Geachte voorzitter, DSB/ RIS Aan de voorzitter van de Commissie Leefomgeving. I. Vermeulen. Stadsbeheer.

Transcriptie

1 Typ teksttyp teksttyp tekst B.A. Revis Wethouder van Binnenstad, Stadsontwikkeling, Kerngebieden en Buitenruimte 114 Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Aan de voorzitter van de Commissie Leefomgeving Datum 6 april 2017 Onderwerp 6e Voortgangsbericht Rotterdamsebaan RIS Contactpersoon I. Vermeulen Dienst Stadsbeheer Afdeling Projectorganisatie Rotterdamsebaan Telefoonnummer adres rotterdamsebaan@denhaag.nl Aantal bijlagen 3 Geachte voorzitter, Op 7 september 2016 ontving u van mij het vijfde voortgangsbericht over de Rotterdamsebaan. De aannemerscombinatie Rotterdamsebaan (CRB) was toen gestart met de eerste werkzaamheden (RIS ). Het afgelopen halfjaar draaide vooral om het inrichten van werkterreinen en daaropvolgende werkzaamheden in zowel de Binckhorst, de Vlietzone, het knooppunt Ypenburg en langs de Laan van Hoornwijck. Graag informeer ik u met dit voortgangsbericht over de stand van zaken van het project Rotterdamsebaan. Monitoring MER Eind 2013 zijn voor de Rotterdamsebaan twee bestemmingsplannen vastgesteld door de gemeenteraden van Den Haag en Leidschendam-Voorburg. Het MileuEffectRapport (MER) Rotterdamsebaan vormt hier een bijlage van en is afzonderlijk ook vastgesteld in de gemeenteraad van Rijswijk. In de Wet Milieubeheer is wettelijk vereist dat er na de realisatie van grote projecten een m.e.r.-evaluatie plaatsvindt om de voorspellingen te spiegelen aan de daadwerkelijk opgetreden effecten. In de gemeenteraden en door de omgeving is bij het vaststellen van de bestemmingsplannen de wens uitgesproken om de effecten van de aanleg van de Rotterdamsebaan ook tijdens de realisatiefase te monitoren. De resultaten van deze monitoring worden jaarlijks gebundeld en gerapporteerd. De monitoringsjaarrapportage 2016 is inmiddels gereed (zie bijlage 1). Het jaar 2016 stond in het teken van het afronden van de voorbereidende werkzaamheden (nevencontracten), het doen van onderzoek en de eerste werkzaamheden vanuit het hoofdcontract door CRB. Uit de monitoring van de diverse m.e.r. thema s blijkt dat er geen sprake is van bijstelling van verwachte effecten. Vanuit de werkzaamheden zijn enkele wijzigingen doorgevoerd, maar dit heeft niet geleid tot onvoorziene, extra maatregelen. Voorbeelden hiervan zijn de aanvullende bodem- en archeologische onderzoeken ten aanzien van bodemkwaliteit en archeologische waarden en de als positiever beoordeelde effecten op oppervlaktewater en ruimtelijke kwaliteit (wegens het na vaststelling van het MER toevoegen van de realisatie van het Molenvlietpark aan het project Rotterdamsebaan). Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag Den Haag

2 Verwervingen De gemeente is op één perceel na inmiddels eigenaar van alle benodigde percelen voor de aanleg van de Rotterdamsebaan. Voor het resterende dossier (een perceel in de Binckhorst) moet de Hoge Raad nog uitspraak doen. De Hoge Raad heeft aangegeven het dossier in de loop van 2017 te behandelen. Deze uitspraak zit de planning van de realisatie niet in de weg. Op 8 oktober 2016 is het nieuwe clubhuis van de waterscouts Dorus Rijkers feestelijk geopend. Het oude clubhuis, bij de Laan van Hoornwijck, zou na de realisatie van de Rotterdamsebaan niet meer aan een watergang liggen. In een goede samenwerking tussen de gemeente Den Haag, de gemeente Rijswijk en de waterscouts is er aan het Jaagpad in Rijswijk een nieuw clubhuis voor de waterscouting gebouwd. Vormgeving / definitief ontwerp De gemeente heeft van CRB verlangd dat zij een integraal ontwerp maakt waarin zowel de vormgeving, het civiele- en het installatietechnische ontwerp zijn geïntegreerd. Het integrale ontwerp is grotendeels afgerond en laat voor de komende periode ruimte om in overleg met o.a. het Gemeentemuseum te bekijken op welke manier de naamgeving Victory Boogie Woogie in het ontwerp terug kan komen. Binckhorst Op de Binckhorstlaan is de afgelopen maanden een groot werkterrein ingericht door CRB. Op het werkterrein is vlak voor de kerstvakantie begonnen met de bouw van de ontvangstschacht voor de tunnelboormachine. Voorafgaand aan de werkzaamheden heeft CRB nulmetingen voor geluid en trillingen uitgevoerd. Tijdens de werkzaamheden worden geluid en trillingen voortdurend gemonitord. Ook de invloed van de werkzaamheden voor de ontvangstschacht op de gebouwen in de directe omgeving wordt gemonitord. Hiervoor heeft de firma Fugro in opdracht van de gemeente een monitoringssysteem ingericht. Met dit systeem wordt nauwlettend in de gaten gehouden of zich verzakkingen van de grond voordoen. Het systeem wordt in 2018 ook ingezet tijdens het boren van de tunnel. Aan de even zijde van de Binckhorstlaan is een tijdelijke weg en een fietspad in twee richtingen aangelegd. De route is bedoeld voor bestemmingsverkeer Binckhorstlaan en omgeving. Doorgaand verkeer wordt verwezen naar de route Regulusweg-Supernovaweg. Oorspronkelijk werd gedacht dat de Binckhorstlaan volledig afgesloten moest worden om het werkterrein in te richten, maar CRB zorgt ervoor dat met de tijdelijke weg de bedrijven langs de Binckhorstlaan de komende jaren goed bereikbaar zijn. Nadat de tijdelijke weg in oktober 2016 open ging, is er in overleg met onder andere de Bedrijvenvereniging BLF een aantal verkeerskundige aanpassingen gedaan om de doorstroming op de Binckhorstlaan en op de kruising met de Mercuriusweg te verbeteren. Deze aanpassingen hebben het gewenste effect gehad. Door de inrichting van het werkterrein zijn parkeerplekken langs de Binckhorstlaan verloren gegaan. CRB heeft dit elders langs de Binckhorstlaan gecompenseerd, onder andere ter hoogte van de Mercuriusweg, de Zonweg en de Binck Twins. Op het werkterrein, ter plaatse van de voormalige rijbanen van de Binckhorstlaan moet een bodemsanering worden uitgevoerd. Ter hoogte van het kasteel Binckhorst heeft de afdeling Archeologie het laatste deel van het veldonderzoek uitgevoerd. In het najaar van 2016 zijn de kabels en leidingen van Stedin en Dunea langs de Mercuriusweg-West verlegd. In de eerste helft van 2017 wordt de Mercuriusweg-West opnieuw ingericht. 2/8

3 Binckhorst: verlegde Binckhorstlaan en werkterrein Vlietzone In de Vlietzone is CRB begonnen met voorbereidingen voor de aanleg van een deel van het Molenvlietpark. Oorspronkelijk zou dit deel van het werk in april 2017 klaar zijn, maar deze planning wordt niet gehaald. Uit het ontwerp en de berekeningen is gebleken dat het langer duurt voordat de nieuwe boezemkades stabiel zijn. Vanwege de overwegend natte weersomstandigheden in het najaar en de winter is besloten dit voorjaar de boezemkade aan te leggen. Daarnaast is een intensief ontwerpen vergunningsproces doorlopen om de benodigde capaciteit ( m3) van het bergingsgebied aan te tonen. Onder andere de uitgangspunten t.a.v. het boezempeil, het hoogste polderpeil en mogelijke peilstijgingen elders in de polder waren onderwerpen die nader uitgewerkt zijn. Het ontwerp is in nauwe samenspraak met het Hoogheemraadschap geoptimaliseerd. Nu is het ontwerpproces zodanig gevorderd dat de vergunning aangevraagd kan worden. De verwachting is dat de vergunningen in het voorjaar van 2017 verleend worden door het Hoogheemraadschap. Daarna kan CRB starten met het realiseren van de boezemkade. Zij gaan er vanuit circa drie maanden nodig te hebben voor het aanleggen. Vervolgens duurt het naar verwachting zeven maanden tot de kades stabiel zijn. Daarna zijn er nog zo n twee maanden nodig voor inpassingsvoorzieningen zoals (half)verharding en voetgangersbruggen voordat het eerste deel van het Molenvlietpark en het Molenslootpad open kunnen voor het publiek, naar verwachting april Door de komst van de Rotterdamsebaan zijn er verschillende aanpassingen nodig in het waterhuishoudkundige systeem in de Vlietzone. De werkzaamheden hiervoor zijn inmiddels voor een deel gereed: dempen en graven van watergangen, aanleggen van (tijdelijke) stuwen en duikers. In 2017 wordt er een persleiding aangelegd tussen het gemaal Ypenburg en het te handhaven deel van de Molensloot. Vervolgens wordt het deel van de Molensloot gedempt waar de Rotterdamsebaan komt. 3/8

4 Afgelopen zomer was de inrichting van het werkterrein in de Vlietzone grotendeels klaar en is CRB gestart met de eerste werkzaamheden, zoals de bouw van de startschacht voor de tunnelboormachine. Voorafgaand aan de werkzaamheden heeft CRB ook in de Vlietzone nulmetingen voor geluid en trillingen uitgevoerd. Vervolgens is er tijdens de werkzaamheden gemonitord op geluid en trillingen. Ondanks dat in de omgeving overlast werd ervaren, met name doordat de buispalen voor de wanden van de startschacht deels geheid in plaats van getrild moesten worden om voldoende op diepte te komen. Er werden geen wettelijke normen overschreden. Naar aanleiding van de klachten heeft CRB besloten op zaterdagen geen heiwerkzaamheden meer uit te voeren. In 2017 wordt de startschacht afgebouwd. In de tweede helft van het jaar wordt in deze schacht de tunnelboormachine opgebouwd. In december 2017 zal de tunnelboormachine naar verwachting startklaar staan. Op het werkterrein zal ook een zogenoemde scheidingsinstallatie komen, die nodig is voor het boorproces. Verder worden er in de loop van 2017 meerdere bouwkuipen aangelegd tussen de startschacht en de Laan van Hoornwijck. In deze bouwkuipen komt uiteindelijk de toerit van de Rotterdamsebaan te liggen. Vlietzone: werkterrein, wegtracé en tijdelijk parkeerterrein Drievliet Laan van Hoornwijck Om de Rotterdamsebaan onder de Laan van Hoornwijck te kunnen bouwen, zijn er drie bouwkuipen nodig waarin de nieuwe weg komt te liggen. Hiervoor is een reconstructie van de Laan van Hoornwijck nodig, waarbij de rijbanen, de trambaan en alle kabels en leidingen, waaronder een drinkwatertransportleiding, verlegd worden. Deze werkzaamheden zijn in oktober 2016 gestart met het aanbrengen van een voorbelasting ten behoeve van de nieuwe trambaan en de aanleg van de eerste bouwkuip. De aanleg van de tweede en derde bouwkuip start na de zomer /8

5 Om ruimte te maken voor het bouwen van de tweede bouwkuip wordt de rijbaan van de Laan van Hoornwijck in de richting van Ypenburg en de volledige trambaan verlegd. Deze komen over de eerste bouwkuip heen te liggen. Vanaf dat moment kan het autoverkeer tussen de Laan van Zuid-Hoorn en de Laan van s-gravenmade de trambaan niet meer kruisen. Dit blijft ook zo als de reconstructie van de Laan van Hoornwijck klaar is. Voor fietsers en voetgangers naar familiepark Drievliet wordt een nieuwe tijdelijke route aangelegd. Deze route is vanaf april 2017 beschikbaar. De verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers wordt daarmee sterk verbeterd, omdat men niet meer via de Laan van s-gravenmade gaat. Daar is geen fietspad aanwezig en rijden de fietsers tussen het verkeer voor dit bedrijventerrein en het bouwverkeer van de Rotterdamsebaan. Laan van Hoornwijck: voorbelasting trambaan en eerste bouwkuip Knooppunt Ypenburg De verdiepte liggen van de Rotterdamsebaan in het knooppunt Ypenburg wordt gefaseerd gebouwd. Voor de onderdoorgangen van de verbindingsboog van de A4 naar A13 worden er vanaf begin 2017 naast de snelweg een aantal dekken geprefabriceerd welke tijdens weekendafsluitingen onder de wegdelen worden geschoven. Begin 2017 is CRB ook gestart met de aanleg van de bouwkuip tussen de verbindingsboog A4/A13 en afrit 9 (van de A4). Daarbij wordt een monitoringssysteem gebruikt om de invloed van de werkzaamheden op de voorbelasting voor de nieuwe afrit 9 en de naastliggende Rijksweg nauwkeurig in de gaten te houden. Voor de nieuwe afrit 9 van de A4 is over de hele lengte van de nieuw afrit een voorbelasting (zandlaag) aangebracht, zodat de ondergrond voldoende stevig wordt om de toekomstige afrit op aan te leggen. Deze voorbelasting zal circa een jaar blijven liggen. 5/8

6 Op verzoek van Rijkswaterstaat is de scope van het project de Rotterdamsebaan uitgebreid met de aanpassingen die in het kader van het programma Beter Benutten Vervolgd aan toerit 9 (van de A4) gedaan moeten worden. Op deze manier kunnen alle werkzaamheden in het knooppunt Ypenburg goed op elkaar afgestemd worden en wordt de overlast voor het verkeer beperkt. De werkzaamheden passen binnen de planning en het beschikbaar gestelde budget. Knooppunt Ypenburg: aanbrengen voorbelasting t.b.v. nieuwe afrit 9 Social Return In het hoofdcontract voor de Rotterdamsebaan is er voor CRB een social return opgave opgenomen. In samenwerking met het Werkgevers Servicepunt van de gemeente Den Haag is hiervoor een plan uitgewerkt. Tijdens de bouw van de Rotterdamsebaan zet CRB circa 90 manjaren in ten bate van social return. Tot en met 2016 zijn er 17 personen bij CRB gedetacheerd (bijvoorbeeld als gebiedsconciërge). Daarnaast heeft CRB 25 opleidings-/stageplekken en 1 leerwerkplek ingevuld. Financiën en planning In bijgaande rapportage Grip op grote projecten Rotterdamsebaan (van 31 december 2016) staat de beheersing van het project beschreven, zodat het project op tijd en binnen budget uitgevoerd wordt (zie openbare bijlage 2A en geheime bijlage 2B). Conform de huidige inzichten bevindt het project zich binnen het gestelde budget en de voorziene planning. 6/8

7 Communicatie en omgevingsmanagement Sinds september 2016 houdt CRB niet alleen een wekelijks inloopspreekuur in de Binckhorst, maar ook in de Vlietzone. De spreekuren worden niet druk bezocht, maar bieden wel een welkome aanvulling op de verschillende communicatiekanalen van het project. Tijdens de inloopspreekuren is er ruimte om één-opéén vragen of klachten te bespreken. In de afgelopen maanden is er ook voor de Vlietzone/Hoornwijck een burenoverleg ingericht, dat op dezelfde manier functioneert als het burenoverleg Binckhorst. Eens in de 4-5 weken geeft CRB een toelichting op de dagelijkse werkzaamheden. Daarbij wordt steeds ingezoomd op het werk dat de komende weken op stapel staat en wordt de omgeving die daar direct mee te maken krijgt, gericht uitgenodigd. Beide burenoverleggen worden goed bezocht. Naast de burenoverleggen is er een paar keer per jaar overleg met de begeleidingscommissie Rotterdamsebaan. Passend bij de nieuwe fase waarin het project is aangeland, zijn de leden van de drie bestaande begeleidingscommissies gevraagd zitting te nemen in een nieuwe, overkoepelende begeleidingscommissie. In deze commissie worden onderwerpen besproken die breder gaan dan de afzonderlijke gebieden waarin voor het project Rotterdamsebaan gewerkt wordt. Na een eerste vergadering in september, waarin met de leden is besproken hoe de nieuwe begeleidingscommissie functioneert en samenhangt met de burenoverleggen, stond onder andere een toelichting op het monitoringsplan van de MER op de agenda. Vooruitlopend op het boren van de tunnel in 2018 zijn informatiebijeenkomsten gehouden voor bewoners en ondernemers in en rondom het zogenoemde invloedsgebied. Het invloedsgebied is de zone waarbinnen zakkingen als gevolg van het boren kunnen optreden; het bevindt zich direct boven en aan weerszijden van de tunnel. Er waren twee bijeenkomsten voor bewoners en ondernemers die in invloedsgebied wonen en werken, en een voor wie net naast het invloedsgebied zit. Tijdens de bijeenkomsten werd uitleg gegeven over het boorproces en het monitoringssysteem. Bezoekers konden met hun vragen terecht bij experts uit de projectorganisatie en van CRB. Maar ook Fugro en het schadebureau Rotterdamsebaan waren hiervoor aanwezig. Alle adressen in het invloedsgebied hebben na de bijeenkomsten een brief ontvangen waarin beschreven staat met welke activiteiten pandeigenaren, bewoners en ondernemers in 2017 en 2018 te maken krijgen m.b.t. de installatie van het monitoringssysteem en het boren van de tunnel. In 2017 start Fugro met gesprekken met alle eigenaren van panden in het invloedsgebied om vervolgens in de periode mei tot en met september het monitoringssysteem te installeren langs het hele boortracé. In 2016 werden een paar mijlpalen gevierd, waaronder het slaan van de eerste paal op het werkterrein in de Vlietzone (13 september) en de afronding van de herinrichting van de Saturnusstraat/Melkwegstraat (22 september). In oktober stonden de deuren van het Trefpunt Rotterdam een weekend lang open om een paar honderd bezoekers te verwelkomen tijdens de Nationale Archeologiedagen (15 en 16 oktober). De afdeling Archeologie organiseerde dat weekend allerlei activiteiten waarbij veel aandacht was voor de archeologische vondsten bij de Rotterdamsebaan. Tegen het eind van het jaar (10 november) brachten de raadsleden van Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg een werkbezoek aan het project Rotterdamsebaan, waarbij het werkterrein in de Vlietzone werd bezocht. 7/8

8 In 2017 sluit de Rotterdamsebaan aan bij activiteiten voor het Mondriaanjaar. Zo komt er in het Trefpunt een kleine tentoonstelling over de naamgeving van de Victory Boogie Woogietunnel en wordt het gebouw waarin het Trefpunt gevestigd is, in Mondriaankleuren aangekleed. De bouwschutting rond het werkterrein in de Binckhorst wordt voorzien van een mooi vormgegeven bekleding, waarin ook de Victory Boogie Woogie terug zal komen. Overigens blijft deze bekleding tot einde project op de bouwschutting en wordt er in het ontwerp ook aandacht gegeven aan projectinformatie en (de bereikbaarheid van) de ondernemers langs de Binckhorstlaan. In de tweede helft van 2017 staat een deel van de communicatie over het project in het teken van de opbouw van de tunnelboormachine en de start van het boren (in januari 2018). Maar ook de werkzaamheden in het knooppunt Ypenburg, aan de Rijkswegen, zullen uitgebreid voor het voetlicht gebracht worden. Schadebureau Rotterdamsebaan Het Schadebureau Rotterdamsebaan is speciaal opgericht om onafhankelijk van de projectorganisatie en ongeacht of iemand uit Den Haag, Leidschendam-Voorburg of Rijswijk komt, verzoeken te behandelen over mogelijke schade door het project Rotterdamsebaan. Bij dit Voortgangsbericht biedt het Schadebureau Rotterdamsebaan zijn jaarverslag over 2016 aan (bijlage 3). In 2016 heeft het Schadebureau 13 schademeldingen ontvangen. Het gaat om meldingen voor zowel bouwschade, planschade en nadeelcompensatie. Voor alle meldingen geldt dat ze in behandeling zijn genomen. Voor sommige meldingen kon op korte termijn een praktische oplossing gevonden worden, waarmee de melder tevreden was. Negen meldingen zijn in 2016 afgehandeld en de indieners hebben het besluit van het Schadebureau ontvangen. In 2016 zijn hierover nog geen bezwaren aangetekend tegen de genomen besluiten. De overige meldingen zijn nog in behandeling. Een claim uit 2014 heeft in 2016 de bezwaarprocedure doorlopen en indiener heeft vervolgens aangegeven de zaak voor de rechter te brengen. Graag verwijs ik u voor meer informatie over de werkzaamheden van het Schadebureau Rotterdamsebaan naar het jaarverslag. Het eerstvolgende voortgangsbericht Rotterdamsebaan ontvangt u na de zomer van Met vriendelijke groet, Boudewijn Revis 8/8