Jaarverslag Drieëndertigste boekjaar 1 januari december 2007

Transcriptie

1 Jaarverslag 2007 Drieëndertigste boekjaar 1 januari december 2007

2

3 GASELWEST JAARVERSLAG 2007 INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Coöperatieve intercommunale vereniging 2007 Drieëndertigste boekjaar Jaarverslag Gaselwest

4 2 Jaarverslag Gaselwest 2007

5 Inhoudstafel WOORD VOORAF 4 ALGEMEEN 8 Voorstelling 8 Vennoten per 31 december Bestuurs- en toezichtsorganen per 31 december In memoriam VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR 30 Inleiding 30 Activiteitenverslag 31 Eén operator: Eandis 31 Inventaris van de vrijgemaakte markt in Algemeen beleid van Gaselwest 42 Gaselwest in de samenleving 54 Klantenbeheer en openbaredienstverplichtingen 58 Investeringsprogramma s 68 Verslag Corporate Governance Comité 72 BEKNOPTE JAARREKENING 74 Inleiding 74 Balans per 31 december Resultaten elektriciteit Resultaten aardgas Uit te keren dividenden openbare besturen per einde juni VERKLARENDE WOORDENLIJST 81 Jaarverslag Gaselwest

6 Woord vooraf Geachte lezer Tijdens de vorige legislatuur werden heel wat ingrijpende dossiers voorbereid en uitgevoerd, vooral rond de vrijgemaakte energiemarkt. Er is een traject afgelegd waarbij keuzes moesten worden gemaakt en waarbij de uitvoerbaarheid van beslissingen en opdrachten de nodige soepelheid, inlevingsvermogen en werklust hebben gevergd. Graag wil ik de vorige bestuurders dan ook bedanken voor al wat ze in de meest turbulente periode sinds het bestaan van Gaselwest hebben gepresteerd. De nieuwe bestuursorganen die in maart 2007 zijn geïnstalleerd, werden nagenoeg onmiddellijk ondergedompeld in een complexe en veeleisende energieomgeving. We hebben van bij de start steeds de intentie gehad om op de ingeslagen weg verder te gaan: uitvoering geven aan de opdrachten die ons worden toevertrouwd, de kwaliteit van de dienstverlening verhogen, de kosten onder controle houden en meewerken aan verbeteringen en aanpassingen die de globale marktwerking ten goede komen. Werken aan een verbeterde energiemarkt is enkel zinvol en realistisch als het eindproduct het gevolg is van de samenwerking en een gelijklopende visie van de volledige sector, dat bovendien door het beleid wordt ondersteund en dat voldoende transparant is. Elke keuze moet een oplossing zijn die de marktwerking niet alleen vandaag maar ook naar de toekomst garandeert. We stellen vast dat die marktwerking nog steeds vrij complex is en tal van gebruikers ervaren dit als een doolhof. Mensen kennen stukjes van het verhaal, maar het is niet altijd duidelijk wie wat doet. Indien er hier en daar een perceptie ontstaat dat er iets schort aan de dienstverlening, dan ligt vaak een gebrek aan duidelijkheid en transparantie van de markt aan de basis. Het is meer dan ooit onze opdracht als distributienetbeheerder om zoveel mogelijk duidelijkheid te creëren en te zorgen voor een gevoel van zekerheid. We willen dan ook garant staan voor een kwaliteitsvolle dienstverlening die beschikbaarheid, bereikbaarheid en gedegen vakkennis impliceert en die onze klanten een toegevoegde waarde oplevert. De keuze van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om voor de uitvoering van hun opdrachten een beroep te doen op een eigen werkmaatschappij, is de juiste keuze. Van bij haar oprichting heeft Eandis een traject van dienstverlening uitgetekend waarbij de bereikbaarheid en de beschikbaarheid voor onze klanten cruciaal zijn. De maatschappelijke verwachtingen met betrekking tot onze dienstverlening zijn zeer groot. Het is onze permanente intentie om de beschikbare middelen optimaal aan te wenden om op een kostenefficiënte, technisch verantwoorde en bedrijfszekere manier de netten uit te baten. Wanneer we vaststellen dat we op Europees niveau tot de beste behoren op vlak van betrouwbaarheid van netten en leveringszekerheid, dan zijn dat schitterende resultaten. Ook de sociale openbaredienstverplichtingen vormen een niet te onderschatten taak. We organiseren de energielevering aan mensen die het financieel moeilijk hebben en niet meer bij een energieleverancier terechtkunnen. Deze leveringen zijn de voorbije drie jaar stelselmatig toegenomen, maar lijken zich vandaag te stabiliseren, alvast een gunstige kentering. 4 Jaarverslag Gaselwest 2007

7 We hebben ons opnieuw volop ingezet om onze netgebruikers te sensibiliseren om rationeel met energie om te gaan. De resultaten liegen er niet om, het aantal premieaanvragen neemt enorm toe. In 2007 zijn we ook gestart met het project energiescans bij huishoudelijke elektriciteitsklanten. De energiescanners geven tips om minder energie te gebruiken, om beter te isoleren, en plaatsen een aantal eenvoudige middelen die een positieve impact hebben op het energieverbruik. Ook dit aspect van onze maatschappelijke opdracht vervullen we met grote verantwoordelijkheidszin. De samenleving heeft ons een belangrijke taak toebedeeld met verschillende facetten. Voortdurend komen er nieuwe uitdagingen en nieuwe wettelijke verplichtingen bij. Hier en daar ontstaan spanningsvelden tussen enerzijds de opdrachten en de uitvoering ervan, en anderzijds de vertaling van de kosten in de distributienettarieven. Als distributienetbeheerder doen we geen uitspraak over de diverse verplichtingen en daaraan verbonden kosten, die maatschappelijk zijn ingegeven. Maar alle kosten moeten tarifair worden afgedekt. We pleiten ervoor dat ondanks de soms complexe situatie, er voldoende middelen ter beschikking blijven om onze opdrachten kwalitatief te blijven uitvoeren. De distributienettarieven staan in de schijnwerpers en hebben in de afgelopen maanden vaak voor commotie gezorgd. Nochtans moeten we een aantal frappante vaststellingen maken. De tarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren tot de laagste van België. We scoren het hoogst op vlak van efficiëntie en performantie. Onze beheersbare kosten, de enige factor waarop we zelf operationeel kunnen ingrijpen, zijn opmerkelijk gedaald: met 20,5 % voor elektriciteit en met 14,1 % voor aardgas. Maar omdat deze beheersbare kosten slechts 6 % uitmaken van de eindprijs die de leveranciers aan de gebruiker aanrekenen, heeft de samenleving niet altijd een realistische perceptie van de inspanningen van de distributienetbeheerders. Wij hopen dat de in 2007 afgesloten dadingovereenkomst met de CREG een goede basis mag zijn om verder te onderhandelen over de invoering van de meerjarentarieven vanaf Deze meerjarentarieven zullen de nodige stabiliteit moeten bieden en een belangrijke bijdrage leveren aan een duidelijk marktwerking. De Vlaamse energiemarkt is in volle groei en dat geeft ons de nodige drijfkracht om verder naar meer efficiëntie en vereenvoudiging te blijven zoeken. Wij nemen deze uitdaging met de grootste zorg aan, omdat we onze hoge kwaliteitsnormen willen handhaven. Het is steeds onze bedoeling om op het traject van dienstverlening, nabijheid en het geven van duidelijke informatie verder te gaan. Ik ben overtuigd dat we op de goede weg zijn. Dat is alleen maar mogelijk dankzij het vertrouwen van onze aandeelhouders en ook vooral dankzij de tomeloze inzet van het Managementcomité en de medewerkers van Eandis, als dienstverlenend bedrijf voor alle exploitatietaken van het distributienetbeheer. Namens Gaselwest wens ik alle medewerkers van Eandis dan ook te danken voor de inzet en de voorbeeldige wijze waarop ze uitvoering hebben verleend aan de vele opdrachten die hen werden toevertrouwd. Luc Dehaene Voorzitter Jaarverslag Gaselwest

8 6 Jaarverslag Gaselwest 2007

9 Als het ochtendgloren door de wolken priemt, dan doven wij de lampen. Verspilling is niet ons ding. Rationeel energiegebruik, noemen wij dat. We raden het ook jou ten stelligste aan. We geven er zelfs premies voor. Jaarverslag Gaselwest

10 Algemeen Voorstelling GASELWEST INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR GAS EN ELEKTRICITEIT VAN HET WESTEN Intercommunale maatschappij beheerst door de wet van 22 december 1986 Zetel van de vennootschap: Administratief adres: stadhuis Roeselare Brusselsesteenweg Melle Klantenkantoren: Deinze, Gentpoortstraat 20 Ieper, Stationstraat 39 Kortrijk, Meensestraat 91 Roeselare, Meensesteenweg 5 Ronse, Zonnestraat 55 Veurne, Ieperse Steenweg 1 Openingsuren: Telefonische bereikbaarheid: Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Algemeen nummer Alle dagen bereikbaar van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur Aansluitingen elektriciteit en aardgas Opneming meterstand Rationeel energiegebruik Budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Gasreuk Bereikbaar 7 dagen op 7, 24u op 24u Defecte Straatlampen Bereikbaar 7 dagen op 7, 24u op 24u Storingen en defecten Bereikbaar 7 dagen op 7, 24u op 24u Voor doven en slechthorenden SMS codebericht naar Kijk op voor meer info Websites: Ondernemingsnummer: BTW BE RPR Kortrijk (voorheen Register van de burgerlijke vennootschappen die de vorm van een handelsvennootschap hebben aangenomen: Kortrijk nr. 29) 8 Jaarverslag Gaselwest 2007

11 Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van een naamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12 juni Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975 onder nummers , en 2. Definitief opgericht, statuten bevestigd en gewijzigd door de Algemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 6 juli Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975 onder nummer Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone Algemene Vergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluiten van de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executieve van 25 mei Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 24 augustus 1982 onder nummer Statuten en de bijlagen aan de statuten gewijzigd door de buitengewone algemene vergadering van 19 december Akte gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 11 januari 2008 onder nummer Jaarverslag Gaselwest

12 Vennoten per 31 december 2007 Gaselwest is een coöperatieve intercommunale vereniging met op 31 december 2007 als vennoten de hierna genoemde gemeenten, de provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv GEMEENTE GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGAS Elektriciteit AARDGas Alveringem volledig volledig Anzegem volledig volledig Ardooie volledig volledig Avelgem volledig volledig Celles Celles Escanaffles Pottes Celles Escanaffles Pottes Comines-Warneton volledig volledig Deerlijk volledig volledig De Haan volledig volledig Deinze volledig volledig Dentergem volledig volledig De Panne volledig volledig Ellezelles Frasnes-lez-Anvaing Ellezelles Anvaing Arc-Wattripont Dergneau Saint-Sauveur Gavere volledig volledig Heuvelland volledig volledig Horebeke volledig volledig Houthulst volledig volledig Ichtegem volledig volledig Ieper volledig volledig Ingelmunster volledig volledig Lo-Reninge volledig volledig Maarkedal volledig volledig Menen volledig volledig Mesen volledig volledig Meulebeke volledig volledig Mont-de-l Enclus volledig volledig Moorslede volledig volledig Nazareth volledig volledig Nieuwpoort volledig volledig Oostrozebeke volledig volledig Oudenaarde volledig volledig Pittem volledig volledig Poperinge volledig volledig Roeselare volledig volledig Ronse volledig volledig Ruiselede volledig volledig Spiere-Helkijn volledig volledig Staden volledig volledig Tielt volledig volledig Veurne volledig volledig Vleteren volledig volledig Waregem volledig volledig Wervik volledig volledig Izegem volledig Wevelgem volledig Kluisbergen volledig volledig Koksijde volledig volledig Wielsbeke volledig volledig Wingene volledig volledig Kortemark volledig Wortegem-Petegem volledig volledig Kortrijk volledig volledig Kruishoutem volledig volledig Kuurne volledig volledig Zingem volledig volledig Zonnebeke volledig volledig Zulte volledig volledig Langemark- Poelkapelle volledig volledig Zwalm volledig volledig Zwevegem volledig volledig 10 Jaarverslag Gaselwest 2007

13 INFRASTRUCTUURGEBIEDEN IJZER-MANDEL, Ter Waarde 90 in 8900 Ieper LEIE-SCHELDE, President Kennedypark 12 in 8500 Kortrijk Jaarverslag Gaselwest

14 Als de dag om is en de avond valt, dan is het goed toeven binnenshuis. Even het licht aanknippen en die soep opwarmen en het wordt een gezellige avond. 12 Jaarverslag Gaselwest 2007

15 Jaarverslag Gaselwest

16 Bestuurs- en toezichtsorganen per 31 december 2007 Bestuursorganen RAAD VAN BESTUUR Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordigers van de provincies Luc DEHAENE burgemeester Ieper voorzitter Guido DECORTE Dirk OTTE provincieraadslid West-Vlaanderen provincieraadslid Oost-Vlaanderen Freddy BAELEN schepen Comines-Warneton Jaak DEBEERST schepen De Panne (vanaf ) Karl DEBUCK schepen Menen Carl DECALUWE gemeenteraadslid Kortrijk Christof DEJAEGHER burgemeester Poperinge Daniel DENYS gemeenteraadslid Roeselare Dirk DERAEVE schepen Langemark-Poelkapelle Jacques DE RUYCK burgemeester Deinze Eric EECKHOUT gemeenteraadslid Staden Bernard GALLE schepen Wevelgem Rita GANTOIS gemeenteraadslid Koksijde Michèle HOSTEKINT voorzitter gemeenteraad Roeselare Jaak LEFEVRE gemeenteraadslid Waregem Guy LELEU schepen Kortrijk Rik LIPS schepen Nieuwpoort Marc SEYNAEVE schepen Tielt Peter THIENPONT burgemeester Maarkedal Joris VANDENHOUCKE schepen Ronse Willy VANHESTE burgemeester De Panne ( ) Gilbert VAN HOECKE gemeenteraadslid Oudenaarde Daniël VANPOUCKE burgemeester Meulebeke Patrick VANROBAYS gemeenteraadslid Deerlijk Claude VANWELDEN burgemeester Zwevegem Eric VERMEERSCH schepen Zulte Vertegenwoordigers van Electrabel nv André SARENS Jenny BURMS Chris DE GROOF Yvan DUPON Ivan DUVILLERS Griet HEYVAERT ondervoorzitter Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Geert CRAEYNEST Luc DE BRUYCKER Guy DEMASIERES Luc DESOMER Jan HERMANS Guy PEETERS Dirk SMET Secretaris Luc DEKENS Expert Jan CALLENS 14 Jaarverslag Gaselwest 2007

17 DIRECTIECOMITÉ Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordigers van de provincies Luc DEHAENE voorzitter Jaak DEBEERST (vanaf ) Karl DEBUCK Carl DECALUWE Jacques DE RUYCK Daniel DENYS Eric EECKHOUT Rita GANTOIS Jaak LEFEVRE Guy LELEU Marc SEYNAEVE Peter THIENPONT Willy VANHESTE ( ) Guido DECORTE Dirk OTTE Vertegenwoordigers van Electrabel nv André SARENS ondervoorzitter Jenny BURMS Chris DE GROOF Ivan DUVILLERS Griet HEYVAERT Vertegenwoordigers namens Eandis Secretaris Luc DEKENS Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Geert CRAEYNEST Luc DE BRUYCKER Luc DESOMER Jan HERMANS Guy PEETERS Dirk SMET In memoriam Willy Vanheste Op 26 november 2007 overleed op 69 jarige leeftijd de heer Willy Vanheste. De heer Vanheste was op dat ogenblik burgemeester van De Panne. Hij was sinds 1995 actief in Gaselwest en bij zijn overlijden lid van de Raad van Bestuur, het Directiecomité en het Sectorcomité Kust. Willy Vanheste stond bekend als een echte burgervader en een warm en sociaal persoon met respect en begrip voor iedereen. Ondanks zijn ziekte hield hij eraan om zoveel mogelijk zijn mandaten op te nemen. Gaselwest biedt aan de familie zijn deelneming aan. Jaarverslag Gaselwest

18 CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordigers namens Eandis Daniël VANPOUCKE Freddy BAELEN Christof DEJAEGHER Dirk DERAEVE Bernard GALLE Michèle HOSTEKINT Rik LIPS Gilbert VAN HOECKE Joris VANDENHOUCKE Patrick VANROBAYS Claude VANWELDEN Eric VERMEERSCH voorzitter Bart BRUYNEEL Frank DEMEYER Secretaris Jan HERMANS 16 Jaarverslag Gaselwest 2007

19 SECTORCOMITÉ DEINZE Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie Oost-Vlaanderen Jacques DE RUYCK burgemeester Deinze voorzitter Willy VAN HOVE provincieraadslid Annie DE BUCK-MERVILLIE Achiel DE RUYCK Conny DE SPIEGHELAERE Raphaël DE VOS Hugo LEROY Florimond RUTTYN Rudy VAN DEN BERGHE gemeenteraadslid Deinze gemeenteraadslid Zingem gemeenteraadslid Deinze schepen Nazareth burgemeester Gavere gemeenteraadslid Zulte gemeenteraadslid Gavere Luc VANDER MEEREN burgemeester Wortegem-Petegem Christiaan VAN HERZEELE Eric VERMEERSCH Julienne VINDEVOGEL schepen Nazareth schepen Zulte gemeenteraadslid Kruishoutem Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Erwin FAVERE Jan HERMANS Geert PEELAERS Rudy VERPLANCKEN Secretaris Luc DEKENS Jaarverslag Gaselwest

20 SECTORCOMITÉ IEPER Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen Dirk DERAEVE schepen Langemark-Poelkapelle voorzitter Gunter PERTRY provincieraadslid Luc DEHAENE burgemeester Ieper Christof DEJAEGHER burgemeester Poperinge Sandy EVRARD burgemeester Mesen (vanaf ) Eric FLAMAND gemeenteraadslid Heuvelland Etiënne GAUDISSABOIS schepen Heuvelland Anja GEKIERE gemeenteraadslid Mesen (tot ) Luk HOFLACK gemeenteraadslid Zonnebeke Michel JAECQUES gemeenteraadslid Houthulst Frans MASSON schepen Vleteren Danny NOLF gemeenteraadslid Poperinge Freddy PATTYN gemeenteraadslid Zonnebeke Kristel SUCAET-VOET gemeenteraadslid Lo-Reninge Pieter VANDENBERGHE gemeenteraadslid Ieper Eric VERBEURE schepen Houthulst Joseph VERSCHOORE schepen Ieper Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Herwig BULCKE Jan DEBROUWERE Luc DESOMER Jan HERMANS Luc OUVREIN Marnik PROVOOST Dirk SMET Paul VERHELST Secretaris Luc DEKENS 18 Jaarverslag Gaselwest 2007

21 SECTORCOMITÉ KORTRIJK Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen Guy LELEU schepen Kortrijk voorzitter Eddy VAN LANCKER provincieraadslid Francis BENOIT Willy BULCAEN Johan COULEMBIER Carl DECALUWE Gaston DEGROOTE Roger DELDAELE Antoon SANSEN Johan SCHIETGAT Pieter SOENS Rosa VANDEBURIE (tot ) Marie Claire VANDENBULCKE Dirk VANLUCHENE schepen Kuurne schepen Zwevegem gemeenteraadslid Kortrijk gemeenteraadslid Kortrijk schepen Avelgem schepen Spiere-Helkijn gemeenteraadslid Kortrijk gemeenteraadslid Kuurne gemeenteraadslid Kortrijk gemeenteraadslid Avelgem schepen Kortrijk schepen Zwevegem Bert VANOVERBERGHE gemeenteraadslid Avelgem (vanaf ) Claude VANWELDEN burgemeester Zwevegem Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Geert CRAEYNEST Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Jan HERMANS Geert PEELAERS Rudy VERPLANCKEN Secretaris Luc DEKENS Jaarverslag Gaselwest

22 SECTORCOMITÉ KUST Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen Vertegenwoordigers namens Eandis Peter ROOSE provincieraadslid voorzitter Vertegenwoordigers van de gemeenten Christine BEIRENS burgemeester De Haan Jacques BLANCKAERT gemeenteraadslid Alveringem Noël BRYON gemeenteraadslid Kortemark Charlotte CASTELEIN gemeenteraadslid Koksijde Benedicte DALLE gemeenteraadslid Koksijde Jaak DEBEERST schepen De Panne Catherine TAELMAN gemeenteraadslid De Haan Ann DEPOORTER gemeenteraadslid Ichtegem Roland FLORIZOONE schepen De Panne Rita GANTOIS gemeenteraadslid Koksijde Jan GOETHALS gemeenteraadslid Ichtegem Marijke HAUSPIE gemeenteraadslid Veurne Frans LEFEVRE gemeenteraadslid Nieuwpoort Willy LIEFHOOGHE gemeenteraadslid De Panne (vanaf ) Rik LIPS schepen Nieuwpoort Marc SERU gemeenteraadslid Veurne Rik STEKELORUM gemeenteraadslid Oostduinkerke Geert VANDEN BROUCKE schepen Nieuwpoort Willy VANHESTE burgemeester De Panne ( ) Stefaan VINCKE Secretaris Luc DEKENS gemeenteraadslid De Haan Bart BRUYNEEL Herwig BULCKE Jan DEBROUWERE Guy DEMASIERES Jan HERMANS Luc OUVREIN Marnik PROVOOST Dirk SMET Paul VERHELST In memoriam Gilbert Debreuck Op 24 augustus 2007 overleed de heer Gilbert Debreuck. De heer Debreuck was ere-burgemeester van Ichtegem. Hij zetelde vanaf 1986 met zijn aanstelling namens de provincie West-Vlaanderen in het Sectorcomité Kust van het toenmalige Inelgas. Van 1995 tot 2001 was de heer Debreuck Voorzitter van het Sectorcomité Kust van Gaselwest. Gilbert Debreuck werd 71 jaar. Gaselwest deelt in het verdriet van de familie. 20 Jaarverslag Gaselwest 2007

23 SECTORCOMITÉ MENEN Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen Johnny GOOS burgemeester Wervik voorzitter Ann SEYNAEVE provincieraadslid Freddy BAELEN Lucie BAILY Gilbert BOSSUYT Laurent COPPENS Karl DEBUCK Luc DEFRAYE Kamiel DUJARDIN Bernard GALLE Hendrik INGELBEEN Jacques VANDERMARLIERE schepen Comines-Warneton gemeenteraadslid Comines-Warneton burgemeester Menen gemeenteraadslid Menen schepen Menen gemeenteraadslid Wevelgem gemeenteraadslid Menen schepen Wevelgem schepen Wervik gemeenteraadslid Comines-Warneton Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Herwig BULCKE Jan DEBROUWERE Jan HERMANS Luc OUVREIN Marnik PROVOOST Dirk SMET Paul VERHELST Secretaris Luc DEKENS In memoriam Gilbert Seynaeve Op 18 mei 2008 overleed de heer Gilbert Seynaeve, ere-burgemeester van Wevelgem. De heer Seynaeve zetelde namens de provincie West-Vlaanderen vanaf 1982 in het toenmalige Comité van gewestelijke beheerders sector Leie van Gaselwest. Van 1995 tot 1997 was de heer Seynaeve lid van de Raad van Bestuur en Voorzitter van het Sectorcomité Menen. Gilbert Seynaeve werd net geen 70 jaar. Gaselwest biedt aan de familie zijn oprechte deelneming aan. Jaarverslag Gaselwest

24 SECTORCOMITÉ OUDENAARDE-RONSE Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie Oost-Vlaanderen Philippe WILLEQUET burgemeester Kluisbergen voorzitter Noël MORREELS provincieraadslid Gunther DERIEMAKER schepen Ronse Katrien DE TEMMERMAN gemeenteraadslid Oudenaarde Sybille DE VOS Yves DEWORM Magda MAS Patrick MOREELS Michel PECQUEREAU Peter THIENPONT gemeenteraadslid Oudenaarde schepen Ronse schepen Mont-de-l Enclus schepen Zwalm schepen Celles burgemeester Maarkedal Joris VANDENHOUCKE schepen Ronse Gilbert VAN HOECKE Jean-Denis VANTRIMPONT Pierre VECHE Cecile VERHEYEN gemeenteraadslid Oudenaarde gemeenteraadslid Ellezelles schepen Frasnes-lez-Anvaing schepen Horebeke Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Jan HERMANS Dirk JENGEMBER Geert PEELAERS Rudy VERPLANCKEN Secretaris Luc DEKENS 22 Jaarverslag Gaselwest 2007

25 SECTORCOMITÉ ROESELARE Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen Daniël DENYS gemeenteraadslid Roeselare voorzitter Herlinde VANWALLEGHEM provincieraadslid Karlos CALLENS burgemeester Ardooie Mauricette DEBLAUWE gemeenteraadslid Izegem (tot ) Leona DECLERCQ gemeenteraadslid Izegem (vanaf ) Kathleen DEFOUR-VERHELLE gemeenteraadslid Ardooie Carl DE KEUKELAERE schepen Roeselare Frank DUHAMEL schepen Izegem (tot ) Eric EECKHOUT Rik GEVAERT Omer HOORNE Domald HORRE (vanaf ) Michèle HOSTEKINT Rita LEENKNECHT Dirk LIEVENS Sigrid VERHAEGHE gemeenteraadslid Staden gemeenteraadslid Staden schepen Roeselare gemeenteraadslid Izegem voorzitter gemeenteraad Roeselare gemeenteraadslid Moorslede gemeenteraadslid Roeselare gemeenteraadslid Moorslede Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Herwig BULCKE Jan DEBROUWERE Jan HERMANS Luc OUVREIN Marnik PROVOOST Dirk SMET Paul VERHELST Secretaris Luc DEKENS Jaarverslag Gaselwest

26 SECTORCOMITÉ TIELT Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen Marc SEYNAEVE schepen Tielt voorzitter Luc VANNIEUWENHUYZE provincieraadslid Vincent BYTTEBIER gemeenteraadslid Tielt Frans DEBOUCK gemeenteraadslid Ruiselede Katrien DELODDER gemeenteraadslid Wingene Eric D HOOP schepen Ingelmunster Christiane DEWIT gemeenteraadslid Wingene Denis FRAEYMAN gemeenteraadslid Pittem Marie-Therese LAPEERE schepen Ingelmunster Hilda SOENENS gemeenteraadslid Oostrozebeke Daniël VANPOUCKE burgemeester Meulebeke Hedwig VERHALLE-VERDOODT gemeenteraadslid Tielt Omer WILLEMS schepen Meulebeke Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Jan HERMANS Geert PEELAERS Sylvie VANNESTE Rudy VERPLANCKEN Secretaris Luc DEKENS 24 Jaarverslag Gaselwest 2007

27 SECTORCOMITÉ WAREGEM Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen Jaak LEFEVRE gemeenteraadslid Waregem voorzitter Claude CROES provincieraadslid Guido CALLEWAERT Filiep DE VOS Ignace DEMEULEMEESTER André DESMET Victor GERNIERS Maria POLFLIET Rik SOENS Jo TIJTGAT Patrick VANROBAYS gemeenteraadslid Wielsbeke burgemeester Wielsbeke gemeenteraadslid Anzegem gemeenteraadslid Dentergem burgemeester Anzegem gemeenteraadslid Waregem schepen Waregem schepen Deerlijk gemeenteraadslid Deerlijk Vertegenwoordigers namens Eandis Bart BRUYNEEL Guy COSYNS Wim DEBONNE Martin DE VOS Luc DE WEIRDT Jan HERMANS Geert PEELAERS Rudy VERPLANCKEN Secretaris Luc DEKENS Jaarverslag Gaselwest

28 Toezichtsorganen COLLEGE VAN COMMISSARISSEN Vertegenwoordigers van de gemeenten Vertegenwoordigers van Electrabel nv Jan VERFAILLIE burgemeester Veurne voorzitter Patrick DEBELS Dirk ROGIERS Willy BENOIT Franky BRYON Denis DIERICK Jan FOULON Guido GHEKIERE Joost GHYSSEL Frank VAN DE WIELE Willy VERMEERSCH gemeenteraadslid Waregem schepen Zonnebeke schepen Gavere voorzitter gemeenteraad Ronse voorzitter gemeenteraad Moorslede gemeenteraadslid Kortrijk gemeenteraadslid Menen schepen Wingene Vertegenwoordiger namens Eandis Martin BEKAERT Vertegenwoordigers van de provincies Annemie DE GUSSEM Pol VANDENBULCKE provincieraadslid Oost-Vlaanderen provincieraadslid West-Vlaanderen Commissaris-IBR Klynveld Peat Marwick Goerdeler, bedrijfsrevisoren, Bourgetlaan 40, 1130 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Pierre P. BERGER Secretaris Luc DEKENS 26 Jaarverslag Gaselwest 2007

29 Jaarverslag Gaselwest

30 Heb je er al eens bij stil gestaan hoe het zou zijn om, zonder openbare verlichting, veilig thuis te geraken? Of kilometers af te malen op de weg? Of gewoon s avonds naar huis te wandelen? Eandis waakt erover dat de lampen het goed doen. 28 Jaarverslag Gaselwest 2007

31 Jaarverslag Gaselwest

32 Verslag van de Raad van Bestuur Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de activiteiten van Gaselwest tijdens het 33 e boekjaar. In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen van de voorbije periode. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16bis van de statuten heeft het Corporate Governance Comité (CGC) aan de Raad van Bestuur in zitting van 25 april 2008 verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u in de laatste rubriek van het activiteitenverslag. Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de balans, de resultatenrekening met commentaar en de toelichting, afgesloten per 31 december 2007, en de winstverdeling. Bij het afsluiten van het 33 e boekjaar wil de Raad van Bestuur een dankwoord richten aan de aangesloten gemeentebesturen en de provincies voor hun vertrouwen en medewerking in Gaselwest. Wij willen de vennoten, de bestuurders, de expert en alle medewerkers danken voor hun inzet. De Raad van Bestuur Oudenaarde, 25 april Jaarverslag Gaselwest 2007

33 Activiteitenverslag Eén operator: Eandis Organisatieschema Eandis De Raad van Bestuur van Eandis heeft op 7 februari 2007 een voorstel tot herschikking van de organisatiestructuur goedgekeurd. Daarbij werd de voormalige tweevoudige structuur van Managementteam en Operationeel team vervangen door een structuur op basis van één Managementcomité dat bestaat uit 10 personen. De Raad van Bestuur van Gaselwest heeft in de zitting van 2 maart 2007 zijn goedkeuring gehecht aan deze herschikking. Ingevolge het positief advies vanwege het Corporate Governance Comité van Gaselwest dd. 1 maart 2007 heeft de Raad van Bestuur van Gaselwest tevens zijn goedkeuring gegeven aan de aanstelling van de leden van het Managementcomité van Eandis. Nieuwe hoofdzetel Eandis Eandis nam in november 2007 zijn nieuwe hoofdkantoor in gebruik in het Oost-Vlaamse Melle. Als jong bedrijf met een groot geografisch werkingsgebied had Eandis nood aan een centraal gelegen gebouw. Wegens de centrale ligging en de goede bereikbaarheid, viel de keuze voor de bouw van de nieuwe hoofdzetel op de site te Melle. Het gebouw biedt plaats aan ongeveer 600 werknemers en sinds 1 januari 2008 is de maatschappelijke zetel van de vennootschap er gevestigd. De officiële opening van het gebouw vond plaats op 11 april Het Managementcomité van Eandis is verantwoordelijk voor het dagelijkse bestuur van de onderneming en voor de uitvoering van de opdrachten zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Eandis. Zonder afbreuk te doen aan de statutaire en reglementaire bevoegdheden van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders worden de dagelijkse leiding van Gaselwest en de dagelijkse uitvoering van de beslissingen van Gaselwest toevertrouwd aan het Managementcomité van Eandis. Binnen Eandis wordt veel aandacht besteed aan asset management, dit wil zeggen het beheer van de materiële middelen die optimaal moeten kunnen worden aangewend om op een kostenefficiënte, technisch verantwoorde, bedrijfszekere en veilige manier de distributienetten uit te baten. Begin 2007 werd organisatorisch een opsplitsing gemaakt tussen Netuitbating en Netbeheer en werd afgestapt van de geografische opsplitsing Oost en West van de infrastructuurgebieden. Netuitbating overkoepelt de tien infrastructuurgebieden, aangevuld met de afdeling Bedrijfsvoering en Netbeheer, en heeft als opdracht om de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk in te zetten. Op gebied van rationeel energiegebruik wil Eandis aantonen dat het anders kan en het eigen gebouw als referentie naar voor schuiven. Verlichting, ventilatie, isolatie alles is gericht op een hoog comfort tegen een zo laag mogelijke prijs. Het systeem voor Bodem-Energie-Opslag (BEO) dat verwarming en koeling nagenoeg integraal uit de grond haalt, is een schoolvoorbeeld van rationeel energiegebruik en op die schaal uniek in ons land. Jaarverslag Gaselwest

34 Naambekendheid Eandis Sinds haar oprichting heeft Eandis tal van communicatieacties gerealiseerd, zowel naar de media als naar diverse doelgroepen, met als voornaamste de netgebruikers. Er waren onder meer advertenties over REG, de reeksen van Serge en Paul en Saskia en Paul op de regionale televisiestations en sinds 2006 het huis-aan-huis bedeelde Eandismagazine. De lezer waardeert de informatie, heeft interesse voor de gebrachte onderwerpen (REG, spaartips, dienstenaanbod Eandis, tarieven ) en wenst ook verder geïnformeerd te blijven. Er wordt vastgesteld dat het Eandismagazine in belangrijke mate bijdraagt tot de naambekendheid en de opdrachten van Eandis. Ombudsdienst verscherpt onafhankelijkheid eandismagazine WEGWIJS IN ENERGIE Mei België-Belgique P.B. - P.P. B Als een klant een vraag of een probleem heeft in verband met de dienstverlening, moet hij zich in principe eerst via de normale weg tot de betrokken diensten richten. Maar wat als de klant niet tevreden is met het antwoord of (binnen de vijf werkdagen) geen antwoord ontvangt? Dan is het belangrijk dat hij op een bepaald moment bij iemand anders te rade kan, zoals de ombudsdienst. WERKEN IN DE STRAAT... DE ZONNEBOILER: BADEN IN DAGLICHT HAAL EEN ENERGIEMETER IN HUIS Energiezuinig koelen en vriezen Win een gratis diepvriezer! Na de publicatie van het eerste Eandismagazine werd aan Dimarso, een onafhankelijk onderzoeksbureau, de opdracht gegeven om de impact van deze publicatie te meten en te peilen naar de naambekendheid van Eandis. Het was de bedoeling om bij de klanten de positie van Eandis te bepalen op het vlak van bekendheid en reputatie in vergelijking met de verschillende netbeheerders. Daarnaast werd onderzocht hoe de communicatie naar de klant kan worden bijgestuurd en verbeterd. Uit de studie blijkt dat de bekendheid van de naam en opdracht van (het jonge) Eandis beter kan. Er heerst ook verwarring over de term netbeheerder. Het Eandismagazine wordt positief beoordeeld, zowel naar vormgeving als naar inhoud. Die behandelt alle vragen vertrouwelijk en zoekt naar een billijke oplossing die aanvaardbaar is voor alle betrokken partijen. De ombudsdienst vormt zo een aanvulling op de bestaande procedure voor klachtenbehandeling. Het is vooral van belang dat dit op een onafhankelijke en vertrouwelijke manier kan, via eigen kanalen. Sinds begin 2007 is de ombudsdienst van Eandis via alle courante communicatiemiddelen rechtstreeks bereikbaar: het gratis telefoonnummer bereikbaar alle weekdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur postbus Melle het klachtenformulier op > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis waarmee de klant op een gestructureerde manier de informatie kan doorgeven het faxnummer Jaarverslag Gaselwest 2007

35 Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2007 Overeenkomst tussen CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders In 2006 waren de federale regulator CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gestart met overleg om afspraken te maken om op een minnelijke wijze een definitief einde te stellen aan de lopende betwistingen rond diverse beslissingen van de CREG, in hoofdzaak met betrekking tot het tarievendossier. Dat resulteerde op 4 september 2006 in een eerste dadingvoorstel maar mondde niet uit in een definitief akkoord. De gesprekken werden evenwel verder gezet en leidden uiteindelijk tot een nieuw voorstel van dadingovereenkomst met een bijhorend tekstvoorstel voor een toekomstig, zogenaamd KB Meerjarentarieven Distributie. In dat dadingvoorstel werden alle punten van het op 4 september 2006 bereikte principeakkoord minstens bevestigd en zelfs verruimd. Deze afspraken werden door de vertegenwoordigers van de CREG en van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ondertekend op 1 oktober Ze zijn een belangrijke stap op het vlak van rechtszekerheid en stabiliteit. Ze bepalen de regels rond het vaststellen van: het totale inkomen en de billijke vergoeding; de algemene tariefstructuur; het saldo tussen kosten en ontvangsten; de basisprincipes en procedures inzake het voorstel en de goedkeuring van de tarieven, van de rapportering en de kostenbeheersing. Het is hierbij belangrijk dat de economische waarde van de installaties wordt aanvaard en dat er een grotere garantie wordt gegeven naar het niveau van de billijke vergoeding. In de overgangsperiode naar de meerjarentarieven (start voorzien in 2009) wordt aan de distributienetbeheerders een billijke vergoeding verzekerd die overeenstemt met wat zij zelf hebben ingediend. Daarbij is er het engagement van de CREG en van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om ten aanzien van de totstandkoming van een Koninklijk Besluit Meerjarentarieven Distributie te ijveren voor de opname van de punten die thans zijn opgenomen in het genoemde tekstvoorstel terzake. De distributienetbeheerders hebben na de ondertekening van de dadingovereenkomst afstand gedaan van alle vorderingen in de lopende gedingen ingesteld tegen diverse beslissingen van de CREG. Meerjarentarieven Distributie De dadingovereenkomst heeft dus niet alleen de discussiepunten met betrekking tot het verleden afgesloten, maar houdt bovendien naar de toekomst toe een aantal uitgangspunten in uit hoofde van de CREG ten aanzien van de totstandkoming van een toekomstig Koninklijk Besluit Meerjarentarief Distributie. De wet van 20 juli 2006 voert namelijk de mogelijkheid van meerjarentarieven in voor transportnetbeheerders Elia en Fluxys en voor de distributienetbeheerders elektriciteit en aardgas. De meerjarentarieven voor Elia en Fluxys gelden reeds sinds 1 januari Jaarverslag Gaselwest

36 Voor de distributienetbeheerders elektriciteit en aardgas is de start voorzien vanaf 1 januari Meerjarentarieven moeten de nodige rechtszekerheid geven voor de klanten en de andere marktspelers, wat ten goede komt aan de transparantie. Ze bieden bovendien de mogelijkheid om op een stabiele basis tarieven te communiceren naar de marktpartijen. De werkwijze voorziet dat voor het eerste jaar een gedetailleerd tariefvoorstel wordt ingediend dat dan tijdens de drie daaropvolgende jaren via indexering wordt aangepast. De evolutie van de kosten zou gebeuren via een model waarin enerzijds rekening wordt gehouden met de indexatie maar anderzijds ook met een kostenreductie per jaar. Distributienettarieven 2008 Jaarlijks dient Gaselwest een werkingsbudget in bij de federale regulator CREG, dat als basis moet dienen om de distributienettarieven voor het daaropvolgende jaar te bepalen. Het distributienettarief maakt deel uit van de totale kostprijs voor energie. Het is de enige bron van inkomsten voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Het distributienettarief dekt onder meer de kosten voor de aanleg en de exploitatie van de netten, de verplichtingen als sociale energieleverancier, de promotie en de bevordering van rationeel energiegebruik... Voor het eerst besliste de CREG om het distributienettarief elektriciteit en gas van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor een gans jaar goed te keuren (voorheen, en dus ook voor 2007, waren er telkens beslissingen per kwartaal). De tarieven 2008 zijn een realistische weerspiegeling van de effectieve kosten, rekening houdend met alle opgelegde verplichtingen waaraan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders moeten voldoen. Het tariefvoorstel hield ook rekening met de bepalingen in de dadingovereenkomst. De distributienettarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren nog steeds tot de laagste van België. De distributienettarieven voor elektriciteit en voor aardgas zijn terug te vinden op de website 34 Jaarverslag Gaselwest 2007

37 Exploitatieoverschot in het distributienettarief 2006 De CREG besliste dat bij Gaselwest over het exploitatiejaar 2006 een bonus wordt vastgesteld van ,00 euro voor de activiteit elektriciteit. Deze bonus dient overeenkomstig artikel 24 van het Koninklijk Besluit van 11 juli 2002 voor de helft te worden verrekend in de tarieven voor het jaar 2008 en principieel voor de helft toegekend aan de netbeheerder. Overeenkomstig de dadingafspraken zal dit deel van de netbeheerder worden verrekend in het tarief voor de jaren Voor de activiteit aardgas besliste de CREG dat er over het exploitatiejaar 2006 bij Gaselwest een bonus is vastgesteld van ,71 euro. Deze bonus dient overeenkomstig artikel 26 van het Koninklijk Besluit van 29 februari 2004, principieel toegerekend te worden aan de tarieven voor het exploitatiejaar In het kader van de dadingovereenkomst met de CREG werden hierover afspraken gemaakt, waarbij onder meer de verwerking van de bonus 2006 globaal resulteert in een neutraal effect voor de aandeelhouders. Uitbesteding aan een werkmaatschappij mogelijk De Vlaamse regering wijzigde op 6 juli 2007 twee eerdere besluiten die de onafhankelijkheid van distributienetbeheerders regelen; deze wijziging past de basisbesluiten aan de gewijzigde marktomstandigheden aan. Dit betekent concreet dat distributienetbeheerders nu ook een beroep kunnen doen op een zogenaamde werkmaatschappij, of een publiekrechtelijk rechtspersoon, voor de voorbereiding van strategische en vertrouwelijke aangelegenheden. De VREG heeft aangekondigd dat er rond de werkmaatschappijen, ingevolge de inwerkingtreding van de wijzigingen in de besluiten op de netbeheerders, een apart onderzoek zal plaatsvinden, los van de opvolging van de netbeheerder. De aanvraag tot goedkeuring om een beroep te doen op een werkmaatschappij moest volgens de besluiten op de netbeheerders tegen einde september 2007 worden ingediend. Concreet komt het erop neer dat de netbeheerders die reeds voor 1 juli 2007 een beroep deden op een werkmaatschappij, de reguleringsinstantie hiervan per aangetekende brief op de hoogte moesten brengen. Daarin geeft de netbeheerder aan hoelang hij een beroep wenst te doen op de werkmaatschappij. De reguleringsinstantie vraagt vervolgens stukken op om na te gaan of de werkmaatschappij voldoet aan de opgelegde vereisten van de besluiten met betrekking tot het netbeheer elektriciteit en gas. Nieuw marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt in voorbereiding Op vraag van de Vlaamse minister voor Energie heeft de VREG reeds in 2006 een studie aangevat in verband met de ontwikkeling van een nieuw marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt. Zo n marktmodel is het geheel van opdrachten, afspraken en communicatiekanalen tussen de verschillende marktpartijen, dat moet tegemoet komen aan de eisen van de betrokkenen in de energiemarkt. Enkele processen worden als knelpunten in de huidige marktwerking aangestipt. De VREG heeft verkennende gesprekken gevoerd en de standpunten van de marktpartijen geanalyseerd en getoetst aan de eigen ideeën. Een voorstel van samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd. De distributienetbeheerders hebben zich principieel bereid verklaard constructief mee te werken aan het nieuwe marktmodel, mits de verwezenlijkingen van het huidige model niet verloren gaan. Jaarverslag Gaselwest

38 Op 16 oktober 2007 had de startvergadering van een projectcomité plaats. Dat comité bestaat uit acht leden, waarvan vier namens de netbeheerders (waaronder de heren Guy Peeters en Luc De Bruycker namens Eandis) en vier namens de leveranciers. Het projectcomité fungeert als een overkoepelend overlegplatform tussen de verschillende partijen, de externe deskundige en de VREG. Het zal zich onder meer buigen over de doelstellingen en timing van de vier werktrajecten (zijnde de beschrijving van het huidige marktmodel, de marktrollen, datacleansing en meetinfrastructuur). Deze vooropgestelde streefcijfers vormen een grote uitdaging. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zullen hiervoor een concreet actieplan opstellen en de nodige budgetten ter uitvoering ervan voorzien. De VREG vraagt bovendien bijkomende jaarlijkse rapportering in verband met de investeringswerken aan het aardgasdistributienet en communicatie naar het publiek in verband met geplande uitbreidingen. Aardgasdecreet - aansluitbaarheid Het decreet van 22 december 2006 brengt enkele belangrijke wijzigingen aan in het Aardgasdecreet van 6 juli 2001 in Vlaanderen. Vooral de dekkingsgraad van de aardgasdistributienetwerken moet aanzienlijk uitbreiden. Vandaag is de dekkingsgraad van het aardgasnet op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gemiddeld 82 %. In de nieuwe bepalingen wordt de aansluitbaarheidsgraad bepaald als volgt: tegen 2015 minstens 95 % in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk karakter; tegen % in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk karakter, en 95 % in alle woongebieden. In Wallonië dient elke gasuitbreiding momenteel nog steeds verantwoord te worden op basis van een rekenblad waarbij nagegaan wordt - geval per geval - of een uitbreiding wel rendabel is. Het spreekt vanzelf dat men hierdoor minder snel tot hetzelfde resultaat komt als in Vlaanderen. Vernieuwde Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas Sinds 4 april 2007 zijn aanpassingen aangebracht aan de Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas. Deze reglementen leggen de principes vast voor het beheer van en de toegang tot de distributienetten elektriciteit en gas. Zij vinden hun basis in de elektriciteits- en gasdecreten en worden voorbereid en opgesteld door de VREG. De eerste reglementen kwamen tot stand in Nadien volgden verschillende versies die telkens een verfijning inhielden. De belangrijkste wijzigingen werden op de Raad van Bestuur van 29 juni 2007 toegelicht: 36 Jaarverslag Gaselwest 2007

39 In de algemene bepalingen werden regelingen opgenomen voor de organisatie van het klachtenbeheer. In de planningscode is een analyse voorzien door de VREG van de investeringsplannen en de beoordeling over het voldoende aanhouden van capaciteit. In de aansluitingscode is nu ook voorzien dat het net wordt uitgebouwd om te voldoen aan de vraag ten gevolge van nieuwe verkavelingen, bedrijventerreinen, appartementsgebouwen, voor zover economisch verantwoord. In de toegangscode zijn bepalingen opgenomen rond de EAN-code, schattingen bij leverancierswissel, verhuizingen en de zogenaamde mystery switches en MOZA s (move out zonder afspraken = problematische verhuizingen). In de meetcode is een aantal vernieuwingen opgenomen rond meetinrichtingen en meteropnames. Tevens werden enkele verschilpunten tussen Vlaanderen en Wallonië terzake (o.a. bij leveringen ten gevolge van feestmanifestaties van korte duur) aangestipt. Sinds 1 oktober 2007 trad een uniform Toegangsreglement aardgas in werking voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Hierbij werd grotendeels uitgegaan van de tekst van het Toegangsreglement voor elektriciteit. Ook voor de Waalse distributienetbeheerders werd dergelijk reglement ontwikkeld. Alle reglementen zijn gepubliceerd op de website van Gaselwest. Aansluitingen van WKK s (warmtekrachtkoppeling) Het decreet van 25 mei 2007 legt aan de distributienetbeheerders een aantal verplichtingen op als openbaredienstverplichting ten aanzien van de aansluiting van WKK-installaties. Om tot een concrete, werkbare en zowel technisch als financieel verantwoorde behandeling van aanvragen voor aansluiting van WKK-installaties te komen, zijn onderhandelingen opgestart met de VREG. Er heerst nog onduidelijkheid over een aantal technische termen met betrekking tot de wijze van aansluiting, het aansluitingsvermogen, de toepasbaarheid van de forfaitaire vermogenterm Tenslotte werden voor Wallonië enkele specifieke aanpassingen aan het Technisch Reglement Distributie Aardgas aangebracht. Deze punten werden op de Raad van Bestuur van 28 september 2007 toegelicht. Uniform Toegangsreglement aardgas Het Toegangsreglement regelt de verhoudingen tussen de distributienetbeheerder en de erkende leveranciers met betrekking tot de toegang tot het distributienet. Het is van toepassing op iedere leverancier die toegang heeft op het distributienet en dit in overeenstemming met de bepalingen van de Technische Reglementen Distributie. Jaarverslag Gaselwest

40 Bovendien hebben de plannen van de overheid om (bv. in de Noorderkempen) enkele gebieden om te vormen tot serregebied, vaak gecombineerd met WKK, een ernstige impact voor de betrokken distributienetbeheerders, zowel op technisch als op financieel vlak. Er zijn vaak enorme investeringen nodig en door de grote afstanden lopen de energieverliezen vaak op. Het complexe samenspel van wisselende afnamen en eveneens wisselende injecties van decentrale producties - waarop de distributienetbeheerder geen vat heeft - zorgt voor sterk schommelende spanningen, die nochtans binnen bepaalde grenzen moeten worden gehouden om ook de andere netgebruikers voldoende kwalitatieve spanning te waarborgen. Dit houdt onder meer in dat bepaalde projecten om technische redenen slechts aansluitbaar zullen zijn na het uitvoeren van structurele netversterkingen of netuitbreidingen. De netbeheerder behoudt het recht om conform de modaliteiten bepaald in het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit en Gas de wijze en de plaats van de aansluiting te bepalen. Dit impliceert onder andere dat de netbeheerder nog steeds het recht heeft op basis van technische redenen de nietaansluitbaarheid in te roepen of dat de netbeheerder in geval van bijzondere omstandigheden bijkomende technische verplichtingen/beperkingen kan opleggen aan de netgebruiker. In afwachting van bevestiging door de VREG zullen aanvragen conform de afspraken/invulling, zoals gegeven tijdens het overleg met VREG, als leidraad worden gehanteerd bij de behandeling van aanvraagdossiers. Stand van zaken in het IT-stappenplan In het kader van het IT-stappenplan werden reeds een aantal belangrijke stappen gezet en een aantal mijlpalen bereikt om te komen tot een scheiding en bijgevolg een onafhankelijke werking van de informatica-applicaties van de netbeheerders. Enkele nieuwe belangrijke stappen werden in 2007 gezet met de opstart van Lopex voor het dossierbeheer van laagspanningsklanten en klanten lagedruk en met de verdere uitbouw van een eigen ICTorganisatie en -infrastructuur. De volledige onafhankelijkheid op het vlak van informatica wordt volgens planning gerealiseerd tegen Groene boetes, dadingovereenkomst met VREG Einde 2006 hadden de Raden van Bestuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders het voorstel van dadingovereenkomst van de VREG met betrekking tot de groene boetes goedgekeurd. De boetes waren door de VREG opgelegd omdat de quota met betrekking tot de groenestroomcertificaten niet werden gehaald. De overeenkomst houdt in dat voor de jaren 2002 en 2003 de decretaal verschuldigde boetebedragen tot 50 % worden beperkt. De andere helft moet via de financieringsintercommunales worden geïnvesteerd in REG en projecten voor hernieuwbare energie in Vlaanderen. Tegen 30 juni 2007 werd een concreet en gedetailleerd investeringsplan overgemaakt aan de VREG, zodat de regulator kon nagaan of de vermelde investeringen beantwoordden aan de gestelde criteria. 38 Jaarverslag Gaselwest 2007

41 Voor de Waalse gemeenten wordt momenteel een provisie aangehouden in afwachting van de definitieve afwikkeling van de lopende procedures betreffende de groene boetes. Enkel voor wat de levering aan de sociale klanten betreft dient Gaselwest nog enkele verplichtingen na te komen. Nachttarief tijdens het weekend De Vlaamse regering had reeds in 2005 haar principiële goedkeuring gegeven aan het voorstel om vanaf 1 januari 2007 het nachttarief gedurende het ganse weekend voor laagspanningsgebruikers toepasbaar te maken op basis van een dag- en nachtmeter. De netbeheerder moest in die keuzemogelijkheid voorzien en investeren in de apparatuur die nodig is voor de sturing van de meetinrichtingen en de voedingscircuits, met het oog op het toepassen van verschillende tariefperiodes. Omwille van implementatieproblemen bij het niet gelijktijdig invoeren van het zogenaamde weekendtarief in de drie gewesten is, na overleg met de regulatoren, de federale regering en de gewestregeringen overeengekomen om het weekendtarief vanaf 1 januari 2007 te laten gelden zowel in Vlaanderen als in Brussel en Wallonië. Jaarverslag Gaselwest