Gemeente Den Haag DSO/ april Geacht college.

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Hoogheemraadschap van Delfland aan het College van Dijkgraaf en Hoogheemraden Postbus DB DELFT Onderwerp watercompensatie t.b.v. reconstructie Neherkade Uw bnef van Uw kenmerk Ons kenmerk DSO/ Doorkiesnummer adres -Pieter.binmge@denhaag.nl Aantal bijlagen 3 Datum 4 april 2013 Geacht college. Inleiding De gemeente Den Haag is voomemens een herinrichting van de Neherkade uit te voeren. De Neherkade is onderdeel van de Centrum Ring. De doorstroming van het verkeer is slecht en de verkeersveiligheid laat te wensen over. Bovendien vormt de Neherkade momenteel een knelpunt op het gebied van luchtkwaliteit. De herinrichting van de Neherkade is noodzakelijk om doorstroming van autoverkeer en openbaar vervoer te kunnen waarborgen en de luchtkwaliteit te verbeteren. Voor het herinrichten is subsidie toegewezen door het Nationaal samenwerkingsprogramma luchtkwaliteit (NSL) en in de subsidievoorwaarden is opgenomen dat de herinrichting voor 2015 moet zijn gerealiseerd. Voor het uitbreiden van het wegprofiel en de aanleg van een verkeerstunnel is het noodzakelijk dat langs de Neherkade een deel van het water van de Laakhaven over een breedte van circa 7 m wordt gedempt. Den Haag dient hiervoor een watervergunning aan te vragen bij Delfland. De verkeerstunnel komt in een waterkering te liggen, ook hiervoor is een watervergunning noodzakelijk. Deze waterkering dient hiertoe te worden omgelegd. Hiervoor is tevens een wijziging van de legger nodig. Compensatie waterbergings-en doorstroomcapaciteit Volgens de eisen die Delfland stelt ten behoeve van o.a. waterberging moet de hoeveelheid wateroppervlak die verloren gaat door de wegprofïel-uitbreiding gecompenseerd worden binnen een straal van 2500 meter voorafgaand aan de demping. Daarnaast treedt er een verlies aan doorstroomcapaciteit op waarvoor eveneens elders in de boezem compensatie moet worden gevonden. Een studie is verricht naar de haalbaarheid van een zestal potentiële locaties geschikt voor het compenseren. Inlichtingen bij P. Bimage Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Internetadres: Telefoon

2 De locaties zijn met elkaar vergeleken op het vlak van stedenbouwkundige en landschappelijke kwaliteit, technische haalbaarheid, beheer, planning en kosten. Op basis van de studie is de keuze gevallen op twee locaties: ter plaatse van de vertrekkende autodemontagebedrijven in de Poolsterstraat (5.690 m 2 water, Poolsterhaven) en; herstel van een oude insteekhaven achter de Fokkerschool aan de Binckhorstlaan (1.480 m 2 water, Fokkerhaven). Planningsconflicten Vanwege de samenhang met de Rotterdamsebaan en de subsidievoorwaarden van het NSL staat de uitvoeringsplanning van de Neherkade onder grote druk. Een harde mijlpaal hierbinnen is de aanleg van de onderdoorgang Leeghwaterplein tijdens de zomerdienstregeling van 2014, wanneer er een mogelijkheid is voor een buitendienststelling van alle kruisende tramlijnen. Om deze onderdoorgang te bouwen zal het aanliggende stuk kademuur verschoven moeten zijn. De exacte volgorde van uitvoering zal pas zeker zijn na gunning van het werk maar naar verwachting zal de aannemer rond april 2014 moeten beginnen met de aanleg van de nieuwe kademuur. Het beleid van Delfland is dat nieuw water (compensatie) gerealiseerd moet zijn vóórdat het bestaande water gedempt mag worden. Op de locatie van de Poolsterhaven zijn een drietal autodemontagebedrijven aanwezig die allen per 1/7/2013 de locatie moeten hebben verlaten. Onlangs heeft één van de bedrijven uitstel gevraagd tot eind 2013 omdat zijn nieuwbouw pas in november 2013 gereed is. Als deze bouw inderdaad volgens planning verloopt is een gedwongen ontruiming op 1 juli geen politiek haalbare optie. Het verlenen van uitstel van lege oplevering tot eind 2013 heeft als consequentie dat de watercompensatie aan de Poolsterhaven pas begin 2014 kan starten. De uitvoeringsplanning is ca. 1 jaar (zie bijlage). Dit veroorzaakt een potentiële overlap met het verleggen van de kademuur aan de Neherkade tot maximaal negen maanden. Op 8 februari 2013 heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen mevrouw A.I.L. Kooiman en de heer R. van der Most van het Hoogheemraadschap van Delfland en de heren P. Janssen en P. Bimage namens de gemeente Den Haag. Hierin gaf het Hoogheemraadschap aan, dat het toestaan van een zekere overlap tussen oplevering van de watercompensatie en start van de werkzaamheden aan de Neherkade bespreekbaar is, mits het beperken van de duur van de overlap voldoende geborgd wordt. Zoals eveneens is vastgelegd in de brief van het Hoogheemraadschap met kenmerk van 31 januari 2011, leggen wij daarom de volgende afspraken met u vast. Borging maximale duur overlap Conform het beleid van Delfland en zoals dat wordt opgenomen in de vergunnings-voorwaarden moet eerst het compenserend water worden gegraven voordat mag worden gedempt. Gelet op het grote maatschappelijke belang en deze bijzondere situatie is Delfland onder voorwaarden bereid af te wijken van het beleid en een tijdelijke vermindering van bergend oppervlak toe te staan. Om het risico op wateroverlast als gevolg van de tijdelijk verminderde berging te beperken, zal Delfland tijdelijk het regiem van het boezembeheer aanpassen en het watersysteem verscherpt monitoren.

3 De tijdelijke situatie is voor het watersysteem onwenselijk. Om daarom te borgen dat de potentiële overlap tussen oplevering van het compenserende wateroppervlak in de Poolsterhaven en het verleggen van de kademuur aan de Neherkade beperkt blijft tot maximaal negen maanden worden de volgende afspraken gemaakt: De gemeente zal, als het mogelijk is, direct starten met de aanleg van beide watercompensatie havens. De gemeente legt de Fokkerhaven aan (1480m2 wateroppervlak) voordat er demping plaats vindt aan de Neherkade. De gemeente legt de Poolsterhaven aan (5690m2 wateroppervlak uiterlijk januari 2015 aangelegd); In de contracten met de aannemers van de Neherkade en de Poolsterhaven wordt door de gemeente geborgd dat de lengte van de overlap nooit meer dan negen maanden wordt. Er mag alleen meer water "gedempt" worden dan is opgeleverd in de Fokkerhaven, als gestart is met het graven van de Poolsterhaven (demping Neherkade 7.170m2). Om de kademuur aan de Neherkade aan te leggen zal geen tijdelijke extra demping plaatsvinden. De gemeente draagt mede in het risico op wateroverlast dat als gevolg van het tijdelijk bergingstekort kan ontstaan. Wij vertrouwen erop dat deze afspraken voldoende borging geven om af te wijken van het beleid en de nog aan te vragen watervergunning(en) te kunnen verlejign. Het college van burgemeest de^secretaris. mw. A.W.H. Bertram

4 Bijlage 1: Ontwerp Neherkade Om de verkeersafwikkeling op de Neherkade te verbeteren is het van belang maatregelen te treffen op de kruispunten, het aantal rijstroken te verruimen en conflicten op de hoofdrijbanen zoveel mogelijk weg te nemen. Ter hoogte van het Leeghwaterplein wordt een ongelijkvloerse kruising aangebracht om autoverkeer en kruisend tramverkeer te ontvlechten. Tussen Calandplein en Rijswijkseweg geldt dat bij de herinrichting van de Neherkade meer ruimte nodig is voor het gewenste wegprofiel met een extra rijbaan. Om het nieuwe wegprofiel mogelijk te maken zal de kademuur van de Laakhaven over de gehele lengte circa 7 meter worden verplaatst richting het water van Laakhaven. nieuwe situatie t.p.v. Leeghwaterplein ***** I» ; -fl,3 STPffFm. -3>ï - r i^ss^? M.lt*>]l». lt m = \ DOORSNEDE 2-2 melrerinq 52S.000

5 Bijlage 2: Locaties compenserend water

6 Bijlage 3: Uitvoeringsplanning Poolsterhaven Watcrcompensane Nehertude vol mpp Taaknaan 2015 Jun nw dec SOwkn Vef leggen kabels en leidingen Aanbrengen damwand en palen Plaatsen brugdek en aanhelen Inlaat Aanbrengen damwand en palen Ontgraven Inlaat Afwerken damwand en brugdek Waterbekken Stopen opstallen Verleggen kabels en leidingen Aanbrengen damwand en ankers Bemalen en ontgraven Afwerken damwand en kade Inundatie Ontgraven onder brug Afwerken inlaat Verwijderen saneringswand en kademuur 3wkn 6wkn 3wkn lowkn 2 wkn 1 wk 7 wkn 24 v 6 wkn 3 wkn 12 wkn 12 wkn 12 wkn «wkn Iwk 2 wkn 1 'il