2013 N 518. de heer S.G.J. van Erk (VVD), voorzitter;

Transcriptie

1 2013 N 518 NOTULEN van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Lelystad, gehouden op dinsdag 26 november 2013 om uur in het Stadhuis van de gemeente Lelystad. Aanwezig zijn: de heer S.G.J. van Erk (VVD), voorzitter; mevrouw J. d Arnaud-Appelo (PvdA), de heren P.L.W.J. Baaten (InwonersPartij) en J. van de Beek (PvdA), mevrouw D.B.J. Bergman (D66), de heren D.W. Bussink (CDA), L.J.J. Caniels (CDA), H.W. Gerritzen (VVD), P.C.W. Hamstra (VVD), E. van der Herberg (PvdA), E. Hers (VVD) en J.M. van den Heuvel (SP), mevrouw J.J.P. van der Hoek-Dubois (Leefbaar Lelystad), de heren C.J.J. Homan (Bindend Lokaal) en J.L. Jonker (VVD), de heren H.P.M. van der Kolk (GroenLinks) en M. El Mhassani (PvdA), mevrouw E.W. Middelkoop-Ferron (PvdA), mevrouw O.J. Niezen-Vos (Lelystads Belang), de heren S. Polman (Lijst Simon Polman) en S.M. de Reus (GroenLinks), mevrouw A.F.M. van Rijnsoever (InwonersPartij), de heren J. Schoone (Leefbaar Lelystad) en P.A. Schot (D66), mevrouw K. Senf (InwonersPartij), de heren K.B.P. Slump (ChristenUnie) en H.P. Soomers (PvdA), mevrouw J.W. Sparreboom-van der Spoel (VVD), de heer B.E. Visscher (InwonersPartij) en mevrouw E. van Wageningen (ChristenUnie), leden van de raad; alsmede de heren J.A. Fackeldey, W. de Jager, W. Jansen en R. Luchtenveld, wethouders; en de heren N. Versteeg, gemeentesecretaris, en mevrouw N. IJnema, griffier. Afwezig zijn: mevrouw M. Horselenberg, burgemeester; de heer F. van den Brink (InwonersPartij), mevrouw E.C. van der Kleij (PvdA), de heren E.H.G. Marseille (VVD), W.L.G. Raijmakers (Lelystads Belang) en C. van Veluwen (ChristenUnie) leden van de raad; alsmede mevrouw M. Jacobs-Haagen, wethouder

2 2013 N 519 Agenda 1 Opening N Mondelinge vragen N Vaststelling agenda N Mededelingen N Notulen van de raadsvergaderingen van 5 en 12 november 2013 N Ingekomen stukken N Beantwoording schriftelijke vragen van Lijst Simon Polman N Vaststelling A-stukken N Opening De voorzitter: Dames en heren, welkom. Ik open de raadsvergadering. Bericht van verhindering is ontvangen van de burgemeester en van de heer Raijmakers, de heer Marseille, mevrouw Van der Kleij, de heer Van Veluwen en de heer Van den Brink. 2. Gelegenheid tot het stellen van mondelinge vragen (art. 37 RvO) De heer Polman: Mijnheer de voorzitter. De Stationsweg komt in de renovatie. In die Stationsweg zitten twee rotondes. Eén van die rotondes is extra beveiligd met een oranje knipperlicht. De tweede rotonde is dat niet en daar komen regelmatig ongelukken en bijna-ongelukken voor. Is het mogelijk dat daar ook een oranje knipperlicht bij komt ter attentie van: Let op, hier steken fietsers dan wel voetgangers over. Wethouder Jansen: Twee rotondes. Bedoelt u de rotonde bij de Visarenddreef met de Stationslaan? Daar staat inderdaad geen knipperbol omdat daar, ik meen al weer een jaar of vier geleden, de fietser uit de voorrang is gehaald vanwege het feit dat er toen heel veel ongevallen waren. Ik meen 280 in dat betreffende jaar. Sinds de fietser uit de voorrang is, heeft daar geen enkel ongeval plaatsgevonden tot heden ten dage. De heer Polman: Bij ons is een brief van mevrouw Liesbeth Veltkamp binnengekomen die ons als raad het tegendeel meldt. Dus wat rest ons als raad om daarop te reageren. Maar als u zegt dat daar geen enkel ongeval is geweest, dan zal dat zo zijn. Dank u wel. De heer Homan: Mijnheer de voorzitter. De ondernemers binnen het Groene Carré hebben met elkaar iets te maken met het BIZ. Dat is een verordening. Ik ben nieuwsgierig naar de gedachte van het college. Is er een voornemen om die verordening binnenkort te evalueren? Zo nee, waarom niet. Wethouder Fackeldey: Mijnheer de voorzitter. Dat voornemen als zodanig is er niet. Ik denk dat het wel goed zou kunnen zijn, maar dan moet je eerst een tijdje bezig zijn, om te kijken wat wij daarvan zouden vinden. Zij het, dat u zich moet realiseren dat bij de BIZ de gemeente slechts de rol heeft van inningskantoor en dat ik het vooral belangrijk vind dat de ondernemers van het Groene Carré met het bestuur van de Ondernemersvereniging Groene Carré in de bijeenkomst die zij twee à drie keer per jaar hebben, evalueren hoe zij vinden dat het gaat. Die verordening is een technisch instrument, een hulpmiddel dat wij inzetten om gelden van de ondernemers ten behoeve van de ondernemers in te vorderen. Ons past dus terughoudendheid als het gaat om een inhoudelijke evaluatie. Daar gaan wij niet over. Wij hebben dat voornemen dus niet.

3 2013 N 520 De heer Homan: Maar als u wel toegeeft, en dat is ook een feit, dat er een verordening is, en die hebben wij hier vastgesteld, dan is het toch heel logisch dat je op enig moment gaat kijken wat de effecten daarvan zijn? Wethouder Fackeldey: Dat vind ik echt voorbehouden aan het bestuur van de ondernemersvereniging en de ondernemers. Zo zij daar opvattingen over hebben, zijn wij daar natuurlijk met grote regelmaat met hen over in gesprek. Als uw raad dat wil dan evalueren we dat uiteraard, maar het is wel belangrijk om de rollen goed te scheiden. Het is zo dat die ondernemers gezamenlijk het gesprek moeten voeren met het bestuur van de ondernemersvereniging en niet het administratiekantoor gemeente vragen om daar een oordeel over te hebben. De heer Caniels: Mijnheer de voorzitter. Ons is gemeld dat er sinds de bezuinigingen op het leerlingenvervoer, waarbij ouders zelfs het vervoer van hun kinderen moeten regelen, bij de Herman Bekiusschool regelmatig sprake is van verkeersgevaarlijke situaties en een grote parkeerdruk, met name tijdens het halen en brengen van de kinderen. Mijn vraag is of dit bekend is bij de gemeente en zo ja, wat daaraan gedaan wordt of kan worden. Wethouder De Jager: Mijnheer de voorzitter. Wij hebben vanmiddag even navraag gedaan en ons is gebleken dat het inderdaad bekend is bij ons. Op 23 september heeft er overleg plaatsgevonden tussen mensen van de gemeente en mensen van de scholen van Eduvier aldaar. Op basis daarvan zijn er vrij eenvoudige, maar wel heldere oplossingsmaatregelen getroffen; bijvoorbeeld als het gaat over belijning en bebording. Sindsdien zijn er voor zover wij weten geen klachten meer gekomen, maar op dat punt zullen wij de vinger aan de pols houden. Overigens zijn wij van mening dat ook hier wel weer eigen verantwoordelijkheid qua veiligheid ligt bij de mensen zelf. Dat betekent langzaam rijden als je met de auto komt, bij voorkeur je kinderen brengen met de fiets, niet te lang op het plein blijven hangen zodat je ook weer ruimte maakt voor anderen. Om dat allemaal te stimuleren doen wij als gemeente actief aan verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding. Maar het eerste deel is vooral antwoord op vraag. De heer Caniels: Dan hoop ik dat die gedragsbeïnvloeding zijn vruchten zal afwerpen. Dank u wel. Mevrouw Van Wageningen: Bij Batavia Stad waren drie invalidenparkeerplaatsen. Daarvan zijn er nu twee verdwenen en daar zijn parkeerplaatsen voor elektrische auto s gekomen, met een paal waar de auto s kunnen opladen. Ik heb van mensen gehoord dat ze die parkeerplaatsen erg missen; iemand met een invalidenparkeerkaart. Ik weet wel dat die parkeerplaats niet meer door ons beheerd wordt, maar misschien zou het college toch haar invloed kunnen aanwenden om daarover in gesprek te gaan. Wethouder Jansen: We hadden daarover van de week al een keer gecommuniceerd. Ik heb dat even nagevraagd. Er zijn inderdaad twee invalidenparkeerplaatsen weggehaald om te voldoen aan het verzoek van de raad om daar oplaadpunten neer te zetten. Dat verzoek kwam overigens ook vanaf Batavia Stad zelf. Er zijn er nu nog twee over. Ik heb laten nagaan of de twee die we nu ingericht hebben om auto s op te laden, veel gebruikt werden. Dat was niet het geval. Er zijn er nu nog twee aanwezig die als invalidenparkeerplaats gebruikt kunnen worden. Als we het anders hadden kunnen oplossen, hadden we dat gedaan, maar de rijbaan was daar te smal om er

4 2013 N 521 twee extra parkeerplaatsen bij te maken. Dat behoorde dus niet tot de mogelijkheden. Om toch te kunnen voldoen aan de vraag om daar twee oplaadplaatsen te realiseren, is dat inderdaad ten koste gegaan van die twee parkeerplaatsen. Maar er zijn er nog twee over. Mevrouw Sparreboom: Mijnheer de voorzitter. Wij hebben een vraag over het parkeren bij de Hanzeborg. Naar wij weten is het mogelijk om daar maximaal anderhalf uur te parkeren met een parkeerschijf. Er komen berichten tot ons dat mensen dat wel heel kort vinden; vooral mensen die bewoners van de Hanzeborg bezoeken en iets met ze willen doen. Wij begrijpen wel dat het niet de bedoeling is dat treinreizigers daar heel langdurig gaan parkeren, maar we vragen ons af of de mogelijkheid bestaat om het iets op te rekken tot bijvoorbeeld maximaal vier uur. Wethouder Jansen: Het parkeerregiem dat daar is, is in goed overleg gegaan met de bezoekers van de Hanzeborg. Dit is ongeveer drie jaar geleden met elkaar afgesproken. Er is toegezegd aan deze mensen dat mocht dit uiteindelijk tot een probleem leiden, zij zich weer kunnen melden bij de gemeente en dan gaan we dat verzoek op zijn merites bekijken. De heer Van den Heuvel: Mijnheer de voorzitter. Ik heb een tweetal vragen. De eerste vraag wil ik graag eerst beantwoord hebben door het college voordat ik de tweede vraag stel. Op welke datum gaat de pilot gratis parkeren op donderdagavond in? Wethouder Jansen: Dat moet ik even uit mijn hoofd zeggen. Volgens mij hadden we afgesproken 1 december, maar ik moet dat even verifiëren, want ik weet het niet zeker. De heer Van den Heuvel: Het staat mij bij dat dit overeenkomt met wat wij besloten hebben hier. Dan is mijn tweede vraag: bestaan er twee kalenders. Een parkeerkalender en een normale kalender. Want sinds twee weken kan ik op donderdagavond al gratis parkeren. Persoonlijk vind ik dat niet zo erg, maar onze parkeerexploitatie staat onder druk. Wethouder Jansen: We hebben niet te maken met twee kalenders. Ik zal u niet vermoeien met alle technische gegevens, maar dit heeft ermee te maken dat de printplaten van die toestellen allemaal moesten worden heringesteld. Dat heeft een tijd nodig van veertien dagen. Dat houdt ook in dat sommigen al veertien dagen geleden mogelijk geen parkeerkaartje meer konden kopen zodat ze konden betalen. De installatie heeft veertien dagen nodig om het op 1 december te laten ingaan. Dus als de datum 1 december klopt, dan klopt het ook dat daaraan voorafgaand veertien dagen nodig zijn geweest om het technisch mogelijk te maken. De heer Van den Heuvel: Ik kan al twee weken gratis parkeren in een parkeergarage en 1 december is nog een week weg. De heer Polman: Mijnheer de voorzitter. Ik ben net even te snel in de hoek gestuurd en dat wou ik graag even corrigeren. Het was niet de kruising met de Visarenddreef maar de rotonde op het Hanzepark. Dat is precies aan de andere kant. Bij de Visarenddreef staat wel een knipperbol en op die andere niet, maar die is even gevaarlijk. Nu komt misschien ook het verhaal van de briefschrijver dat daar ongelukken gebeuren en bijna-ongelukken. Misschien zitten we nu op één lijn?

5 2013 N 522 Wethouder Jansen: Het was niet de bedoeling om u in de hoek te zetten. Ik vroeg nog met name aan u of u die rotonde bedoelde en daar heb ik antwoord op gegeven. U bedoelt nu de rotonde bij de Hanzeborg. Daar heb ik niet naar geïnformeerd. Als u zegt dat daar ongevallen gebeuren, dan zal ik dat navragen bij de daartoe bevoegde instantie. Als dat inderdaad zo is, dan zullen we kijken of het daadwerkelijk een gevaarlijke kruising is en dan kunt u ervan op aan dat het college daarnaar zal kijken. 3. Vaststelling agenda De agenda wordt conform ontwerp vastgesteld. 4. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 5. Notulen van de raadsvergaderingen van 5 en 12 november 2013 De notulen van de op 5 en 12 november 2013 gehouden openbare raadsvergaderingen worden conform ontwerp vastgesteld. 6. Ingekomen stukken (stuk nr. A ) -1 Voor kennisgeving aangenomen. -2 Voor kennisgeving aangenomen. -3 Voor kennisgeving aangenomen. -4 Voor kennisgeving aangenomen. -5 Voor kennisgeving aangenomen. -6 Voor kennisgeving aangenomen. -7 Voor kennisgeving aangenomen. -8 Voor kennisgeving aangenomen. -9 Voor kennisgeving aangenomen. -10 De heer Caniels: Mijnheer de voorzitter. Ik zou het afdoeningsadvies willen wijzigen en daar het advies van de commissie voor de rekening over te vragen. Immers, rekenkamer is een instrument van de raad. De voorzitter: Kunt u met dit voorstel instemmen? Dat is het geval. In handen van de commissie van de rekening gesteld voor het uitbrengen van een advies. -11 Ter afdoening in handen van het college gesteld. -12 De heer Polman: Mijnheer de voorzitter. Hier wordt gesproken over de BIZ, maar daar komen ook een aantal brieven van verontwaardigde middenstanders binnen. Het lijkt mij niet verstandig om dat zo af te doen door het college, maar dat het meer een praatstuk in deze vergadering wordt. De voorzitter: Wat is uw voorstel?

6 2013 N 523 De heer Polman: Om het de BOB-sessies te laten passeren. De voorzitter: Dat gaat misschien wat erg ver. Kunt u zich vinden in een behandeling waarbij wij het college verzoeken om een conceptreactie daarop te geven en die aan de raad voor te leggen? De heer Polman: En dan hier te bespreken. Wethouder Fackeldey: Bij interruptie. We hebben de goede gewoonte, denk ik, in de raad om als zaken onder de rechter zijn ons daar verre van te houden. Deze mensen hebben in feite bezwaar gemaakt tegen hun aanslag. Dat bezwaar is door de commissie van de bezwaar- en beroepschriften afgewezen. Zij zijn, als we het over dezelfde hebben, naar de rechter gegaan om te kijken of dat allemaal klopt. Het lijkt mij verstandig om die rechtsgang af te wachten en voordat wij daarover nader in gesprek gaan, u te informeren wat de uitkomst is. De voorzitter: Dan wordt het voorstel een ander voorstel, namelijk om het stuk in handen te stellen van het college met het verzoek om dat af te doen. De heer Polman: Uit de brief kan ik niet afleiden dat het bij de rechter ligt, maar ik neem dat van u aan. Dan kan ik misschien wel het bezwaar en het verweer van de gemeente van u krijgen. De voorzitter: Dat is een vervolgvraag. Stemt u in met deze wijze van behandeling? Iedereen akkoord. Het college. Wethouder Fackeldey: De heer Polman vraagt iets waarvan ik niet weet hoe zich dat verhoudt tot allerlei privacy- en andere vrolijkheden. Het is een individueel bezwaar dat ingediend is door betrokkene bij de commissie. De commissie heeft daar een uitspraak over gedaan en ik geloof niet dat we dat zo maar rond kunnen en mogen gaan zenden, maar dat weet ik eerlijk gezegd niet helemaal precies. De voorzitter: Maar u hebt ingestemd met behandeling door het college en de afdoening daarvan. Wethouder Fackeldey: Uiteraard. De heer Polman: Maar dat neemt toch niet weg dat we de stukken daarvan kunnen krijgen? Ik neem aan dat het een niet besloten zaak is, ook bij de rechtbank gewoon openbaar. Ik zie het privacyargument niet zo direct. De voorzitter: Mijnheer Polman, sorry, we gaan er geen verdere discussie over aan. Er is duidelijk antwoord gegeven. De heer Homan over hetzelfde? De heer Homan: Ik wilde vragen of het college ons de brief die zij sturen aan de afzenders van deze brief ter beschikking wil stellen. De voorzitter: Kan het college dat doen? Wethouder Fackeldey: Ik blijf diezelfde aarzeling hebben. Wat wij doen betreft de uitspraak van de commissie en dat is privacygevoelig, want het is een individueel bezwaar met een individuele reactie. Als er zich geen wettelijke beperking tegen verzet zullen we dat graag doen.

7 2013 N 524 Ter afdoening in handen van het college gesteld. -13 Ter afdoening in handen van het college gesteld. 7. Beantwoording schriftelijke vragen (art. 38 RvO) van de fractie van Lijst Simon Polman (stuk nr. U ) De heer Polman: Ik wil het college danken voor de beantwoording. Dat wil niet zeggen dat ik het ermee eens ben, maar er zijn reeds zaken binnen het gemeentehuis in gang gezet die ik eerst even wil uitnutten. Voor kennisgeving aangenomen. 8. Vaststelling A-stukken a. Voorstel inzake grondexploitatie Hanzepark (stuk nr ) Zonder beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van het college besloten. b. Voorstel inzake herziene begroting 2014 GR IJsselmeergroep (stuk nr ) Zonder beraadslagingen en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van het college besloten. De voorzitter: We sluiten de bijeenkomst. Wel thuis. Vastgesteld op 3 december De raad van de gemeente Lelystad, De voorzitter, De griffier,