Informatiebrochure voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad in 2014

Transcriptie

1 Informatiebrochure voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad in

2 I. ALGEMENE INFORMATIE 4 Actief kiesrecht 4 Passief kiesrecht 4 Uitsluiting van het kiesrecht 5 Hoofdstembureau 5 II. REGISTRATIE 5 Algemeen 5 Tijdstip registratie 5 Doorwerking registratie 6 Uitzondering doorwerking 6 Over te leggen stukken bij registratie 6 Welke naam registreren 6 Waarborgsom 6 Voorwaarden bij registratie 6 Beroep 7 III. KANDIDAATSTELLING 7 Inlevering kandidatenlijsten 7 Over te leggen stukken 7 Voorwaarden kandidatenlijst 8 Wijze van vermelding op de kandidatenlijst 8 Onderzoek kandidatenlijst 9 Verbinding tot lijstencombinaties 10 Geldigheid kandidatenlijst 10 Ondersteuningsverklaringen 10 Lijstencombinatie 10 Nummering lijsten 11 IV. ZETELVERDELING 11 Toewijzing van de zetels aan de kandidaten en de voorkeurstem 12 V. BENOEMING KANDIDATEN 12 VI. BELANGRIJKE DATA 13 Bijlage 15 2

3 Geachte raadsleden en besturen van politieke groeperingen in Heerhugowaard, Komend voorjaar staan de gemeenteraadsverkiezingen weer voor de deur. Daar heeft u ongetwijfeld al uw gedachten over laten gaan of u bent bezig met de voorbereidingen voor de samenstelling van de kieslijst van uw partij. Het houden van verkiezingen is geen vrijblijvende bezigheid. Om een goed verloop van dit democratische proces te waarborgen zijn de gemeenteraadsverkiezingen aan strakke wettelijke regels en tijdschema s gebonden. Deze notitie hebben wij voor u samengesteld om u te informeren over alle voorwaarden waaraan politieke groeperingen moeten voldoen om aan de gemeenteraadsverkiezingen te kunnen deelnemen. U kunt aan de hand van de notitie werken aan een tijdige en complete indiening van uw kieslijst met alle nodige bijlagen. Belangrijke data voor de verkiezingen zijn: - woensdag 19 maart 2014, de verkiezingsdag - maandag 3 februari 2014, de dag van de kandidaatstelling - maandag 23 december 2013 is de uiterste dag van registratie van de naam van een politieke partij die nog niet landelijk is geregistreerd. De gemeenteraadsverkiezingen worden georganiseerd en begeleid door de afdeling Burgerzaken. Mocht u naar aanleiding van deze informatie vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de afdeling Burgerzaken (bureau Verkiezingen) onder telefoonnummer14072 of rechtstreeks op nummer hoofd afdeling Burgerzaken, Fedde van der Meulen de raadsgriffier, Liesbeth Schreiner 3

4 I. ALGEMENE INFORMATIE Het kiesrecht valt uiteen in het actieve en het passief kiesrecht. Het actief kiesrecht is het recht dat kiezers hebben om deel te mogen nemen aan de rechtstreekse verkiezing van de leden van de gemeenteraad. Het passief kiesrecht is het recht dat zij hebben om gekozen te worden tot lid van de Gemeenteraad. Actief kiesrecht Stemgerechtigd is degene die: op 3 februari 2014 staat ingeschreven in het kiezersregister (GBA) van de gemeente Heerhugowaard; niet van het kiesrecht is uitgesloten; op 19 maart 2014 achttien jaar of ouder is; indien hij geen Nederlander en geen onderdaan van een lidstaat van de Europese Unie is geldt als aanvullende voorwaarde: a.) rechtmatig verblijf in Nederland, en b.) op 3 februari 2014 een onafgebroken periode van minimaal vijf jaar ingezetene van Nederland zijn en beschikken over een verblijfsrecht als bedoeld onder a, dan wel rechtmatig verblijf in Nederland op grond van Artikel 8, onder c, van de Vreemdelingenwet Passief kiesrecht Gedurende de zittingsperiode bestaat de gemeenteraad van Heerhugowaard uit 31 leden. Het (kandidaat) raadslid moet: ingezetene van Heerhugowaard zijn; minstens 18 jaar oud zijn; niet uitgesloten zijn van het kiesrecht; indien geen Nederlander en geen onderdaan van een lidstaat van de Europese Unie: a.) rechtmatig in Nederland verblijven, en b.) onmiddellijk voorafgaand aan de dag waarop de gemeenteraad beslist over de toelating als lid tot de gemeenteraad, gedurende een onafgebroken periode van minimaal vijf jaren ingezetene van Nederland zijn en beschikken over een Verblijfsrecht als bedoeld onder a dan wel over een verblijfsrecht op grond van Artikel 8, onder c, van de Vreemdelingenwet Artikel 13 Gemeentewet: 1. Een lid van de raad kan in ieder geval niet tevens zijn (onverenigbare betrekking): a. Minister; b. Staatssecretaris; c. Lid van de Raad van State; d. Lid van de Algemene Rekenkamer; e. Commissaris van de Koning; f. Lid van Gedeputeerde Staten; g. Griffier der staten; h. Ambtenaar, door of vanwege het gemeentebestuur aangesteld of daaraan ondergeschikt. 2. Het bepaalde in het eerste lid, onder h, is niet van toepassing op: a. (Buitengewone) Ambtenaren van de burgerlijke stand; b. Zij die als vrijwilliger dan wel uit hoofde van een wettelijke verplichting niet bij wijze van beroep hulpdiensten verrichten; c. Onderwijspersoneel. Uitsluiting van het kiesrecht Van het kiesrecht zijn uitgesloten zij, die door de rechter uit het kiesrecht zijn ontzet. Slechts bij een beperkt aantal delicten kan ontzetting uit het kiesrecht plaatsvinden en dan alleen als men veroordeeld is tot een gevangenisstraf van minimaal ØØn jaar. De uitsluiting wordt beoordeeld naar de toestand op de dag van de kandidaatstelling (3 februari 2014). 4

5 Hoofdstembureau Voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad treedt het hoofdstembureau tevens als centraal stembureau op. Het hoofdstembureau is gevestigd: Parelhof 1 te Heerhugowaard Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met: Fedde van der Meulen Hoofd van de afdeling Burgerzaken Tel. (072) f.vandermeulen@heerhugowaard.nl II. REGISTRATIE Algemeen Wil een politieke groepering aan een verkiezing deelnemen en boven haar lijst een aanduiding plaatsen, dan zal registratie plaatsvinden bij het centraal stembureau voor die verkiezing. De aanduiding wordt geregistreerd in een speciaal daartoe door het centraal stembureau bijgehouden register. Heeft er geen registratie (of te laat) plaatsgevonden, dan wil dit overigens niet zeggen dat de groepering niet aan de verkiezing mag deelnemen. Dit kan namelijk wel. De groepering mag dan alleen geen aanduiding boven de lijst plaatsen en de lijst krijgt dus alleen een nummer! Men hoeft niet meer voor iedere verkiezing opnieuw te registreren. De registratie blijft gehandhaafd indien men bij de stemming voor de verkiezing een geldige kandidatenlijst inlevert. Men hoeft dus geen zetel te halen. De politieke groeperingen in de huidige gemeenteraad van Heerhugowaard hoeven zich niet te laten registreren. Dit zijn: Burgerbelang CDA VVD HOP PvdA GroenLinks ChristenUnie VSP D66 Trots op Nederland Het is mogelijk om de registratie van een in het register opgenomen aanduiding te wijzigen. Er hoeft dan niet opnieuw een waarborgsom te worden betaald of een uittreksel uit het verenigingsregister of afschrift van de notariºle akte te worden overlegd. Verzoeken tot registratie ingediend na de drieºnveertigste dag (23 december 2013) voor de kandidaatstelling, blijven voor de daaropvolgende verkiezingen buiten behandeling. Een landelijke of provinciale partij die ten behoeve van de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer der Staten Generaal of de Provinciale Staten al een aanduiding heeft laten registreren, kan niet meer verzoeken om een registratie op een lager niveau. Een dergelijk verzoek zal in dat geval niet ontvankelijk worden verklaard. Tijdstip registratie Registratie kan in principe het hele jaar door. De enige beperking is dat een registratie verzoek ingediend na de drieºnveertigste dag (23 december 2013) voor de kandidaatstelling voor de eerstvolgende verkiezing buiten beschouwing blijft en dus pas geldt voor de daaropvolgende verkiezingen. 5

6 Doorwerking registratie Partijen die een aanduiding hebben laten registreren bij het centraal stembureau voor de verkiezing van de Tweede Kamer of Provinciale Staten hoeven de aanduiding niet meer apart voor de gemeenteraadsverkiezing te laten registreren en hoeven dus voor de registratie ook geen waarborgsom te betalen. Het is wel noodzakelijk dat die groeperingen een gemachtigde en diens plaatsvervanger aanwijzen die bevoegd zijn namens de groepering op te treden. Uitzondering doorwerking De registratie werkt niet door indien op lokaal niveau de aanduiding al door een politieke groepering wordt gevoerd. Over te leggen stukken bij registratie Een politieke groepering moet zijn een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid (stichting is niet toegestaan). Als bewijs hiervan moet bij het verzoek om registratie o.a. worden overgelegd: een afschrift van de notariºle akte waarin de statuten van de vereniging zijn opgenomen; een bewijs van inschrijving in het verenigingsregister, afgegeven door de Kamer van Koophandel; een bewijs van storting van een waarborgsom ad 112,50; verklaring van de politieke groepering waarbij een gemachtigde en plaatsvervangende gemachtigde wordt aangewezen. Welke naam registreren Men kan de aanduiding laten registreren waarmee men op de kandidatenlijst vermeldt wenst te worden. Dit kan zijn: 1. De volledige naam van de groepering. 2. De afkorting van de naam van de groepering. 3. Beiden (zowel 1 en 2). Zoals de aanduiding is geregistreerd moet deze ook op de lijst vermeld worden. Waarborgsom Voor een registratie van de naam/aanduiding van een politieke groepering moet een Waarborgsom worden betaald van 112,50. Dit bedrag kan worden overgemaakt op Girorekeningnummer van de gemeente Heerhugowaard onder vermelding Waarborgsom registratie (naam groepering). Deze waarborgsom krijgt men terug als bij de eerstvolgende verkiezing na de beslissing op het registratieverzoek een geldige kandidatenlijst wordt ingeleverd. Op grond van het Kiesbesluit wordt over de waarborgsom geen rente vergoed. Voorwaarden bij registratie Op een verzoek om registratie moet afwijzend worden beschikt indien: 1. De aanduiding strijdig is met de openbare orde; 2. De aanduiding geheel of gedeeltelijk overeenstemt met een al eerder geregistreerde aanduiding (Gemeenteraad, Provinciale Staten, Tweede Kamer); 3. De aanduiding misleidend is voor de kiezers (bv. KVP, CHU, AOW); 4. De aanduiding meer dan 35 letters of andere tekens bevat. Hieronder vallen dus ook spaties of blanco ruimten; 5. De aanduiding geheel of gedeeltelijk overeenstemt met die van een door een rechterlijke uitspraak verboden rechtspersoon; 6. Op dezelfde dag twee verzoeken om registratie van geheel of in hoofdzaak gelijkluidende aanduidingen worden ingediend. Beide verzoeken moeten dan worden afgewezen. De beslissing van het centraal stembureau wordt aan de gemachtigde gezonden en ter openbare kennis gebracht. 6

7 Beroep Tegen een beslissing m.b.t. registratie kan uiterlijk op de 6e dag na dagtekening van de openbare kennisgeving, dan wel nadat de beslissing geacht wordt te zijn geweigerd, beroep worden aangetekend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De beslissing wordt geacht te zijn geweigerd wanneer niet binnen een redelijke tijd een beschikking is gegeven. III. KANDIDAATSTELLING Inlevering kandidatenlijsten Op maandag 3 februari 2014 tussen uur en uur moeten de kandidatenlijsten worden ingeleverd bij het daartoe aangewezen lid van het hoofdstembureau dat dan zitting heeft in het gemeentehuis, Parelhof 1 te Heerhugowaard. Dit is een fatale termijn. Wordt een lijst buiten deze tijden aangeboden, dan moet deze wel worden geaccepteerd, maar ongeldig worden verklaard. Een blanco lijst mag niet worden aanvaard. Als alles weer goed gaat zal er tijdig van rijkswege een softwareprogramma (P1) beschikbaar worden gesteld, waarmee de kandidatenlijsten digitaal kunnen worden vervaardigd en aangeleverd. De afdeling Burgerzaken zal ervoor zorgen, dat alle lokale politieke partijen dit programma zullen ontvangen zodra dit beschikbaar komt. Het hoofdstembureau is niet verplicht om de partijen er op te wijzen dat zij nog geen lijst hebben ingeleverd. In de gemeente Heerhugowaard gebeurt dit, indien een contactpersoon bekend is, echter vaak wel. Het is daarom raadzaam een contactpersoon door te geven die op de dag van de kandidaatstelling ook de gehele dag bereikbaar is. Als bijlage bij deze brochure treft u hiertoe een formulier aan. Wij verzoeken u dit formulier ingevuld mee te nemen bij het inleveren van de kandidatenlijst. Over te leggen stukken De kandidatenlijst moet worden ingeleverd door een kiesgerechtigde. Hij/zij dient een geldig identiteitsbewijs (bijvoorbeeld een Paspoort, Identiteitskaart of Rijbewijs) bij zich te hebben. Hierbij moeten de volgende stukken worden overgelegd: 1. Een verklaring van de gemachtigde waarin de bevoegdheid wordt verleend om boven de lijst de aanduiding van de groepering te plaatsen zoals deze geregistreerd is. 2. Verklaring van de gemachtigden (van meerdere groeperingen) dat de indiener bevoegd is om de namen/aanduidingen samen te voegen. Bij het door verschillende groeperingen indienen van een gezamenlijke kandidatenlijst met een gecombineerde aanduiding (bijvoorbeeld C.D.A.-P.V.D.A.) hoeft geen afzonderlijke registratie daarvan plaats te vinden. De samenvoeging van de aanduidingen (of afkortingen) moeten dan wel dezelfde zijn zoals die is geregistreerd. Wijkt men hiervan af, dan is wel registratie nodig. 3. Minimaal 20 ondersteuningsverklaringen. Verklaringen van ondersteuning kunnen slechts worden afgelegd door personen die binnen de kieskring waarvoor die lijst geldt, als kiezer zijn geregistreerd voor de desbetreffende verkiezing. Een kiezer mag niet meer dan ØØn verklaring van ondersteuning ondertekenen. De verplichting tot het overleggen van ondersteuningsverklaringen geldt niet voor partijen die al zitting hebben in de gemeenteraad en aan de laatst gehouden verkiezing met een aanduiding boven de lijst hebben deelgenomen. De verklaringen kunnen worden afgelegd in de periode van 20 januari t/m 3 februari 2014 ten overstaan van de burgemeester of een daartoe aangewezen ambtenaar. 7

8 4. Een schriftelijke verklaring van iedere daarop voorkomende kandidaat dat hij/zij instemt met zijn/haar kandidaatstelling op deze lijst. Deze kan niet worden ingetrokken. Bij verblijf buiten Nederland (alleen dan) mag van het voorgeschreven model H9 worden afgeweken en kan dit ook per fax. Deze verklaring is niet aan een vastgesteld model gebonden. Bij de lijst wordt van iedere kandidaat die geen zitting heeft in het vertegenwoordigend orgaan waar de verkiezing voor wordt gehouden, tevens een kopie van een geldig legitimatiebewijs (paspoort, identiteitskaart, rijbewijs) overgelegd. Indien van een dergelijke kandidaat een kopie van een geldig legitimatiebewijs ontbreekt, wordt de verklaring van instemming van de betreffende kandidaat geacht te ontbreken. 5. Een bewijs van storting van de waarborgsom van 225,00. Deze waarborgsom is niet vereist voor een kandidatenlijst van een groepering waarvan de aanduiding was geplaatst boven een kandidatenlijst waaraan bij de laatst gehouden verkiezing van de leden van de gemeenteraad een of meer zetels zijn toegekend. Deze waarborgsom kan worden overgemaakt op girorekeningnummer van de gemeente Heerhugowaard onder vermelding van Waarborgsom kandidaatstelling (naam groepering) De waarborgsom moet uiterlijk de 14 e dag voor de datum van kandidaatstelling, dus uiterlijk 20 januari 2014, zijn ontvangen. Bij de inlevering wordt een bewijs van inlevering verstrekt. Wordt bij de verkiezing 75% of meer van de kiesdeler gehaald dan wordt de waarborgsom terugbetaald. De kiesdeler is het totaal aantal geldig uitgebrachte stemmen, gedeeld door het aantal beschikbare zetels. Op grond van het Kiesbesluit wordt over de waarborgsom geen rente vergoed. De waarborgsom hoeft niet te worden betaald voor een kandidatenlijst van een politieke groepering, waarvan de aanduiding al was geplaatst boven een kandidatenlijst waaraan bij de laatst gehouden verkiezing van de leden van de gemeenteraad een of meer zetels zijn toegekend. Voorwaarden voor de kandidatenlijst De kandidatenlijst moet aan een aantal voorwaarden voldoen: 1. Er mogen maximaal 50 kandidaten op worden vermeld. Dit geldt ook voor samenvoeging van lijsten. De kandidaten worden geplaatst in de volgorde waarin aan hen de voorkeur wordt gegeven. 2. De kandidaat moet tijdens de zittingsperiode de voor het orgaan vereiste leeftijd bereiken. 3. De naam van de kandidaat mag maar op een lijst voorkomen. 4. De kandidaat moet ingezetene zijn van de gemeente of een verklaring overleggen waaruit blijkt dat hij voornemens is ingezetene van de gemeente te worden. Blijkt dat hij meerdere soortgelijke verklaringen heeft afgelegd, dan moet de kandidaat van de lijst worden geschrapt. Wijze van vermelding op de kandidatenlijst Van een kandidaat worden op de lijst de volgende gegevens vermeld met gebruikmaking van hoofd- en kleine letters zoals de juiste schrijfwijze dit vereist (dus achternaam niet uitsluitend in hoofdletters). 1. Geslachtsnaam, voorletters, geboortedatum, adres en woonplaats. Achter de voorletters kan tussen haakjes de roepnaam van de kandidaat worden vermeld. 2. Aan de naam mogen nadere aanduidingen (zoals sr. en jr.) worden toegevoegd, mits op de juiste wijze afgekort. 3. Een persoon die gehuwd is of gehuwd is geweest, dan wel wiens partnerschap geregistreerd is of geregistreerd is geweest, wordt op de lijst vermeld hetzij met de eigen geslachtsnaam, hetzij met de geslachtsnaam van de echtgenoot of geregistreerde partner, dan wel met de eigen 8

9 geslachtsnaam door middel van een liggend streepje gevolgd door of voorafgegaan door de geslachtsnaam van de echtgenoot of geregistreerde partner. 4. Achter de voorletters of, indien vermeld, de roepnaam, mag ter aanduiding van het geslacht van de kandidaat de toevoeging (m) of (v) worden geplaatst. Gehuwde mannen en vrouwen, weduwnaars en weduwen, mannen en vrouwen die een geregistreerd partnerschap zijn aangegaan of waarvan het geregistreerd partnerschap is ontbonden door overlijden kunnen op vier manieren op de kandidatenlijst worden geplaatst: met de eigen achternaam; met de achternaam van de (overleden) echtgenoot of (overleden) echtgenote, of van de (overleden) geregistreerd partner; met de eigen achternaam onder toevoeging van de achternaam van de (overleden) echtgenoot of (overleden) echtgenote, of van de (overleden)geregistreerd partner; met de achternaam van de (overleden) echtgenoot of (overleden) echtgenote, of van de (overleden) geregistreerd partner onder toevoeging van de eigen achternaam. Mannen en vrouwen, van wie het huwelijk door echtscheiding is ontbonden, of waarvan het geregistreerd partnerschap is beºindigd met wederzijds goedvinden of door gerechtelijke ontbinding kunnen op de kandidatenlijst als volgt worden vermeld: Uitsluitend met de eigen achternaam; Uitsluitend met de achternaam van de ex-echtgenoot of ex-echtgenote, of van de gewezen geregistreerd partner; Met de eigen achternaam onder toevoeging van de achternaam van de ex-echtgenoot of ex-echtgenote, of van de gewezen geregistreerd partner; Met de achternaam van de ex-echtgenoot of ex-echtgenote, of van de gewezen geregistreerd partner onder toevoeging van de eigen achternaam. Als gevolg van het gewijzigd Kiesbesluit is het niet meer mogelijk om aan de achternaam aanduidingen toe te voegen als geboren, echtgenote van, weduwe van, etc. Daarnaast is niet meer toegestaan om bij de naam eventuele titels te vermelden, zoals dr., drs., ir., ing., mr. Onderzoek kandidatenlijst Op 4 februari 2014 om uur vindt de zitting van het hoofdstembureau plaats tot onderzoek van de kandidatenlijsten. Deze zitting is niet openbaar. Hiervan wordt proces-verbaal model I-1 opgemaakt. Bij dit onderzoek kunnen de volgende verzuimen worden geconstateerd die tot uiterlijk 7 februari 2014 (15.00 uur) hersteld kunnen worden: Verklaring van ondersteuning ontbreekt of is niet juist; Verklaring van voorgenomen vestiging ontbreekt; Kandidaat niet juist vermeld (H2 Kiesbesluit); Verklaring van instemming ontbreekt; Bewijs van storting waarborgsom ontbreekt; Indiener niet kiesgerechtigd; Verklaring van machtiging ontbreekt. Deze verzuimen kunnen hersteld worden op 5 en 6 februari tussen uur en uur en op 7 februari 2014 tussen en uur. Als herstel van verzuim mogen geen aanvullingen van nieuwe namen worden gedaan. Invulling van de namen achteraf is niet mogelijk. De kandidatenlijsten mogen worden gekopieerd zolang de handtekeningen maar origineel zijn. 9

10 Verbinding tot lijstencombinaties Op maandag 3 februari 2014 tussen en uur kunnen kandidatenlijsten van verschillende politieke groeperingen tot een lijstencombinatie worden verbonden door inlevering bij het centraal stembureau van een daartoe strekkende schriftelijke gemeenschappelijke verklaring van de op de lijsten vermelde gemachtigden. Geldigheid kandidatenlijst Op de derde dag na de kandidaatstelling (7 februari 2014) om uur beslist het hoofdstembureau in een openbare vergadering over de geldigheid van de kandidatenlijsten, het handhaven van de daarop voorkomende kandidaten en het handhaven van de daarboven geplaatste aanduiding. Hiertegen kan iedere kiezer binnen 4 dagen (t/m 11 februari 2014) een beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, die hierover binnen 6 dagen uitspraak doet. In gevolge artikel I5 van de Kieswet zijn ongeldig de lijsten: Die niet tussen uur en uur zijn ingeleverd; Waarvan (indien vereist) het bewijs van betaling van de waarborgsom ontbreekt; Waarbij (indien vereist) te weinig geldige ondersteuningsverklaringen zijn ingeleverd; Waarbij niet het juiste model is gehanteerd; Die niet persoonlijk door een kiesgerechtigde zijn ingeleverd; Waarop alle kandidaten zijn geschrapt. Ondersteuningsverklaring (geldt niet voor partijen die al zitting hebben en aan de laatst gehouden verkiezing met een aanduiding boven de lijst hebben deelgenomen) Voor de ondersteuningsverklaring gelden de volgende voorwaarden: 1. Op de ondersteuningsverklaring moeten de kandidaten op dezelfde wijze en in dezelfde volgorde worden vermeld als op de kandidatenlijst. 2. De ondersteuner moet binnen de kieskring (gemeente Heerhugowaard) waarvoor de lijst geldt als kiezer staan geregistreerd. De ondersteuner mag ook een op de lijst voorkomende kandidaat zijn. 3. De kiezer die een verklaring van ondersteuning wenst af te leggen, ondertekent in de periode 20 januari tot en met 3 februari 2014 deze verklaring in aanwezigheid van de burgemeester of een door deze daartoe aangewezen ambtenaar. Bij het afleggen van een ondersteuningsverklaring moet de kiezer zich kunnen identificeren, met bijvoorbeeld een paspoort, identiteitskaart of een rijbewijs. 4. De burgemeester of de door hem daartoe aangewezen ambtenaar tekent op de verklaring aan of de ondertekenaar als kiezer staat geregistreerd. 5. De kiezer mag niet meer dan ØØn verklaring van ondersteuning ondertekenen. 6. Een ondersteuningsverklaring kan niet worden ingetrokken. De kiezer zal er vervolgens zelf voor moeten zorgen dat de door hem afgelegde ondersteuningsverklaring in het bezit komt van de indiener van de kandidatenlijst. Lijstencombinatie Op de dag van de kandidaatstelling (3 februari 2014) tussen en uur kunnen kandidatenlijsten van verschillende (geregistreerde) groeperingen tot een lijstencombinatie worden verbonden. Hiervoor moet bij het centraal stembureau een daartoe strekkende schriftelijke gemeenschappelijke verklaring van de op de lijsten vermelde gemachtigden worden ingeleverd. Hiervoor moet het door de Kieswet voorgeschreven model worden gebruikt. Een lijstencombinatie wordt slechts in aanmerking genomen indien aan ten minste twee van de verbonden lijsten een zetel zou zijn toegewezen indien geen lijstencombinaties zouden zijn gevormd. Lijsten die zelfstandig geen zetel zouden hebben verworven worden geacht geen deel uit te maken van de combinatie (art. P4 van de Kieswet). 10

11 Op het stembiljet wordt bij elke groepering die een lijstencombinatie aangaat onmiddellijk onder de aanduiding vermeld: gecombineerd met gevolgd door het nummer van de andere combinatiegroepering(en). Een groepering mag maar aan ØØn lijstencombinatie deelnemen. Een lijstencombinatie wordt bij de zetelverdeling in eerste instantie beschouwd als ØØn lijst. Dit kan de kans op een restzetel vergroten (grootste gemiddelden) voor de combinatie als geheel. Voor de lijsten afzonderlijk kan omdat voor de verdeling van de restzetels binnen de combinatie altijd verdeeld wordt op basis van grootste overschotten het echter voor een partij nadelig zijn omdat de restzetels aan de andere lijst binnen de combinatie zouden kunnen toevallen. Voor de kleinere partijen valt dit dan vaak voordeliger uit. Nummering lijsten Op vrijdag 7 februari 2014 worden de kandidatenlijsten in een openbare zitting van het centraal stembureau genummerd. Eerst worden genummerd de lijsten van politieke groeperingen waarvan de aanduiding was geplaatst boven een kandidatenlijst waaraan bij de laatst gehouden verkiezing van de leden van de gemeenteraad een of meer zetels zijn toegekend. Aan deze lijsten worden de nummers 1 en volgende toegekend in de volgorde van de bij die verkiezing op de desbetreffende uitgebrachte aantallen stemmen, met dien verstande dat aan de lijst van de groepering met het hoogste aantal stemmen het nummer 1 wordt toegekend. Bij gelijkheid van het aantal beslist het lot. Vervolgens worden genummerd de overige lijsten in de volgorde door het lot aangewezen. IV. ZETELVERDELING Wanneer alle uitgebrachte stemmen verzameld zijn wordt allereerst de kiesdeler vastgesteld. Dat gebeurt door het totaal aantal geldig uitgebrachte stemmen te delen door het aantal te verdelen raadszetels (= 31). Vervolgens wordt het aantal stemmen, dat elke partij of lijst heeft behaald, gedeeld door de kiesdeler en de uitkomst daarvan geeft het hele aantal zetels aan dat een lijst bij de eerste verdeling heeft behaald. Een indruk om hoeveel stemmen per zetel nodig kunnen zijn krijgt u aan de hand van de gemeenteraadsverkiezingen in Toen was de kiesdeler 629 stemmen voor een raadszetel ( uitgebrachte stemmen - bij een opkomst van 46,8% - gedeeld door 31 te verdelen raadszetels). Na deze eerste verdeling blijft er nog een aantal zetels over, die restzetels worden genoemd. De restzetels worden verdeeld volgens het stelsel van de grootste gemiddelden. Voor de verdeling van de restzetels wordt het aantal stemmen dat een lijst heeft behaald, gedeeld door het aantal bij de eerste verdeling toegekende zetels plus ØØn. De partij of lijst met de grootste uitkomst van deze deling krijgt de eerste restzetel. Voor deze partij wordt daarop weer het gemiddelde bepaald. De lijst die dan het grootste gemiddelde heeft, krijgt de tweede restzetel. Deze berekening wordt steeds herhaald, totdat alle restzetels zijn toegewezen. Heeft de gemeente inwoners of meer, dan wordt de restzetelverdeling volgens het systeem van het grootste gemiddelde toegepast. Zoals al eerder is vermeld, is het ook bij gemeenteraadsverkiezingen mogelijk een lijstencombinatie aan te gaan. Bij de zetelverdeling wordt de lijstencombinatie in eerste instantie als ØØn lijst beschouwd. (doen wel zelfstandig mee) Een lijstencombinatie wordt slechts in aanmerking genomen, indien aan minimaal twee van de verbonden lijsten een zetel zou zijn toegewezen, in het geval er geen lijstencombinaties zouden zijn gevormd. Verbonden lijsten die zelfstandig geen zetel zouden hebben verworven, worden geacht geen deel uit te maken van de lijstencombinatie. 11

12 De verdeling van de aan een lijstencombinatie toegewezen zetels over de lijsten die gecombineerd zijn, gebeurt als volgt: Eerst deelt het centraal stembureau het stemcijfer van de lijstencombinatie door het aantal aan de lijstencombinatie toegewezen zetels. Het aldus verkregen quotiºnt wordt combinatiekiesdeler genoemd. Vervolgens wordt zoveel maal als de combinatiekiesdeler in het stemcijfer is begrepen, van elk van de lijsten waaruit de combinatie bestaat, aan die lijst een van de aan die combinatie toegewezen zetels toegekend. De restzetels worden achtereenvolgens toegewezen aan de lijsten van de combinatie waarvan de stemcijfers bij deling door de combinatiekiesdeler de grootste overschotten hebben. Als de overschotten gelijk zijn, beslist het lot. Toewijzing van de zetels aan de kandidaten en de voorkeurstem De Kieswet kent in bepaalde gevallen voor de kandidaten een grotere mogelijkheid om met voorkeurstemmen te worden gekozen. Bij de gemeenteraadsverkiezing worden de aan een lijst toegewezen zetels eerst toegekend aan die kandidaten die een aantal stemmen hebben verkregen dat groter is dan 25% van de kiesdeler, in de volgorde van de aantallen op hen uitgebrachte stemmen. Vervolgens worden de overblijvende zetels van een lijst toegekend aan de overige kandidaten in de volgorde van de lijst. Om de kiezer meer invloed te geven is de voorkeursdrempel verlaagd naar 25%. V. BENOEMING KANDIDATEN Direct na de vaststelling van de uitslag zullen de benoemden een kennisgeving ontvangen van hun benoeming (benoemingsbrieven). In deze benoemingsbrief zal worden aangegeven op welke dagen en tijdstippen de benoemden langs kunnen komen op het gemeentehuis voor het inleveren van onderstaande stukken. 1. Een verklaring van aanneming van de benoeming. 2. Een verklaring van de openbare betrekkingen die hij/zij bekleedt. 3. Een uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (tenzij de benoemde op het tijdstip van benoeming al lid van de gemeenteraad was. 12

13 VI. BELANGRIJKE DATA VOOR DE GEMEENTERAADSVERKIEZING 23 december 2013 Laatste dag voor het indienen van verzoeken tot registratie van de aanduiding van de politieke groepering. 13 januari 2014 t/m Beschikbaarstelling software-programma (P1) aan de 3 februari 2014 Politieke partijen door de afdeling Burgerzaken. 20 januari 2014 Laatste dag voor het ontvangen van de waarborgsom voor de kandidaatstelling op de daarvoor bestemde rekening. 20 januari 2014 t/m Afleggen van verklaring van ondersteuning bij de 3 februari 2014 afdeling Burgerzaken. 3 februari 2014 Kandidaatstelling: uur 3 februari Inlevering verklaring lijstencombinaties 4 februari 2014 Onderzoek van de ingeleverde lijsten om uur 4 februari 2014 Ter inzage leggen van de kandidatenlijsten, direct na onderzoek. 4 februari 2014 Kennisgeving van geconstateerde verzuimen in de Kandidatenlijsten. 5 en 6 februari 2014 (van 9.00 tot uur) en 7 februari 2014 (van 9.00 tot uur) Mogelijkheid herstel verzuimen in kandidatenlijsten. 7 februari 2014 Openbare zitting van het centraal stembureau voor het nummeren van de kandidatenlijsten. Onderzoek geldigheid lijstencombinatie(s). Openbaarmaking door de voorzitter van het centraal stembureau van toegekende nummers. 7 februari 2014 Openbare zitting van het hoofdstembureau om uur over de geldigheid van kandidatenlijsten, handhaving van kandidaten en handhaving van de aanduiding van de politieke groeperingen. 11 februari 2014 Laatste dag waarop bij de Raad van State beroep kan worden ingesteld tegen beslissing hoofdstembureau over geldigheid kandidatenlijsten, handhaving kandidaten en handhaving van aanduiding politieke groepering. Uiterlijk 6 dagen na ontvangst beroepschrift Na ontvangst van de mededeling van geldig verklaarde kandidatenlijsten Uitspraak van Raad van State betreffende eventueel ingestelde beroepen. Ter inzage legging van de kandidatenlijsten 5 maart 2014 Stempassen moeten in het bezit van de kiezers zijn 13

14 14 maart 2014 Laatste dag indienen van schriftelijke verzoeken om te mogen stemmen bij volmacht en tevens laatste dag indienen schriftelijke verzoeken tot een vervangende stempas 17 maart 2014 Kandidatenlijsten in bezit van de kiezers 18 maart 2014 (tot 12 uur) Laatste dag waarop de kiezer mondeling kan verzoeken tot een vervangende stempas 19 maart 2014 VERKIEZINGSDAG! Verkiezingsavond in Raadzaal Gemeentehuis 21 maart uur Openbare zitting van het hoofd- cq centraal stembureau ter vaststelling van de uitkomst van de stemming en zetelverdeling/benoeming Kennisgeving van benoeming aan gekozen leden Direct na zitting Toezenden proces-verbaal P22-2 aan de gemeenteraad 1 dag na uitslag Uitreiken tegen gedagtekend ontvangstbewijs of aangetekend verzenden van de kennisgeving van benoeming aan gekozen leden 10 e dag na kennisgeving Aanneming (evt. weigering) benoeming en overlegging noodzakelijke stukken Alle gekozen raadsleden ontvangen hiervoor een individuele uitnodiging. Uiterlijk 26 maart Na raad Nog niet bekend Raadsvergadering t.b.v. onderzoek geloofsbrieven nieuw gekozen raadsleden en beslissing over toelating kennisgeving beslissing aan betrokkene en periodieke aftreding van zitting hebbende leden Afscheid oude Raad, installatie nieuwe Raad 3 maand na beslissing Vernietiging van de verzegelde pakken verkiezingsbescheiden en hiervan proces-verbaal opmaken. 14

15 Bijlage: Naam politieke groepering: Als contactpersoon is aangewezen: Naam: Voornamen: Adres: Postcode/woonplaats: Telefoonnummer: PrivØ : Werk : Mobiel : adres: Datum: Handtekening: 15