe afname van (het gevoel van) veiligheid of tijdelijke ernstige overlast of permanente overlast in de vorm van stank, geluid of hinder die de kwaliteit van het leven erg sterk beïnvloeden 4 = ernstig en niet permanent De te verwachten afbreuk zal ernstig gevolgen hebben die echter niet permanent zullen zijn. Hierbij valt te denken aan een afname van (het gevoel van) veiligheid of een tijdelijke ernstige overlast in de vorm van stank, geluid of hinder die de kwaliteit van het leven erg sterk beïnvloeden 5 = ernstig en permanent De te verwachten afbreuk is evident en zal permanente grote gevolgen hebben. Hierbij valt te denken aan een sterke afname van (het gevoel van) veiligheid in de directe omgeving en / of ernstige overlast in de vorm van stank, geluid of hinder die de kwaliteit van het leven erg sterk beïnvloeden, blijvende gezondheidsklachten veroorzaken, etc. 1 = geen Er is geen sprake van enige financieel economische schade 2 = < De directe financieel economische schade is gering (tot maximaal ca ) 3 = De financieel economische is aanzienlijk, doch schade staat in verhouding tot de inspanning om dit te voorkomen (tot ca ) 4 = De financieel economische schade is hoog (tot maximaal ) 5 = > De financieel economische schade is zeer hoog (meer dan ) 1 = geen leidt niet tot enige persoonlijk letsel 2 = pijn of gering letsel één of meerdere personen Pijn of gering letsel bij één of meerdere personen, b.v. één of meerdere lichtgewonden. 3 = zwaar letsel één of meerdere personen Zwaar letsel bij één of meerdere personen, b.v. één of meerdere zwaargewonden. 4 = één of meerdere doden Één of meerdere dodelijke slachtoffers. Zodra de inschatting is dat de verstoring dodelijke slachtoffers tot gevolg kan hebben moet minimaal een 4 worden aangehouden. 5 = zwaar letsel bij meerdere personen of meerdere doden Zwaar letsel bij meerdere personen en meerdere dodelijke slachtoffers over een groot gebied, b.v. meerdere doden verspreidt over bijvoorbeeld een wijk of stad. 1 = geen Er is geen sprake van afbreuk aan het bestuurlijk imago 2 = minimaal De te verwachten afbreuk is minimaal. Voorbeeld: enkele brieven aan de gemeente, ingezonden brieven in de krant en / of een enkele klacht. Algemene vertrouwen in het bestuur wordt niet geschaad. Het idee dat het bestuur haar zaken niet op orde heeft zal niet aan de orde zijn. 3 = niet ernstig/van korte duur De te verwachten afbreuk zal gevolgen hebben die niet ernstig en / of van korte duur zullen zijn. Voorbeeld: tijdelijke stroom klachten, georganiseerde buurtprotesten, enkele juridische procedures richting bestuur en een brede negatieve aandacht in de media. Beeld ontstaat dat het bestuur niet alles op orde heeft. 4 = grote permanente gevolgen De te verwachten afbreuk is evident en zal grote permanente gevolgen hebben. Voorbeeld: voortdurende klachten over het onderwerp, brede maatschappelijke protesten en onrust, georganiseerde mediacampagnes, zware juridische procedures (nalatigheid, etc.), algeheel gezichtsverlies van het bestuur. Positie bestuurders in het geding (moties van wantrouwen). Bestuur door de burgers als incompetent beschouwd. 5 = zeer groot De afbreuk van het bestuurlijk imago is dermate groot dat de positie van het bestuur als geheel vanuit de burgerij gezien per direct onhoudbaar is 1 = geen De verstoring leidt niet tot achteruitgang van het milieu / de leefomgeving 2 = gering De te verwachten afbreuk is gering. Voorbeeld: beperkte milieuschade als gevolg van (geringe) illegale stort, lozing of emissie van stoffen die slechts tijdelijk schade veroorzaken. Veelal betreft het kleine milieuovertredingen door particulieren of kleine bedrijven 3 = aantasting zonder permanente gevolgen Er is sprake van een duidelijke aantasting van het milieu, doch deze is omkeerbaar en zal geen effecten op de lange termijn hebben 4 = aantasting met permanente gevolgen De te verwachten milieuaantasting is evident en zal permanente gevolgen hebben. Hierbij valt te denken aan illegale lozing, stort of emissie van sterk vervuilende / giftige stoffen 5 = aantasting met zeer grote permanente gevolgen De te verwachten milieuaantasting is evident en zal permanente gevolgen hebben. Hierbij valt te denken aan illegale lozing, stort of emissie van sterk vervuilende / giftige stoffen in een kwetsbare omgeving. 8
10 Bijlage 2: Voorbeeld beoordeling handhavingstaak Voorbeeld: controle op milieu AMvB (tankstation) Mogelijke calamiteit Overtreding van de voorschriften en/of inwerking in afwijking van de AMVB, waardoor gevaarlijke en milieubelastende situaties ontstaan (mogelijk ontploffingsgevaar) Frequentie De calamiteit kan voorkomen bij het vullen van de installatie. Dit wordt 1 à 2 keer per week gedaan. De frequentie is in dat geval een 4 Impact/omvang Maatschappelijk welbevinden a. Een eventuele ontploffing zal leiden tot een sterke afname van het veiligheidsgevoel. De afbreuk zal ernstige gevolgen hebben die niet permanent zijn. De impact is een 4. b. Het negatieve effect is merkbaar in een ruim gebied rondom de calamiteit. Niet alleen in het getroffen gebied maar ook in een gebied daaromheen (andere gebieden rondom tankstations) zal het negatieve effect merkbaar zijn. De omvang is een 4. Financieel economische schade a. De schade betreft de kosten voor het herbouwen (verplaatsen!) van het tankstation en het herstellen van schade aan bebouwing in de directe omgeving. De totale schade wordt geraamd op ca. 1 miljoen euro. De impact is een 3. b. De schade zal optreden in de directe omgeving van het tankstation, op een beperkt oppervlakte. De omvang is een 3. Fysieke veiligheid a. Bij een ontploffing is de kans op dodelijke slachtoffers in de direct nabijheid van het tankstation reëel. De impact is een 4. b. Door de ontploffing kunnen in de directe omgeving van het tankstation slachtoffers vallen. De omvang is een 3. Bestuurlijk imago a. De calamiteit zal leiden tot protesten van bewoners rondom tankstations. Hierbij zal een deel van de schuld worden gelegd bij het onvoldoende handelen door de gemeente. De protesten zullen niet permanent zijn. Daar er geen sprake is van permanente hinder is de verwachting dat de protesten zullen afnemen in de tijd. De impact is een 3. b. Afhankelijk van het voorkomen van tankstations in de gemeente zullen de protesten in het gehele gebied voorkomen. De omvang is een 5. Kwaliteit van de leefomgeving (milieuschade) a. De calamiteit kan leiden tot het vrijkomen van grote hoeveelheden gas en tijdelijke luchtvervuiling als gevolg van brand. De milieubelasting is hoog, maar heeft een tijdelijk effect. De impact is een 3. b. De omvang van de (tijdelijke) milieubelasting kan groot zijn. Bij een grote brand kan het gehele gebied hiermee te maken krijgen. De omvang is een 5. De uiteindelijke risicoscore voor de taak Toezicht op naleving besluit LPG-tankstations is 7,2 op een schaal van 1 tot 10. Dit wil zeggen dat sprake is van een hoog risico. 9
11 Bijlage 3: Risicoanalyse met gemeentelijke prioriteiten en handmatige aanpassingen 10
12 Kleurspoor Taak Totaalscore Score Verhoging Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle cat 4 - omgevingsvergunning brandveilig gebruik ,9 zeer hoog Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle cat 3 - omgevingsvergunning brandveilig gebruik ,8 zeer hoog Grijs - Milieu en milieubeheer Controle milieu op categorie 4 bedrijven ,2 zeer hoog Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle cat 2 - melding gebruiksbesluit ,7 hoog Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op vuurwerk inrichtingen ,4 hoog zeer hoog Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op noodverordening ,9 hoog zeer hoog Grijs - Milieu en milieubeheer Opleveringscontrole omgevingsvergunning milieu ,9 hoog Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op sloopmelding Bouwverordening (asbest particulieren) ,5 hoog Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning slopen ,3 hoog Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op strandbepalingen (naaktrecreatie, vliegeren, paarden, honden, kampvuren) (Afdeling ,2 hoog Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op evenementenvergunning Categorie III (2:25 APV) ,2 hoog Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op brandveiligheid minicampings ,2 hoog Grijs - Milieu en milieubeheer Controle milieu op categorie 3 bedrijven ,2 hoog Grijs - Milieu en milieubeheer Opleveringscontrole milieumelding ,2 hoog Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning veranderen monument ,0 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle cat 1 - melding gebruiksbesluit ,0 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op illegaal schenken drank ,0 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op sluitingstijden horecabedrijven (2:29 APV) ,0 gemiddeld Geel - Belanstingen & Economie Controle op de WOZ ,0 gemiddeld Geel - Belanstingen & Economie Controle op toeristenbelasting ,0 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning bouwen, woningen tijdens bouw ,8 gemiddeld Roo d - R u im telijke or den i ng & Bouwen Controle op tweede woningen ,8 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op gebruik zonder benodigde omgevingsvergunning brandveilig gebruik ,8 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op onveilig/verkeerd parkeren (mulderfeiten) ,8 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op regels openbaar water (afdeling 6 APV) ,8 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op evenementenvergunning Categorie II (2:25 APV) ,8 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle milieu op categorie 2 bedrijven ,8 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op aanbieden afval particulieren (tijden, scheiding e.d, Afvalstoffenverordening) ,8 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op melding opslag vaste mest ,8 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen controle op bouwwerken geen gebouwen zijnde ,7 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op verleende drank- en horecavergunning ,7 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op verleende exploitatievergunning horecabedrijf (2:28 APV) ,7 gemiddeld Geel - Belanstingen & Economie Controle op hondenbelasting ,7 gemiddeld Geel - Belanstingen & Economie Controle op overige belastingen ,7 gemiddeld Geel - Belanstingen & Economie Controle op verleende vergunning op speelautomaten (kansspelvergunning) ,7 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op horecageluid ,7 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op incidentele festiviteit (ontheffing geluidsnormen, 4:3 APV) ,7 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op aanbieden afval bedrijven (container op eigen terrein e.d., Afvalstoffenverordening) ,7 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal kamperen/recreatie (4:18 APV) ,5 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op kampeervergunning campings ,5 gemiddeld Frequentie Maatschappelijk Financieel Economisch Fysiek Bestuurlijk Milieu
13 Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op kampeervergunning minicampings ,5 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal veranderen monument ,5 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op stookontheffing (Wet milieubeheer) ,5 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op, op of in de bodem brengen van afvalstoffen ,5 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op gebruik door bedrijven, buitengebied ,4 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal bouwen particulieren, niet buitengebied ,4 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal slopen ,4 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op gebruik zonder benodigde gebruiksmelding ,4 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op betaald parkeren (fiscaal) ,4 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op brandveiligheid/bereikbaarheid markten ,4 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op vergunning winkeluitstalling (2:10 APV) ,4 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op terrasvergunning (2:10 APV) ,4 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal houden evenement (2:25 APV) ,4 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op tijdelijke gebruiksvergunning (brandveiliggebruik) ,4 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op Besluit bodemkwaliteit ,4 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op melding toepassen grond ,4 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op illegaal exploiteren horecabedrijf (2:28 APV) ,2 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op standplaatvergunning op markten ,2 gemiddeld Geel - Belanstingen & Economie Controle op verleende exploitatievergunning (speelautomatenhallen) ,2 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op gebruik door bedrijven, niet buitengebied ,1 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen controle op gebruik terreinen ,1 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende reclamevergunning (tijdelijk) (geldt ook voor aankondigingsborden evenement) ,1 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op loslopende honden (2:57 APV) ,1 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle bij bodemsanering ,1 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning bouwen, woning oplevering ,9 gemiddeld Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op winkeltijdenwet / -verordening ,9 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op kermisvergunning ,9 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op illegaal veroorzaken geluidhinder (knalapparaat, koelmotor, evenement, 4:6 APV) ,9 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning bouwen, bedrijfsgebouw (zijnde kantoor/openbaar ,8 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op verkeersveiligheid (wegmarkering, bebording, afzettingen/omleidingen) ,8 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op verontreiniging door honden (2:58 APV) ,8 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op illegaal stoken (Wet milieubeheer) ,8 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op gebruik door particulieren, buitengebied ,6 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning bouwen, bedrijfsgebouw (niet zijnde kantoor), oplevering ,6 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning bouwen, bedrijfsgebouw (niet zijnde kantoor), tijdens ,6 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning bouwen, bedrijfsgebouw (zijnde kantoor/openbaar ,6 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op evenementenvergunning Categorie I (2:25 APV) ,6 gemiddeld Bruin - Landbouw & natuurbeheer Controle op verleende omgevingsvergunning kappen ,6 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op ontheffing vreugdevuren ,5 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal bouwen particulieren, buitengebied ,5 gemiddeld hoog Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op ontheffing sluitingstijden strandpaviljoens (2:29 APV) ,5 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op ontheffing houden collecte of inzameling (5:13 APV) ,5 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op verleende uitritvergunning ,5 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verleende omgevingsvergunning aanleggen ,3 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegale reclame (tijdelijk) ,3 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op illegale opslag vaste mest ,3 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op gebruik door particulieren, niet buitengebied ,2 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal bouwen bedrijfsgebouw (niet zijnde kantoor) buitengebied ,2 gemiddeld hoog
14 Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal bouwen bedrijfsgebouw (niet zijnde kantoor) niet buitengebied ,2 gemiddeld Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op circusvergunning ,2 gemiddeld Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op ontheffing geluidhinder (knalapparaat, koelmotor, evenement, 4:6 APV) ,2 gemiddeld Bruin - Landbouw & natuurbeheer Controle op illegaal kappen ,2 gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle brandveiliggebruik, niet vergunning/-meldingsplichtig ,0 laag Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. (5:2 APV) ,0 laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op standplaatsvergunning buitenom markten (5:18 APV) ,0 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op aanleggen zonder omgevingsvergunning ,0 laag Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op illegaal lozen afvalwater ,0 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op aanvraag rioolaansluiting ,8 laag Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op buiten gebruik gestelde bouwwerken ,8 laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal plaatsen winkeluitstalling (2:10 APV) ,8 laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal gebruik/realiseren terras (2:10 APV) ,8 laag Grijs - Milieu en milieubeheer Controle milieu op categorie 1 bedrijven ,8 laag Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op illegaal toepassen grond ,8 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal gebruik gemeentegrond ,7 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen controle op verleende toestemming gebruik gemeentegrond ,7 laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegale uitritten ,7 laag Geel - Belanstingen & Economie Controle op illegale kansspelen ,7 laag Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op subsidies inzameling oud papier ,7 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op gebruik na afloop termijn omgevingsvergunning tijdelijk afwijken bestemmingsplan ,5 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op verwijderen bouwwerk bij tijdelijke omgevingsvergunning bouwen ,5 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle ernstige mate van strijd met welstand ,5 laag Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op uitzicht belemmerende voertuigen (5:9 APV) ,5 laag Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op lichthinder ,5 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal bouwen bedrijfsgebouw (zijnde kantoor/openbaar gebouw) buitengebied ,2 laag gemiddeld Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op illegaal bouwen bedrijfsgebouw (zijnde kantoor/openbaar gebouw), niet buitengebied ,2 laag Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op parkeren reclamevoertuigen (5:7 APV) ,2 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle bestaande bouw, woningen ,1 laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle bestaande bouw, niet woningen ,9 zeer laag Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op ontheffing sluitingstijden (2:29 APV) ,9 zeer laag Rood - Ruimtelijke ordening & Bouwen Controle op woningen ongeschikt voor bewoning ,8 zeer laag Paars - Openbare orde & Veiligheid Controle op gevaarlijke honden (2:59 APV) ,5 zeer laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op parkeerexcessen (Hoofdstuk 5, afdeling 1 APV) o.a. voertuigwrakken, reclamevoertuigen ,5 zeer laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal crossen/verkeer in natuurgebieden (5: 32 en 5:33 APV) ,5 zeer laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal houden collecte of inzameling (5:13 APV) ,2 zeer laag Grijs - Milieu en milieubeheer Controle op illegaal bodemlozen ,2 zeer laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal innemen standplaats (5:18 APV) ,7 zeer laag Paars - Openbaar ruimte gebruik Controle op illegaal venten (5:15 APV) ,2 zeer laag
Bijlage II Uitleg risicomodel bestuurlijke prioritering. Opzet risicomodel
Bijlage II Uitleg risicomodel bestuurlijke prioritering Opzet risicomodel Algemeen De indeling van het risicomodel ziet er als volgt uit: Activiteit van burgers / ondernemers Taken / onderwerpen bij toezicht
Nadere informatieDeel 3: Prioritering
Deel 3: Prioritering Hoofdstuk 1: INLEIDING... 3 1.1 DOEL PRIORITERING... 3 1.2 LEESWIJZER... 3 Hoofdstuk 2: PRIORITEITEN... 4 2.1 FORMULE... 4 2.2 PRIORITEIT TOTAALSCORE... 4 2.3 PRIORITEIT NEGATIEF EFFECT...
Nadere informatieHANDLEIDING INVULLEN RISICOMATRIX
HANDLEIDING INVULLEN RISICOMATRIX Inleiding, doel en opbouw Deze kwalitatieve risicomethode (deels gebaseerd op het DBC-risicomodel) wordt gebruikt om voor de gemeente Uden een integrale probleemgestuurde
Nadere informatieTabel Risicomatrix gemeente Papendrecht
Tabel Risicomatrix gemeente Papendrecht Thema Fysiek Kwaliteit Finec Natuur Volksgezondheid Imago Totale gemiddelde Kans Risico Verkeer 2,6 2,6 2,5 2,1 2,2 2,9 2,5 3 7,5 Milieuvergunning (w.o. risicovolle
Nadere informatieBijlagen. Gemeente Woensdrecht uitvoeringsprogramma handhaving
Bijlagen 1 5.2 Milieu Voor de uitvoering van handhavingstaken met betrekking tot milieu zijn 1099 uren beschikbaar welke worden uitgevoerd door de omgevingsdienst (OMWB). Prioriteiten Het waarborgen van
Nadere informatieBIJLAGE B: HANDLEIDING RISICOMODEL
BIJLAGE B: HANDLEIDING RISICOMODEL 1. Inleiding DBC-Risico wordt gebruikt om voor de gemeente Dongen een integrale risicoanalyse uit te voeren, die leidt tot een prioriteitstelling t.b.v. het Vergunningenbeleidsplan
Nadere informatieProbleem- en risicoanalyse handhaving fysieke leefomgeving gemeente Ooststellingwerf
Probleem- en risicoanalyse handhaving fysieke leefomgeving gemeente Ooststellingwerf Ooststellingwerf, 5 november 2013 Gemeente Ooststellingwerf - 1 - gemeente Ooststellingwerf INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING...
Nadere informatieBIJLAGE C: HANDLEIDING RISICOMODEL
BIJLAGE C: HANDLEIDING RISICOMODEL 1. Inleiding DBC-Risico wordt gebruikt om voor de gemeente Zoetermeer een integrale risicoanalyse uit te voeren, die leidt tot een prioriteitstelling t.b.v. het Omgevingsbeleidsplan
Nadere informatieTransponeringstabel. behorende bij APV 2010 - APV 2012. S.R. Boelens, afdeling Staf
Transponeringstabel behorende bij APV 2010 - APV 2012 S.R. Boelens, afdeling Staf Oud Nieuw Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Art. 1.1 Begripsomschrijving Art. 1:1 Begripsbepalingen
Nadere informatieBijlage 2 VTH-Uitvoeringsprogramma. Pagina 1
Capaciteitsraming 2016,toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening Benodig in Benodig in A. PREVENTIEF / VERGUNNINGGEBONDEN TOEZICHT (controle op naleving van voorschriften tijdens het uitvoeren
Nadere informatie3. Toezichtstrategie. 3b. Ambtshalve controles naleving wetgeving (nietvergunningen) 3a. Ambtshalve controles op vergunningen
Bijlage 10: Uitwerking onderdelen toezichtstrategie De volgende onderdelen zijn hieronder verder uitgewerkt: 3. Toezichtstrategie 3a. Ambtshalve controles op vergunningen 3b. Ambtshalve controles naleving
Nadere informatieBeleidsregels Terrassen April 2017
Beleidsregels Terrassen 2017 April 2017 Inhoudsopgave Artikel 1 Begripsomschrijving 5 Artikel 2 Inrichten van een terras 5 Artikel 3 Terrasmeubilair 5 Artikel 4 Openingstijden 5 Artikel 5 Gebruik gemeentegrond
Nadere informatieKadernota integrale handhaving: Bijlage 2 Risicoanalyse Gemeente Voorst
Kadernota integrale handhaving: Bijlage 2 Risicoanalyse Gemeente Voorst - 1 - Prioriteren op basis van risico-inschatting Inleiding De hier beschreven risicomatrix is een instrument voor een bestuursorgaan
Nadere informatieHandhavingsplan Openbare Orde en Veiligheid 2013 Wormerland
splan Openbare Orde en Veiligheid 2013 Wormerland December 2012 Steller: R.Gorter Inhoudsopgave: 1. Inleiding 3 2. Onderdelen openbare orde en veiligheid en openbare ruimte 4 3. Werkzaamheden BOA op grond
Nadere informatieBijlage 3 VTH-Uitvoeringsprogramma Pagina 1
Capaciteitsraming 2016, toezicht en handhaving Apv, brandveiligheid (juridisch) en bijzondere wetten A. TOEZICHT ALGEMEEN TOEZICHT (SURVEILLANCE) (bij dit onderdeel is tevens opgenomen de afhandeling van
Nadere informatieOverzicht AMvB's Wet milieubeheer Wet geluidhinder Wet verontreiniging oppervlaktewateren
Overzicht AMvB's Besluit akkerbouwbedrijven milieubeheer Besluit beheer autowrakken Besluit bouw-en houtbedrijven milieubeheer Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven milieubeheer Besluit emissie-eisen
Nadere informatieBIJLAGE I Activiteit / onderwerp Wettelijke regeling negatieve effecten (ne) Risico (r) Prioriteit Prioriteit Prioriteit Kans (k) 9,0 = , 6,1 t oog
veiligheid volksgezondheid natuur/milieu/omgevings waarde financieel economisch leefbaarheid imago gemiddelde negatieve effecten (schaal 1 t/m 5) Score Spontane naleving Score Geforceerde naleving Totaalscore
Nadere informatieonderwerp Prioritering handhavingstaken op het gebied van bouwen, gebruik en milieu
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Portefeuillehouder Onno Hoes Collegevergadering 19 december 2017 inlichtingen H.J. de Jong (+31235676621) Registratienummer 2017.0066507 Inleiding Deze nota
Nadere informatieIntegraal Handhavingsbeleidsplan De Ronde Venen, 26 september Toelichting risicoanalyse
Bijlage III Toelichting risicoanalyse 62 1. Inleiding De risicomatrix is ontwikkeld door het Expertisecentrum Rechtspleging en Rechtshandhaving, onderdeel van het Ministerie van Justitie, in opdracht van
Nadere informatieRaadsmededeling. Nummer : 39/2010 Datum : B&W datum : Portefeuillehouder : B. Berghoef Onderwerp : handhavingbeleidsplan 2010
Raadsmededeling Nummer : 39/2010 Datum : 20-01-2010 B&W datum : 26-01-2010 Portefeuillehouder : B. Berghoef Onderwerp : handhavingbeleidsplan 2010 Aanleiding Het team Integrale handhaving heeft als doel
Nadere informatieHoofdstuk 3 Omgevingsvergunning
Hoofdstuk 3 Omgevingsvergunning 2.3 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een project: de som van de verschuldigde leges voor de verschillende
Nadere informatieOverzicht AMvB's Wet milieubeheer Wet geluidhinder Wet verontreiniging oppervlaktewateren
Overzicht AMvB's Besluit akkerbouwbedrijven milieubeheer Besluit beheer autowrakken Besluit bouw-en houtbedrijven milieubeheer Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven milieubeheer Besluit emissie-eisen
Nadere informatieHandhaving in de gemeente Goirle. Presentatie door: Machteld Rijsdorp (BM) Carlo Zwartendijk (Hoofd VVH)
Handhaving in de gemeente Goirle Presentatie door: Machteld Rijsdorp (BM) Carlo Zwartendijk (Hoofd VVH) Vragen door de agendacommissie betreffende handhaving 1. Wat voor soorten handhaving in Goirle? 2.
Nadere informatieKCO Uitvoeringsprogramma 2016
KCO Uitvoeringsprogramma 2016 Opgesteld door: S.M.P. Looijmans Status: Vastgesteld 2 februari 2016 Inhoudsopgave Hoofdstuk Pagina 1. Inleiding 3 2. Vergunningen 4 3. Uitvoeringsniveaus 5 4. Toezicht en
Nadere informatieUITVOERINGSPROGRAMMA Omgevingsbeleidsplan Valkenswaard
UITVOERINGSPROGRAMMA 2014 Omgevingsbeleidsplan 2011-2014 Valkenswaard Team Vergunningen, Toezicht & Handhaving vastgesteld op 3 december 2013 1. Inleiding Het Omgevingsbeleidsplan is op grond van het Besluit
Nadere informatieBeperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen
Inhoud Hoofdstuk 1 Artikel 1:1 Artikel 1:2 Artikel 1:3 Artikel 1:4 Artikel 1:5 Artikel 1:6 Artikel 1:7 Artikel 1:8 Artikel 1:9 Hoofdstuk 2 Artikel 2:1 Algemene bepalingen Beslistermijn Indiening aanvraag
Nadere informatieWet algemene bepalingen omgevingsrecht
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Inhoud presentatie 1. Impact Wabo o o o Doelstellingen Verplichtingen Kansen 2. Inzicht in de inhoud o o o o Inhoud en reikwijdte Procedures Aandachtspunten Inwerkingtreding
Nadere informatieBeperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen
en/of mogelijke risico s van de artikelen die niet worden opgenomen of zijn aangepast Artikel 2:6 Artikel 2:7 Handhaving: Verwerkingstijd: Artikel 2:9 Artikel 2:10 Handhaving: Verwerkingstijd: Artikel
Nadere informatieVestigen/overnemen horecabedrijf
Vestigen/overnemen horecabedrijf Wilt u een horecabedrijf beginnen of overnemen? U krijgt dan te maken met allerlei regels en vergunningen. In deze folder leest u waar u rekening mee moet houden en waar
Nadere informatieDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening.
Artikel 6:6 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening. Transponeringstabellen De nummering van dit model wijkt op enkele plaatsen sterk af van de nummering van
Nadere informatieGemeente Hillegom. Handhavingsuitvoeringsprogramma 2014
Gemeente Hillegom Handhavingsuitvoeringsprogramma 2014 Inhoudsopgave Blz. 1. Inleiding 2 - Leeswijzer 2 2. Wettelijk kader 2 2.1 Vaststelling en bevoegdheden 3 3. Samenwerking en integraal toezicht 3 3.1
Nadere informatieKerntaak: 1. Ziet toe op orde en veiligheid in het publieke domein 2. Treedt op bij incidenten en Hulpmiddelen: geen. calamiteiten Toetsduur:
Kwalificatiedossier: Toezicht en veiligheid Jaartal: 203-204 Kwalificaties: 9480 Handhaver toezicht en veiligheid Niveau: 3 Kennisonderdeel: Toetsvorm: Wettelijke kaders Publieke Veiligheid 2 WKPV 2 Gesloten
Nadere informatieCluster Veiligheid Regelgeving Bevoegd orgaan Bijzondere bepaling Ondermandaat aan:
Cluster Veiligheid Regelgeving Bevoegd orgaan Bijzondere bepaling Ondermandaat aan: In te stemmen met het aanstellen van een veiligheidsbeambte door de tunnelbeheerder Het ontvangen van bestuurlijke informatie
Nadere informatievervallen ongeregeldheden
Oude artikelnummer en titel Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen Artikel 1.2 Beslistermijn Artikel 1.3 Indiening aanvraag Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingen Artikel
Nadere informatieLes 12 De regelscontroleren
Les 12 De regelscontroleren Waar waren we ook alweer? Bestuursrecht Handhaving Hoe kun je handhaven: maw welke wetten en regels gelden er voor een bedrijf? Algemeen hoe zat het ook alweer? Structuur /
Nadere informatiegezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 november 2012, nr. 96;
Gemeenteblad nr. 29, 31 januari 2013 Nr. 96a DE RAAD DER GEMEENTE DEURNE gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 november 2012, nr. 96; gelet op het bepaalde in artikel 149 gemeentewet;
Nadere informatieBijlage 4: Gebiedsgerichte inspecties bouw-, milieu- en brandveiligheid
Bijlage 4: Gebiedsgerichte inspecties bouw-, milieu- en brandveiligheid Inspectieprofiel industrieterrein Patrouille (rijden over de hoofdwegen) en diverse bedrijven bezoeken 1 x per jaar rondgang (waarbij
Nadere informatieTitel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/ omgevingsvergunning
Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/ omgevingsvergunning Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen 2.1.1 Voor de toepassing van deze titel wordt verstaan onder: 2.1.1.1 aanlegkosten: de
Nadere informatieLeges omgevingsvergunningen 2018
Leges omgevingsvergunningen 2018 Hoofdstuk 2 Vooroverleg/beoordeling conceptaanvraag 2.2 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: 2.2.1 om beoordeling van een schetsplan in verband
Nadere informatieTitel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/ omgevingsvergunning Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen
Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/ omgevingsvergunning Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen 2.1.1. Voor de toepassing van deze titel wordt verstaan onder: 2.1.1.1. aanlegkosten: 2.1.1.2.
Nadere informatieD. Deelnemen (aan verboden optocht)... 2:3 Dieren (gevaarlijke)... 2:59;2:60 Doelloos rondhangen... 2:47;2:49
ALFABETISCH REGISTER A. Aanbieden (van geschreven of gedrukte stukken)... 2:6 Aanbrengen van voorwerpen enz. op de weg.... 2:10 Aanhanger (verbod tot parkeren).... 5:6 Aanleggen van een weg...... 2:11
Nadere informatieOverzicht reikwijdte omgevingsvergunning
> www.vrom.nl Overzicht reikwijdte omgevingsvergunning Wetsvoorstel algemene bepalingen omgevingsrecht, november 2008 Overzicht reikwijdte omgevingsvergunning Wetsvoorstel algemene bepalingen omgevingsrecht,
Nadere informatieLex silencio positivo
Lex silencio positivo Artikel 2:1A Samenscholing en ongeregeldheden Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht is niet van toepassing. Deze ontheffing beoogt immers de openbare orde te beschermen
Nadere informatieGelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 april 2010;
BIJLAGE 1 VERBETERDE EXPEDITIE besluit van de gemeenteraad voorstelnummer div-nummer 597351 32 onderwerp Verordening tot wijziging van diverse verordeningen in verband met de inwerkingtreding van de Dienstenwet
Nadere informatieBijlage 5 Resultaten Risicomodule
Bijlage 5 Resultaten Risicomodule Riscoanalyse Brandveiligheid ZEER GROOT RSCO GROOT RSCO GEMDDELD RSCO BEPERKT RSCO KLEN RSCO Bejaardenoorden / verzorgingshuizen - Woonzorgcomplexen Kinderdagverblijf
Nadere informatieHandhavingsbeleidsplan Workshop prioriteiten bepalen
Handhavingsbeleidsplan 2016-2018 Workshop prioriteiten bepalen Opening 2 Beleidsgeschiedenis Door de WABO een samenvoeging van: -Handhavingsbeleidsplan Handhaven is keuzes maken 28-2011 -Handhavingsbeleidsplan
Nadere informatieOverzicht reikwijdte omgevingsvergunning
Overzicht reikwijdte omgevingsvergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juli 2009 Overzicht reikwijdte omgevingsvergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, juli 2009 Toestemmingen die opgaan
Nadere informatiePDC-matrix Informeren & Beoordelen. Klachten & Handhavingsverzoeken
A1 Milieu Bedrijfsactiviteiten Activiteit milieu Melding activiteitenbesluit Informatieverstrekking bedrijfsactiviteit en milieu Vooroverleg milieu Toezicht inrichtinggebonden Oprichtingsvergunning Melding
Nadere informatieVrijgestelde evenementen
Vrijgestelde evenementen Bronckhorst, 2013 Pagina 1 van 6 1. Vrijgestelde evenementen Evenementen bestaan er in vele soorten en maten. Bij een aantal evenementen is het zeer onwaarschijnlijk dat het evenement
Nadere informatieIntegraal handhavingsbeleid 2017 tot en met Inleiding. 1.1 Doel integraal handhavingsbeleid
Integraal handhavingsbeleid 2017 tot en met 2020 1 Inleiding 1.1 Doel integraal handhavingsbeleid 1.2 Toekomstige ontwikkelingen 2 Prioriteiten van de handhaving 2.1 Risicoanalyse 2.2 Prioriteit naar
Nadere informatieUitvoeringsprogramma handhaving en toezicht omgevingsrecht 2016
Uitvoeringsprogramma handhaving en toezicht omgevingsrecht 2016 Inleiding Voor u ligt het uitvoeringsprogramma handhaving en toezicht omgevingsrecht 2016 van de unit vergunning-en subsidieverlening. Dit
Nadere informatieONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING (UITGEBREID)
Project: nr. W 32352 ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING (UITGEBREID) ONTWERPBESLUIT Burgemeester en wethouders van de gemeente Oss hebben op 19 mei 2016 van Gemeente Oss, Postbus 5 5340 BA Oss een aanvraag voor
Nadere informatieKaag en Braassem & De omgevingsvergunning
Kaag en Braassem & De omgevingsvergunning Inhoud Situatie voor en na de Wabo/omgevingsvergunning Effecten voor de aanvrager Effecten voor gemeenten Huidige situatie vergunningverlening Groot aantal vergunningen/toestemmingen
Nadere informatieALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2009 LEIDEN. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2009 LEIDEN Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen Artikel 1:2 Beslistermijn Artikel 1:3 Indiening aanvraag Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen
Nadere informatieJaarverslag vergunningen, toezicht en handhaving 2016 gemeente Veenendaal
Jaarverslag vergunningen, toezicht en handhaving 2016 gemeente Veenendaal juni 2017 Inhoud Inhoud... 2 1 Inleiding... 3 1.1 Wettelijk kader... 3 1.2 Inhoud jaarverslag... 4 2 Vergunningen en meldingen...
Nadere informatieGemeente Vijfheerenlanden
Vianen Leerdam Zederik Som van Wordt afgenomen Gemeente Vijfheerenlanden Afvalwater Gerelateerde werkzaamheden Afvalwater Status Onderwerp Gerelateerde werkzaamheden Afvalwater (Geen basistaak) Wordt niet
Nadere informatieToezicht- en Handhavingsplan 2016 Openbare Orde en Veiligheid Drank en Horecawet Gemeente Westvoorne
Toezicht- en Handhavingsplan 2016 Openbare Orde en Veiligheid Drank en Horecawet Westvoorne 1. Inleiding Vanaf 1 oktober 2015 is binnen Westvoorne het steam actief. Door personele wisselingen en ziekte
Nadere informatieTarieventabel, behorende bij de Legesverordening Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning
Tarieventabel leges Tarieventabel, behorende bij de Legesverordening 2011 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen Hoofdstuk 2 Vooroverleg/beoordelen
Nadere informatieVergunningen. Hoe werkt dat?
Vergunningen Hoe werkt dat? Wie zijn wij Anke van der Heide Team Vergunningen Siemon Faber Jan Tadema Accountteam/Team ROEZ Accountteam/Team Vergunningen Wat gaan we doen Inventariseren van uw concrete
Nadere informatieWijziging tarieventabel leges
Wijziging tarieventabel leges Tarieventabel, behorende bij de Eerste Wijziging Legesverordening 2010 (Aan de bij de Legesverordening 2010 behorende tarieventabel wordt onderstaande titel 2 toegevoegd)
Nadere informatieGelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 april 2010;
BIJLAGE 1 besluit van de gemeenteraad voorstelnummer div-nummer 597351 32 onderwerp Verordening tot wijziging van diverse verordeningen in verband met de inwerkingtreding van de Dienstenwet (implementatie
Nadere informatieGemeentelijk vergunningenstelsels Reimerswaal. - grafuitgifte - grafbedekking
Gemeentelijk vergunningenstelsels Reimerswaal Verordening Beheersverordening begraafplaatsen Verordening op de weekmarkten Afvalstoffenverordening, milieu Verordening op de oesterputten, milieu Havenverordening
Nadere informatieINTEGRAAL HANDHAVINGUITVOERINGSPROGRAMMA 2010 GEMEENTE ZALTBOMMEL. Bestuur, Vergunning en Handhaving
INTEGRAAL HANDHAVINGUITVOERINGSPROGRAMMA 2010 GEMEENTE ZALTBOMMEL Bestuur, Vergunning en Handhaving 23 maart 2010 1 Integraal handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) 2010 Inleiding Op 23 februari 2010 hebben
Nadere informatieMededeling van het college aan de gemeenteraad ( )
Onderwerp: Jaarverslag 2014 en 2015 Wabo en milieu Portefeuillehouder: Burgemeester Joosten Datum: 8 maart 2016 Aanleiding voor de mededeling In juni 2011 is het Handhavingbeleidsplan 2011-2015 zichtbaar,
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
Sr RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Behorend bij registratienummer 1048426 Uiterlijk behandelen in de raadsvergadering van de gemeente Purmerend d.d. Datum: Behandeld door: 25 september 2012 Elles Lankhof
Nadere informatieRisicomatrix ruimtelijke ordening, bouwen, brandveilig gebruik
BIJLAGE 1 Risicomatrices Risicomatrix ruimtelijke ordening, bouwen, brandveilig gebruik Illegaal gebruik van panden 2 3 2 1 3 3 2,3 3 6,9 Hoog Bestaande bouw voldoen aan Bouwbesluit constructief bouwsom
Nadere informatieUitvoeringsprogramma vergunningverlening, toezicht en handhaving 2016
Uitvoeringsprogramma vergunningverlening, toezicht en handhaving 2016 Gemeente Aalburg Werkendam - Woudrichem Uitvoeringsprogramma vergunningverlening, toezicht en handhaving 2016 Uitvoering van het Omgevingsbeleidsplan
Nadere informatieINWONERSPANEL SCHAGEN OVER HANDHAVING
INWONERSPANEL SCHAGEN OVER HANDHAVING Gemeente Schagen Mei 2017 www.ioresearch.nl COLOFON Uitgave I&O Research Piet Heinkade 55 1019 GM Amsterdam 020-3330670 Rapportnummer 2017/76 Datum Mei 2017 Opdrachtgever
Nadere informatieWet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
29 Wet van 6 november 2008, houdende regels inzake een vergunningstelsel met betrekking tot activiteiten die van invloed zijn op de fysieke leefomgeving en inzake handhaving van regelingen op het gebied
Nadere informatieTarieventabel, behorende bij de eerste wijziging van de Legesverordening Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning
Tarieventabel leges Tarieventabel, behorende bij de eerste wijziging van de Legesverordening 2010. Indeling tarieventabel Titel 2 Hoofdstuk 1 Hoofdstuk 2 Hoofdstuk 3 Hoofdstuk 4 Hoofdstuk 5 Hoofdstuk 6
Nadere informatieMandatenregister gemeente Venray
Mandatenregister gemeente Venray Afdeling Wonen, werken, leven, team VTH Omschrijving bevoegdheid: estuursorgaan Mandaat aan: Veiligheid VTH 1 Het besluiten op aanvragen om vergunning voor tijdelijk gebruik
Nadere informatieTitel 2 Fysieke omgeving
Titel 2 Fysieke omgeving Hoofdstuk 1 Begripsomschrijvingen 2.1.1 Voor de toepassing van deze titel wordt verstaan onder: 2.1.1.1 aanlegkosten: 2.1.1.2 bouwkosten: 2.1.1.3 sloopkosten: de aannemingssom
Nadere informatieVOORKOMEN IS GOED, HANDHAVEN MOET!
VOORKOMEN IS GOED, HANDHAVEN MOET! INTEGRAAL HANDHAVINGS UITVOERINGSPROGRAMMA (IHUP) 2013 Vastgesteld door het college van B&W op 18 december 2012, bekend gemaakt aan de gemeenteraad op 31 januari 2013
Nadere informatieJaarverslag Omgevingsrecht 2016
Ruimtelijke ordening Drank- en horeca Openbare orde en veiligheid Brandveiligheid Jaarverslag Omgevingsrecht 2016 Bouwen Milieu Inhoudsopgave 1. Inleiding... 1 2. 2016 in vogelvlucht (samenvatting)...
Nadere informatieBIJLAGE 4. REGELGEVING EN MOGELIJKE OVERTREDINGEN
BIJLAGE 4. REGELGEVING EN MOGELIJKE OVERTREDINGEN Bouw De belangrijkste wet- en regelgeving in dit werkveld is de Woningwet (Ww) en het daaruit voortkomende Bouwbesluit en de Bouwverordening. In dit werkveld
Nadere informatie2.1.3.1 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen
INHOUD Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen 1.1 Begripsomschrijvingen 1.2 Beslistermijn 1.3 Indiening aanvraag 1.4 Voorschriften en beperkingen 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 1.6 Intrekking
Nadere informatieOPLEGNOTITIE; TOELICHTING OP DE WIJZIGING VAN DE ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING WESTVOORNE 2012
OPLEGNOTITIE; TOELICHTING OP DE WIJZIGING VAN DE ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING WESTVOORNE 2012 Inleiding In 2011 is de APV Westvoorne voor het laatst herzien. Dit jaar zijn veel artikelen in de model
Nadere informatieIntegrale Wabo-risicoanalyse ZHZ
Integrale Wabo-risicoanalyse ZHZ Inleiding De Veiligheidsregio (VRZHZ) en Omgevingsdienst (OZHZ) hebben het initiatief genomen om een risicoanalysemodel te ontwikkelen dat bruikbaar is voor het maken van
Nadere informatieBijlage A: Wijzigingsvoorstellen APV Nuth 2016
Bijlage A: Wijzigingsvoorstellen APV Nuth 2016 Z.11236 INT.15464 APV Nuth 2016 (oud) Artikel 1:3 1. Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan drie weken vóór het
Nadere informatieOmgevingsvergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning.
Dossiernummer: 2011/16386 Omgevingsvergunning Burgemeester en wethouders van Zundert zijn voornemens om overeenkomstig de besluitvormingsprocedure als bedoeld in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen
Nadere informatieGemeente Kollumerland c.a.
(CONCEPT) BESCHIKKING WET ALGEMENE BEPALINGEN OMGEVINGSRECHT (omgevingsvergunning) Aanvraag Datum Nummer aanvraag Gegevens aanvrager Naam aanvrager Adres Postcode en plaats Gegevens locatie Adres Postcode
Nadere informatieHandhavingsjaarverslag 2006
Handhavingsjaarverslag 2006 Gemeente Hoogeveen, Afdeling Veiligheid Juni 2007 Jaarverslag 2006 1 1. Inhoudsopgave 1. Inhoudsopgave 2 3. Inleiding 3 4. Handhavingsprogramma 2006 3 5. Verantwoording 2006
Nadere informatie288,- bouwactiviteit wordt niet in uitvoering gebracht door weigering:
dezelfde betekenis als in dat wettelijk voorschrift bedoeld. 2.1.4 Gecertificeerde Bouwbesluitgegevens: Met gecertificeerde Bouwbesluitgegevens wordt een volledige Bouwbesluittoets bedoeld die is ingediend
Nadere informatieInleiding. 1.1 Wat is de omgevingsvergunning?
1 Inleiding Dit hoofdstuk bevat deel met een korte bespreking wat een omgevingsvergunning is en wat vergunningsvrij bouwen is. De achtergrond en doelstellingen van de belangrijkste regelingen (de Wet algemene
Nadere informatieUitvoeringsprogramma vergunningen, toezicht en handhaving 2017 gemeente Veenendaal
Uitvoeringsprogramma vergunningen, toezicht en handhaving 2017 gemeente Veenendaal juni 2017 Samenvatting Voorliggend uitvoeringsprogramma is de uitwerking van het Vergunningen, Toezichts- en Handhavingsbeleid
Nadere informatie: kaderstellende notitie voor het opstellen van een integraal horecabeleid
Raad : 10 februari 2004 Agendanr. : 7 Doc.nr : B200316470 Afdeling: : Bestuursondersteuning RAADSVOORSTEL Onderwerp : kaderstellende notitie voor het opstellen van een integraal horecabeleid Inleiding
Nadere informatieEen horecabedrijf starten Wij helpen u op weg
Een horecabedrijf starten Wij helpen u op weg U bent van plan een horecabedrijf te beginnen of u neemt een horecabedrijf over. Daar komt veel bij kijken en natuurlijk wilt u de zaken goed aanpakken. De
Nadere informatieBESCHIKKING WET MILIEUBEHEER
DEFINITIEF Afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving Registratiekenmerk: VVH/vr/615324 BESCHIKKING WET MILIEUBEHEER BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN VLISSINGEN ONDERWERP Op 1 januari 2008 is het Besluit
Nadere informatieJAARVERSLAG 2018 BRIKS-TAKEN (ONDERGEBRACHT BIJ DE ODRN)
JAARVERSLAG 2018 BRIKS-TAKEN (ONDERGEBRACHT BIJ DE ODRN) Versiedatum : Maart Versie : Definitief Auteur : Harm Bekker Documentnaam : Jaarverslag BRIKS 2018 INHOUDSOPGAVE 1 Inleiding... 3 2 Vergunningverlening...
Nadere informatieHOOFDSTUK 2 VOOROVERLEG OF GLOBAAL HAALBAARHEIDSONDERZOEK
HOOFDSTUK 2 VOOROVERLEG OF GLOBAAL HAALBAARHEIDSONDERZOEK 2.2.1 Vooroverleg 2.2.1.1 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om vooroverleg wanneer het een plan betreft dat valt
Nadere informatie9<T^7 / Granend o n ck
Ingekomen stukkc-r eenteraad Datum raai', aüüering 12 MEI 2015 Oiiginee! 1.1, ^ if ^inedewerkster KCranendonck 9
Nadere informatieGelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 22 juni 2010, nr b2; BESLUIT:
De raad van de gemeente Midden-Delfland; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 22 juni 2010, nr. 2010-07- 12b2; gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel
Nadere informatie2. Contactpersoon tijdens de activiteit/klein evenement Naam : Mobiel telefoonnummer : adres :
MELDINGSFORMULIER KLEIN EVENEMENT Artikel 2.24, 2.25 van de Algemeen plaatselijke verordening Bernheze (APV) Artikel 35 van de Drank- en Horecawet Let op! Lever uw formulier zo vroeg mogelijk in!!!! Voor
Nadere informatieRaadsvoorstel Gebied en Wijkzaken A. de Neef P.J. Möhlmann. Veiligheid. Handhaving
Titel Activiteitenplan handhaving 2012 Nummer 12/32 Datum 23 april 2012 Programma Fase Onderwerp Veiligheid Handhaving Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt 4, 1511 BD Oostzaan Postadres Postbus 20, 1530
Nadere informatieNiet wegkijken maar toezien
Niet wegkijken maar toezien en handhaven beleid toezicht en handhaving gemeente Borger-Odoorn Niet wegkijken Een schuurtje bijbouwen, een dakkapel, een kraam op de markt, een uitstalling voor je winkel.
Nadere informatieVOORTGANGSRAPPORTAGE HANDHAVING RUIMTELIJK BESTUURSRECHT 2009 GEMEENTE ZALTBOMMEL
VOORTGANGSRAPPORTAGE HANDHAVING RUIMTELIJK BESTUURSRECHT 2009 GEMEENTE ZALTBOMMEL Bestuur, Vergunning en Handhaving Voortgangsrapportage van resultaten van handhaving in 2009 over de periode van 1 januari
Nadere informatieGemeente Cranendonck Jaarverslag 2016 Integrale Handhaving
Gemeente Cranendonck Jaarverslag 6 Integrale Handhaving Opgesteld in het kader van Integrale handhaving gemeente Cranendonck Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 5 april. INHOUDSOPGAVE
Nadere informatieInvoering Lex silencio positivo (Lsp) onder de Dienstenrichtlijn.
Bijlage 1 Invoering Lex silencio positivo (Lsp) onder de Dienstenrichtlijn. Regelgeving / Artikel Wel/geen Lsp Reden Verordening peuterspeelzaalwerk DRV: Artikel 2 Gezien de belangen van jonge kinderen
Nadere informatieASSETMANAGEMENT IN DE RIOLERINGSZORG TE APELDOORN
ASSETMANAGEMENT IN DE RIOLERINGSZORG TE APELDOORN Almer de Jong Gemeente Apeldoorn Assen, september 2016 Waarom assetmanagement NEN 3398/339 Ingrijp- en waarschuwingsmaatstaven Bui 08 Basisinspanning Onvoldoende
Nadere informatieverordeningen, regelingen Wetten,
Beleidsveld Bouwen Wetten, verordeningen, regelingen 1.1 Bouwen zonder vergunning WW, WRO, BP, BV, BB B H N H L L L L 1.2 Beeldkwalitiet WW, WRO, BP, BV, BB B N N H L L/H L/H L/H 1.3 Monumenten MW, MV
Nadere informatie