Activiteitenverslag 2010

Transcriptie

1 Activiteitenverslag 2010

2

3 GASELWEST INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Coöperatieve Intercommunale Vereniging ACTIVITEITENVERSLAG 2010 Zesendertigste boekjaar Jaarvergadering 24 juni 2011 Activiteitenverslag Gaselwest

4 Inhoudstafel Woord vooraf 4 Voorstelling van de distributienetbeheerder 7 Identiteit 8 Contactmogelijkheden 9 Vennoten 10 Distributiegebied 12 Bestuur en toezicht 14 Verslag van de Raad van Bestuur 23 Inleiding 24 Marktwerking in Distributienettarieven tussentijds aangepast door gestegen milieubijdrage Bonus-malus 2009 Injectietarieven afgeschaft bij decreet Vernieuwde technische reglementen Aantal installaties hernieuwbare energie Aangepaste steunmaatregelen groene stroom Solidariseringsmechanisme opkoopkost certificaten zonnepanelen Online melden lokale productie Aansluitbaarheidsgraad aardgas Scheiding gereguleerde en niet-gereguleerde activiteiten Clearing House Einde ICT-stappenplan Federale ombudsdienst operationeel Algemeen beleid van Gaselwest 34 Voorstel tot wijziging kapitaalstructuur Extranet Tevredenheidsenquête bestuurders Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten Volmachtverlening aan Eandis inzake bestellingen Samenaankoop elektriciteit en aardgas Retributiereglement verlengd Samenwerkingsovereenkomst Eandis-Aquafin inzake verplaatsingsdossiers Project GIPOD, stand van zaken Centrum voor openbaar domein assetmanagement (CoDAM) Rapportering kwaliteit dienstverlening Gaselwest als sociale leverancier 38 Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen Onze contacten met de klanten Inningmandaat voor verrekening tussen Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 2 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

5 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu 40 Project EDLB REG-actieplan 2010 REG-actieplan 2011 Premies voor beschermde klanten Project dakisolatie sociale huisvestingsmaatschappijen Nieuw pilootproject dakisolatie Vlaanderen Huishoudelijke energiescans Aardgasfonds REG-fonds Fluxys Forfaitprijzen openbare verlichting LED in openbare verlichting Earth Hour en Nacht van de Duisternis Investeringsprogramma s 47 Gerealiseerde investeringen in 2010 Budget 2011 Driejaarlijkse investeringsplannen Eandis 49 Slimme meters Slimme netten Uniforme klachtenprocedure Klantentevredenheid 2 e aannemersprijs Eandis Elektrische voertuigen Uitgifte obligatielening Huis-aan-huisblad Verslag van het Corporate Governance Comité 52 Beknopte jaarrekening 57 Inleiding 58 Balans per 31 december Resultaten elektriciteit Resultaten aardgas Dividenden openbare besturen 62 (Uitgebreide financiële gegevens kunt u terugvinden in het Financieel verslag 2010 dat samen met het activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be ). Verklarende woordenlijst 65 Activiteitenverslag Gaselwest

6 Woord vooraf Geachte lezer, Graag blik ik terug op het voorbije jaar Zoals u in dit jaarverslag kunt lezen, was het een rijke oogst, met tal van successen en realisaties op diverse domeinen. We spelen in onze regio een cruciale rol in alles wat met de distributie van elektriciteit en aardgas te maken heeft. Op technisch vlak staan we aan de top van Europa. We behoren tot de besten qua betrouwbaarheid van de netten en de leveringszekerheid. We zetten alles in het werk om via ons distributiebedrijf Eandis een optimale dienstverlening aan onze klanten te garanderen, met bijzondere aandacht voor een goede bereikbaarheid, snelle interventies, kortere doorlooptijden van dossiers, minder hinder bij werken en een doeltreffende klachtenbehandeling. We willen ook inspelen op de macro-economische omgeving waarin we actief zijn. Het gebruik van elektriciteit en aardgas is een basisrecht voor elke inwoner. We functioneren als sociale leverancier bij residentiële klanten die niet langer terechtkunnen bij een commerciële leverancier. We nemen die sociale opdracht ernstig en we willen de opbouw van dat sociale vangnet zo effectief mogelijk realiseren. Jammer genoeg stellen we vast dat de problematiek van de energiearmoede niet afneemt. Het aantal klanten bij de sociale leverancier blijft groeien. We zijn doordrongen van het grote maatschappelijke belang van de vangnetfunctie van de distributienetbeheerders. Voor wie het al moeilijk heeft, kan onze tussenkomst een heel verschil maken. Ik wil daarbij onderstrepen dat onze goede samenwerking met de OCMW s en de Lokale Adviescommissies in onze steden en gemeenten in het verleden reeds haar nut heeft bewezen. De promotie van rationeel energiegebruik (REG) via premies en advies is spectaculair te noemen. In 2010 hebben we ons opnieuw ten volle ingezet om het publiek verder te sensibiliseren voor rationeel energiegebruik. En de resultaten liegen er niet om. Het aantal premieaanvragen gaat nog steeds in stijgende lijn en ook de globale energiebesparing stijgt. Met het project Energiediensten aan Lokale Besturen of kortweg EDLB, bieden we aan de gemeenten een operationele en financiële ondersteuning voor een actief energiemanagement. De gemeenten krijgen de kans om totaalprojecten rond energiebesparing te realiseren. Zo ondersteunen wij hen als partners in hun voorbeeldfunctie naar de bevolking. Het aantal nieuwe projecten voor lokale elektriciteitsproductie heeft de jongste jaren een vlucht genomen en er wordt verwacht dat die groei zich de komende jaren zal doorzetten. Samen met Eandis stellen we alles in het werk om zoveel mogelijk decentrale producties aan te sluiten. Maar, onder welke vorm dan ook, hernieuwbare en decentraal geproduceerde energie hebben bij de netbeheerders verregaande technische en financiële consequenties. We willen het beleid van de Vlaamse regering faciliteren, maar we willen dat doordacht doen en meehelpen aan een duurzaam groeiscenario inzake groene stroom. Bij de burger is de jongste jaren meer en meer de perceptie gegroeid dat de distributienetbeheerders, naast hun technische verantwoordelijkheid voor netten en aansluitingen, ook zelf bevoegd zijn voor heel wat ecologische en sociale aspecten van het energiebeleid. Dit is evenwel niet het geval. Bij deze opdrachten fungeren wij als doorgeefluik tussen de overheid en de eindgebruikers. De eerste maanden van 2011 werd veel aandacht besteed aan de tussentijdse herziening van de distributienettarieven. Dat was een gevolg van de onvoorziene groei en het succes van de REG-premies en de groenestroomcertificaten. Bij het vastleggen van de meerjarentarieven was het namelijk onmogelijk te voorzien dat die maatschappelijke kosten zo spectaculair zouden stijgen zodat de vastgestelde tarieven niet meer in staat zouden zijn om die gestegen kosten te compenseren. Om te vermijden dat de extra kosten van deze eerste tariefperiode zouden leiden tot een nog grotere stijging van de tarieven in de periode , heeft de CREG een tussentijdse herziening goedgekeurd van de lopende meerjarentarieven met ingang van 1 april Activiteitenverslag Gaselwest 2010

7 Voor alle duidelijkheid, het zijn dus niet de distributienetbeheerders of Eandis die de tarieven vastleggen en herschikken naar eigen goeddunken. Het is de federale regulator CREG die erover waakt dat de tarieven van de distributienetbeheerders, de kostprijs van onze opdrachten reflecteren. We werken tegen kostprijs en doen permanent inspanningen om de doorgerekende kosten tot een minimum te beperken. De laatste jaren zijn de kosten waarop we zelf vat hebben (zoals de exploitatiekosten) dan ook gevoelig gedaald. Helaas moeten we ook kosten doorrekenen waarop we geen vat hebben. Onze dienstverlening evolueert, onze klanten vormen een permanente waardemeter voor onze werking. Competentie, dynamiek en motivatie zijn daartoe cruciaal. Ze zijn de motor voor onze dienstverlening, onze resultaten, onze toekomst. Ik wil graag de expertise en de gemotiveerdheid van de directie en de medewerkers van Eandis in hun job benadrukken. En ik wil ook graag het belang onderstrepen van de constructieve samenwerking met alle bestuurders en de vennoten in onze intercommunale vereniging en alle betrokken marktspelers. Daarvoor mijn oprecht en welgemeende dank aan al wie op een of andere manier zijn of haar steentje heeft bijgedragen tot de verwezenlijkingen, de initiatieven en de samenwerking in het voorbije jaar. Ik ben ervan overtuigd dat onze intercommunale vereniging in en via een vruchtbare samenwerking tussen de overheid, de aandeelhouders en de vakbekwame medewerkers van Eandis, ook in de toekomst in koppositie zal blijven als één van de beste Europese netbeheerders. De maatschappij stelt zeer legitieme verwachtingen in ons en zal dat in de toekomst beslist verder blijven doen. Dit moet onze blijvende uitdaging zijn voor de toekomst. Luc Dehaene Voorzitter Activiteitenverslag Gaselwest

8 6 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

9 Voorstelling van de distributienetbeheerder Activiteitenverslag Gaselwest

10 Identiteit Benaming Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen afgekort tot Gaselwest Rechtsvorm Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerst door de wet van 22 december 1986 Maatschappelijke zetel President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk Secretariaat Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Oprichting Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs , en 2. Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nr Statuten Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982, nr Laatst gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 22 december Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 7 februari 2011, nr Ondernemingsnummer BTW BE RPR Kortrijk 8 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

11 Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer Op dit nummer kunt u terecht voor: nieuwe aansluitingen verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters de opneming van meterstanden rationeel energiegebruik (REG) budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier melden van klachten (bij voorkeur via > Over Eandis > Opmerkingen of klachten melden) Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Gasreuk dagen op 7 en 24 uur op 24. Oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten dagen op 7 en 24 uur op 24. Defecte straatlampen Adresgegevens van de paal doorgeven (via telefoon of website). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Doven en slechthorenden Gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht. Meer info op website Ombudsdienst Heeft u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem dan eerst via de website of het algemeen nummer contact. Vindt u daar geen oplossing, dan kunt u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis. Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. U kunt ook schrijven of mailen via de website : Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis Klantenkantoren Deinze: Gentpoortstraat 20 Ieper: Stationstraat 39 Kortrijk: Meensestraat 91 Roeselare: Meensesteenweg 5 Ronse: Zonnestraat 55 Veurne: Ieperse Steenweg 1 Openingsuren Maandag: van 8.30 tot 12 u. van tot 16 u. Dinsdag: van 14 tot 18 u. Woensdag: van 8.30 tot 12 u. Donderdag: van 8.30 tot 12 u. van tot 16 u. Vrijdag: van 8.30 tot 12 u. van tot 16 u. Website Infrastructuurgebieden Leie-Schelde: President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk IJzer-Mandel: Ter Waarde 90, 8900 Ieper Brugge-Middenkust: Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Activiteitenverslag Gaselwest

12 Vennoten 60 gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv. GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Alveringem x x Anzegem x x Ardooie x x Avelgem x x Celles x (1) x (1) Comines-Warneton x x Deerlijk x x De Haan x x Deinze x x Dentergem x x De Panne x x Ellezelles x (2) - Frasnes-lez-Anvaing x (3) - Gavere x x Heuvelland x x Horebeke x x Houthulst x x Ichtegem x x Ieper x x Ingelmunster x x Izegem - x Kluisbergen x x Koksijde x x Kortemark - x Kortrijk x x Kruishoutem x x Kuurne x x Langemark-Poelkapelle x x Lo-Reninge x x Maarkedal x x Menen x x Mesen x x Meulebeke x x Mont-de-l Enclus x x Moorslede x x 10 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

13 GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Nazareth x x Nieuwpoort x x Oostrozebeke x x Oudenaarde x x Pittem x x Poperinge x x Roeselare x x Ronse x x Ruiselede x x Spiere-Helkijn x x Staden x x Tielt x x Veurne x x Vleteren x x Waregem x x Wervik x x Wevelgem - x Wielsbeke x x Wingene x x Wortegem-Petegem x x Zingem x x Zonnebeke x x Zulte x x Zwalm x x Zwevegem x x (1) Celles: uitsluitend deelgemeenten 7760 Celles, 7760 Escanaffles en 7760 Pottes. (2) Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles. (3) Frasnes-Lez-Anvaing: uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en 7912 Saint-Sauveur. Activiteitenverslag Gaselwest

14 Inf Distributiegebied Volgens activiteit Elektriciteit en aardgas Uitsluitend elektriciteit Uitsluitend aardgas 12 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

15 Volgens infrastructuurgebied De Haan Koksijde Nieuwpoort Ichtegem De Panne Veurne Kortemark Wingene Ruiselede rastructuurgebieden Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Pittem Tielt Alveringem Deinze Lo-Reninge Houthulst Ardooie Staden Meulebeke Dentergem Langemark- Roeselare Zulte Nazareth Izegem Oostrozebeke Poelkapelle Gavere Vleteren Ingelmunster Wielsbeke Moorslede Kruishoutem Zingem Waregem Zwalm Poperinge Ieper Zonnebeke Kuurne Oudenaarde Wortegem- Deerlijk Wevelgem Petegem Horebeke Wervik Anzegem Menen Kortrijk Heuvelland Zwevegem Maarkedal Avelgem Kluisbergen Mesen Comines- Montde-l'Enclus Ronse Warneton Spiere-Helkijn Ellezelles Celles Frasnes-Lez-Anvaing Brugge-Middenkust IJzer-Mandel Leie-Schelde Activiteitenverslag Gaselwest

16 Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Voorzitter Luc Dehaene Ieper André Sarens Ondervoorzitter Electrabel Leden Gilbert Bossuyt Menen Jenny Burms Electrabel Jaak Debeerst De Panne Karl Debuck Menen Carl Decaluwe Kortrijk Chris De Groof Electrabel Christof Dejaegher Poperinge Ignace Demeulemeester (tot ) Anzegem Victor Gerniers (vanaf ) Anzegem Dirk Deraeve Langemark-Poelkapelle Jacques De Ruyck Deinze Eric Eeckhout Staden Rita Gantois Koksijde Johnny Goos Wervik Griet Heyvaert Electrabel Michèle Hostekint Roeselare Guy Leleu Rik Lips Luc Martens Dirk Otte Frank Peeters Marc Seynaeve Rik Soens Peter Thienpont Pol Vandenbulcke Joris Vandenhoucke Lut Vande Velde Gilbert Van Hoecke Daniël Vanpoucke Claude Vanwelden Eric Vermeersch Kortrijk Nieuwpoort Roeselare Oost-Vlaanderen Electrabel Tielt Waregem Maarkedal West-Vlaanderen Ronse Electrabel Oudenaarde Meulebeke Zwevegem Zulte Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Luc De Bruycker Guy Demasières Luc Desomer Jan Hermans Guy Peeters Dirk Smet 14 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

17 DIRECTIECOMITÉ Voorzitter Luc Dehaene Ondervoorzitter André Sarens Leden Jenny Burms Jaak Debeerst Karl Debuck Carl Decaluwe Chris De Groof Jacques De Ruyck Eric Eeckhout Rita Gantois Griet Heyvaert Guy Leleu Luc Martens Dirk Otte Mark Seynaeve Rik Soens Peter Thienpont Pol Vandenbulcke Lut Vande Velde Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Luc De Bruycker Luc Desomer Jan Hermans Guy Peeters Dirk Smet Activiteitenverslag Gaselwest

18 CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Voorzitter Daniël Vanpoucke Jan Verfaillie Voorzitter Veurne Leden Gilbert Bossuyt Christof Dejaegher Ignace Demeulemeester (tot ) Victor Gerniers (vanaf ) Dirk Deraeve Johnny Goos Michèle Hostekint Rik Lips Joris Vandenhoucke Gilbert Van Hoecke Claude Vanwelden Eric Vermeersch Leden Willy Benoit Franky Bryon Patrick Debels Annemie De Gussem Denis Dierick Jan Foulon Guido Ghekiere Dirk Rogiers Eliane Maton-Spinc le Elisabeth Van Damme Frank Van De Wiele Yves Vercruysse Waregem Zonnebeke Electrabel Oost-Vlaanderen Gavere Ronse Moorslede Electrabel West-Vlaanderen Kortrijk Menen Ingelmunster Commissaris-IBR Ernst & Young, bedrijfsrevisoren BCVBA, Moutstraat 54, 9000 Gent vertegenwoordigd door de heer Jan De Luyck Secretaris Jan Hermans Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Frank Demeyer Vertegenwoordiging Eandis Martin Bekaert 16 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

19 SECTORCOMITÉ DEINZE SECTORCOMITÉ IEPER Voorzitter Voorzitter Jacques De Ruyck Deinze Dirk Deraeve Langemark-Poelkapelle Leden Leden Marc Depreitere Deinze Eric Flamand Heuvelland Annie Mervillie Deinze Etiënne Gaudissabois Heuvelland Georges De Roo Gavere Michel Jacques Houthulst Hugo Leroy Gavere Eric Verbeure Houthulst Julienne Vindevogel Kruishoutem Luc Dehaene Ieper Raphaël De Vos Nazareth Pieter Vandenberghe Ieper Christiaan Van Herzeele Nazareth Jef Verschoore Ieper Luc Vander Meeren Wortegem-Petegem Lode Morlion Lo-Reninge Achiel De Ruyck Zingem Sandy Evrard Mesen Florimond Ruttyn Zulte Christof Dejaegher Poperinge Eric Vermeersch Zulte Danny Nolf Poperinge Willy Van Hove Oost-Vlaanderen Frans Masson Vleteren Luk Hoflack Zonnebeke Freddy Pattyn Zonnebeke Gunter Pertry West-Vlaanderen Deskundige Jan Callens Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Erwin Favere Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Luc Desomer Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Yves Rigaux Dirk Smet Paul Verhelst Activiteitenverslag Gaselwest

20 Guy Leleu Gaston Degroote Frank Supply Johan Coulembier Carl Decaluwe Roel Deseyn Pieter Soens Marie-Claire Vandenbulcke Francis Benoit Johan Schietgat Roger Deldaele Willy Bulcaen Dirk Vanluchene Claude Vanwelden Eddy Van Lancker SECTORCOMITÉ KORTRIJK Voorzitter Leden Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Geert Craeynest Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken Kortrijk Avelgem Avelgem Kortrijk Kortrijk Kortrijk Kortrijk Kortrijk Kuurne Kuurne Spiere-Helkijn Zwevegem Zwevegem Zwevegem West-Vlaanderen Peter Roose Jacques Blanckaert Christine Beirens Laurent Borny Stefaan Vincke Jaak Debeerst Roland Florizoone Willy Liefhooghe Ann Depoorter Jan Goethals Charlotte Castelein Benedicte Dalle Rita Gantois Rik Stekelorum Noël Bryon Frans Lefevre Rik Lips Geert Vanden Broucke SECTORCOMITÉ KUST Voorzitter Leden Mario Haelewyck (tot ) Jef Germonpré (vanaf ) Marijke Hauspie Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Guy Demasières Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Yves Rigaux Dirk Smet Paul Verhelst West-Vlaanderen Alveringem De Haan De Haan De Haan De Panne De Panne De Panne Ichtegem Ichtegem Koksijde Koksijde Koksijde Koksijde Kortemark Nieuwpoort Nieuwpoort Nieuwpoort Veurne Veurne Veurne 18 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

21 SECTORCOMITÉ MENEN SECTORCOMITÉ OUDENAARDE-RONSE Voorzitter Voorzitter Johnny Goos Wervik Philippe Willequet Kluisbergen Leden Leden Freddy Baelen Comines-Warneton Michel Pecquereau Celles Lucie Baily Comines-Warneton Jean-Denis Vantrimpont Ellezelles Jacques Vandemarlière Comines-Warneton Pierre Vèche Frasnes-Lez-Anvaing Gilbert Bossuyt Menen Cecile Verheyen Horebeke Laurent Coppens Menen Peter Thienpont Maarkedal Karl Debuck Menen Magda Mas Mont-de-l Enclus Kamiel Dujardin Menen Katrien De Temmerman Oudenaarde Hendrik Ingelbeen Wervik Sybille De Vos Oudenaarde Luc Defraye Wevelgem Gilbert Van Hoecke Oudenaarde Bernard Galle Wevelgem Gunther Deriemaker Ronse Ann Seynaeve West-Vlaanderen Yves Deworm Ronse Joris Vandenhoucke Ronse Patrick Moreels Zwalm Noël Morreels Oost-Vlaanderen Deskundige Jan Callens Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Yves Rigaux Dirk Smet Paul Verhelst Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Dirk Jengember Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken Activiteitenverslag Gaselwest

22 SECTORCOMITÉ ROESELARE SECTORCOMITÉ TIELT Voorzitter Voorzitter Luc Martens Roeselare Marc Seynaeve Tielt Leden Leden Karlos Callens Ardooie Eric D Hoop Ingelmunster Kathleen Defour-Verhelle Ardooie Marie-Therèse Lapeere Ingelmunster Leona Declercq Izegem Daniël Vanpoucke Meulebeke Donald Horré Izegem Omer Willems Meulebeke Rita Leenknecht Moorslede Hilda Soenens Oostrozebeke Sigrid Verhaeghe Moorslede Denis Fraeyman Pittem Carl De Keukelaere Roeselare Frans Debouck Ruiselede Omer Hoorne Roeselare Vincent Byttebier Tielt Michèle Hostekint Roeselare Hedwig Verhalle-Verdoodt Tielt Dirk Lievens Roeselare Katrien Delodder Wingene Eric Eeckhout Staden Christiane Dewit Wingene Rik Gevaert Staden Luc Vannieuwenhuyze West-Vlaanderen Herlinde Vanwalleghem West-Vlaanderen Deskundige Deskundige Jan Callens Jan Callens Secretaris Secretaris Luc Dekens Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Herwig Bulcke Jan Debrouwere Adelard Dierickx Jan Hermans Luc Ouvrein Yves Rigaux Dirk Smet Paul Verhelst Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Sylvie Vanneste Rudy Verplancken 20 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

23 Jaak Lefevre SECTORCOMITÉ WAREGEM Voorzitter Waregem Leden Ignace Demeulemeester (tot ) Pascal Desmet (vanaf ) Victor Gerniers Jo Tijtgat Patrick Vanrobays André Desmet Bart Kindt Rik Soens Gaby Benoit Filiep De Vos Claude Croes Anzegem Anzegem Anzegem Deerlijk Deerlijk Dentergem Waregem Waregem Wielsbeke Wielsbeke West-Vlaanderen Deskundige Jan Callens Secretaris Luc Dekens Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Guy Cosyns Martin De Vos Luc De Weirdt Wim Debonne Jan Hermans Geert Peelaers Yves Rigaux Rudy Verplancken Activiteitenverslag Gaselwest

24 22 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

25 Verslag van de Raad van Bestuur Activiteitenverslag Gaselwest

26 Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de activiteiten van Gaselwest tijdens het boekjaar In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. In 2010 liep een eerste proefproject met slimme meters in Vlaanderen. De toenemende decentrale energieproductie noodzaakt zowel een verzwaring als een actief beheer van de distributienetten dat in twee richtingen op flexibele wijze moet kunnen worden aangestuurd. De eerste elektronische verbruiksmeters werden geïnstalleerd in Leest en Hombeek (Mechelen). Het proefproject was bedoeld om de werking van de meters en de communicatie van de data degelijk uit te testen. De resultaten van dit proefproject geven aan dat de techniek om verbruiksgegevens van op afstand door te sturen, effectief werkt. Met de tweede fase van het onderzoeksproject, dat in 2011 is opgestart, zullen nog andere technieken worden uitgetest door in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zo n nieuwe meters te plaatsen, verspreid over welomschreven testgebieden. De Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB) die einde 2009 werden opgestart, kenden hun verdere uitbouw in de loop van Aan gemeenten, OCMW s en provincies worden begeleiding, coördinatie en financiële ondersteuning (prefinanciering) aangeboden inzake energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, teneinde energiebesparingen of projecten met hernieuwbare energie te stimuleren en te realiseren. De juridische basis van deze dienstverlening kwam tot stand na overleg met de vertegenwoordigers van de toezichthoudende overheid en vond deels uitwerking via een statutenwijziging die op de algemene vergadering van 22 december 2010 werd voorgelegd en op 7 februari 2011 gepubliceerd werd in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad. Einde 2010 heeft de Raad van Bestuur aandacht besteed aan een eerste voorstel in verband met de optimalisering van de kapitaalstructuur van Gaselwest. Op 25 februari 2011 werd beslist over een kapitaaloperatie die zijn beslag moet krijgen op 30 juni Het gaat om een dubbele kapitaalbeweging, waarbij een kapitaalreductie door alle aandeelhouders wordt gerealiseerd, gevolgd door een kapitaalverhoging door de openbare besturen (in de vorm van een herinvestering van het aanvankelijk gereduceerde kapitaal). Door de opwaartse evolutie van de investeringen zal deze kapitaaloperatie op termijn resulteren in een hogere financiële vergoeding ten voordele van gemeenten en provincies. Een statutenwijziging wordt voorgelegd aan de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van 24 juni Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving van aandelen van de moedervennootschap of door een dochtervennootschap. De vereniging heeft geen bijkantoren. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16bis van de statuten heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u in dit activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig voornoemd verslag van het CGC. 24 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

27 Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de balans, de resultatenrekening met commentaar en de toelichting, afgesloten per 31 december 2010, en de winstverdeling. De balans sluit per 31 december 2010 af met een totaal van ,80 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van ,83 euro voor het boekjaar De volledige jaarrekening is opgenomen in het Financieel verslag dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via intercommunales@eandis.be. In de loop van 2010 stond Eandis ten behoeve van de distributienetbeheerders in voor de uitgifte van een obligatielening gericht op particuliere beleggers ( retail ). De distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, hadden zich binnen het kader van deze lening borg gesteld. In de eerste week van juni en in de laatste week van november werd respectievelijk 150 en 170 miljoen euro opgehaald. De eerste lening had een looptijd van 7 jaar en een bruto actuarieel rendement van 3,672 %. De tweede lening had een looptijd van 10 jaar en een bruto actuarieel rendement van 4,013 %. De vennootschap gebruikt geen afgeleide financiële instrumenten ( derivaten ) op een wijze die van betekenis is voor de beoordeling van haar activa, passiva, financiële positie en resultaat. De Raad van Bestuur 8 april 2011 Activiteitenverslag Gaselwest

28 Marktwerking in 2010 Distributienettarieven tussentijds aangepast door gestegen milieubijdrage Sinds 1 april 2011 is het distributienettarief elektriciteit tussentijds aangepast als gevolg van de aanzienlijke toename van de aangevraagde energiepremies en geïnstalleerde zonnepanelen, waarvan de kosten door de netbeheerders worden gedragen. Het succes van die maatregel was bij de start van de meerjarentarieven niet voorspelbaar en heeft alle verwachtingen meer dan overtroffen. Daarom heeft de CREG een tussentijdse herziening van de tarieven goedgekeurd om de extra kosten ten belope van 543 miljoen euro te verrekenen. Het bedrag wordt evenredig gespreid over 2011 en Alle andere componenten van het distributienettarief, zoals de kosten voor de exploitatie van de netten, blijven ongewijzigd. Samenstelling distributienettarief (in euro) voor een gezin met een jaarverbruik elektriciteit van kwh Openbaredienstverplichtingen Beschermende klanten 100 kwh gratis REG Openbare verlichting Groenstroomcertificaten WKK Exploitatiekosten Afschrijvingen installaties Netto billijke vergoeding (voor het ingebrachte kapitaal) Financiële lasten Overige kosten (netverliezen, projecten, slopingen, overdrachten...) 26 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

29 Bonus-Malus 2009 De CREG heeft op 25 november 2010, na bespreking van het standpunt van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders op de hoorzitting van 4 november 2010, de definitieve beslissing inzake de bonus-malus 2009 kenbaar gemaakt. Na vermindering met euro met betrekking tot de slopingen voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen, resulteert dit in een bonus uit de tarieven elektriciteit en aardgas toegepast tijdens het exploitatiejaar Injectietarieven afgeschaft bij decreet Hoewel in de periode ook reeds injectietarieven werden toegepast door een aantal distributienetbeheerders, voorzagen de meeste distributienetbeheerders injectietarieven in hun tariefvoorstellen voor de regulatoire periode Dit is het gevolg van het stijgende aantal decentrale producenten en de daarmee gepaard gaande belangrijke investeringskosten in het net. De bevoegde regulator (CREG) ondersteunde ten volle de allocatie van kosten die betrekking hebben op injectie aan de veroorzakers van kosten, in casu de decentrale producenten. Op 4 juni 2009 keurde de CREG de door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ingediende meerjarentarieven inclusief injectietarieven goed, met toepassing vanaf 1 juli Deze injectietarieven werden aangerekend voor de grote hernieuwbare energieproducenten met telegelezen meter, die elektriciteit op de distributienetten injecteren. Het injectietarief werd dus niet aangerekend voor decentrale productieprojecten van particulieren (bv. plaatsing van zonnepanelen). De invoering van het injectietarief werd door sommigen bekritiseerd omdat het een hinderpaal zou zijn voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie. In het voorjaar van 2010 werd door de CREG een werkgroep opgestart met deelname van vertegenwoordigers van alle regulatoren en van alle distributienetbeheerders. De CREG formuleerde aansluitend een advies waarbij een aanpassing van de injectietarieven mogelijk was op voorwaarde dat ook de aansluittarieven zouden worden aangepast. Mogelijke wijzigingen konden slechts vanaf 1 januari 2013 (start van de nieuwe meerjarentarieven ) worden ingevoerd. In de plenaire zitting van het Vlaamse Parlement van 23 december 2010 werd inmiddels een decreet voor de afschaffing van de injectietarieven goedgekeurd. De afschaffing geldt niet alleen voor het distributienet, maar ook wanneer het hoogspanningsnet als plaatselijk vervoernet wordt ingezet. Vermits de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders de aanrekening van injectietarieven hebben voorzien in het meerjarentarief , zal er door deze decretale aanpassing een tekort aan inkomsten ontstaan dat wordt geschat op ongeveer 6 miljoen euro per jaar. Dit tekort zal moeten worden verrekend in een volgende regulatoire periode. Aan de CREG werd een verzoek gericht om de niet meer doorgerekende injectietarieven op basis van gewijzigde Vlaamse regelgeving te mogen behandelen als openbaredienstverplichting. De gederfde inkomsten zouden dan als niet-beheersbare kost via overdracht voor aanrekening naar latere tariefjaren (tariefperiode ) worden doorgeschoven. Om te vermijden dat deze opgespaarde kosten, samen met andere niet verwerkte aanrekeningen (bv. meerkost groenestroomcertificaten), de tarieven vanaf 2013 te zwaar zouden impacteren, werd aan de CREG gevraagd om deze overdracht van kosten vervroegd aan te rekenen. Activiteitenverslag Gaselwest

30 Vernieuwde Technische Reglementen De Technische Reglementen voor Elektriciteit en Gas vormen de leidraad voor de technische werking van het distributienetbeheer in Vlaanderen. Ze worden opgesteld door de VREG en bij Ministerieel Besluit goedgekeurd. Op 18 februari 2010 werden aangepaste versies van beide documenten van kracht. Eandis heeft namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders tijdens de consultatiefase een constructieve bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de beide aangepaste Technische Reglementen. De CWaPE stelt gelijkaardige reglementen op voor de Waalse gemeenten, die van kracht zijn voor deze gemeenten binnen Gaselwest. De decentrale productie-installaties die in 2008 reeds in dienst waren, produceerden toen GWh of 8,2 % van wat in totaal via het distributienet werd vervoerd. Einde 2010 is deze productie opgelopen tot GWh of 13,3 % van de elektriciteitsdistributie. Bovenvermelde resultaten tonen aan dat Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders alles in het werk hebben gesteld om zoveel mogelijk installaties aan te sluiten. De vier grootste bronnen van decentrale productie zijn windmolens, WKK, Bio-WKK en zonnepanelen. Zij nemen voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen 98 % van de decentrale productie voor hun rekening. Aantal installaties hernieuwbare energie Het aantal nieuwe projecten voor lokale elektriciteitsproductie heeft de jongste jaren een vlucht genomen en er wordt verwacht dat deze groei zich de komende jaren zal doorzetten. In het derde kwartaal van 2008 was er in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 324,1 MW aan decentrale productie op de distributienetten aangesloten. Het betrof dan voornamelijk windmolens, warmtekrachtkoppeling (WKK) en, toen nog eerder beperkt, zonnepanelen. Einde 2010 was er 1 067,8 MW aan decentraal productievermogen aangesloten, wat een verdrievoudiging is in twee jaar tijd. Het aandeel van de WKK s verdubbelde, terwijl het aandeel van de zonnepanelen zelfs met factor 18 vermenigvuldigde. 28 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

31 Injectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Gaselwest Besteld In dienst Offerte Totaal Injectieprojecten volgens soort aan de hand van bovenvermeld totaal van de totaliteit van projecten besteld, in dienst en geofferteerd WKK (stoom/diesel) Excl. Bio-WKK Wind/water turbines Incl. Bio-WKK Zonnepanelen Totaal Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kw (installaties met terugdraaiende meter): installaties in dienst volgens publicatielijst VREG Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie ,3 Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kw (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) op basis van de totaliteit van projecten 'besteld, in dienst en geofferteerd' Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie Aangepaste steunmaatregelen groene stroom Distributienetbeheerders zijn verplicht om de groenestroomcertificaten die hen worden aangeboden, op te kopen aan een vaste minimumprijs. Op 27 april 2011 besliste de Vlaamse regering om de steunmaatregelen voor hernieuwbare energie aan te passen. Daardoor zal onder meer de steun voor zonnepanelen de komende jaren versneld omlaag gaan. Deze beslissing moet worden omgezet in een wijziging van het Energiedecreet van 8 mei Uit analyse blijkt dat de mogelijke impact op het distributienettarief voor de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een vermindering van 50 miljoen euro per jaar kan bedragen ten opzichte van de huidige regelgeving. De voornaamste wijzigingen zijn de opsplitsing van de installaties (tot 250 kw en boven 250 kw), de versnelde degressieve afbouw van de steun via de groenestroomcertificaten en de inkorting van de looptijd van de minimumsteun. Activiteitenverslag Gaselwest

32 Nieuwe regeling minimumsteun zonne-energie Evolutie minimumsteun PV (euro/mwh) Indienstneming installatie Oude wetgeving Nieuw decreet tot 250 kw piekvermogen Nieuw decreet boven 250 kw piekvermogen (20 jaar) 1/1/ (20 jaar) 330 1/4/ /7/ /10/ /1/ /4/ /7/ /10/ /1/ (15 jaar) 190 (15 jaar) 90 1/1/ /1/ /1/ /1/ /1/ Nieuwe regeling minimumsteun andere dan zonne-energie Techniek Huidige regeling Nieuwe regeling Windenergie en biomassa 90 euro 90 euro Ombouw steenkoolcentrales op biomassa 100 % recht op certificaten 70 % recht op certificaten Vergistingsinstallaties 90 euro 100 euro WKK 27 euro Hogere quota + hogere minimumsteun Bio-WKK 47 euro Hogere quota + hogere minimumsteun In het verlengde van de wettelijke opkoopverplichting bij aanbieding van groenestroomcertificaten hebben de distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, beslist dat jaarlijks de markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te verkrijgen. Concreet betrof het in totaal certificaten voor de periode 4 januari tot en met 20 augustus 2010, waarvan voor Gaselwest. Omdat de ontvangen prijsbiedingen sterk lager lagen dan het prijsniveau van de vorige verkoop, werd beslist om niet over te gaan tot verkoop. Daarop werd in december 2010 opnieuw beslist tot verkoop van de certificaten verworven in de periode 4 januari januari Voor Gaselwest werden er groenestroomcertificaten te koop aangeboden, waarvan certificaten werden toegewezen. 30 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

33 Solidariseringsmechanisme opkoopkost certificaten zonnepanelen Volgens artikels en van het Energiedecreet moeten de Vlaamse distributienetbeheerders de kosten verbonden aan de opkoopverplichting van groenestroomcertificaten onderling verdelen. Daartoe werd een solidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamse distributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het vorige jaar. Het solidariseringsmechanisme tracht te vermijden dat afnemers in het ene netgebied meer moeten bijdragen voor groenestroomcertificaten en dus hogere tarieven moeten betalen dan afnemers in een ander gebied. Dit solidariseringsmechanisme werd in 2010 voor het eerst toegepast en heeft betrekking op de kosten die de netbeheerders in 2009 droegen, alles samen euro. Op basis van het solidariseringsmechanisme dient Gaselwest euro te betalen voor de opkoopverplichting inzake groenestroomcertificaten terwijl in realiteit de kosten van de opgekochte certificaten in 2009 voor Gaselwest euro bedragen. Het verschil euro zal door Gaselwest worden gerecupereerd. Online melding lokale productie Om aanspraak te kunnen maken op groenestroomcertificaten, moet de installatie beantwoorden aan criteria vastgelegd door de VREG. De installatie moet ook vooraf worden gemeld aan de distributienetbeheerder. Sinds 4 maart 2010 kan dat vlot en snel via een nieuwe webtoepassing op de website van Eandis. Aansluitbaarheidsgraad aardgas Volgens het Energiedecreet moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95 % in 2015 en 99 % in Het gaat hierbij om gebieden die in het gewestplan of ruimtelijk uitvoeringsplan de bestemming woongebied hebben, met uitzondering van de woongebieden met landelijk karakter. In 2020 moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95 % in alle woongebieden. Hiervoor moeten in bepaalde regio s de nodige netuitbreidingen worden gerealiseerd, wat grote investeringen vergt. Om die investeringen maximaal te rentabiliseren wil Gaselwest de aansluitingsgraad verhogen door de klanten maximaal te stimuleren om over te schakelen op aardgas. Jaarlijks worden in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gemiddeld nieuwe aansluitingen genoteerd, waarvan ongeveer in bestaande woningen. Het is nu de ambitie om jaarlijks minimum woningen meer op het aardgasnet aan te sluiten. Daarom is een proefproject gestart rond prospectieactiviteiten dat voorziet in een directe benadering van de particulier of syndicus enerzijds en een sensibilisering via de aardgasinstallateurs anderzijds. Zij spelen immers een belangrijke rol in het beslissingsproces van de klant. Activiteitenverslag Gaselwest

34 Scheiding gereguleerde en niet-gereguleerde activiteiten De CREG heeft in een nota de principes vermeld voor de verwerking van de opbrengsten en kosten van de zogenaamde Research and Development-activiteiten (activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling) in het kader van Smart Metering en Smart Grid, octrooi-opbrengsten buiten Vlaanderen en de activiteit Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB). Daarbij geldt onder meer het onderscheid tussen gereguleerde en niet-gereguleerde activiteiten van de netbeheerders, waarbij de link met de exploitatie, het onderhoud en de ontwikkeling van de netinfrastructuur een determinerende factor is. Activiteiten van de netbeheerder die tot stand komen dankzij een link met de gereguleerde netactiviteit zijn per definitie gereguleerd. De gereguleerde en niet-gereguleerde activiteiten moeten duidelijk omschreven zijn en in afzonderlijke boekhoudingen worden opgenomen. Op basis van het neutraliteitsbeginsel mag de niet-gereguleerde activiteit geen aanvullende kosten of risico s door de gereguleerde activiteit laten dragen. Zowel de directe als de indirecte kosten verbonden aan een activiteit moeten in beschouwing worden genomen. Er moeten specifieke en transparante verdeelsleutels voor elke kost worden opgesteld. De CREG formuleert voor de opbrengsten en kosten van de genoemde activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling een voorstel van toewijzingsmatrix. Met de CREG zijn de nodige afspraken gemaakt voor de verdere praktische invulling ervan, zodat nu duidelijk is welke kosten en opbrengsten in het distributienettarief mogen worden opgenomen en welke niet. Clearing House 2010 bracht meer duidelijkheid over de plannen voor de oprichting van een Clearing House, zeg maar een centrale verrekenkamer voor alle data die tussen de marktpartijen op een vrije energiemarkt moeten circuleren, zoals verbruiks- en adresgegevens of technische gegevens over de aansluiting en de opgestelde verbruiksmeters. Na diepgaande gesprekken tussen verschillende marktactoren bereikten Eandis, Infrax, Ores en Sibelga overeenstemming over de basisprincipes voor een nog op te richten federaal Clearing House. Deze principes en afspraken werden gedetailleerd neergeschreven in een Memorandum of Understanding tussen de genoemde partijen. Zij zullen tegen midden 2015 een nieuwe vennootschap oprichten om dit Clearing House mogelijk te maken. Andere betrokken partijen kunnen op een later tijdstip alsnog toetreden tot dit initiatief. Centraal staat de nood aan een gezamenlijk Clearing House; alle partijen delen deze nood. Daarvoor zouden er uniforme marktspelregels moeten komen, onder meer in de ontwikkeling van MIG-6. MIG (Message Implementation Guide) is een berichtenprotocol voor de geïnformatiseerde datacommunicatie tussen netbeheerders en leveranciers. Op dit ogenblik wordt gewerkt aan de versie MIG-5. MIG-6 zou in een volgende fase ook de introductie van smart metering moeten kunnen opvangen. De verdere voorbereiding en concrete uitwerking van het Clearing House zal nog veel inspanningen vergen. Maar alleszins tonen de initiatiefnemers hiermee aan dat er hen veel aan gelegen is om een zo efficiënt mogelijk georganiseerde energiemarkt tot stand te brengen. 32 Activiteitenverslag Gaselwest 2010

35 Einde ICT-stappenplan In het kader van het met de VREG afgesproken stappenplan rond de informatie- en communicatietechnologie (ICT) werden de laatste stappen gezet om te komen tot een volledige scheiding van de Electrabelsystemen, en bijgevolg de onafhankelijke werking van de informatica-applicaties van de netbeheerders en Eandis. Sinds 26 juni 2010 is de ICT-boedelscheiding definitief, waardoor de informatica-infrastructuur van Eandis volledig autonoom draait. Dit is 6 maanden vroeger dan wat door de VREG hieromtrent werd opgelegd. Federale Ombudsdienst operationeel Sinds 21 januari 2010 is de federale ombudsdienst voor energie operationeel. Deze dienst moet klachten behandelen over de werking van de elektriciteits- en aardgasmarkt en moet bemiddelen in geschillen tussen eindafnemers en de sector. De federale ombudsdienst kan ook aanbevelingen formuleren. Wie een klacht heeft, moet eerst stappen ondernemen bij het betrokken elektriciteits- of gasbedrijf. Pas als dat geen bevredigende oplossing oplevert, is een klacht bij de ombudsdienst mogelijk. Klachten kunnen schriftelijk worden overgemaakt: per brief, ter attentie van de Ombudsdienst Energie, Koningsstraat 47, 1000 Brussel, of per fax op het nummer Klachten bevatten telkens de volledige persoonsgegevens en de bewijsstukken die noodzakelijk worden geacht voor de behandeling van het dossier. Activiteitenverslag Gaselwest

36 Algemeen beleid van Gaselwest Voorstel tot wijziging kapitaalstructuur Het voorstel tot optimalisatie van de kapitaalstructuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders sluit aan op het strategisch langetermijnplan inzake distributienetbeheer. Het houdt financieel/technisch een dubbele kapitaalbeweging in, namelijk een kapitaalreductie door alle aandeelhouders, gevolgd door een kapitaalverhoging door de openbare besturen (in de vorm van een herinvestering van het aanvankelijk gereduceerde kapitaal). Hierdoor wijzigt de kapitaalverhouding tussen enerzijds de vennoten van de openbare sector en anderzijds de privévennoot. Dit leidt op termijn tot hogere financiële vergoedingen voor de openbare besturen. Het optimale rendement van het geïnvesteerde kapitaal in de distributiesector wordt voor alle partners bereikt als de financieringsverhouding tussen eigen vermogen en vreemd vermogen het dichtst aanleunt bij wat de CREG beschouwt als de ideale verhouding, namelijk 33 % Eigen Vermogen (inbreng van de vennoten) en 67 % Vreemd Vermogen (zoals bancaire leningen, obligaties, schuldfinanciering ). Om dit optimum dichter te benaderen werd beslist om een dubbele kapitaalbeweging door te voeren waarbij de privéaandeelhouder Electrabel een gedeelte van haar kapitaal terugneemt. Daardoor verhoogt het aandeel van de openbare besturen dat werd geïnvesteerd in de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Extranet Sinds januari 2011 worden de documenten voor de vergaderingen van de bestuursorganen van Gaselwest ook elektronisch ter beschikking gesteld via de website van Gaselwest. Elke bestuurder heeft hiervoor in december 2010 een persoonlijke gebruikersnaam en paswoord ontvangen om op een veilige manier in te loggen op de website. Tevredenheidsenquête bestuurders In toepassing van het Corporate Governance Charter werd, op anonieme basis, een tevredenheidsonderzoek georganiseerd bij 267 bestuurders van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waarvan 32 voor Gaselwest. De algemene responsgraad bedroeg 52,4 %. De enquête peilde naar de samenstelling van de Raad van Bestuur, de werking ervan, de informatieverstrekking, het takenpakket van de bestuurders en de werking van het secretariaat. De aanbevelingen die daaruit voortvloeien zijn : de Raad van Bestuur is omvangrijk, maar hoeft niet te worden verkleind; alle documentatie wordt beter op voorhand verstuurd, desnoods via een tweede zending; er is een belangrijke vraag naar meer opleiding van bestuurders bij een mandatenwissel. Dit dossier werd door de Raad van Bestuur van Gaselwest goedgekeurd in zitting van 25 februari Indien aan alle voorwaarden wordt voldaan en de timing wordt gerespecteerd, wordt de volledige procedure van de dubbele kapitaalbeweging afgerond op de Algemene Vergadering van 24 juni 2011 met uitwerking op 30 juni Activiteitenverslag Gaselwest 2010

37 Samenwerkingsovereenkomst koppelpunten distributienetten De volmacht ging in voege op 1 juli Hij werd in december 2010 herbevestigd voor het jaar 2011 door de Raad van Bestuur en in diezelfde maand bekrachtigd door de Buitengewone Algemene Vergadering. Deze volmacht wordt jaarlijks toegekend en geëvalueerd, is verlengbaar telkens voor een periode van 1 jaar na gunstige evaluatie, steeds herroepbaar en slaat op de aanbesteding van werken, diensten en materialen binnen de dagelijkse business. Voor andere aanbestedingen (nieuwe projecten ) blijft een expliciete goedkeuring van elke individuele distributienetbeheerder vereist. Er is een definitieve samenwerkingsovereenkomst tot stand gekomen tussen de gemengde en de zuivere Vlaamse distributienetbeheerders met betrekking tot de koppelpunten tussen de distributienetten elektriciteit en aardgas. Dat behelst de technische installaties bestemd voor de doorvoer van energie naar een andere distributienetbeheerder. Conform de Technische Reglementen distributie elektriciteit en aardgas werden afspraken vastgelegd op het vlak van eigendom, beheer en exploitatie van zowel bestaande als nieuwe toekomstige installaties, de kwaliteit van de spanning, het meten van het vermogen en/of verbruik, de gegevensuitwisseling en confidentialiteit in het kader van de marktwerking (meetgegevens) en de toepassing- en betalingmodaliteiten in verband met het doorvoertarief. Ook werden wederzijdse rechten, plichten en aansprakelijkheden vastgelegd. De betaling van de geleverde diensten wordt geregeld conform de geldende modaliteiten van de CREG. Deze werkwijze betekent een verkorting van de doorlooptijden door een solidaire organisatie en behandeling van de aanbestedingsdossiers. Ze vertegenwoordigt een besparing en verhoogt de flexibiliteit en slagkracht. De Toezichthoudende overheid en de VREG hebben hierover hun instemming gemeld. Volmachtverlening aan Eandis inzake bestellingen De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hebben volmacht verleend aan Eandis voor bestellingen (aanbesteding van werken, materialen en diensten) die kaderen binnen een goedgekeurde typelijst en binnen de eerdere beslissingen rond de uitbestede activiteiten. Samenaankoop elektriciteit en aardgas Eandis heeft opnieuw bijstand verleend om een gezamenlijke aankoop voor elektriciteit en aardgas te organiseren voor de gebouwen, installaties en openbare verlichting van zowel de steden en gemeenten, de OCMW s als de geïnteresseerde politiezones. Activiteitenverslag Gaselwest