KANDIDAATSTELLING (hoofdstuk H Kieswet)

Transcriptie

1 KANDIDAATSTELLING (hoofdstuk H Kieswet) Algemeen Op dinsdag 19 januari 2010 tussen 9.00 en uur moeten de kandidatenlijsten worden ingeleverd bij Verkiezingen. Deze termijn van inlevering is een fatale termijn. Wanneer u uw lijst buiten deze tijden aanbiedt, dan wordt de lijst wel geaccepteerd, maar vervolgens ongeldig verklaard. U kunt dan niet meedoen aan de verkiezingen. Formulieren kandidaatstelling De formulieren voor de kandidatenlijsten, voor de verklaring met betrekking tot het plaatsen van aanduidingen van politieke groeperingen boven kandidatenlijsten en voor de ondersteunings- en instemmingverklaringen, kunt u allemaal aanmaken in de Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV). U kunt de OSV downloaden van de website Wij raden u aan om voordat u het programma 1 van de OSV gebruikt eerst de handleiding bij het programma goed door te lezen en vervolgens bij het stapsgewijs te volgen. Voor vragen over de OSV neemt u contact op met de leverancier IVU. Wij hebben een helpdeskovereenkomst gesloten met IVU, waar u ook gebruik van kunt maken. Voor de online-helpdesk gaat u naar de website en logt in met de volgende gegevens: gebruikersnaam: alkmaar wachtwoord: BC1800 Inlevering kandidatenlijsten (art H 3 Kieswet) Alléén die groeperingen die op de dag van de kandidaatstelling een geldige kandidatenlijst hebben ingeleverd kunnen aan de verkiezing deelnemen. U levert de kandidatenlijst in bij Bureau Verkiezingen in het Stadskantoor, Mallegatsplein 10. Inlevering kan alleen plaatsvinden door een voor de gemeenteraadsverkiezing kiesgerechtigde persoon. Voor de kandidatenlijst geldt een voorgeschreven model (model H-1), dat u kunt aanmaken in de OSV. U levert de formulieren zowel op papier als op USB-stick / CD-ROM in. Voorinlevering kandidatenlijsten Om te voorkomen dat u er pas op 19 januari achterkomt dat er stukken ontbreken of onjuist zijn, bieden wij u de mogelijkheid om uw kandidatenlijst en bijbehorende stukken van te voren te laten controleren. De voorinlevering is op maandag 11 januari. Hiervoor krijgt u nog een aparte uitnodiging. Overigens is het niet verplicht om van deze mogelijkheid gebruik te maken. Over te leggen stukken De kandidatenlijst ( model H-1) moet worden ingeleverd door een kiesgerechtigde. Die moet zich legitimeren met een geldig identiteitsbewijs (paspoort, identiteitskaart of rijbewijs) Bij de kandidatenlijst moeten de volgende stukken worden overlegd: 1. Een verklaring van de gemachtigde van de politieke groepering, waarin de bevoegdheid wordt verleend om boven de lijst de aanduiding van die groepering te plaatsen zoals deze geregistreerd is. (model H 3-1) 2. Bij een gezamenlijke kandidatenlijst: een verklaring van de gemachtigden (van betrokken groeperingen) dat de indiener bevoegd is om de namen/aanduidingen samen te voegen. (model H 3-2) 3. Ten minste 20 ondersteuningsverklaringen (art H 4 Kieswet) (model H-4) Alleen Alkmaarse kiesgerechtigden kunnen een verklaring van ondersteuning afleggen. Met andere woorden: het moet een persoon zijn, die bevoegd is om in Alkmaar deel te nemen aan de gemeenteraadsverkiezing. Een kiezer mag niet meer dan één ondersteuningsverklaring ondertekenen. Deze informatie heeft een informatief karakter, u kunt er geen rechten aan ontlenen. 1.

2 Partijen die al zitting hebben in de gemeenteraad en aan de laatst gehouden verkiezing hebben deelgenomen met een aanduiding boven de lijst, hoeven geen ondersteuningsverklaringen in te leveren Kiezers kunnen een ondersteuningsverklaring afleggen in de periode van 12 januari tot en met 19 januari 2010, uur in het Stadskantoor. 4. Een schriftelijke verklaring van iedere op de lijst voorkomende kandidaat, dat hij/zij instemt met zijn/haar kandidaatstelling op de lijst. (model H-9) Deze verklaring kan niet worden ingetrokken (art H 9 Kieswet). Van iedere kandidaat, die geen zitting heeft in de gemeenteraad, moet ook een kopie van een geldig legitimatiebewijs (paspoort, identiteitskaart of rijbewijs) worden ingeleverd. Wanneer van een dergelijke kandidaat een kopie van een geldig legitimatiebewijs ontbreekt, dan wordt de verklaring van instemming van die betreffende kandidaat geacht te ontbreken! 5. Een stortingsbewijs van de waarborgsom voor de kandidaatstelling van 225,- (art H 14 Kieswet). Deze eis geldt niet voor partijen die al zitting hebben in de gemeenteraad en aan de laatst gehouden verkiezing hebben deelgenomen met een aanduiding boven de lijst, N.B. Deze waarborgsom moet niet worden verward met de waarborgsom die betaald moeten worden bij de registratie van een politieke groepering. Waarborgsom kandidaatstelling (art H 14 Kieswet en art H 3 Kiesbesluit) Een van de voorwaarden voor het inleveren van de kandidatenlijst is, dat er een waarborgsom moet zijn gestort. Voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad is dit bedrag 225,-. Deze waarborgsom kunt u overmaken op rekeningnummer t.n.v. Gemeente Alkmaar Publiekszaken, onder vermelding van Waarborgsom kandidaatstelling (naam groepering). De waarborgsom moet uiterlijk op 5 januari 2010 zijn ontvangen (art H 3 Kiesbesluit). Wordt 75% of meer van de kiesdeler gehaald, dan wordt de waarborgsom terugbetaald. De waarborgsom geldt niet voor een kandidatenlijst van een politieke groepering waarvan de aanduiding was geplaatst boven een kandidatenlijst waaraan bij de laatstgehouden gemeenteraadsverkiezing een of meer zetels zijn toegekend. Voorwaarden kandidatenlijst (art. H 6 en H 7 Kieswet) De kandidatenlijst moet aan een aantal voorwaarden voldoen: 1. U mag maximaal 50 kandidaten op de lijst opnemen. Dit aantal geldt ook voor de samenvoeging van lijsten. U plaatst de kandidaten in de volgorde waarin aan hen de voorkeur wordt gegeven. 2. De kandidaat moet tijdens de zittingsperiode de voor een gemeenteraadslid vereiste minimum leeftijd van 18 jaar bereiken. 3. De naam van de kandidaat mag maar op één van de bij het hoofdstembureau ingediende lijsten voorkomen. 4. De kandidaat moet ingezetene zijn van de gemeente Alkmaar óf een verklaring afleggen waaruit blijkt, dat hij/zij bij benoeming het voornemen heeft om ingezetene van Alkmaar te worden. Blijkt dat hij/zij meerdere van soortgelijke verklaringen heeft afgelegd, dan wordt de kandidaat van de lijst geschrapt. Wijze van vermelding op de kandidatenlijst (art H 2 Kiesbesluit) Van een kandidaat worden op de lijst de volgende gegevens vermeld met gebruikmaking van hoofden kleine letters, zoals de juiste schrijfwijze dit vereist en zoals vermeld in de gemeentelijke basisadministratie van persoonsgegevens, de GBA. Een achternaam mag dus niet uitsluitend in hoofdletters worden vermeld. 1. Geslachtsnaam, voorletters, geboortedatum, adres en woonplaats. Achter de voorletters kán tussen haakjes de roepnaam van de kandidaat worden vermeld. 2. Aan de naam mogen andere aanduidingen (zoals sr. en jr.) worden toegevoegd, mits op de juiste wijze afgekort. Deze informatie heeft een informatief karakter, u kunt er geen rechten aan ontlenen. 2.

3 3. Een persoon die gehuwd is of gehuwd is geweest, dan wel wiens partnerschap geregistreerd is of geregistreerd is geweest, wordt op de lijst vermeld met hetzij: a. de eigen geslachtsnaam, óf b. de geslachtsnaam van de echtgenoot of geregistreerde partner, óf c. de eigen geslachtsnaam door middel van een streepje gevolgd door of voorafgegaan door de geslachtsnaam van de echtgenoot of geregistreerde partner. Voorbeeld: Jan Bruinink, gehuwd is met Petra Klaver, kan voor wat betreft de achternaam op de volgende vier manieren vermeld worden op de kandidatenlijst: Bruinink Bruinink-Klaver Klaver Klaver-Bruinink 4. Achter de voorletter(s) of, indien vermeld, de roepnaam mag ter aanduiding van het geslacht van de kandidaat de toevoeging (m) of (v) worden geplaatst. Toevoegingen zijn niet meer mogelijk. Het is niet meer mogelijk om aan de achternaam aanduidingen toe te voegen als geboren, echtgenote van, weduwe van, enzovoort. Daarnaast is het ook niet meer toegestaan om bij de naam titels te vermelden, zoals bijvoorbeeld dr., drs., ir., ing., mr., ds., enzovoort. Alkmaar kent sinds begin 2009 officieel weer drie woonplaatsen; Alkmaar, Koedijk en Oudorp. U kunt er voor kiezen om de woonplaats te vermelden bij de kandidaten. Onder Koedijk vallen alle adressen met postcode 1831 en onder Oudorp alle adressen met postcode Alle overige postcodes vallen onder woonplaats Alkmaar. Onderzoek kandidatenlijst (hoofdstuk I van de Kieswet) Op dinsdag 19 januari 2010 om uur vindt de zitting plaats van het hoofdstembureau, waarbij de ingeleverde kandidatenlijsten worden onderzocht. Deze zitting is niet-openbaar. Van de zitting wordt een proces-verbaal opgemaakt (model I-1) Bij dit onderzoek kunnen de volgende verzuimen worden geconstateerd, die tot uiterlijk uur op donderdag 22 januari 2010 kunnen worden hersteld: - verklaring van ondersteuning ontbreekt of is niet juist; - verklaring van voorgenomen vestiging ontbreekt; - kandidaat niet juist vermeld (art. H-2 Kiesbesluit); - verklaring instemming ontbreekt; - bewijs van storting waarborgsom ontbreekt; - indiener niet kiesgerechtigd; - verklaring van machtiging m.b.t. inlevering kandidatenlijst ontbreekt. Deze verzuimen kunnen hersteld worden op woensdag 20 en donderdag 21 januari 2010 tussen 9.00 en en op vrijdag 22 januari 2010 tussen 9.00 en uur bij de Bureau Verkiezingen in het Stadskantoor. Als herstel van verzuim mogen geen aanvullingen van nieuwe namen worden gedaan. Invulling van de namen achteraf is niet mogelijk. De kandidatenlijsten mogen worden gekopieerd, zolang de handtekeningen maar origineel zijn. Geldigheid kandidatenlijst (artikel I-4 Kieswet) Op de derde dag na de kandidaatstelling (vrijdag 22 januari 2010) om uur beslist het hoofdstembureau in een openbare vergadering over de geldigheid van de kandidatenlijsten, het handhaven van de daarop voorkomende kandidaten en het handhaven van de daarboven geplaatste aanduiding. Hiertegen kan iedere kiezer binnen 4 dagen (tot met 26 januari 2010) een beroepschrift indienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, die hierover binnen zes dagen uitspraak doet. Deze informatie heeft een informatief karakter, u kunt er geen rechten aan ontlenen. 3.

4 Op grond van artikel I-5 van de Kieswet zijn ongeldig de lijsten: a. die niet op 19 januari 2010 tussen 9.00 en uur zijn ingeleverd; b. waarvan (indien vereist) het bewijs van betaling van de waarborgsom ontbreekt; c. waarbij (indien vereist) geen of te weinig geldige ondersteuningsverklaringen zijn ingeleverd; d. waarbij niet het juiste model (H1) is gebruikt; e. die niet persoonlijk door een kiezer zijn ingeleverd; f. waarvan de inleveraar niet kiesgerechtigd is; g. waarop alle kandidaten zijn geschrapt. Verbinding tot lijstencombinaties (art. I-10 en I-11 Kieswet) Op dinsdag 19 januari 2010 kunnen tussen 9.00 en uur de kandidatenlijsten van verschillende politieke groeperingen tot een lijstencombinatie worden verbonden. Daarvoor levert u bij het centraal stembureau een schriftelijke verklaring van de op de lijsten vermelde gemachtigden in. Ondersteuningsverklaringen (artikel H-4 Kieswet) (geldt niet voor partijen die al zitting hebben in de raad en aan de laatstgehouden verkiezing voor de raad deelgenomen hebben met een aanduiding boven de lijst) Voor de ondersteuningsverklaring gelden de volgende voorwaarden: 1. op de ondersteuningsverklaring moeten de kandidaten op dezelfde wijze en in dezelfde volgorde worden vermeld als op de kandidatenlijst; 2. de ondersteuner moet als kiezer geregistreerd staan binnen de kieskring, waarvoor de lijst geldt. 3. de ondersteuner mag ook een op de lijst voorkomende kandidaat zijn. 4. de kiezer die een verklaring van ondersteuning wenst af te leggen, ondertekent deze verklaring in de periode 12 tot en met 19 januari 2010 aan de balie op het Stadskantoor. 5. bij het afleggen van de ondersteuningsverklaring moet de kiezer zich kunnen identificeren met een geldig identiteitsdocument (bijvoorbeeld een paspoort, identiteitskaart of rijbewijs); 6. De medewerker tekent op de verklaring aan of de ondertekenaar in Alkmaar als kiezer staat geregistreerd; 7. De kiezer mag niet meer dan één verklaring van ondersteuning ondertekenen; 8. Een ondersteuningsverklaring kan niet worden ingetrokken. De kiezer zal er vervolgens zelf voor moeten zorgen dat de door hem afgelegde ondersteuningsverklaring in het bezit komt van de indiener van de kandidatenlijst. Bij de kandidatenlijst moeten minimaal 20 ondersteuningsverklaringen worden overlegd. Lijstencombinatie (art. I-10 en P-4 Kieswet) Op de dag van de kandidaatstelling (dinsdag 19 januari 2010) kunnen tussen en uur de kandidatenlijsten van verschillende (geregistreerde) politieke groeperingen tot een lijstencombinatie worden verbonden. Bij het centraal stembureau moet u schriftelijke gemeenschappelijke verklaring van de op de lijsten vermelde gemachtigden inleveren (model I-10). Bij de zetelverdeling wordt pas rekening gehouden met een lijstencombinatie wanneer aan ten minste twee van de verbonden lijsten een zetel zou zijn toegewezen als die zelfstandig aan de verkiezingen zouden hebben meegedaan. Lijsten die zelfstandig geen zetel zouden hebben verworven worden geacht geen deel uit te maken van de combinatie. Op het stembiljet wordt bij elke groepering die een lijstencombinatie aangaat onmiddellijk onder de aanduiding van die partijen vermeld: gecombineerd met, gevolgd door het nummer van de andere combinatiegroepering(en). Een (politieke) groepering mag maar aan één lijstencombinatie deelnemen. Een lijstencombinatie wordt bij de verdeling van de zetels in eerste instantie als één lijst beschouwd. Dit kan de kans op een restzetel voor de combinatie als geheel vergroten (grootste overschot). Voor de lijsten afzonderlijk kan het echter nadelig zijn. De restzetels binnen de combinatie worden namelijk altijd verdeeld op basis van grootste overschotten. Hierdoor kan/kunnen de restzetel(s) aan een andere lijst binnen de combinatie toevallen. Voor de kleinere partijen valt dit dan vaak voordelig uit. Deze informatie heeft een informatief karakter, u kunt er geen rechten aan ontlenen. 4.

5 Nummering van de lijsten (art. I-12, I-13 en I-14 Kieswet) Op donderdag 21 januari 2010 om uur worden de kandidatenlijsten in een openbare zitting van het centraal stembureau genummerd. Eerst worden de lijsten genummerd van de politieke groeperingen waarvan de aanduiding was geplaatst boven een kandidatenlijst, waaraan bij de laatstgehouden verkiezingen van de leden van de gemeenteraad een of meer zetels zijn toegekend. Aan deze lijsten worden de nummers 1 en volgende toegekend in de volgorde van de bij die verkiezing op de desbetreffende lijsten uitgebrachte aantallen stemmen. Hierbij geldt, dat aan de lijst van de groepering met het hoogste aantal stemmen het nummer 1 wordt toegekend. Bij gelijkheid beslist het lot. Vervolgens worden de overige lijsten genummerd en wel in de volgorde door het lot aangewezen. Privacy Kandidatenlijsten en de bijbehorende stukken, zoals ondersteuningsverklaringen, worden verplicht voor een ieder ter inzage gelegd. Daarmee zijn ook de NAW-gegevens (naam, adres en woonplaats) voor een ieder in te zien. Wij adviseren u om kandidaten en ondersteuners van uw partij hiervan op de hoogte te brengen. Deze informatie heeft een informatief karakter, u kunt er geen rechten aan ontlenen. 5.