Eigen bijdrage Wmo. Commissie M 16 januari

Transcriptie

1 Eigen bijdrage Wmo Commissie M 16 januari

2 Agenda Eigen bijdrage Wmo: de systematiek Huidige lokale maatregelen Raadsmotie Landelijke maatregelen Effecten voor inwoners vanaf 2017 Aanvullende mogelijkheden: 3 mogelijkheden Voorkeur college Opinie commissie M Collegebesluit en invoering per Monitor pilotfase in najaar (cie M) 2

3 Eigen bijdrage Wmo: de systematiek (1) Totale eigen bijdrage Wmo: vaste bijdrage opgehoogd met een variabele bijdrage, gebaseerd op het inkomen én de geleverde zorg (kostprijs & ureninzet) Inkomen Variabele bijdrage Vaste bijdrage Percentage van meerinkomen en gebaseerd op geleverde zorg/kostprijs (=marginaal tarief), bijvoorbeeld 15% Inkomensgrens, bijvoorbeeld Bijvoorbeeld 19,40 per periode 4 klantgroepen: Eenpersoonshuishouden, niet AOW-gerechtigd Eenpersoonshuishouden, wel AOW-gerechtigd Meerpersoonshuishouden, niet AOW-gerechtigd meerpersoonshuishouden, wel AOW-gerechtigd 3

4 Eigen bijdrage Wmo: de systematiek (2) Huidige inkomsten eigen bijdrage Helmond: 1,5 miljoen (exclusief beschermd wonen) Keuzemogelijkheden gemeenten: Hoogte vaste bijdrage Variabele inkomensafhankelijke bijdrage door marginaal tarief (%) Inkomensgrens, inclusief vermogen Maximeren totale eigen bijdrage Rekentarief per Wmo-voorziening (kostprijs en ureninzet) -> mag CAK géén inzicht in geven, dus raadt het college af 4 dd-mm-jjjj

5 Huidige lokale maatregelen Vanaf 2015 zijn inwoners een hogere eigen bijdrage gaan betalen Invoering maatwerkregeling om ongewenst effect voor minima te voorkomen (nota minimabeleid ): kosten (dekking is verwerkt in begroting). Géén eigen bijdrage Wmo (nul-factuur) voor inwoners met inkomen tot 120% van het bijstandsniveau: Klantgroep Inkomen tot ( ) Eenpersoonshuishouden niet-aow gerechtigd Eenpersoonshuishouden AOW-gerechtigd Meerpersoonshuishouden niet-aow gerechtigd Meerpersoonshuishouden AOW-gerechtigd Géén maximering eigen bijdrage klanten zijn bijdrageplichtig (2016) klanten (61%) betalen enkel de vaste eigen bijdrage, waarvan een groot deel bovendien een nulfactuur ontvangt (95%) betaalt tot maximaal (1,4%) betaalt tot meer dan 500

6 Raadsmotie Overgenomen motie Eigen bijdrage Wmo Voorjaarsnota 2016: 1. Inzichtelijk te maken op welke wijze we voor alle klanten de eigen bijdrage kunnen verlagen, bijvoorbeeld door het percentage naar beneden bij te stellen; 2. Inzichtelijk te maken hoe we de eigen bijdrage kunnen maximaliseren. Programmabegroting: komende drie jaar voor uitvoering 6

7 Landelijke maatregelen Per 2017 (Prinsjesdag en kamerbrief oktober) Uniformeren en verlagen van de vaste bijdrage naar 17,50 (was 19,40 of 27,40); verlaging van de variabele inkomsensafhankelijke bijdrage naar 12,5% (was 15%); Meerpersoonshuishoudens, niet AOW: Verhoging van de inkomensgrens met 25% naar (was ); Géén vaste bijdrage. Structurele financiële compensatie van ongeveer

8 Situatie voor Helmond vanaf 2017 Géén eigen bijdrage minima (tot 120% van de bijstandsnorm) Alle inwoners met eigen bijdrage gaan er vanaf 2017 vanwege landelijke maatregelen op vooruit Inkomenseffecten zijn het grootst voor m.n. (zie kamerbrief): bovenmodale inkomens (tot 6%) AOW gerechtigde leeftijd met pensioen (tot 1,4%) Inkomenseffect is minder groot voor inwoners met een inkomen tussen 120% van de bijstandsnorm en modaal 8

9 Aanvullende maatregelen (1) Voorstel college om in aanvulling op landelijke maatregel aanvullende maatregelen te treffen Uitgangspunten voor aanvullende maatregelen: huidig beleid, toekomstbestendigheid en praktische uitvoerbaarheid Mogelijke aanvullende maatregelen: 1. verdere verlaging van de variabele bijdrage door aanpassing van het marginaal tarief (12,5% -> 10%) 2. ophogen van de inkomensgrenzen voor de inkomensafhankelijke bijdrage met 25% 3. invoering van een maximale eigen bijdrage ( 250) Dekking opgenomen in programmabegroting is (2017 tot en met 2019) 9

10 Aanvullende maatregelen (2) Aanvullende maatregel Effect Geschatte kosten ( ) 1. Marginaal tarief naar 10% Daling van de gemiddelde eigen bijdrage met 12% voor alle klanten Inkomsensgrens naar 25% De te betalen eigen bijdrage neemt gemiddeld met 25% af. Klanten met lagere en modale inkomens gaan er procentueel het meeste op vooruit (tot 35%) Maximale eigen bijdrage naar 250 Enkel een compensatie van klanten met een hoog inkomen (bovenmodaal), waarbij de compensatie voor de hoogste inkomens het grootst is Voorkeur college: maatregel 2 met terugwerkende kracht vanaf 2017 invoeren Pilotperiode van één jaar met monitoring (kosten en effecten voor inwoners) CAK en inwoners informeren (eigen bijdrage calculator) Eind 2017 op basis van monitoring besluitvorming over 2018 en verder Maar eerst: opinie commissie 10