Met deze brief houden wij u graag op de hoogte van de voortgang van de werkzaamheden tot nu toe en de planning voor de komende maanden.

Transcriptie

1 Ingekomen stuk D18 (PA 30 januari 2013) Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@ nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Datum 18 december 2012 Ons kenmerk OB10/ Contactpersoon Karsten Schipperheijn Onderwerp Ruimte voor de Waal Nijmegen & Motie Bomen in de Waalsprong Datum uw brief.. Direct telefoonnummer Geachte leden van de raad, Op 13 juli 2013 is de opdracht voor realisatie van het project Ruimte voor de Waal Nijmegen gegund aan de aannemerscombinatie i-lent. Sindsdien is deze aannemerscombinatie, die wordt gevormd door Dura Vermeer Divisie Infra BV en Ploegam BV, aan de slag met voorbereidende werkzaamheden voor de realisatie van het project. Vanaf december 2012 zullen in toenemende mate overal in het projectgebied werkzaamheden zichtbaar zijn. Na jaren planvorming, vergunningsprocedures en de door de gemeente uitgevoerde voorbereidende werkzaamheden, zoals verleggen van kabels en leidingen, verwijderen van niet gesprongen explosieven (NGE s), sloop panden en archeologisch (voor)onderzoek, gaat de bouwuitvoering door de aannemer nu echt beginnen. Met deze brief houden wij u graag op de hoogte van de voortgang van de werkzaamheden tot nu toe en de planning voor de komende maanden. In deze brief gaan wij in op de volgende onderwerpen: 1. Contractvorming en projectbeheersing 1.1 Gunning 1.2 Projectbeheersing 2. Procedu rele aspecten 2.1 Bestemmingsplan en overige hoofdbesluiten 2.2 Raadsmotie bomen 3. Actuele thema s 3.1 Verkeerplan 3.2 Vaarwegplan 3.3 Verlenging spoorpijlers 3.4 Ruimtelijke Kwaliteit

2 1 3.5 Verwerving en vastgoed 3.6 Beheer en onderhoud objecten 4. Comm unicatie 5. Vervolgplanning komende maanden 1. Contractvorming en projectbeheersing 1.1. Gunning Op 14 juni 2012 informeerde het College van B&W u over het voornemen tot gunning voor de realisatie van het project Ruimte voor de Waal Nijmegen aan de aannemerscombinatie i-lent. Dit is door het Rijk bekrachtigd. Het college van B&W heeft op 26 juni 2012 het gunningsvoorstel voor de realisatie van het project Ruimte voor de Waal Nijmegen vastgesteld en als aanbestedende dienst het besluit tot voornemen tot gunning genomen. Er zijn geen bezwaren ingediend tegen de gunning van het project. Het gunningsproces voor de realisatie van het project is daarmee formeel afgerond op 13 juli Projectbeheersing: Plan van Aanpak Realisatie De projectorganisatie heeft een Plan van Aanpak Realisatie opgesteld. Hierin is uitgewerkt op welke wijze de gemeente het project gaat uitvoeren en op welke wijze deelprojecten en processen worden beheerst. 2. Procedurele aspecten 2.1 Bestemmingsplan en overige hoofdbesluiten Het bestemmingsplan is in maart 2012 door uw Raad vastgesteld. Binnen de beroepstermijn zijn er vier beroepschriften ingediend, waarvan één met een schorsingsverzoek. Het schorsingsverzoek is op 21 juni 2012 door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State afgewezen. Inmiddels is één van de vier ingediende beroepschriften niet ontvankelijk verklaard door de Afdeling Bestuursrechtspraak. De overgebleven beroepschriften zijn op 6 november 2012 door de Afdeling Bestuursrechtspraak behandeld. De uitspraak zal naar verwachting binnen zes weken na de zittingsdatum bekend worden gemaakt, tenzij deze termijn wordt verdaagd.. Overige hoofdbesluiten Tegen de overige hoofdbesluiten zijn in de beroepsfase geen beroepschriften ingediend en deze besluiten zijn daarom onherroepelijk. Het betreft de ontgrondingenvergunning, de ontheffing Flora- en faunawet, twee vergunningen Natuurbeschermingswet 1998 en het Projectplan ingevolge de Waterwet.

3 2 Handhavingsprotocol De betrokken bevoegde gezagorganisaties hebben ten behoeve van optimale afstemming een gezamenlijk handhavingsprotocol opgesteld over de werkwijze van handhaving en communicatie hierover van de betrokken bevoegde gezagen Motie bomen Ter uitvoering van de motie Bomen over de Waalsprong is onderzocht of het technisch en financieel mogelijk is om de Lindebomen aan de oostzijde van de Griftdijk Zuid te verplaatsen. Hieruit is naar voren gekomen dat 50 van de 51 lindebomen in goede conditie verkeren en technisch gezien verplaatst kunnen worden op zijn vroegst in oktober Echter voor die tijd moeten er werkwegen door de aannemer worden aangelegd, waardoor 5 bomen gekapt moeten worden. Gezocht is naar geschikte locaties voor de 45 lindebomen die verplaatst kunnen worden. Uit de uitgevoerde inventarisatie blijkt dat de locaties Vossenpels Zuid, Westerpark Energieweg en Kassencomplex NOVIO hiervoor geschikt zijn. Hierbij speelt met name het verplantmoment een rol: alleen de locaties die in oktober 2013 gereed zijn komen voor ontvangst van de bomen in aanmerking. Voor locatie kassencomplex NOVIO merken wij op dat het terrein nog niet is aangekocht. Met het rijk zijn nadere afspraken gemaakt over de betaling van de kosten. De totale kosten ( ) van de voorbereiding en verplaatsing van de lindebomen worden voor de helft door het rijk betaald. De gemeentelijke kosten worden gefinancierd uit de budgetten van de hiervoor genoemde projecten. 3. Actuele thema s 3.1. Verkeer(splan) De aannemer is verplicht gesteld om drie maanden na gunning en voorafgaand aan de werkzaamheden een integraal verkeersplan op te stellen. Op 25 oktober jl. heeft overleg over het verkeersplan plaatsgevonden met de verkeerscommissie. In de verkeerscommissie is enthousiast gereageerd op het voorliggende verkeersplan. Met de verkeerscommissie is afgesproken dat per projectfase (negen in totaal de komende jaren) een BLVC-plan (bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie) wordt opgesteld en dat deze telkens ter goedkeuring na afstemming met de verkeerscommissie en stakeholders, aan de opdrachtgever wordt voorgelegd. Het verkeersplan voldoet aan de eisen van de uitvraag. Hoofddoelstelling van het verkeersplan zijn: Gegarandeerde capaciteit van verbindingen voor het wegverkeer: met name verkeerstroom over de Prins Maurits singel (PMS), maar ook de verbinding Oosterhoutse Dijk-PMS en verbinding Bemmel-PMS; Voorkomen van sluipverkeer door woonwijken; Voorspel bare verkeersafwikkeling;

4 3 Verkeersveiligheid voor weggebruikers; Bereikbaarheid voor langzaam verkeer, recreatief verkeer en hulpdiensten in het projectgebied. In haar aanbieding heeft de Combinatie i-lent gekozen voor een robuuste omleiding N325 (zie hierboven), direct ten oosten van de plaats waar de Verlengde Waalbrug en de Parmasingelbrug worden gemaakt. De eis is dat deze tijdelijke omleiding voldoet aan het minimale wegprofiel overeenkomstig de huidige capaciteit. Voorafgaand aan openstelling van de nieuwe stadsbrug (De Oversteek) eind 2013, worden uitsluitend enkele kortdurende nachtelijke beperkingen van de doorstroming aangebracht om de omleiding van de N325 aan te kunnen sluiten op de Waalbrug en de Prins Mauritssingel en om het verkeer om te kunnen zetten naar deze omleiding. De verbinding vanuit Bemmel naar de Prins Mauritssingel blijft via een tijdelijke weg gewaarborgd en ook de Oosterhoutsedijk blijft bereikbaar. Voordeel van de aanleg van deze omleiding N325 is dat er met het oog op de planning van het project op dit terrein geen sprake meer is van afhankelijkheden met andere projecten in de directe omgeving. Minstens 95% van de bouwstromen zal via het water worden afgewikkeld. Om gevaarlijke verkeerssituaties tussen laad- en losplaatsen en werkterrein zoveel mogelijk te vermijden legt i- Lent een apart bouwwegenstelsel aan voor de ontsluiting van het werkterrein vanaf de laad- en loslocaties bij de Waal. Om te voorkomen dat bouwverkeer zich mengt met fietsers en overig verkeer op de Bemmelsedijk en de Oosterhoutsedijk worden ongelijkvloerse kruisingen aangelegd.

5 Vaarwegplan Een tweede plan dat inmiddels is goedgekeurd is het vaarwegplan. Om verkeeroverlast in Lent en Nijmegen te minimaliseren is in het contract geëist dat zoveel mogelijk materiaal per schip in het gebied wordt vervoerd. Daartoe is een vaarwegplan ingediend. Het aantal extra verkeersbewegingen per schip is, ook cumulatief met andere verkeersbewegingen in het gebied, dermate gering (<5%) en dusdanig onderbouwd dat RWS Oost Nederland het vaarwegplan formeel heeft goedgekeurd. Er worden nog in 2012 pontons aangelegd voor laden en lossen van schepen Verlenging spoorpijlers In mei 2012 is de overeenkomst tussen de PDR en Prorail getekend voor de verlenging van de bestaande pijlers in de spoorbrug Nijmegen in het kader van het project Ruimte voor de Waal Nijmegen. De uitvoering hiervan wordt in opdracht van de PDR apart door Prorail aanbesteed. Op 8 oktober heeft PDR de marktbenadering goedgekeurd waarna de inschrijffase is gestart. De gunning is beoogd in de 3e week van januari De projectorganisatie begeleidt het bouwproces om optimale afstemming te bereiken met de andere werkzaamheden in het gebied. 3.4 Ruimtelijke kwaliteit De ruimtelijke ambitie van het project is vastgelegd in drie documenten die zijn meegestuurd als uitgangspunt in de aanbesteding: het plan Ruimte voor de Waal-Nijmegen, het Bestemmingsplan (met daarbij het Beeldkwaliteitplan) en de Voorlopige Ontwerpen van de drie bruggen en de kade. In de aanbesteding is de aannemers gevraagd aan te geven hoe zij deze ruimtelijke kwaliteit gaan realiseren en wat hun toegevoegde waarde hierin zal zijn. Deze toegevoegde waarde wordt op dit moment uitgewerkt in een Visie Ruimtelijke Kwaliteit die de samenhang van de objecten zal waarborgen. De visie zal dienen als toetskader voor verdere ruimtelijke uitwerking van de plannen. Het IQ-team voor dit project zal het College van B&W adviseren over de ruimtelijke kwaliteit. 3.5 Verwerving en vastgoed Het benodigde vastgoed voor het project is grotendeels verworven. Op dit moment is nog één perceel niet gepasseerd. Dit perceel ligt niet op een kritische locatie voor de uitvoeringsplanning van het project In het contract met i-lent is een aandachtspuntenkaart opgenomen. Op deze kaart staat aangegeven welke percelen beschikbaar zijn en welke percelen op een latere vastgelegde datum beschikbaar komen voor de aannemerscombinatie Beheer en onderhoud Afkoopregeling beheer en onderhoud objecten in beheer bij gemeente Nijmegen Voor de Promenadebrug, de kade en enkele kleine specifieke objecten zijn tijdens SNIP-3 afspraken gemaakt over afkoop van een deel van de beheer en onderhoudskosten. Ter voorbereiding van die afkoop hebben in het voorjaar diverse gesprekken met de PDR plaatsgevonden. In het laatste overleg is tussen de projectorganisatie Nijmegen en de PDR afgesproken om te komen tot een gezamenlijke brief en daarmee een definitieve vaststelling van

6 5 het afkoopbedrag. Het concept voorstel is met de toekomstig beheerder van de gemeente besproken en er is overeenstemming over de uitgangspunten. PDR heeft op 20 november 2012 een definitief voorstel voor de afkoop gedaan. Het afkoopbedrag past in de afspraken die eind 2010 in het kader van SNIP3 zijn gemaakt en die door het college zijn vastgesteld. In overleg met de beheerder is afgesproken dat het besluit over de afkoop aan het college wordt voorgelegd. Dat zal in week 51 gebeuren. 4. Communicatie Het project staat in de schijnwerpers. De afgelopen maanden zijn regionale, nationale en internationale media op bezoek geweest in het projectgebied. Dit resulteerde onder meer in verslaggeving in landelijke en regionale Nederlandse media, buitenlandse media, zoals een dagblad in Mexico en journaaluitzendingen van WDR en ZDF in Duitsland. Daar waar mogelijk wordt ook een relatie gelegd met andere ontwikkelingen rondom de Waal, zoals de bouw van De Oversteek of het Waalfront. Een voorbeeld hiervan is de gemeenschappelijke informatieboot aan de Waalkade, waar sinds de opening in maart 2012 al ruim 7000 bezoekers zijn geweest. Met de aannemerscombinatie is afgestemd dat de gemeente verantwoordelijk is voor de overall publiekscommunicatie en de aannemer voor de bouwcommunicatie. Dit betekent dat directe correspondentie met bijvoorbeeld omwonenden over bouwfasering, mogelijke hinder en andere werkzaamheden door de aannemer wordt verzorgd, maar dat de gemeente verantwoordelijk is voor perspublicaties en nieuwsbrieven over het totale project. Tegelijkertijd hebben gemeente en aannemer besloten dat er één gezamenlijke website komt waarop vanaf 10 januari 2013 actuele informatie voor iedereen beschikbaar is: Eén van de ambities in het communicatieplan is dat, binnen de veiligheidsmarges, zoveel mogelijk kan worden meebeleefd met het bouwproces. Een voorbeeld hiervan was de serie archeologieexcursies die tussen juni en september zijn georganiseerd. In oktober 2012 is een bouwinformatiecentrum gestart in het ketenpark op de Griftdijk-Zuid 1-3 (waar zowel i-lent als de projectorganisatie zijn gehuisvest). Hier kunnen op twee momenten per week geïnteresseerden direct signalen geven over de bouw of vragen stellen over het bouwproces. 5. Vervolgplanning komende maanden Hieronder treft u een overzicht aan van de belangrijkste mijlpalen van het gehele project uit de planning van de aannemer. Dit kunt u benutten als een indicatie van de oplevering van deelprojecten, waarbij uiteraard altijd binnen het project verschuivingen tussen de opleverdata van de deelprojecten mogelijk zijn. De harde afspraken met de aannemer zijn het Gerealiseerd waterveiligheidniveau gereed op 31 december 2015 en Oplevering project op 31 augustus 2016.

7 6 Hieronder staat een aantal werkzaamheden vermeld dat de komende maanden zichtbaar zal zijn. Het gaat om zogenaamde kwartiermakende werkzaamheden : Voorbereidingen omleiding PMS Vanaf begin december 2012 is gestart met het ruimen van de begroeiing bij de op- en afritten vanaf de Bemmelsedijk naar de Prins Mauritssingel. Vervolgens vindt vanaf 17 december 2012 de kap van de bomen en het ruimen van begroeiing plaats aan weerszijden van de Prins Mauritssingel, waar ook de omleiding is gepland. De bomen (linden) langs de Griftdijk-Zuid worden gespaard en in 2013 verplaatst. Cement-bentonietcentrale De nieuwe (harde) kade heeft een waterkerende functie en bestaat uit een L-vormige bovengrondse wand (beton) en een ondergronds kwelscherm (in cement-bentoniet) tot circa 20 meter diepte. In december wordt gestart met de bouw van een cement-bentonietcentrale op het braakliggend terrein ten westen van Griftdijk Zuid. De bouw duurt ongeveer twee weken. Startwerkzaamheden nevengeul In december vinden eerste activiteiten plaats voor het afgraven van de bovengrond in de nevengeul nabij de Oosterhoutse Waarden, op het meest westelijk deel van het projectgebied. Medio januari 2013 gaat de aannemer verder met het ontgraven van zand en klei in de nevengeul. Transportroutes Aanleggen van bouwwegen voor bouwverkeer In het projectgebied worden bouwwegen voor bouwverkeer aangelegd om materialen tijdens de werkzaamheden ter plaatse te krijgen. Daarnaast legt de aannemer drie ongelijkvloerse kruisingen aan om bouwverkeer van overig verkeer te scheiden. Als eerste wordt eind decemberbegin januari de ongelijkvloerse kruising bij de Bemmelsedijk gerealiseerd. De andere twee volgen begin 2013.

8 7 Eind 2012 wordt er een tijdelijke bouwafrit langs het westelijke oortje van de PMS gemaakt op de plek van de huidige busbaan op het oortje. Reden hiervoor is om de ongelijkvloerse kruisingen in het projectgebied en de bypass te kunnen maken/bereiken. Aanleg laad- en lospontons in de Waal Om zand, klei, grind en grond te vervoeren, gebruikt i-lent schepen. Hiervoor realiseert zij voorafgaand aan de graafwerkzaamheden drie laad- en lospontons op de Waal. Deze pontons worden over water aangevoerd. Naast transport van bodemmateriaal worden ook andere materialen via deze laad- en lospontons aangevoerd. Bouwkundige opname i-lent is verplicht zorgvuldig te werken, zodat de kans op schade tot een minimum wordt beperkt. De uitvoering van een dergelijk project als Ruimte voor de Waal is echter niet geheel zonder risico. Om eventuele schade aan panden die kan optreden als gevolg van onze werkzaamheden, te kunnen beoordelen, is het noodzakelijk de bestaande bouwkundige situatie van panden vast te leggen. Vuistregel is dat panden in een straal van 50 meter van risicovolle werkzaamheden hiervoor in aanmerking komen. De aannemer heeft de eigenaren van deze panden inmiddels schriftelijk geïnformeerd. Vanaf 10 januari 2013 zijn de stappen in dit project zichtbaar op Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg.. Aantal Bijlagen: - 1

9 MOTIE: 'bomen over de Waalsprong Raadsvergadering Behorende bij agendapunt Naam agendapunt 21 maart Bestemmingsplan Ruimte voor de Waal De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 21 maart 2012 Overwegende dat: e De Gemeente Nijmegen Cultuurhistorie en het Groene Hert hoog in het vaandel heeft; e de bomenrij van 51 Europese lindebomen langs de Griftdijk Zuid (Tilia europaea) refereert aan de laanbeplanting langs de Grift en de oude Rijksstraatweg naar Arnhem en aan de wederopbouw van Veurlent na het oorlogsgeweld van WON 6n is opgenomen in de Gemeentelijke lijst van Waardevolle en Monumentale bomen; Lent enerzijds beschikt over prachtige bomen die veelal 60 jaar of ouder zijn en anderzijds slecht bedeeld is met openbaar groen; er vele mogelijkheden zijn om bomen te verplaatsen en bosschages te dunnen; er nu een ontwikkeling plaatsvindt die bedreigend is voor de bomen op de huidige locatie; deze ontwikkeling ook gevolgen heeft voor de identiteit van Lent. Roept het college op om: 1. de lindebomen aan de oostzijde van de Griftdijk Zuid te sparen voor zover ze staan op si 1,50 m NAP maaiveld hoogte in het winterbed van de nevengeul* en de overige lindes, daar waar mogelijk en financieel haalbaar, te verplaatsen; 2. nogmaals te kijken naar de status van de bomen in Veur Lent en hierover te rapporteren; 3. de monumentale en waardevolle bomen In Lent zoals in 1995 geregistreerd door de gemeente Elst alsnog op te nemen in de Gemeentelijke lijst Waardevolle en Monumentale bomen overeenkomstig de afspraken bij de annexatie van Lent. En gaat over tot de orde van de dag, SP WD VSP Gewoon Nijmegen GroenLinks PvdA DBS Toelichting * Lindes staan niet graag nat, maar op de oever van de geul,op de hoogte tot minimaal 11,5m NAP zullen ze 66n keer in de drie jaar natte voeten krijgen daar kunnen ze tegen zoals te zien is aan de westzijde van de tuin bij Vahali Adjectum. Vanaf de Oosterhoutsedijk tot aan de oever van het zomerbed zouden er op deze wijze 18 lindebomen kunnen blijven staan. Ook als het terrein 0,75m moet worden opgehoogd kan de linde daar tegen. De overige 33 bomen kunnen worden verplaatst naar elders in Lent dan wel in depot gehouden worden om uiteindelijk te herplaatsen bij de inrichting van de geul. Europese lindes hebben een beperkte vaste kluit het formaat is geschikt voor verplaatsing de leeftijd is geen bezwaar.

10 BIJLAGE 1 COLLEGEVOORSTEL MOTIE BOMEN OVER DE WAALSPRONG LOCATIES LINDEBOMEN A A Vossenpels Zuid Westerpark Noviopark