DE VLAAMSE REGULERINGSINSTANTIE VOOR DE ELEKTRICITEITS- EN GASMARKT

Transcriptie

1 DE VLAAMSE REGULERINGSINSTANTIE VOOR DE ELEKTRICITEITS- EN GASMARKT Aankondiging voorgeschreven door artikel 22 van het besluit van de Vlaamse regering van 11 oktober 2002 houdende de organisatie van de aardgasmarkt Overeenkomstig artikel 22, 1 van het besluit van de Vlaamse regering van 11 oktober 2002 houdende de organisatie van de aardgasmarkt (hierna het Besluit ), kondigt de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (hierna VREG ) hierbij het opstarten aan van de procedure tot aanwijzing van de aardgasnetbeheerders in het Vlaamse Gewest. Volgens het Aardgasdecreet zal voor ieder aardgasdistributienet een aardgasnetbeheerder worden aangeduid. De aardgasnetbeheerder zal instaan voor de exploitatie, het onderhoud en de ontwikkeling van het aardgasdistributienet in kwestie. Enkel kandidaat-aardgasnetbeheerders die een volledig en geldig aanvraagdossier hebben ingediend en voldoen aan alle voorwaarden, opgenomen in het Aardgasdecreet en het Besluit kunnen worden aangeduid als aardgasnetbeheerder. De aanvraagdossiers tot aanduiding als aardgasnetbeheerder dienen voor 1 mei 2003 via aangetekend schrijven te worden overgemaakt (of tegen ontvangstbewijs te worden afgegeven) aan: De Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt North Plaza B, 2 e verdieping Koning Albert II-laan Brussel (telefoonnummer: 02/ , faxnummer: 02/ ) Overeenkomstig artikel 22, 2 en 3 van het Besluit moet het aanvraagdossier tot aanduiding als aardgasnetbeheerder minstens de volgende gegevens en documenten bevatten en op de volgende manier samengesteld zijn: 1. Identificatie van de aanvrager 1.1. De naam, de maatschappelijke zetel, het juridisch statuut, het BTW- en handelsregisternummer van de aanvrager; 1.2. De naam, telefoonnummer, faxnummer, adres van de contactpersoon van de aanvrager; 1.3. Een kopie van de laatst gecoördineerde statuten van de aanvrager, zoals definitief goedgekeurd door de Algemene Vergadering en waarin de bepalingen zijn opgenomen, bedoeld in de artikelen 18 en 19 van het Besluit; 1.4. Een gedetailleerde omschrijving van het gebied (gemeenten, eventueel deelgemeenten en wijken) en het aardgasdistributienet waarop de aanvraag betrekking heeft; 1.5. Een bewijs van het eigendomsrecht of het gebruiksrecht van de aanvrager over het aardgasdistributienet, waarvoor de aanvraag werd ingediend; 1.6. Indien het aardgasdistributienet waarvoor de aanvraag wordt ingediend, geheel of gedeeltelijk eigendom is van een gemeente of een groep van gemeente, een

2 kopie van de beslissing van de Algemene Vergadering van de aanvrager tot aanduiding van de aanvrager als kandidaat-aardgasnetbeheerder; 2. Financiële capaciteit 2.1. Een passende bankverklaring Jaarrekening van de aanvrager voor de laatste drie boekjaren bevattende de balans, de resultatenrekening en de toelichting Voor de belangrijkste kerncijfers (omzet, resultaat, eigen vermogen) moet een opsplitsing gemaakt worden tussen de verschillende activiteiten van de aanvrager (bijvoorbeeld elektriciteit, aardgas, kabel-, afval- en drinkwateractiviteiten) Cashflow statement (kasstromenoverzicht) voor de laatste drie boekjaren Kopie van de jaarverslagen van het bestuursorgaan van de laatste drie boekjaren Kopie van de getekende certificatie van de commissaris over voornoemde jaarrekeningen (indien niet opgenomen in het jaarverslag) De toegepaste waarderingsregels (indien niet opgenomen in het jaarverslag) Een business plan voor tenminste de komende drie jaren voor wat betreft de Vlaamse (of Belgische) markt. Dit businessplan omvat zeker de volgende elementen en geeft een antwoord op de volgende vragen: Gedetailleerd overzicht van de toekomstige investeringen en van de financieringsbehoeften van het bedrijf; Hoeveel geld zal de onderneming nodig hebben in de komende drie jaar om zijn activiteiten uit te voeren? Hoeveel winst zal de onderneming waarschijnlijk genereren? 2.9. Aansluitend bij dit businessplan, een financieel plan dat voldoet aan volgende voorwaarden: Geeft een detail van de herkomst van de financiële middelen (opgesplitst tussen het eigen vermogen en het vreemd vermogen) die het mogelijk moeten maken het businessplan en de geplande investeringen uit te voeren; Bevat een prospectieve resultatenrekening, balans en kasstromenoverzicht voor de komende drie jaar; Een uitgebreid overzicht en toelichting van de hypothesen die aan de basis liggen van de cijfers in het business plan en het financieel plan. 3. Technische capaciteit 3.1. Een lijst met de relevante studie- en beroepskwalificaties van de personeelsleden; 3.2. Een lijst met de voornaamste activiteiten in de laatste drie jaar; 3.3. Een verklaring die de vermelding bevat van de werktuigen, het materiaal en de technische uitrusting waarover de aardgasnetbeheerder beschikt voor het beheer van het distributienet, inclusief een lijst van recente acquisities inzonderheid inzake meet- en controle-apparatuur, eventueel SCADA of GIS-toepassingen;

3 3.4. Een verklaring die de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting en de omvang van het kader weergeeft tijdens de laatste drie jaar; 3.5. Een verklaring waarin de technici of de technische diensten vermeld worden die, al dan niet deel uitmakend van de netbeheerder, ter beschikking staan van de netbeheerder voor het beheer van het distributienet; 3.6. Een beschrijving van de wijze waarop de aardgasnetbeheerder de ITondersteuning voor de communicatieplatformen met de leveranciers, netgebruikers en andere netbeheerders zal organiseren (voor het doorgeven van switch-berichten, verbruiksgegevens e.d.); 3.7. Een omschrijving van de maatregelen die door de aanvrager zullen worden genomen vanaf zijn aanduiding als aardgasnetbeheerder, om de toegang tot de persoonlijke en commerciële gegevens van de netgebruikers en de verwerking van deze gegevens, te beperken tot de leden van het orgaan, belast met de dagelijkse leiding van de aanvrager en de personeelsleden, die deze informatie nodig hebben voor de uitoefening van hun taken. Deze omschrijving bevat minstens de volgende punten: een gedetailleerde classificatie van de informatie die als vertrouwelijk zal worden behandeld; een opsomming van de categorieën van personeelsleden die tot die vertrouwelijke informatie toegang zullen hebben, alsook de aspecten van die informatie waartoe ze toegang zullen hebben; een overzicht van de procedures en voorzorgmaatregelen die de vertrouwelijkheid van die informatie zullen waarborgen. 4. Professionele betrouwbaarheid 4.1. Een getuigschrift van goed gedrag en zeden van de leden van het bestuursorgaan van de aanvrager dat niet ouder is dan een maand voorafgaand aan de overmaking ervan aan de VREG, of een gedagtekende verklaring op erewoord waarin het lid verklaart nooit veroordeeld te zijn geweest voor een misdrijf dat zijn/haar professionele betrouwbaarheid aantast; 4.2. Een getuigschrift van goed gedrag en zeden van de leden van het orgaan dat belast is met de dagelijkse leiding van de aanvrager dat niet ouder is dan een maand voorafgaand aan de overmaking ervan aan de VREG, of een gedagtekende verklaring op erewoord waarin het lid verklaart nooit te zijn veroordeeld geweest voor een misdrijf dat zijn/haar professionele betrouwbaarheid aantast; 4.3. Een document, waaruit blijkt dat de aanvrager voldaan heeft aan de verplichtingen inzake de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, dat niet ouder is dan een maand voorafgaand aan de overmaking ervan aan de VREG; 5. Onafhankelijkheid van de aardgasnetbeheerder 5.1. De activiteiten van de aardgasnetbeheerder

4 Een omstandige nota met de de voornaamste activiteiten in de laatste drie jaar, met inbegrip van een beschrijving van de manier waarop de aanvrager zich geconformeerd heeft aan artikel 11 van het Besluit; 5.2. De deelnemingen in en van de aardgasnetbeheerder Een overzicht van de participaties van de aanvrager en alle met hem geassocieerde en verbonden ondernemingen met aanduiding van het belangenpercentage, de maatschappelijke zetel en het BTW- en handelsregistratienummer van deze ondernemingen; Een overzicht van alle aandeelhouders van de aanvrager, evenals de met deze aandeelhouders geassocieerde en verbonden ondernemingen, met aanduiding van het belangenpercentage; Een schriftelijke verklaring op erewoord betreffende de aandeelhoudersovereenkomsten, gedagtekend en ondertekend door het bestuursorgaan van de aanvrager en medegetekend door een daartoe bevoegde vertegenwoordiger van de groep waartoe de onderneming behoort, en dat niet ouder is dan een maand voorafgaand aan de overmaking ervan aan de VREG, met de volgende tekst : Met uitzondering van de volgende overeenkomsten of verbintenissen..., waarvan wij de voornaamste bepalingen (kopijen) hebben opgenomen in bijlage, verklaren wij op eer en geweten dat onze onderneming geen enkele aandeelhoudersovereenkomst of vergelijkbare / gelijkaardige overeenkomst heeft afgesloten. Daarenboven verklaren wij tevens dat noch Groep waartoe onze onderneming behoort noch een andere onderneming uit de Groep waartoe onze onderneming behoort, overeenkomsten heeft afgesloten waarbij de onafhankelijkheid van onze onderneming of de Groep waartoe wij behoren ten overstaan van invoerders van buitenlands aardgas, houders van een leveringsvergunning en tussenpersonen, zoals voorzien in het besluit van de Vlaamse regering van 11 oktober 2002 houdende de organisatie van de aardgasmarkt, in het gedrang gebracht zou worden 5.3. Het bestuursorgaan van de aanvrager Een tabel met de leden van het bestuursorgaan van de aanvrager, met aanduiding van de naam (natuurlijke of rechtspersoon), woonplaats en adres cq. maatschappelijke zetel, geboortedatum cq. BTW-nummer, begin- en einddatum van het mandaat, en waarbij bij elk lid wordt aangeduid wie hem/haar heeft voorgedragen en of hij/zij al dan niet een onafhankelijke bestuurder is, zoals bedoeld in artikel 1, 8 van het Besluit en of - in geval het om een bestuurder gaat die voorgedragen is door een gemeente-aandeelhouder - het lid voldoet aan artikel 17 van het Besluit. Bij bestuurders die rechtspersoon zijn, dient te worden verduidelijkt door welke natuurlijke persoon deze bestuurders vertegenwoordigd zullen worden in het bestuursorgaan van de aanvrager; Een kopie van de publicatie in het Belgisch Staatsblad, of in een andere officiële uitgave indien de aanvrager is gevestigd in een ander land, van de beslissing van de algemene vergadering van de aanvrager tot benoeming van de leden van het bestuursorgaan van de aanvrager, dit voor elk van de leden van dit bestuursorgaan;

5 Een verklaring op erewoord van iedere onafhankelijke bestuurder van de aanvrager, waarin deze verklaart dat hij/zij aan de voorwaarde voldoet, bedoeld in artikel 1, 8, van het Besluit; Een verklaring op erewoord van iedere bestuurder van de aanvrager die is voorgedragen door een gemeente-aandeelhouder, waarin deze verklaart dat hij/zij aan de voorwaarde voldoet, bedoeld in artikel 17 van het Besluit; 5.4. Het orgaan belast met de dagelijkse leiding van de aanvrager Een lijst met de leden van het orgaan dat belast is met de dagelijkse leiding van de aanvrager, met aanduiding van hun functiebenaming; Een verklaring op erewoord van ieder lid van het orgaan dat belast is met de dagelijkse leiding van de aanvrager, waarin deze verklaart te voldoen aan de voorwaarde, bedoeld in artikel 21 van het Besluit De verhouding van de aardgasnetbeheerder tot derden Een omschrijving van de manier waarop derden bij de besluitvorming en bij de uitvoering van de beslissingen van de aanvrager vanaf zijn aanduiding als aardgasnetbeheerder over de in artikel 12 van het Besluit bedoelde aangelegenheden betrokken zullen worden, wie deze derden zijn, welke de aard en de omvang zal zijn van de hen toevertrouwde opdrachten en welke vergoedingen daarvoor zullen worden betaald; 5.6. Een verklaring op erewoord Een verklaring op erewoord van de gemachtigde van de aanvrager, dat stelt dat: 1 de gegevens en documenten die in het aanvraagdossier worden verstrekt juist, nauwkeurig en volledig zijn; 2 de aanvrager, vanaf zijn aanduiding tot aardgasnetbeheerder, zal voldoen aan: alle voorwaarden omschreven in de artikelen 11, 12, 15, 27, 28 en 29 van het Besluit; de openbaredienstverplichtingen, die aan aardgasnetbeheerders worden opgelegd op basis van artikel 18, 1, van het Aardgasdecreet, de verplichtingen, die aan aardgasnetbeheerders worden opgelegd in uitvoering van het technisch reglement, bedoeld in artikel 9 van het Aardgasdecreet; de verplichtingen, die aan aardgasnetbeheerders worden opgelegd in de gedragscode, bedoeld in artikel 14 van het Aardgasdecreet en de gedragscode, bedoeld in artikel 15/5, 3 van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen Indien de gemachtigde van de aanvrager geen bestuurder is, een schriftelijke bevestiging, die niet ouder is dan een maand voorafgaand aan de overmaking van de verklaring op erewoord aan de VREG, dat de ondertekenaar van deze verklaring op erewoord door het bestuursorgaan van de aanvrager gemachtigd werd om de aanvraag te ondertekenen.