Raad van Lelystad 2010 N 151

Transcriptie

1 Raad van Lelystad ( 3 T 2010 N 151 NOTULEN van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Lelystad, gehouden op dinsdag 9 maart 2010 te uur in het Provinciehuis van de provincie Flevoland te Lelystad. Aanwezig zijn: mevrouw M. Horselenberg, burgemeester/voorzitter; mevrouw J. d Arnaud-Appelo (PvdA), de heren P.L.W J. Baaten (InwonersPartij), J. van de Beek (PvdA), B. Belhaj (PvdA), C.E. Braaf (CDA), D.W. Bussink (CDA), L.J.J. Caniels (CDA), H. Doornbos (PvdA), M. El Mhassani (PvdA), W J. Erica (Leefbaar Lelystad), S.G.J. van Erk (VVD), H.W. Gerritzen (VVD), P.C.W. Hamstra (VVD), E. van der Herberg (PvdA), J.M. van den Heuvel (SP), C.JJ. Homan (StadsPartij), Z.J. van der Houwen (PvdA), mevrouw M. Jacobs-Haagen (VVD), de heren W. Jansen (InwonersPartij), S.J. Kok (GroenLinks), mevrouw L.A. Kreuger-Sietses (GroenLinks), mevrouw F. Linde (SP), de heren E.H.G. Marseille (VVD), A.M. Meijering (PvdA), mevrouw E.W. Middelkoop-Ferron (PvdA), de heer S.W. Ongering (InwonersPartij), mevrouw J. Rommy-Agata (PvdA), mevrouw A.F.M. van Rijnsoever (InwonersPartij), de heren B. Siepel (Christenunie), H.P. Soomers (PvdA), C. van Veluwen (Christenunie), mevrouw C.P.M. de Waal (SP), mevrouw E. van Wageningen (Christenunie) en de heer W.B. Zweers (Leefbaar Lelystad), leden van de raad; alsmede de heren J.A. Fackeldey, W. de Jager, A. Kok en mevrouw J. Nuijt-Verschoor, wethouders; en de heren D.G.C. van der Spek, gemeentesecretaris, en J. Woltjer, griffier. Afwezig is: de heer P.H. Walraven (SP), lid van de raad.

2 2010 N Gelegenheid gebruik te maken van het spreekrecht De voorzitter: Dames en heren, hartelijk welkom. Is er iemand die hiervan gebruik wil maken? Dat is niet het geval. 2. Opening De voorzitter: De vergadering is geopend. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Walraven. 3. a. Gelegenheid tot het stellen van mondelinge vragen De heer Braaf: Mevrouw de voorzitter. Recentelijk zijn in de media berichten verschenen over de herstart van de voormalige vliegtuigbouwer Fokker. De huidige eigenaar schijnt al langere tijd productiemachines en andere vitale delen voor een mogelijke herstart op vliegveld Lelystad te verzamelen. Voor deze plannen heeft het ministerie 20 miljoen toegezegd. Wat is er bij het college bekend omtrent eventuele vliegtuigbouw op vliegveld Lelystad? Maakt Lelystad inderdaad een serieuze kans om unieke, hoogwaardige werkgelegenheid hier naartoe te halen? Wethouder Fackeldey: Mevrouw de voorzitter. Zowel Woensdrecht als Lelystad maken kans op de plannen van de heer Rosen. We zijn daarbij betrokken, voor zover we kunnen, en proberen het uiteraard naar Lelystad te halen. b. Beantwoording schriftelijk gestelde vragen naar aanleiding van de door het college ter informatie aangeboden stukken aan de raad Er zijn geen schriftelijke vragen gesteld. 4. Vaststelling agenda De agenda wordt conform ontwerp vastgesteld. 5. Notulen van de op 2 en 16 februari 2010 gehouden openbare raadsvergadering De notulen van de op 2 en 16 februari 2010 gehouden openbare raadsvergaderingen worden conform ontwerp vastgesteld. 6. Ingekomen stukken (stuk nr. A ) -1 Voor kennisgeving aangenomen. -2 Ter afdoening in handen van het college gesteld. -3 Mevrouw Van Rijnsoever: We zouden graag een afschrift krijgen van de afdoening van dit stuk. Wethouder De Jager: Ik denk dat dit prima is. Overigens kan ik u meedelen dat er vanmiddag een gesprek is geweest met de familie.

3 2010 N 153 Ter afdoening in handen van het college gesteld; de raad wordt over de afdoening geïnformeerd. -4 Ter afdoening in handen van het college gesteld. 7. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 8. Voorstel tot toelating nieuwe raadsleden (stuk nr. A ) De heer Van der Houwen: Mevrouw de voorzitter. De commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven heeft geconstateerd dat uit het proces-verbaal van het hoofdstembureau blijkt, dat de verkiezingen rechtmatig zijn verlopen. De commissie heeft de geloofsbrieven van de tot leden van de raad benoemdverklaarden in orde bevonden. De commissie adviseert u tot toelating tot de gemeenteraad te besluiten. De voorzitter: Dank u wel. Dan kunnen we dat donderdag keurig allemaal afwikkelen. Dank voor al uw werkzaamheden aan de commissie. Deze is hierbij ontbonden. 9. Afscheid aftredende raadsleden De voorzitter: Dames en heren. Aan de orde is het afscheid van de aftredende raadsleden, maar voordat ik dat ga doen wil ik even stilstaan bij uw eigen stemming. Misschien kunt u zich nog herinneren dat wij met onze gemeenteraad een uitstapje hebben gemaakt naar Amsterdam en Zaanstad, waar ik u heb verzocht om mee te doen in de pool hoe onze verkiezingsuitslag zou worden. Er waren meer afwijkingen dan resultaten, maar uiteindelijk hebben wij een winnaar gevonden die er het dichtst bij zat. Hij zette de PvdA op 8 zetels, de VVD op 8 en de InwonersPartij op 5. Hebt u enig idee wie dat is? Niemand? Wil de heer Van Erk even naar voren komen? We hadden er een fles wijn op gezet. Van harte gefeliciteerd. Dames en heren. Hartelijk welkom op deze bijzondere avond. Wij nemen vandaag afscheid van onze gemeenteraad die in de periode Lelystad heeft gediend. Sommigen van u keren in de nieuwe periode terug, sommigen van u nemen definitief afscheid en anderen keren wellicht op een ander tijdstip terug in onze gemeenteraad. Afscheid. Het hoort bij het leven. Zoals alles een begin heeft, heeft alles ook een eind. Het is soms droevig om afscheid te nemen, van mensen die je dierbaar zijn geworden. Maar het opent ook nieuwe wegen naar een nieuw begin. Nieuwe uitdagingen, nieuwe gedachten en ruimte voor nieuwe doelen. Nog geen week geleden hebben we met elkaar de verkiezingsavond meegemaakt in ons theater de Agora. Wat was het spannend. Niets blijkt vanzelfsprekend. Met recht kan gezegd worden dat iedere stem telt, zoals in eerste instantie aan het eind van die avond bleek. De spanning was van jullie gezichten af te lezen. Eén stem verschil leek het. Toen alle stemmen de volgende dag nog een keer geteld waren, bleek dat de VVD uiteindelijk met 18 stemmen van de PvdA gewonnen had. Op dit moment beraden partijen zich over de vorming van het college van B&W van Lelystad en over twee dagen installeren wij alweer onze nieuwe gemeenteraad voor de periode Maar nu eerst het afscheid nemen van de gemeenteraad die zich in de afgelopen vier jaar heel veel heeft ingezet voor de Lelystadse gemeenschap. Bij het afscheid van

4 2010 N 154 deze gemeenteraad wil ik graag eerst de raadsleden persoonlijk toespreken die werkelijk afscheid nemen. Ik begin met twee bijzondere raadsleden. Twee heren in dit geval. Zij hebben zich jarenlang ingezet voor de samenleving als raadslid. Ik begin met Jeroen Kok. De heer Kok is van 1998 raadslid geweest en al vanaf het begin fractievoorzitter van GroenLinks. Daarnaast was hij penningmeester van de stichting De Spagaat, de noodopvang van asielzoekers in Lelystad. Sinds mei 2009 is hij voorzitter van de werkgroep chronisch zieken en gehandicapten van landelijk GroenLinks. Bij de algemene beschouwingen bij de voorjaarsnota van 2009 was de economische crisis de rode draad in het betoog van de heer Kok. Hij pleitte ervoor de crisis te bestrijden door te investeren in fietsenstallingen bij de stations. De heer Kok vindt het realiseren van duurzame oplossingen voor het stationsgebied voor Lelystad een kans. Hij riep daarbij op om ter plekke een fietstunneltje aan te leggen. Al vele jaren draagt GroenLinks de fietsers een warm hart toe. Met instemming vermeldde hij de activiteiten van de meiden van de Young Generation uit de Waterwijk, die zelf aan de slag zijn gegaan met dansen, lesgeven en feesten en de hele wijk laten meegenieten. Wel vond hij het een taak van de gemeente om te zorgen dat er voldoende plaatsen zijn waar deze activiteiten gehouden kunnen worden. De plannen van Staatsbosbeheer om grote grazers in het Hollandse Hout los te laten, ontmoetten bij de heer Kok grote aarzelingen. Heckrunderen kunnen gevaarlijk zijn voor recreanten. De biodiversiteit van het Hollandse Hout kan verslechteren. Ook kan het de mogelijkheden voor recreatie in het Hollandse Hout verminderen. Die risico s wil GroenLinks niet nemen. Bij de discussie over de Kustvisie heeft de heer Kok blijk gegeven oog te hebben voor de belangen van het milieu en de recreatie. De mogelijkheid om de Baai van Van Eesteren onbebouwd te laten wil hij nadrukkelijk open laten. Daarbij vraagt hij aandacht voor goede informatievoorziening en participatie van de omwonenden. Ook na zijn raadslidmaatschap zal de heer Kok maatschappelijk actief blijven in tal van functies. Hij werkt sinds kort voor de zorginstelling en revalidatiecentrum KBCZ De Trappenberg in Huizen en hij is de nieuwe voorzitter van de stichting Gehandicaptenoverleg Lelystad, oftewel GOL. Het is te hopen en te verwachten dat hij in die functies belangrijke bijdragen zal blijven leveren aan het sociale leven in Lelystad. Geachte heer Kok. Vanwege uw uitzonderlijke maatschappelijke verdiensten kan ik u zeggen, dat het Hare Majesteit heeft behaagd u te benoemen tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau bij koninklijk besluit van 1 maart 2010, nummer Ik verzoek u naar voren te komen. Zeger van der Houwen. Als plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad heeft de heer Van der Houwen meerdere keren op mijn stoel gezeten tijdens de raadsvergaderingen, waarvoor mijn hartelijke dank. U bent een man met vele petten gebleken. Naast plaatsvervangend voorzitter van de raad was u voorzitter van het agendaoverleg en binnen de PvdA vice-fractievoorzitter. In uw vrije tijd bent u ook nog eens directeur van twee basisscholen in Lelystad. Deze combinatie heeft ooit tot een wonderlijk tafereel geleid. Ik was er zelf niet bij, maar ik heb het van horen zeggen. Zo is het eens voorgekomen dat u na het debat dat u zelf op een voortreffelijke wijze had geleid, bij de stemming in vliegende vaart de zaal verliet, omdat het onderwerp van de stemming openbaar onderwijs was en daaraan was u dan weer beroepshalve verbonden. Het is aan uw zorgvuldigheid en helder inzicht te danken dat de verschillende rollen niet met elkaar in conflict zijn gekomen.

5 2010 N 155 Ook van het agendaoverleg, wat u ooit aangeduid hebt als de kop van jut, bent u een heel bekwaam voorzitter geweest. Inmiddels bent u 12 jaar raadslid en neemt u vandaag afscheid van het raadslidmaatschap. Ik wou u verzoeken even naar voren te komen, mijnheer Van der Houwen, want ik denk: als je de voorzitter gaat vervangen, dan moet deze voorzitter wat terugdoen. Dat betekent dat ik mij heb teruggetrokken in mijn atelier, een bonk klei heb gepakt en daarvan iets heb gemaakt. Dat wou ik je persoonlijk overhandigen. Zeger. Vanwege jouw maatschappelijke verdiensten kan ik je zeggen dat het Hare Majesteit heeft behaagd je te benoemen tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau bij koninklijk besluit van 22 februari 2010, nummer Ik wil hem je graag opspelden. Na deze plechtige momenten wil ik graag even stilstaan bij het cadeau dat wij u als raad van deze hele regeerperiode willen aanbieden. Vandaag starten we de nieuwe traditie om de gemeenteraad na elke raadsperiode een kunstwerk cadeau te doen met als thema de zuil van Lely. De eerste keer is het een tweedimensionale lasergravure in optisch zuiver kristal met de beeltenis van de zuil van Lely. Het is exclusief ontworpen en alle raadsleden van de afgelopen periode krijgen vandaag dit kunstwerk. De heer Kok en de heer Van der Houwen ga ik nu als allereerste dit cadeau overhandigen. Via twitter kwam het volgende bericht binnen van Joost van de Beek: 65 voorkeurstemmen, niet gekozen omdat Els en Moes met voorkeurstemmen gekozen zijn, eerste opvolger. Spannend dus. De regeling van de voorkeurstemmen heeft ertoe geleid dat de heer Van de Beek de gemeenteraad nu verlaat. De heer Van de Beek woont 30 jaar in Lelystad en heeft de periode van hoge werkloosheid, criminaliteit en veel leegstand van de woningen meegemaakt, maar ook zag hij hoe Lelystad langzaam uit het dal omhoog klom. Dit valt te lezen op de website van de PvdA afdeling Lelystad. Hij vindt dat er naast werk een verantwoordelijkheid is om je in te zetten voor de maatschappij. U hebt zich tijdens de afgelopen raadsperiode de dossiers Financiën en Economische Zaken en belangrijke andere dossiers zeer goed eigen gemaakt. De nadruk lag op het op orde brengen van het ambtelijk apparaat en daarnaast pleitte u voor het belang van een deugdelijke begroting en financieel beleid. "Een deugdelijk financieel beleid is fundamenteel voor het sociaal beleid van de toekomst. Dat was een uitspraak uit uw mond. Wellicht keert de heer Van de Beek in de nabije of iets verdere toekomst terug in onze gemeenteraad van Lelystad. Ik zou je ook graag het cadeau willen overhandigen en verzoek je even naar voren te komen. De afgelopen vier jaar was de heer Belhaj het jongste raadslid van Lelystad, maar ook van Flevoland. Zijn initiatiefvoorstel heeft geleid tot de oprichting van de Lelystadse Jongerenraad. Als woordvoerder van de PvdA voor sociale zaken en dienstverlening heeft hij de nota Meedoen werkt beter in de raad besproken. Hij hield een pleidooi voor een rechtvaardig en sociaal beleid dat rekening houdt met de onzekerheden van morgen en de ervaringen van het verleden. Hij moedigde het college aan om te blijven zoeken naar creatieve mogelijkheden om onze bevolking aan het werk te houden of naar school te begeleiden. De nota over het armoedebeleid inspireerde u tot het indienen van een viertal moties om het armoedebeleid nog beter te maken dan het al was. Omdat de subsidiemogelijkheden relatief vaak ongebruikt blijven, stelde u voor om de maatschappelijke instellingen te verzoeken om een voorzieningencheck op te nemen in hun reguliere intake. Ook werd door u het voorstel gedaan om minima en de doelgroep jongeren op een website de mogelijkheid te bieden om te checken op

6 2010 N 156 welke voorzieningen zij recht hebben. Deze moties zijn door onze gemeenteraad aangenomen. Een origineel idee van dit raadslid was om in Lelystad een Wall of Fame op te richten, in het dagelijks spraakgebruik een graffitimuur. In de heer Belhaj hebben de Lelystadse jongeren een spreekbuis gevonden om hun ideeën in de gemeenteraad naar voren te brengen. Daarmee heeft hij een geheel eigen bijdrage geleverd aan de gemeentelijke politiek. Mag ik je vragen naar voren te komen? Dan gaan ook wij op de foto. Nadat mevrouw Nuijt als wethouder was aangetreden en voordat de heer Caniels zijn intrede in de raad deed, is de heer Braaf een korte tijd fractievoorzitter van de CDAfractie geweest. De heer Braaf heeft in de raad een gloedvol betoog gehouden over de sportvoorzieningen in Lelystad. In Lelystad is er volgens hem een volwaardig, samenhangend en toegankelijk aanbod van sportvoorzieningen, waardoor de deelname aan de sport door alle bevolkingsgroepen hier relatief zeer hoog is. Sporten is volgens hem belangrijk, niet alleen voor de gezondheid. Sport zorgt voor binding in de samenleving en speelt een belangrijke rol bij het overdragen van normen en waarden en bij de integratie. Hij hecht grote waarde aan een bloeiend verenigingsleven en vrijwilligerswerk. Hij doet op iedereen een beroep om respect en sportiviteit in en om het sportveld te bevorderen. In verschillende raadsvergaderingen heeft de heer Braaf het woord gevoerd over het Groene Carré en daarbij gepleit om het Groene Carré verkeersveiliger te maken. Zijn inbreng was daarbij steeds constructief en opbouwend. Ik verzoek ook u even naar voren te komen. De heer Bussink woont sinds 1987 in Lelystad. Ruimte om te ontspannen en te genieten van het water, groen, de natuur en het uitgestrekt landelijk gebied zijn volgens de heer Bussink een groot goed van Lelystad. Wij moeten blijven werken aan het imago van Lelystad om meer recreanten maar ook om nieuwe bewoners naar de stad te trekken. Hij heeft in januari van dit jaar in de raad aangegeven geen voorstander te zijn van de grote grazers in het Hollandse Hout. Hij hecht om verschillende redenen aan de toegankelijkheid van dat bos en wil voorkomen dat het bos verloren gaat en dat de biodiversiteit zal teruglopen. De heer Bussink heeft daarom gepleit voor omheinde terreinen voor de grote grazers in de Oostvaardersplassen. In dezelfde raadsvergadering onderschreef de heer Bussink, en met een mooi betoog, de doelstelling en de acties die in de nota Gezondheidsbeleid zijn beschreven. Hij sprak daarbij de hoop uit dat de door de GGD uit te voeren gezondheidsenquête zal blijken, dat er een positieve ontwikkeling is van de gezondheid van de Lelystadse bevolking. Dit zijn twee recente voorbeelden van de aandacht en de zorg die de heer Bussink voelt voor het welzijn van de Lelystadse bevolking en van waaruit hij de afgelopen twee jaar zijn raadslidmaatschap invulling heeft gegeven. Hij is niet zo lang raadslid geweest, maar hij heeft in die tijd wel een heel eigen geluid laten horen en daarmee een waardevolle bijdrage geleverd aan het raadswerk. Ik verzoek u naar voren te komen. De heer Doornbos is van oorsprong stedenbouwer, vandaar zijn grote belangstelling voor de ruimtelijke ordening van Lelystad. Voor hem is het heel belangrijk dat de stad leefbaar is en blijft. Iedereen zou moeten bijdragen aan het schoonhouden van de stad. Hij beseft dat dit Lelystad mooi en prettig zal houden om in te wonen. Hij pleit voor een divers woningaanbod, zodat mensen met verschillende inkomens voldoende woningen in de stad kunnen vinden. Naast de uitbreiding van de stad wil hij de oude wijken niet uit het oog verliezen. Er moet gelet worden op de doorstroming binnen de bestaande wijken.

7 2010 N 157 Naast de politiek heeft de heer Doornbos koken als hobby. De twitterveiling ten behoeve van de slachtoffers van de aardbevingsramp in Haïti heeft hem en wethouder Fackeldey geïnspireerd om voor een groep belangstellenden een viergangen diner te maken. "Een chique ambiance garanderen wij niet, schrijven zij, "maar wel een eerlijke maaltijd met eerlijke ingrediënten. Dat was op 5 maart, dus hopelijk kan hij nu terugkijken op een geslaagd diner en ook op een boeiende raadsperiode. Al uw tijd kunt u nu voornamelijk richten op het voetbal; waar hij zichtbaar van geniet. Eén ding is zeker, wij gaan ook nog een keer samen koken. Dat hebben we net afgesproken. Maar voordat we dat gaan doen, wil ik je vragen even naar voren te komen. Toen Arnoud vroeger met opa en oma de natuur in trok, boeide hem vooral het groot wild, zoals een hert of een vos. Voor korstmossen had hij minder belangstelling. Een nadeel van de Oostvaardersplassen vindt hij op dit moment de ontoegankelijkheid voor menselijke bezoekers. Je kunt op de Praambult gaan staan, dan kun je met een kijker in de verte de herten en paarden zien, maar dat is het dan wel zo n beetje. Hoewel het voor een aantal vogelaars heel interessant is, is het zien van het groot wild voor de meeste mensen de ultieme natuurbelevenis. Daarvoor heeft de heer Meijering aandacht gevraagd bij de behandeling van de gebiedsvisie op het Hollandse Hout. Ook de dierenweiden in Lelystad hebben zijn belangstelling. Hij heeft een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend, die overigens unaniem is aangenomen, om de dierenweiden ook op zaterdag en woensdagmiddag open te stellen. Toen de heer Meijering in 2000 in Lelystad Haven kwam wonen, vond hij dat het er prachtig uitzag, met uitzondering van het Werkeiland. Een makelaar zou het noemen: vol met authentieke details, maar nog wel wat onderhoud moet eraan gebeuren. Hij hield een warm pleidooi om in goed overleg met de wijkraad en de bewoners plannen voor de toekomst van het Werkeiland te ontwikkelen, zelfs als deze participatie tot gevolg heeft dat in de raadzaal meerdere keren over dit onderwerp gesproken moest worden. Ik verzoek je ook even naar voren te komen. De heer Ongering heeft de afgelopen jaren de raad en de gemeente in Lelystad regelmatig laten profiteren van zijn bouwkundige kennis. Hij vroeg bijvoorbeeld aandacht voor de brandveiligheid van de Neringgarage. Hij is er voorstander van om de welstandscommissie voor bouwaanvragen af te schaffen. Bouw- en woningtoezicht voeren een bouwtechnische beoordeling uit en een advies van de welstandscommissie is volgens hem subjectief en onnodig duur. Een burgerinitiatief over de ondergrondse afvalinzameling in de Punter vond bij de heer Ongering een gewillig oor. Hij kan ermee instemmen dat er een onderzoek plaatsvindt naar de mogelijkheden om ook ondergrondse afvalinzameling te laten plaatsvinden in andere gebieden dan alleen bij de hoogbouw. De heer Ongering is voorstander van de ontwikkeling van de multifunctionele accommodaties in deze stad, maar ook daarbij maakt hij kritische kanttekeningen over de kosten. Een bijzonder initiatiefvoorstel van hem betrof de bouw van goedkope starterswoningen. Tot teleurstelling van vele raadsleden is de bespreking van dit initiatiefvoorstel uitgesteld tot het Opinieplein van 20 april a.s., omdat er nog veel vragen over dit project beantwoord moesten worden. Ik verzoek u ook naar voren te komen. Mevrouw Rommy. Door gezinsomstandigheden waren de afgelopen vier jaren moeilijk en zwaar voor u. Ik heb voor uw doorzettingsvermogen grote bewondering. Naast het opvangen en het opvoeden van de kinderen hebt u het volgehouden om in de raad te blijven. Ik neem mijn petje daarvoor af. Desondanks bent u niet ongezien

8 2010 N 158 gebleven in onze raad. Opmerkelijk was uw pleidooi voor de renovatie van de Zuiderzeewijk gezien het cultuurhistorische karakter van deze eerste wijk van Lelystad. U pleitte ervoor om van deze aandachtswijk een prachtwijk en een kansrijke wijk te maken. In een andere vergadering hebt u gepleit voor een laagdrempelige cultuurparticipatie op wijkniveau, om cultuur toegankelijk en betaalbaar te maken voor iedere burger. Mevrouw Rommy, vragen hebt u gesteld over het beleid ten behoeve van de Antilliaanse doelgroep in de gemeente en specifiek over de mogelijkheden voor de Antilliaanse softbalvereniging Para Mira om hun sport te kunnen beoefenen. Uit dit alles blijkt uw sociale bewogenheid en betrokkenheid. Ik verzoek u ook naar voren te komen. De heer Siepel is vele jaren fractievoorzitter van de ChristenUnie geweest en een geboren debater. Het is moeilijk een onderwerp te bedenken waarover hij de raad niet heeft toegesproken. Opvallend is de optimistische toon in veel van zijn betogen. Als heel Nederland bibbert en glibbert door het winterse weer, betoogt de heer Siepel dat de timing van het voorstel niet beter had kunnen zijn, want juist in deze barre tijden hebben de grote grazers in het Hollandse Hout meer beschutting nodig. De heer Siepel houdt van zorgvuldige formuleringen. Wanneer gesproken wordt over de mogelijke aanleg van een oermoeras voor de kust van Lelystad, doet hem dat het voorhoofd fronsen. Hoe kunnen wij nu een oermoeras aanleggen? Ook het Engelse begrip wetlands kan zijn goedkeuring niet wegdragen. Zijn voorstel is om het drasland te noemen. Draslanden zijn gebieden op de grens van landelijke en waterrijke gebieden; mooier kun je het eigenlijk niet zeggen. Als het om de kwaliteit van de raadsvoorstellen gaat, hecht de heer Siepel eraan dat er een amendeerbaar voorstel op tafel ligt. Bij de bespreking van de nota Mobiliteit Lelystad viel het hem op dat in het ontwerpbesluit de hoofddoelstelling van het mobiliteitsbeleid volstrekt ontbrak. Met een amendement dat door de raad is aangenomen, heeft de ChristenUnie toen deze hoofddoelstelling aan het besluit toegevoegd. In januari 2009 hebt u het fractievoorzitterschap van de ChristenUnie overgedragen aan mevrouw Van Wageningen, zodat zij zich kon inwerken en goed voorbereid was op de verkiezingen van maart Ik verzoek u ook om naar voren te komen. Mevrouw De Waal was de woordvoerder van de SP op het gebied van gezondheidszorg, onderwijs en verkeer en vervoer. Op het gebied van de gezondheidszorg hebben de ziekenhuisproblematiek en de doorstart van het ziekenhuis veel aandacht gevraagd. Daarnaast vroeg mevrouw De Waal aandacht voor de luchtkwaliteit op de scholen, de asbestinventarisatie in de grond en in de woningen. Zij heeft vragen gesteld over de geluidsoverlast van vliegtuigen en in de raad hield zij een warm pleidooi voor de verzelfstandiging van het openbaar onderwijs, waarbij zij aangaf voorstander te zijn van een scheiding tussen toezicht en bestuur. Van de brede school verwacht zij dat deze laagdrempelig is voor zowel de leerlingen als de ouders. Het meedoen in de samenleving kan daardoor voor velen een positieve impuls krijgen en ondervinden. Door haar soms sterke, korte formuleringen wist ze exact aan te geven waar de politieke lijn getrokken werd door de SP-fractie. In januari 2010 is mevrouw De Waal geïnstalleerd in de Provinciale Staten, in deze zaal, van de provincie Flevoland. Op exact dezelfde plek? Hoe heb je dat voor elkaar gekregen bij de commissaris van de koningin; op voorhand gezegd: dat is mijn plek? Je mag even naar voren komen. Ik heb een stukje over Piet Walraven. Ik lees het even voor en zal zorgen dat hij het thuis krijgt. De lijfspreuk van de heer Walraven is: ik tel alleen de wolkenloze uren. Het hoeft ons dus niet te verbazen dat in zijn spitsvondige betogen vaak de zon

9 2010 N 159 doorbrak. Voorafgaand aan het raadslidmaatschap is hij SP-fractievoorzitter in de Provinciale Staten geweest en daardoor heeft de Lelystadse raad van zijn ervaring en wijsheid zeker kunnen profiteren. De laatste maanden van deze raadsperiode is de heer Walraven door ziekte verhinderd. Wij wensen hem vanaf deze plek veel sterkte en het allerbeste toe, speciaal natuurlijk voor zijn gezondheid. Toen de uitvoeringsnota sport Tussen start en finish werd besproken, merkte de heer Walraven op: "De onnavolgbare maestro Johan Cruijff heeft gezegd: je moet eerst de bal raken anders kun je niet scoren. Welnu, met deze uitvoeringsnota heeft het college zeker de bal geraakt en nog aardig zuiver ook. Naast lange bespiegelingen van de heer Walraven kunnen zij ook heel bondig zijn. Toen het college een voorstel deed tot verzelfstandiging van het openbaar onderwijs, kon dat rekenen op de instemming van de heer Walraven, zei dat het voorgelegde besluit volgens hem een hoog orakel van Delphi gehalte bevatte. Hij diende toen een amendement in dat kort en krachtig concludeerde, dat de raad het voornemen uitsprak om het openbaar onderwijs gewoon te verzelfstandigen. Dit amendement werd ook door uw raad aangenomen. Piet Walraven is de man die met zijn humor het debat wist te verrijken. Ik zal het cadeau een keer gaan brengen met de bloemen. Ik krijg van hemzelf een telefoontje hebben we afgesproken. De heer Zweers is medeoprichter van Leefbaar Lelystad en sinds 2002 lid van de gemeenteraad. Voor hem is het belangrijk om inwoners in een zo vroeg mogelijk stadium te betrekken bij het ontwikkelen van de gemeentelijke plannen en om de afstandelijkheid van de vergadercultuur te verminderen. Hij was fractievoorzitter van Leefbaar Lelystad, totdat hij wegens drukke werkzaamheden het stokje moest overdragen aan de heer Erica. Bij veel onderwerpen heeft hij met enthousiasme deelgenomen aan het raadsdebat, vaak met een heel beeldend taalgebruik. Het Werkeiland ligt de heer Zweers na aan het hart. Ook is hij er samen met de bewoners en omwonenden voorstander van om het middendeel van het Werkeiland onbebouwd te laten dan wel het cultureel in te richten. Het is de heer Zweers opgevallen dat in de voorgestelde Kustvisie het woord droom zo veelvuldig gebruikt werd. In deze Kustvisie wordt voorgesteld dat degene die niet droomt geen realist is. De heer Zweers vult dat echter aan met de stelling: hij die blijft dromen staat buiten de werkelijkheid. Naar zijn mening is op dit moment nog niet duidelijk wat de dromen uit de Kustvisie allemaal kunnen gaan kosten. Het wordt volgens hem tijd om wakker te worden en eerst af te maken wat er eigenlijk al op stapel staat. Om de gemeente te helpen om bij de tijd te blijven, heeft hij een klok aangeboden die ik als burgemeester dankbaar in ontvangst heb genomen. Hij is bestemd voor een mooi plekje in het nieuwe stadhuis, hij komt in de rampenkamer. Dat hebben wij afgesproken. Als de gemeente Lelystad bij de tijd is, dan is dat mede te danken aan de inzet en het enthousiasme van de heer Zweers gedurende de afgelopen jaren. Ik verzoek je naar voren te komen. Nu ga ik u allemaal het cadeau aanbieden. Ik doe dat met u ook even een hand te geven, omdat ik met heel veel plezier de afgelopen vier jaar met u heb gewerkt en dat doe je dan om iemand even persoonlijk te bedanken. Voor mij is het omgevlogen en ik denk voor iedereen die hier zit. Ik wil hierbij mijn gedeelte afronden, maar ik weet heel zeker dat straks nog een aantal mensen u willen toespreken. Wil Jeroen nog iets zeggen tegen de raad? De heer S.J. Kok: Mevrouw de voorzitter. "Ik weet dat ik vele fouten begaan heb, grote fouten. Niet in het minst wegens mijn jeugd, dan wegens menselijk dwalen en wegens mijn passies en uiteindelijk door mijn vermoeidheid. Maar niemand heb ik

10 2010 N 160 bewust onrecht aangedaan, wie ook. Indien er dan toch nog onrecht was, gebeurde het buiten mijn weten en enkel door onvermogen. Ik betreur dit openbaar en smeek eenieder die ik gekrenkt zou hebben om vergiffenis. Ik zou willen dat ik dit zelf verzonnen had, het is een citaat van Karel V bij zijn abdicatie in 1555 te Brussel. Iedereen die iets van historie afweet, de heer Siepel moet het weten denk ik, op wie leunde hij toen hij dit uitsprak? De heer Siepel: Op de schouders van Willem van Oranje. De heer S.J. Kok: Inderdaad. Een voorvader van koningin Beatrix, die mij dit heeft gegeven. Zo is de cirkel weer rond. Iedereen hartelijk bedankt voor de goede samenwerking de afgelopen jaren. We zien elkaar wel weer, want ik blijf nog een tijdje actief, zoals jullie hebben gehoord van de burgemeester. Eén kleine correctie: ik werk inderdaad voor KBCZ De Trappenberg. Binnenkort krijgen ze een nieuwe naam. Ik werk in Hilversum en niet in Huizen. Vanaf juni werk ik in Huizen. Mijn werkplek wordt nog aangepast en daar moet ik even op wachten. Dus for the time being even in Hilversum. Bedankt en tot ziens. De heer Van der Houwen: Mevrouw de voorzitter/burgemeester, collega s leden van de raad, collegeleden en natuurlijk ook de griffier, de secretaris en dames en heren op de publieke tribune. Ik neem deze gelegenheid te baat om nog even wat te zeggen, eerlijkheidshalve. Tot mijn grote genoegen is er geen tijdwaarneming, dus wat dat betreft prima. Allereerst mijn bijzondere dank aan Hare Majesteit de koningin die mij in de burgemeester heeft onderscheiden met deze medaille. Twaalf jaar in de raad. Begonnen dus in het monistische systeem en mee geëvolueerd in het dualisme. Die raad die dus een andere rol kreeg, veel meer kaderstellend. Dat was nu precies een van de problemen; wat was nu die kaderstelling? Controleren moesten we ook nog doen in het dualisme. En dan budgetteren op hoofdlijnen. Wat is de rol van de raad? Er staat hier: tevens schoolmeester. Dat hebt u inmiddels begrepen. Ik ga dus met een klein voorbeeldje proberen te illustreren wat de rol van de raad is in het dualisme. Die raad zijn eigenlijk een stel kritische recensenten die naar een orkest kijken en luisteren bij een concertvoorstelling. Dat orkest heeft een bepaald kader meegekregen, bijvoorbeeld alleen maar Russische componisten spelen. Ze hebben ook een budget meegekregen; het mag voor zoveel geld. En dat allemaal natuurlijk controlerend, op de voorste rij, al die leden van de raad. Blocnote in de hand, oftewel voor de jongere generatie een Blackberry, de uitvoering beoordelend. Dat is in mijn ogen het dualisme. Het college heeft een duidelijk andere rol dan in het monistische systeem. Het college speelt niet meer de eerste viool. Van concertmeester zou men kunnen zeggen naar paukenist, en die staan ergens helemaal achteraan. Ze mogen op aangeven van de dirigent, de burgemeester, zo nu en dan hard op die pauken slaan. Zo van: Wij zijn er ook nog! De dirigent, dat is helemaal een apart fenomeen in die zin. Zij slaat de maat naar de zaal toe en draait zich dan om naar het orkest om hetzelfde te doen. Een merkwaardig figuur slaat zij eigenlijk. Doel van het dualisme is: volksvertegenwoordigers meer tussen het volk en minder tussen de ambtenaren. De praktijk is toch wat anders, tenminste zo heb ik ervaren. Is dat een probleem? De helft van de stad heeft niet gestemd. Betekent het dat er een kloof is tussen kiezers en gekozenen? Nee. Politiek zit in de haarvaten van de samenleving. Overal waar keuzes gemaakt worden, gebeurt het op grond van

11 2010 N 161 bepaalde waarden. Mensen verschillen; gelukkig. Mogen verschillen en moeten verschillen. Ieder leeft vanuit zijn eigen waarden die het best bij hem passen. Die waarden zijn veranderlijk onder invloed van maatschappelijke omstandigheden. Dé Lelystadse burger bestaat in mijn ogen niet. Lelystad, zeker Lelystad, bestaat uit een optelsom van een heleboel minderheden, die verschillende waarden hebben. De raad vertegenwoordigt de burger in de democratie als een representant. Je stemt op de representant die het dichtst bij jouw waarden zit, die jouw waarden het meest vertegenwoordigt. Je kunt aan de verkiezingen deelnemen, dan heb je als burger directe invloed. Maar je kunt er ook voor kiezen dat je indirecte invloed hebt. Dat je dus niet één keer in de vier jaar je stem uitbrengt, maar eigenlijk doorlopend je stem laat horen, via de moderne communicatiemiddelen maar ook lijfelijk, zodat je stem inderdaad elke dag gehoord kan worden desnoods, zodat waarden die belangrijk zijn voor jou ook worden gehoord. Politiek is altijd en overal. Als een Lelystedeling gehoord wil worden, wordt hij gehoord. Dan kan de raad nooit doof zijn. Het is de taak van de leden van de gemeenteraad om vanuit de waarden die zij vertegenwoordigen, al die minderheden in de stad, de politieke discussie te voeren om een compromis te bereiken en de samenleving vreedzaam te houden binnen de kaders van de voor iedere stadgenoot geldende normen. Twaalf jaar raad, drie perioden waarin veel in deze stad is gebeurd. De raad van Lelystad heeft verreweg in de meeste gevallen naar het compromis gezocht en belangrijker, de politieke waarden en maatschappelijke normen zijn in deze raad, en ook in de voorafgaande raden, gerespecteerd in soms hoogoplopende debatten. M.i. heeft de gemeenteraad als hoogste orgaan van de gemeente daarin een voorbeeldfunctie en ik hoop dat de volgende raad dat zo zal houden. Ik heb twaalf jaar lang met vele mensen in verschillend samengestelde gemeenteraden mogen werken, zeker de laatste periode waarin mijn collega s mij het vertrouwen gaven om als plaatsvervangend voorzitter te mogen acteren. Dat heb ik met heel veel genoegen gedaan. Ik vond het zelfs jammer als u er zo nu en dan wel was. Ik gunde u uw vakanties altijd van harte, dat begrijpt u. Overigens niet altijd tot genoegen van mijn fractie, zeker niet als voorzitter van het agendaoverleg. Het spijt me, beste fractie, het was zo. Collega s, ik dank u allen zeer voor het in mij gestelde vertrouwen. Een woord van dank ook aan de ambtelijke organisatie, waar ik twaalf jaar zonder terughoudendheid met mijn vragen terecht kon. En de bodes, die onder elke weersomstandigheid mijn adres wisten te vinden. Ten slotte een bijzonder woord van dank en erkentelijkheid voor het werk van de griffie, die mij zeker in de voorbije vier jaren zonder voorbehoud op professionele wijze heeft bijgestaan. Afrondend, mevrouw de voorzitter. Ik dank u voor de samenwerking en het vertrouwen in de voorbije periode. Ik heb het een voorrecht gevonden en een eer om twaalf jaar lang mijn stad Lelystad te mogen dienen als lid van de gemeenteraad. Ik dank u. De voorzitter: Dank u wel. Ik begrijp dat alle vertrekkende raadsleden nog even het woord willen voeren. De heer Van de Beek: Mevrouw de voorzitter. Ik sta hier met dubbele gevoelens, zoals u misschien kunt begrijpen. Dubbele gevoelens over de uitslag. We zijn van 11 zetels naar 7 zetels gegaan; 4 zetels verloren. Dat betekent dat we van een deel van de huidige fractie afscheid moeten nemen. Behalve dat we minder zetels in de raad hebben, wat wij uiteraard betreuren, is het ook jammer voor de mensen met wie we in de fractie lang hebben samengewerkt. Ik heb ook dubbele gevoelens over mijn eigen

12 2010 N 162 positie. Ik ben nu eerste opvolger. Ingehaald, zoals ik al getwitterd heb, zoals de burgemeester heeft gezegd, door Moes en Els. Ingehaald op klasse wat mij betreft, dus daar kan ik volledig mee leven. Maar ook wel spannend: misschien kom ik er toch weer in terug, of misschien niet. Ik weet het niet. Daarom wil ik van de gelegenheid gebruikmaken om wat te zeggen. We zijn vier jaar geleden begonnen met bijna een heel nieuwe fractie. Elf mensen die nooit in die samenstelling met elkaar gewerkt hebben. Ik weet, er zit een aantal op de publieke tribune, dat er binnen de ambtelijke organisatie weddenschappen zijn uitgezet: dat houden ze nooit vol met zijn elven; even een pool inzetten wie er het eerst uitgaat. Ik kan zeggen, we hebben het volgehouden met z n elven en daar ben ik trots op. Een fijne samenwerking en daarvoor wil ik iedereen in de fractie bedanken. Misschien aardig om hier te vertellen. Wat het leuke was, dat waren de debatten in de fractie zelf. Daar gingen de debatten er soms heftiger aan toe dan in de raad. Daar kunnen zeker onze wethouders van meepraten. Ik wil hier specifiek de complimenten geven aan Henk. Ga er maar aan staan, een fractie van elf; negen nieuwe mensen, allemaal even eigenwijs. Probeer dat zootje maar eens bij elkaar te houden. Complimenten, Henk. We hebben ook lol gehad als de jonge honden binnen de PvdA-fractie. Tjeerd van der Zwan, ooit wethouder hier, noemde Emiel, Arnoud en mij: kwik, kwek en kwak. En kwik, kwek en kwak waren de eersten die begonnen met twitteren in de raad. Veel kritiek van de oudere raadsleden, discussies over portretrechten, maar sinds de verkiezingen lijkt de hele raad op twitter te zitten. Ik ben benieuwd; ik ga ervan uit dat de komende vier jaar iedereen blijft twitteren. Wat ik ook prima vond was de samenwerking tussen de fracties, zowel met de coalitie- als met de niet-coalitiepartijen. Ik heb met veel plezier in de commissie van de rekening gezeten, met coalitiepartijen en niet-coalitiepartijen. Ik vind dat we als raad trots kunnen zijn op de manier waarop we de afgelopen vier jaar hebben samengewerkt aan het bouwen en het nog mooier maken van de stad. Vaker zijn voorstellen unaniem aangenomen dan coalitie ten opzichte van de niet-coalitie met stemverhoudingen. Ik hoop dat dit de komende tijd voortgezet kan worden. Ik heb niet elke vergadering het woord kunnen voeren, vandaar dat ik zeker nu de gelegenheid te baat neem. Af en toe jammer, maar ik denk dat ik wel binnen mijn fractie en ook binnen de raad vanuit mijn portefeuille Financiën een goede bijdrage heb kunnen leveren; dat hoop ik tenminste. Het zou toch ook jammer zijn als binnen deze raad Financiën alleen maar voorbehouden is aan accountants. Binnen fractie en raad heb ik aandacht gevraagd voor een degelijk financieel beleid, de burgemeester heeft daaraan gerefereerd, onder andere met de afbouw van het Grondbedrijf aan de algemene dienst. Ik denk dat ik daaraan ook vanuit mijn studie bedrijfseconomie een bijdrage binnen de fractie heb kunnen leveren. Andersom heb ik gepleit, en daaraan heeft de burgemeester eveneens gerefereerd, dat je juist in tijden dat het goed gaat een degelijk financieel beleid moet voeren om te zorgen dat je als het later minder goed gaat, niet al te hard hoeft te bezuinigen. Ik hoop dat dat de afgelopen tijd gelukt is en dat we dat de komende tijd kunnen waarmaken. Er zijn ook zaken niet gelukt. Een van de dingen waarvoor ik me hard heb gemaakt, en waarvan ik denk dat het niet goed gelukt is, is het terugdringen van de hoeveelheid inhuur, cultuur van de ambtelijke organisatie. In de overdrachtsmemo staat genoemd: we kunnen trots zijn op de dienstverlening. We staan op plaats 16 van de 24, is laatst uit landelijk onderzoek gebleken. Dan komt men met een voorstel om maximaal 25% van de vacatures niet in te vullen. Ik denk dat die ambitie niet

13 2010 N 163 passend is bij deze tijd. Ik ga ervan uit dat welke coalitie er dan ook komt, dit met meer ambitie zal aanpakken. Ik hoop dat de raad de komende vier jaar constructief met elkaar blijft samenwerken, op basis van inhoud, duaal en altijd met het belang van de stad in gedachten. Ik hoop voor de stad dat er snel een nieuw college is met breed draagvlak en een ambitieus collegeprogramma passend bij deze moeilijke tijd. Deze tijd vraagt om een financieel degelijk programma, maar zeker ook om een sociaal programma. Om een collegapartij te citeren: zeker nu. Ik wil alle ambtenaren, de griffie, collega-raadsleden en het college bedanken voor de samenwerking. Wellicht tot ziens. De heer Belhaj: Dames en heren, beste raad. Het is alweer vier jaar. De burgemeester zei het al, het gaat heel erg snel. Zo is het bij mij ook gegaan. Ik ben als jongste raadslid binnengekomen. Ik was toen 23 jaar, lang geleden. Toen ik in de raad kwam was het mijn eerste kennismaking met de politiek. Ik had nog nooit op een politieke partij gestemd, ik was ook geen lid van een politieke partij. Hier was voor mij de eerste kennismaking. Die kennismaking heb ik ervaren als heel bijzonder. Ik heb van iedereen in deze raad, ook de oppositiepartijen, ook de coalitie en ook het college, een heleboel geleerd. Niet alleen als politicus maar ook als mens. Daarvoor wil ik u hartelijk bedanken. De komende vier jaar wens ik u heel veel sterkte toe. Het worden zware tijden. Er hangt veel af van beslissingen die u als raad straks gaat nemen. Het gaat om banen, het gaat om huizen, dus ik hoop dat jullie weloverwogen beslissingen nemen, zoals we de afgelopen vier jaar ook hebben gedaan. Hartelijk bedankt en het beste. De heer Braaf: Mevrouw de voorzitter. Allereerst wil ik u danken voor de hartelijke woorden die u aan mij hebt gericht. U hebt treffend weten te karakteriseren op welke wijze ik in deze raad aan het werk heb willen zijn. Ik ben tweeënhalf jaar lid geweest van deze raad. Ik heb in deze periode heel veel geleerd. Geleerd hoe de hazen lopen in het politieke metier. Ik heb me ook verbaasd. Het is boeiend om van nabij te zien hoe Lelystad zich ontwikkelt in voor- en tegenspoed. Veel heeft in het teken gestaan van het ontwikkelen van Warande, wijkontwikkelingsplannen in Zuiderzeewijk, Airport Lelystad en daaraan gekoppeld OMALA, het behoud van ons ziekenhuis, Batavia Haven, het Stadshart, de HBOopleidingen en niet te vergeten het hoofdpijndossier het Groene Carré. Met verbazing heb ik gekeken naar de spontane verkramping die optrad bij menige fractie als dit thema werd geagendeerd. Het detailniveau waarop werd gediscussieerd over voorstellen heeft mij vaak het gevoel gegeven in een bouwvergadering van Ballast Nedam te zitten, terwijl we hadden afgesproken dat de raad op hoofdlijnen zou sturen en controleren. Binnenkort zal het nieuwe college voorstellen presenteren over de aanpak van de verkeerssituatie achter het station. Ik wens de raad en het college heel veel wijsheid en doortastendheid toe in het realiseren van een duurzame oplossing. Voortvarend werden er stappen genomen om onze stad te promoten, aantrekkelijker te maken. Een succesvolle start van City Marketing Lelystad zorgt ervoor dat de slogan Lelystad geeft lucht al in de regio en randstad bekend is. Lelystad, een gezonde, bedrijvige en groenblauwe stad, waar mensen respectvol samenleven is de slogan van ons verkiezingsprogramma. In zo n stad wil ik wonen en samen met mijn gezin oud worden. Ik ben blij en enorm trots dat ik hieraan een beetje in deze voor mij korte raadsperiode heb mogen bijdragen. Ik heb het raadswerk altijd met veel plezier gedaan, ook al trok het soms een forse wissel op mijn thuissituatie. Ik denk bijvoorbeeld aan de periode voorafgaand aan de algemene beschouwingen.

14 2010 N 164 Dank en waardering voor alle medewerkers in dit huis. Dank voor de prettige contacten; de bodes, de griffie en de ambtenarenorganisatie. Mevrouw de voorzitter, u, de wethouders en collega-raadsleden dank voor de prettige samenwerking. Ik hoop dat voor Lelystad de zon volop gaat schijnen en wens de nieuwe raad en college saamhorigheid toe, want alleen met begrip en vooral respect voor elkaar kunt u goed samenwerken aan een Lelystad zoals wij allen voor ogen hebben. Dank u wel. De heer Bussink: Mevrouw de voorzitter. Als eerste dank voor de vriendelijke woorden die u gesproken hebt. Net als mijn collega Carlo Braaf zit ik maar kort in de raad; twee jaar. Een periode dat je er even in moet komen, moet leren hoe hier en daar de hazen lopen, maar ook je de dossiers eigen maken. In het begin was het wel een worsteling met het welbekende systeem RIS voordat je daarin je weg gevonden had, maar uiteindelijk ging dat toch. Als ik het goed begrepen heb, komt daar binnenkort verbetering in. Ik hoor mensen lachen, dus men twijfelt eraan. Een korte periode, wel een boeiende periode. Wat ik bijzonder gewaardeerd heb is dat het een duale raad is, althans in mijn beleving wordt hij steeds dualer. Dat betekent dat je soms met wisselende meerderheden werkt. Daarbij werden nog wel eens de wenkbrauwen gefronst. Als we kijken naar hoe de nieuwe raad er gaat uitzien - 11 fracties, nu 10 - dan zal dat nog wel sterker tot uiting komen de komende periode. Ik beschouw dat persoonlijk als winst. Wat ik in deze periode ook gewaardeerd heb, is dat er soms best een stevig debat was, maar na afloop van het debat kon je met iedereen gezellig een borrel drinken. Dat vind ik een groot goed, want je doet het samen voor de stad. Ook al heb je politieke meningsverschillen, je moet wel samen verder. Ik denk dat we dat hier met elkaar goed hebben opgepakt. Als je leest dat men elders in den lande elkaar soms bijna niet kan luchten of zien, dan denk ik dat we dat hier goed geregeld hebben. Ik hoop en wens de nieuwe raad toe dat dit zo is en zo blijft. Zoals gezegd, kort. Ik heb in het begin goede ondersteuning gehad, met name van de griffie, om een beetje wegwijs te worden hoe hier de zaak werkt. Hartelijk dank daarvoor. De bodes, je ziet ze lang niet altijd, er ligt ineens een envelop op je mat. Ik was nog niet zo lang raadslid en ik denk: wat gebeurt er nu? Voor mijn huis een auto draaien, een smal straatje waar ik woon. Niet iedereen kent de weg even goed in Lelystad, maar hij had gewoon kunnen doorrijden en een driehoekje kunnen rijden. Maar goed, dat is één keer gebeurd, maar dat is dan ook de enige keer dat het me opgevallen is dat de bode wat gebracht heeft. Hartelijk dank voor de goede bezorging. Verder wil ik de ambtelijke ondersteuning en de ambtenaren in het huis danken voor de medewerking die ik gehad heb. Tot slot. De mensen die deze periode doorgaan wil ik heel veel succes toewensen, want het zal een moeilijke tijd zijn. Er zullen moeilijke besluiten genomen moeten worden. Ik wens de raad toe dat men naast het financiële belang ook goed oog houdt voor de mens in deze stad, zodat het welbevinden voorop blijft staan bij de besluitvorming in deze raad. Hartelijk dank. De heer Ongering: Mevrouw de voorzitter, collega s. In de afgelopen tijd heb ik er uiteraard over nagedacht wat ik nu, in een afscheidsrede van een paar minuten, kan zeggen dat ik de afgelopen acht jaren niet duidelijk hebben kunnen maken. In ieder geval geeft dit me de gelegenheid om iedereen te bedanken die de afgelopen jaren aan mijn opvoeding heeft bijgedragen. Dan bedoel ik met name het college en mijn collega-raadsleden van alle fracties. Natuurlijk ook de bodes. Maar bovenal mijn vrouw die me de tijd en ruimte heeft gegeven om dit raadswerk te doen. Verder wil ik

15 2010 N 165 met name alle leden van de griffie bedanken, omdat ze me altijd loyaal ondersteund en geholpen hebben. Toch heb ik nog iets gevonden wat ik graag verder wil verduidelijken. Wees niet bang, ik zal nu geen politieke items meer naar voren brengen. Ik zal het niet hebben over coffeeshop, Werkeiland of het Groene Carré. Dat ik toch nog iets te verduidelijken heb, is algemener. Dat komt omdat je in de raad helaas vaak niet de tijd en de ruimte krijgt om te nuanceren, zonder dat een tegenstander en soms zelfs een medestander je onmiddellijk met een makkelijke en goedkope zwart-wit redenering in de verkeerde hoek probeert te drijven. Ik moet u bekennen dat ik me daar zelf ook wel eens schuldig aan heb gemaakt. Ik wil u duidelijk maken dat het heel goed mogelijk is dat je kritiek op bijvoorbeeld het integratieproces kunt hebben, zonder dat je daarmee automatisch een racist bent. Je kunt ook heel goed vinden dat de milieubeweging het met de oorzaak van de opwarming van de aarde bij het verkeerde eind heeft en verder dat het landschap in onze provincie werkelijk vervuild wordt door windmolens, zonder dat je daarmee tegen het milieu bent. Daarom hoop ik dat er in de gemeenteraad in de toekomst wat meer tijd en ruimte aan deze nuances besteed zal worden. Laat ik verdergaan met het feliciteren van de beide raadsleden die vanavond een lintje hebben gekregen. In beide gevallen is dat zeer terecht. Goed, dit was het zwaardere gedeelte van mijn speech. U verwacht natuurlijk nog een ongeringetje van mij en daarin kom ik u graag tegemoet. Ook over de vorm waarin ik de wat minder serieuze rest van mijn verhaal wil gieten, heb ik lang moeten nadenken. Zo ben ik eerst begonnen met een en ander in de vorm van een sprookje te gieten. Ik moet u bekennen dat ik daar niet goed ben uitgekomen. Het is namelijk zo dat het sprookje van Sneeuwwitje en de 35 dwergen geen happy end kent. De dwergen blijven maar door elkaar praten en bovendien zou mevrouw Horselenberg zowel de rol van Sneeuwwitje als die van de boze stiefmoeder moeten spelen en dat kan niet. En je moet er toch niet aan denken dat je na een lange en diepe slaap door Jop Fackeldey wakker wordt gekust! Nee, de doorsnee raadsvergadering heeft de laatste jaren veel meer op een poppenkast geleken. Een poppenkast waar Henk Soomers als Jan Klaassen optrad met 10 poppetjes aan zijn vingers en Evert Marseille in zijn rechterbroekzak. Een voorstelling waarin bijvoorbeeld Lucia Kreuger de rol van Katrijn zou kunnen vervullen, want iedere keer als iemand milieu zegt, loopt het water haar in de mond en iedere keer als iemand auto zegt, zwaait ze woedend met haar pollepel. Een poppenkast waarin Albert Kok de rol van politieagent kan vervullen. Hij zit al op zijn wolk en zwaait met zijn vingertje naar beneden. Verder met Cok Homan, die als de Dood van Pierlala zingt: eerlijk zullen we alles delen, ik een beetje meer dan jij. En met Willem de Jager, die angstvallig op de klok blijft kijken, omdat hij te weinig tijd heeft om kruiscitaten in zijn speech te verwerken. U zult misschien denken: waar is ie nou weer mee bezig, maar ik vul alleen maar de poppenkastrol in waarin u mij de laatste jaren gezien hebt en die mij is toebedeeld. Ondanks het feit dat het soms wat onparlementair uit mijn mond kwam, was het altijd goedbedoeld. Als mensen zich onheus bejegend hebben gevoeld door de, ik geef het toe, af en toe wat ongelukkige manier waarop ik dingen heb gezegd, dan spijt me dat oprecht. Ik wens jullie de komende vier jaar dan ook het allerbeste met de voorstelling in dit theater. De heer Siepel: Mevrouw de voorzitter. Ik ben een bevoorrecht mens. Gaat u maar na. Eerst van die prachtige woorden van de voorzitter van onze raad, complimenteus als ze was. Ik heb ervan genoten. Dank u wel. Maar ook dat ik acht jaar lang deel heb

16 2010 N 166 mogen uitmaken van deze raad, heb mogen meehelpen om de stad mooier en beter te maken. Dat is een voorrecht. Gaat u maar na. Wij zijn bijna met zijn en in Lelystad en maar 35 van hen mogen meehelpen deze stad besturen. Kunt u nagaan wat een voorrecht het is als je een van hen mag zijn. En de stad Is mooier geworden in die acht jaar dat ik erbij heb gezeten. Dat geldt voor het stadscentrum, dat geldt voor de kust, dat geldt voor zoveel plaatsen in de stad. We hebben een begin gemaakt bijvoorbeeld met monumentenzorg, waarvoor we ons erg hebben ingespannen. De stad is een stuk beter geworden. Ik ben, nogmaals, een bevoorrecht mens dat ik daaraan heb mogen meewerken. Ik ben ook bevoorrecht omdat ik altijd zo n goede collegiale sfeer in deze raad heb mogen meemaken. We hadden natuurlijk meningsverschillen, want daar bestaat de politiek van. Als we het allemaal eens zijn, wat valt er dan nog te bespreken hier. Meningsverschillen maar, en anderen hebben daar gelukkig ook al op gewezen, altijd in collegiale sfeer. Ik merkte heel goed dat wij als raad met zijn 35-en, en dat geldt evenzeer voor het college, eigenlijk aan hetzelfde front staan; met de neuzen dezelfde kant op. Allemaal zetten we ons in, vanuit onze eigen optiek en vanuit onze eigen idealen, voor het verbeteren van deze stad. Dat heb ik in die acht jaar heel duidelijk mogen merken. Daarom ben ik een bevoorrecht mens, omdat ik daaraan een bijdrage heb mogen leveren. Ik ben ook een bevoorrecht mens, omdat ik altijd zo goed ondersteund ben door de ambtenaren. Op welke plek ze ook zaten, als ik vragen had, ik werd heel welwillend te woord gestaan en men gaf mij de antwoorden waarom ik vroeg. Soms dacht ik wel eens: krijg ik die goede ondersteuning nu omdat ik raadslid ben, zou iedere burger dat krijgen? Dat beeld heb ik wel, dat iedere burger zo bediend wordt, maar misschien is dat wel erg optimistisch. Dat zou kunnen. De voorzitter heeft mij als optimistisch gekarakteriseerd en dat ben ik ook wel. Ik in ieder geval voelde mij bevoorrecht dat ik van alle kanten zo goed geholpen ben. Ik ben ook een bevoorrecht mens, omdat ik in de fractie heb mogen werken met Elly en met Chris. Dat was heel collegiaal en we hebben elkaar goed kunnen helpen. Dat je zo goed mag samenwerken, daar heb ik van genoten. Ik ben niet alleen een bevoorrecht mens, ik ben ook een heel dankbaar mens. Dankbaar dat de Here God mij de energie en de kracht heeft gegeven in de afgelopen acht jaren om dit werk te mogen doen. Ik weet dat ik jullie zal missen. Ik zal het raadswerk missen, want ik ben daar wel wat aan verslaafd geraakt. Maar gelukkig, het afkickprogramma, voor mij in ieder geval, ziet er heel eenvoudig uit. Raadsvergaderingen zijn openbaar, we zien allemaal graag op het Opinieplein veel ambteloze burgers van deze stad en daar behoor ik na vanavond toe. Dus zodra ik merk dat ik toch wat droog kom te staan en graag wil meedenken en ook meepraten, althans op het Opinieplein, weet ik waar ik moet zijn. Ik hoop dat nog geregeld te doen, want u begrijpt wel, de verdere voortgang van de ontwikkeling van deze stad gaat mij erg aan het hart. Het ga u allemaal goed. Dank u wel. Mevrouw De W aal: Beste allemaal. De laatste keer dat ik hier als raadslid voor de Socialistische Partij mag spreken. Een rare gewaarwording, moet ik zeggen. Toen ik eind december 2006 als opvolger van Sjoerd van de Veen aantrad, voelde ik uiteraard enige spanning. Zou ik dat wel kunnen? In een rijdende trein met meer ervaren raadsleden stappen was een heel nieuwe ervaring. Ik kreeg echter een warm onthaal van alle kanten en dat hielp enorm. De sfeer was al deze jaren goed, wat mede te danken was aan het positieve stempel dat onze burgemeester en voorzitter van de raad hierop in en buiten de vergaderingen drukte.

17 2010 N 167 De afgelopen periode heb ik over het algemeen een prettige en collegiale sfeer onder de raadsleden en het college ervaren. Eerlijk gezegd had ik me meer onderlinge afstand, hardere woorden en meer strijd voorgesteld. Dat dit in deze raad en met dit college minder aan de orde was, heeft volgens mij te maken met de meestal bij iedereen overheersende sociale inborst. Mooie voorbeelden daarvan zijn de keuzes die zijn gemaakt voor de uitvoering van de Wmo en de armoedenota. Gelukkig hebben we gezamenlijk ook veel belang gehecht aan de kwaliteit van het onderwijs en de ketenaanpak daarbij, aan goede ondersteuning bij integratie, het geven van kansen aan de jeugd, minimaal 30% sociale woningbouw en gratis openbaar vervoer voor 65-plussers. Allemaal onderwerpen die mij aan het hart gaan. En dan het ziekenhuis. Wat een zegen dat we dat konden behouden. Een prachtig voorbeeld van wat de plaatselijke politiek kan bereiken. Graag geef ik naast iedereen die zich daarvoor heeft ingezet, nogmaals de burgemeester en de wethouder van Financiën een groot compliment voor de manier waarop zij zich voor deze zaak hebben ingespannen. Ik denk nog regelmatig aan die tijd terug en ik moet er niet aan denken dat het anders gelopen zou zijn. Vandaag sluit ik een mooie periode af. Mooier dan ik bij aanvang had gedacht. Door het raadswerk dat ik kende vanaf de tribune en vanaf terugkoppeling van partijgenoten werd ik niet bijzonder aangetrokken. Debatteren over tegenstellingen kan boeiend zijn, maar luisteren naar mensen die zichzelf herhaaldelijk herhalen en zo de vergadertijd rekken, is niet mijn favoriete bezigheid. Maar wie A zegt moet ook B zeggen en als je dat doet moet je het zo goed mogelijk doen, dus aanpakken. En toen werd het leuk. Ik vond het leuk om me in zoveel verschillende onderwerpen te verdiepen, leuk om samen te werken in de raad, leuk om de ontwikkelingen te volgen en die gezamenlijk ook te bereiken. Op een gegeven moment ook leuk om zaken in een ruimere context te plaatsen en soms zelfs in historisch perspectief. De lange vergaderingen vielen wel mee, juist omdat je je als raadslid inhoudelijk voorbereidt. Gelukkig hebben we ook met elkaar genoeg kunnen lachen. Zelfs het ergeren aan collega s die veel breder van stof waren dan zinvol was, in herhaling vielen, of de indruk gaven alleen maar te praten om aan het woord te zijn, kon mijn plezier in het raadswerk niet meer drukken. Elke partij had zo zijn stokpaardjes. Van het SMART formuleren tot het strooibeleid, van de busroutes tot het Werkeiland, en van de Waranda (ja, da ) tot moties vreemd aan de dag. Over alle raadsleden zou ik iets kunnen zeggen. Zoveel verschillende individuen. Maar dat zou te veel tijd gaan kosten. Enkele springen er voor mij echter uit. Jeroen Kok. Mijn gewaardeerde buurman die we een tijdje moesten missen, maar die nu weer in staat is om behoorlijk wat werk te verzetten. Elly van Wageningen. Als enige vrouwelijke fractievoorzitter. Zet m op, Elly. Meta Jacobs. Altijd actief voor Lelystad. Evert Marseille. De financiële man pur sang. Cok Homan, die een hele spannende verteltrant tentoonspreidt als het bijzonder serieus wordt. Ook noem ik graag mijn fractiegenoot Piet Walraven, die, met zijn persoonlijkheid, zijn inzet, zijn kennis, ervaring, taalgevoel, creativiteit en zijn geheel eigen gevoel voor humor, een bijzondere bijdrage aan onze fractie en aan de raadsvergaderingen heeft geleverd. Jammer dat hij nu niet aanwezig kan zijn om zijn raadsperiode samen met ons af te sluiten. Hopelijk gaat het gauw weer beter met hem en ziet u hem nog eens op de publieke tribune zitten. Nog leuker zou het zijn als hij u als inspreker zou verrassen. Je weet het maar nooit met Piet.

18 2010 N 168 Ik dank alle raadsleden, zeker mijn fractiegenoten, en het college voor de positieve manier van samenwerken. Graag spreek ik mijn waardering ook uit aan de medewerkers van de griffie voor de wijze van ondersteunen. Ze hebben net als vele andere ambtenaren ervaren, dat flexibiliteit onontbeerlijk is wanneer de raad en het college behept worden met voortschrijdend inzicht. En natuurlijk zou alles misgelopen zijn als we niet konden rekenen op de bodes Harry, Stephan en Jan, die elke week weer onze post keurig thuisbezorgden en die, door mij elke vergadering te voorzien van een voetenbankje, veel leed aan mijn onderdanen hebben voorkomen. Tot slot wens ik de nieuwe raad en het nieuwe college veel wijsheid en plezier en een goede samenwerking toe in de komende periode. Alle Lelystedelingen wens ik een nog socialere stad. Bedankt allemaal, succes, en in alle opzichten veel geluk gewenst. De heer Zweers: Mevrouw de voorzitter. Voor u staat een tevreden mens. Edoch, eentje die toch ook wel een beetje de smoor in heeft, want de wens om volksvertegenwoordiger te zijn bestaat nog steeds. Alleen bleek plek vier op de lijst iets te ambitieus en sta ik u nu te vertellen waarom ik toch tevreden ben. Hiervoor moet ik u even mee terug nemen in de tijd. Op dit moment wou ik u er subtiel aan herinneren dat ik medeoprichter ben van Leefbaar Lelystad, maar iemand is mij al voorgegaan. Voor u collega s: dat was nog de tijd van voor de spreektijdregulering. Voor u jonggediende collega s: een periode waarin de raadsvergadering leek op een herbevestiging van commissiedebatten. In ieder geval zodanig, dat we nu per secondewijzer de collega s en anderen mogen informeren; maar dit terzijde. Voor mij persoonlijk een tijd waarin mijn motto zomaar kon zijn: if you can t beat them, join them. Sorry, mijnheer Walraven, voor dit uitburgeringstaalgebruik. Nu is deze kreet een beperkte dekking van de lading, maar wel een goede omschrijving van een gegeven, of een feit zo u wilt, namelijk, dat je een systeem alleen kunt veranderen als je er deel van uitmaakt. Het oprichten van een nieuwe en vooral lokale politieke partij was dan ook een meer dan logische stap. Dus wij hebben Leefbaar Lelystad aan onszelf te danken, was destijds een gevleugelde uitspraak. Volgens mij gedaan door de huidige burgemeester van Achtkarspelen, maar het gaat hier sec om de anekdote. Het was de tijd waarin voor mij nog duidelijker werd dat landelijk gereutel de lokale politiek onevenredig overschaduwt. Immers, het was ook de tijd dat politieke hypes werden geboren. U weet wel, die chronische aandacht voor de oprichting van nieuwe landelijke politieke bewegingen. Beter gezegd, van nieuwe politieke uitspraken en toonzetting. Iets waarvan ik vreselijk de balen had, want als ik ergens geen zin in had dan was dat uit te leggen dat ik die uitspraken niet had gedaan maar een pipo in Den Haag of Rotterdam. Nu zou het hypocriet zijn om hardop te klagen over al deze aandacht, want het is niet uitgesloten dat juist door die hypes ondergetekende in de raad is gekomen. Bovendien was het geheel ook een bevestiging dat kiezers anders naar de politiek gingen kijken en toe waren aan een nieuwe invulling. Bewonersparticipatie was en is voor Leefbaar Lelystad de hoofddoelstelling. Een term waarover tien jaar geleden alle andere partijen nog moesten nadenken en nu is het terug te vinden in ieder verkiezingsprogramma. Nu heeft succes in de politiek vele vaders en moeders, dus om dat alleenrecht te claimen, daarmee zal ik heel voorzichtig zijn. Hetzelfde gaat op voor het credo nieuwe politiek. Ondertussen een beetje sleets en in de vergetelheid geraakt, echter destijds wel het andere magische woord, die, hoe kan het ook anders in de politiek, door eenieder die hem gebruikte anders werd uitgelegd en toegepast. Voor mij betekende het in ieder geval dat de manier van verwoording in de raad en daarbuiten anders moest. Bijvoorbeeld, door

19 2010 N 169 gewoon te zeggen wat er werd bedoeld. Ja, of nee, bijvoorbeeld. Vooral vanuit het principe: als je niets te zeggen hebt, doe dat dan ook niet. Zeker omdat anderen dat al genoeg deden. U weet het wel, die blaartrekkende betogen waarin iemand aangeeft er fel op tegen te zijn, maar dan alsnog instemt met het voorstel, of andersom natuurlijk. Nu zal een beetje politicus er geen moeite mee hebben om heel veel slakken te vinden om zout op te leggen. Zeker als die slakken afkomstig zijn van andere partijen. Toch ben ik politicus genoeg om ook hierin prioriteiten te scheiden en in dezen dus de voorkeur uit te spreken voor de gladheidbestrijding. Er is tenslotte al genoeg verspilling, nietwaar? Ook ligt het niet in mijn bedoeling om hier alsnog de zuurpruim uit te hangen. Zelfs niet na de momenten dat mijn gelaatsuitdrukking als zodanig boekdelen sprak. Sterker nog, zelfs niet bij dit moment van afscheid nemen, want voor mij betekent afscheid nemen ook weer het begin van iets nieuws. Daarmee kom ik tot de kern van mijn betoog en de grondslag van mijn tevredenheid. Na acht jaar aanwezigheid in de raad, mag wel worden geconcludeerd dat Leefbaar Lelystad een constante factor is geworden. Natuurlijk niet alleen dankzij mijn inspanningen, maar vriend en vijand spreken mij ook wel eens aan met mister Leefbaar. Er kan dus niet ontkend worden dat ik wel enig aandeel hierin heb gehad. Zelf vertaal ik dat het liefst in die zin, dat ik wel lange tijd de eerste viool heb mogen spelen, terwijl juist anderen hebben meegeholpen om de muziek te maken. Dit is het eerste punt waarnaar ik tevreden terugkijk. Net zoals ik nu ook tevreden vooruit kan kijken. Het mag dan zo zijn dat ik een bepaalde waarde hecht aan de club die ik mede heb mogen oprichten, dat neemt niet weg dat ik er geen moeite mee heb als de term Leefbaar gaat verdwijnen. In tegendeel, misschien juich ik het wel toe, want hoe je het wendt of keert, het ging bij Leefbaar altijd om de vorming van een zo breed mogelijk gedragen politieke beweging. Met andere woorden, veel ruimte voor individuele inbreng en zonder hinder van ego s en meervoudige persoonlijkheden. In dat geval maakt het niet uit hoe de club heet, als het maar duidelijk blijft dat de club altijd groter is dan de zichtbare sprekers. U begrijpt dat ik hiermee doel op de verloving van mijn partij en de StadsPartij, zijnde twee partijen die al langere tijd meer dan constructief hebben samengewerkt, waarbij vooral werd gekeken naar de inhoud van een voorstel en niet van wie een voorstel afkomstig was. Voor mij is met name dat laatste een belangrijk gegeven, want als ik dan toch een opmerking mag plaatsen: waar ik een broertje dood aan had, was de houding van sommigen hier in de raad die uit principe niet wilden instemmen met een voorstel als het van een bepaalde partij afkomstig was. Hierop wil ik zeggen: houd eens op met dat UPHgedrag en wees wijs voor Lelystad. Er zijn velen tegen wie ik iets wil zeggen. In de eerste plaats natuurlijk alle collega s in de voorgaande en de raadsperiode die nu ten einde komt. Aan u allen mijn dank voor uw al dan niet wijs bedoelde woorden en inbreng. Juist die brede saamhorigheid - daar hebben we het belangrijkste woord weer - in deze Lelystadse raad heeft mij geleerd hoe uniek Lelystad eigenlijk is. Ik bedoel hiermee te zeggen dat ik vooral genoten heb van de verbazing van die raadsfracties uit den lande die hier op bezoek kwamen. Men kon zich niet voorstellen dat het hier mogelijk was dat vertegenwoordigers van alle fracties in één ruimte konden zitten zonder elkaar meteen de tent uit te vechten. Enkele uitzonderingen daargelaten, maar toch. Het volgende dankwoord gaat in het bijzonder uit naar de griffie en alle ondersteunende ambtenaren. Ik heb de mazzel om niet alleen vanavond de laatste te zijn, ook in mijn jeugd, maar daar hebben we het later nog wel een keer over, dat is