Individueel spreekuur winkeliers. Nieuw Amsterdam - Veenoord Centrumgebied. Statusoverzicht

Transcriptie

1 Individueel spreekuur winkeliers Nieuw Amsterdam - Veenoord Centrumgebied Statusoverzicht

2 Achtergrond De Stichting Bruisend Centrum Nieuw-Amsterdam - Veenoord is recent gestart met het opstellen van een structuurvisie voor het centrumgebied van Nieuw-Amsterdam - Veenoord. De stichting heeft het stedenbouwkundig adviesbureau Witpaard gevraagd om haar te begeleiden bij het opstellen van deze visie. Een belangrijk uitgangspunt van de stichting is dat de structuurvisie breed gedragen wordt in het dorp. Omdat de detailhandels- en horecabedrijven voor een belangrijk deel het gezicht van het centrumgebied van Nieuw-Amsterdam en Veenoord bepalen, is besloten om tijdens de inventarisatiefase van de structuurvisie de plannen, ideeën en wensen die bij de winkeliers en horecaondernemers leven te inventariseren. In de tweede helft van de maand april 2012 heeft een zeventiental individuele gesprekken met ondernemers uit Nieuw-Amsterdam - Veenoord plaatsgevonden. Bij deze gevoerde een-op-een-gesprekken is ingezet op het verkrijgen van inzicht in de ruimtelijke en functionele wensen van de winkeliers/ondernemers, wat hun toekomstige winkelsetting betreft. Hierbij was het van belang om met name inzicht te verkrijgen in het door de winkeliers gewenste nieuwe winkelvolume (m² b.v.o. 1 ) alsmede overige voor de winkels relevante ruimtelijke condities zoals situering van de winkels, bereikbaarheid, parkeren én de afwikkeling van de expeditie. Daarnaast is met de betrokken ondernemers vooral gesproken over de meest wenselijk winkelfiguur voor geheel Nieuw-Amsterdam - Veenoord. Het winkelsignalement Het woongebied Nieuw-Amsterdam Veenoord (en omliggende verspreide huizen) telde in 2011 ca inwoners. Ten opzichte van het jaar 2004 is er sprake van een bevolkingstoename met ca. 180 inwoners. De bevolkingstoename heeft met name plaatsgevonden in het woongebied Nieuw-Amsterdam. Het winkelareaal van de gemeente Nieuw-Amsterdam - Veenoord, dat grotendeels in het dorp Nieuw-Amsterdam is gevestigd, heeft een omvang van bijna m² w.v.o. 2. De verzorgende functie van de winkels in Nieuw-Amsterdam - Veenoord betreft in de eerste plaats de bewoners van Nieuw-Amsterdam - Veenoord zelf, maar ook inwoners van omliggende dorpen, zoals bijvoorbeeld Dalerveen en Erica. Daarnaast is er sprake van koopkrachttoevloeiing vanuit de Rietlanden en Parc Sandur (Emmen). Op basis van de individuele gesprekken met de winkeliers overheerst de indruk dat de lokale koopkrachtbinding in de dagelijkse sector zich beweegt rond de 95 à 96% en in de 1 b.v.o.: bedrijfsvloeroppervlakte; bestaande uit de verkoopruimte en/of alle voor de bedrijfsvoering benodigde overdekte ruimte 2 w.v.o.: winkelvloeroppervlakte; de voor het publiek zichtbare en toegankelijke winkelruimte 2

3 niet-dagelijkse sector gemiddeld ca. 40 à 45% 3. De koopkrachttoevloeiingscijfers bevinden zich voor de dagelijkse sector rond ca. 30% en voor de niet-dagelijkse sector ca. 35% 4. De indruk overheerst dat er de laatste jaren nauwelijks wijziging is gekomen in de oriëntatiecijfers. De huidige oriëntatie-indicaties wijken nauwelijks af van de cijfers uit 2007 en De winkels van Nieuw-Amsterdam - Veenoord zijn voornamelijk gesitueerd in het centrum van Nieuw-Amsterdam, aan de Vaart ZZ, tussen de Schooldijk en de Sportlaan. Dit gebied kenmerkt zich door een lineaire structuur (langs de Vaart ZZ), gecombineerd met een winkelknoop aan de Vaart ZZ tussen de Wijkstraat en de Sportlaan. In dit winkelgebied bevinden zich meerdere winkelstrekkers en sub-trekkers, zoals bijvoorbeeld de Aldi en de C1000, maar ook winkels zoals bijvoorbeeld Kruidvat en Kamst. De winkelknoop Het gebied aan de Vaart ZZ (tussen de Wijkstraat en de Schoolstraat), de winkelknoop, kan beschouwd worden als het hart van het winkelgebied van Nieuw-Amsterdam Veenoord. Hier bevindt zich een belangrijk deel van de winkeltrekkers. De winkelkwaliteit in de winkelknoop is over het algemeen als goed te kwalificeren, dit geldt ook voor het verblijfsgebied. De indruk overheerst dat de parkeerfaciliteiten niet altijd toereikend zijn. Het winkel-aansluitgebied Direct ten oosten van de winkelknoop bevindt zich het winkel-aansluitgebied, een winkelstrook met sterke sub-trekkers zoals bijvoorbeeld de Blokker en de HEMA. De winkelkwaliteit in het aansluitgebied is over het algemeen als goed te kwalificeren, dit geldt 3 het koopkrachtbindingscijfer in de niet-dagelijkse sector is een gemiddelde en verschilt sterk per branche / assortiment in deze niet-dagelijkse sector 4 ook het koopkrachttoevloeiingscijfer in de niet-dagelijkse sector fluctueert sterk per branche / assortiment 5 bronnen: ruimtelijke Economisch onderzoek Nieuw-Amsterdam (MKB-REVA ) & Revisie Detailhandelsbeleid Emmen (Seinpost ) 3

4 ook voor het verblijfsgebied. Anders dan de westelijk gelegen aanloopzone (die hierna besproken wordt) overheerst bij dit gebied de indruk dat er sprake is van een geleidelijke opwaardering van de winkelkwaliteit. Het winkel-aanloopgebied Het winkelgebied ten westen van de winkelknoop aan de Vaart ZZ kan het beste omschreven worden als een winkel-aanloopgebied. Hier bevindt zich een mix van voorzieningen zoals baliefuncties, winkelfuncties en horeca. Een deel van deze voorzieningenstrook kent een (structurele) leegstand en is sterk verpauperd. De indruk is dat de verpaupering geleidelijk toeneemt. De winkelvisie van de ondernemers Er is bij de ondernemers van Nieuw-Amsterdam geen gezamenlijke visie om de winkelkwaliteit van Nieuw-Amsterdam voor de komende jaren te verbeteren. Uit de zeventien gesprekken met ondernemers bleek namelijk dat het beeld van de kwaliteit van de toekomstige winkelsetting in Nieuw-Amsterdam sterk afhangt van de huidige vestigingsplek van de betrokken ondernemer. Zo kiezen de ondernemers, die hun winkel hebben gevestigd in de winkelknoop en/of het winkel-aansluitgebied aan de Vaart ZZ, voor een verdergaande winkelconcentratie, gecombineerd met een afbouw van de winkelfuncties elders in Nieuw-Amsterdam. Het winkelconcentratie-gebied zou dienen te bestaan uit de winkelknoop en het winkelaansluitgebied. In dit winkel-concentratiegebied zouden mogelijkheden dienen te zijn voor schaalvergroting van in dit gebied gevestigde bedrijven én het bieden van de mogelijkheid voor winkels die thans nog buiten het winkelconcentratiegebied gevestigd zijn. In samenhang 4

5 met de beoogde verdere winkelconcentratie rond de winkelknoop zou het westelijk deel van de Vaart ZZ geleidelijk ontwinkeld dienen te worden, echter wel in combinatie met het actief inzetten van een verbeterplan, waarbij sociaal maatschappelijke functies zoals een Multi Functionele Accommodatie de ruggengraat zouden moeten vormen. Bij de ondernemers in het winkel-aanloopgebied overheerst echter de mening dat de winkelkwaliteit van dit gebied juist met kracht verbeterd zal moeten worden. Feitelijk zijn zij van mening dat elke nieuwe winkelontwikkeling, te beginnen met de toevoeging van een supermarkt, ingepast dient te worden in het gebied tussen de Wijkstraat en de Schoolstraat. Afgezien van het type winkelmodel voor Nieuw-Amsterdam zijn alle geïnterviewde ondernemers van mening dat de huidige winkelstructuur, de winkelknoop gecombineerd met de lineaire structuur beslist gehandhaafd zal moeten blijven. Geen van de geïnterviewde ondernemers is van mening dat ingezet zou moeten worden op een winkelcircuit rond enkele winkelpleinen. De individuele gesprekken In de uitgevoerde vertrouwelijke een-op-een-gesprekken is daarnaast gesproken over het huidige functioneren van het betrokken winkel- of horecabedrijf, de bereikbaarheids- en toegankelijkheidsfactoren, de kansen in de markt én de behoefte om in te zetten op een verbetering van de ruimtelijke setting van het betrokken bedrijf 6. Uit de gevoerde gesprekken bleek het volgende: deze zeventien ondernemingen functioneren, voor zover is na te gaan, matig tot goed; bij een groot deel van de bedrijven is de laatste jaren sprake van enige stagnatie in de omzetontwikkeling; er is over het algemeen sprake van een goede lokale verzorgende functie met een belangrijke bovenlokale omzetcomponent, het aandeel koopkrachttoevloeiing (de omzet die afkomstig is van consumenten die niet in Nieuw-Amsterdam en Veenoord woonachtig zijn) is bij een deel van de bedrijven zelfs hoog tot zeer hoog; een enkele uitzondering daargelaten zijn er, naar de toekomst gezien, nauwelijks plannen om te gaan investeren in de fysieke setting van het winkelbedrijf; er is bij de betrokken ondernemers nauwelijks behoefte aan substantiële schaalvergrotingen / winkeluitbreidingen; slechts een enkele ondernemer overweegt, voor de komende vijf à zeven jaar in te zetten op een verbetering van de ruimtelijke winkelsetting, grotendeels gericht op schaalvergroting ter plaatse; ten aanzien van de winkelstructuur zijn de meningen van de ondernemers verdeeld, een deel van de ondernemers kiest voor het verder inzetten op een meer compact 6 o.a. verplaatsing en/of schaalvergroting, overige ruimtelijke wensen, assortimentsuitbreiding, voorkeur voor huur of koop en hergebruik van het achter te laten pand 5

6 winkelgebied (de winkelknoop (tussen de Wijkstraat en de Schoolstraat), een ander deel van de winkeliers (die voornamelijk aan de westzijde van de Vaart ZZ zijn gevestigd) kiest voor de handhaving van de lineaire winkelstructuur langs de Vaart ZZ ( van brug tot brug ); los van de discussie knoop versus lineair zijn alle geïnterviewde ondernemers voorstander van het behouden van de winkelfunctie aan de Vaart ZZ; op basis van de door de winkeliers verstrekte gegevens dient rekening gehouden te worden met een toekomstige behoefte aan extra winkelvolume van maximaal ca. 700 à 800 m² b.v.o. 7, bij voorkeur aan te bouwen bij het huidige winkelpand; enkele winkeliers overwegen de gewenste schaalvergroting te combineren met uitbreiding van het assortiment; het merendeel van de ondernemers wil het accent van de ruimtelijke setting vooral leggen op het thema boodschappenpluscentrum, met name gericht op winkels voor het doen van de dagelijkse boodschappen én de winkels in de sfeer van hoogfrequente aankopen; de voorkeur gaat uit naar een sober & doelmatig winkelplan in een efficiënte dorpse winkelsetting 8 ; de gratis parkeervoorzieningen aan de Vaart ZZ worden als een sterk commercieel punt beschouwd. De ondernemers pleiten voor handhaving van dit parkeersysteem; wel zijn er meerdere ondernemers die er op wijzen dat de parkeersituatie tijdens de parkeerpiekuren voor de winkels met name in het hart van het winkelgebied zeer te wensen overlaat; daarnaast is er alom grote ontevredenheid bij vrijwel alle ondernemers over de huidige kwaliteit van de openbare verblijfsruimte in het westelijk deel van de Vaart ZZ. Meerdere winkeliers pleiten voor een tijdelijke cosmetische oplossing (het slopen van de bouwvallen gecombineerd met het aanleggen van een plantsoen op de vrijkomende percelen ( groen en bankjes ); de ondernemers, die gebruik hebben gemaakt van het individuele spreekuur, hebben aangegeven direct betrokken te willen zijn bij de uitwerking van de winkelplannen. Draagvlak & betrokkenheid Het fundament van de beoogde winkelverbeterslag voor het centrumgebied van Nieuw-Amsterdam - Veenoord zal een combinatie dienen te zijn van een actieve en faciliterende lokale overheid, de nadrukkelijke betrokkenheid van de ondernemersorganisatie én de directe inzet van de in Nieuw-Amsterdam - Veenoord gevestigde winkeliers en horecaondernemers. 7 b.v.o.: bedrijfsvloeroppervlakte - bestaande uit de verkoopruimte en/of alle voor de bedrijfsvoering benodigde overdekte ruimte 8 courante winkelmaten & winkelvormen, moderne stramienmaat, gemakkelijke én veilige bereikbaarheid voor alle verkeerssoorten, voldoende parkeerfaciliteiten en een aangenaam verblijfsgebied in en rondom het winkelhart 6

7 Hier moeten de aanknopingspunten liggen voor een verbeterde, maar vooral efficiënte winkelsetting en, waar nodig, de gewenste kwaliteitsslag van de openbare ruimte. Zonder de inzet van de individuele winkeliers zal het niet eenvoudig zijn om de beoogde verbeterslag van de grond te krijgen. Echter, uit de gevoerde gesprekken is duidelijk gebleken dat het draagvlak onder de ondernemers voor hun inzet bij een winkeluitbreidingsplan voor Nieuw-Amsterdam - Veenoord vrijwel niet aanwezig is. Zelfs over een winkelverbeterplan, waarbij ingezet zou moeten worden op een kwalitatieve verbeterslag, blijkt dat wat betreft de te kiezen winkelverbeterzones geen eensluidende visie aanwezig is bij de winkeliers. Dit signaal mag niet veronachtzaamd worden, hier ligt nog voldoende zendingswerk voor de betrokken winkeliersvereniging, wellicht in nauwe samenwerking met de Stichting Bruisend Centrum Nieuw-Amsterdam Veenoord. Resumé een op een gesprekken Zoals aangegeven hebben de resultaten van het individuele ondernemersspreekuur geen duidelijk beeld opgeleverd wat betreft de gezamenlijke denkrichting voor een toekomstbestendige winkelfiguur. Daarnaast is gebleken dat er bij de geïnterviewde ondernemers slechts in zeer beperkte mate behoefte is aan een ruimtelijke verbetering en/of moderniseringsslag van hun winkelbedrijf. Toch zijn er enkele belangrijke signalen afgegeven. De verbetering van de verblijfskwaliteit aan de Vaart ZZ, het verbeteren van de (beschikbaarheid van) parkeerfaciliteiten en het behouden van de Vaart ZZ als winkelgebied zijn duidelijk signalen. Het verder oprekken van het winkelgebied is voor geen van de geïnterviewde ondernemers een optie. Dat zijn belangrijk signalen van ondernemerszijde die door de stedenbouwers ter harte zullen moeten worden genomen. Het fundament van de beoogde kwalitatieve en kwantitatieve verbeterslag voor het winkelgebied van Nieuw-Amsterdam - Veenoord zal uiteindelijk vooral door de ondernemers gevormd moeten worden. Zij zijn het immers die uiteindelijk aan het toekomstig winkelbeeld van Nieuw-Amsterdam - Veenoord kleur moeten geven. Werk aan de winkel Uit de zeventien gevoerde een-op-een gesprekken met de ondernemers in Nieuw- Amsterdam - Veenoord is duidelijk geworden dat er nog onvoldoende draagvlak aanwezig is voor het gezamenlijk opzetten van een winkelverbeterplan voor het centrum van Nieuw-Amsterdam - Veenoord. De scepsis overheerst bij ondernemers, zeker wat betreft de kansen van een noodzakelijke invullingsoplossing voor de leegstaande panden in het westelijk deel van de Vaart ZZ. 7

8 Daarnaast is uit de gevoerde gesprekken duidelijk geworden dat een gezamenlijke winkelvisie bij de ondernemers node wordt gemist. Wellicht kan het gezamenlijk werken aan het winkelonderdeel van de structuurvisie bijdragen tot een betere verstandhouding binnen de ondernemersgroep van Nieuw-Amsterdam Veenoord. In dat verband zou aan de Stichting Bruisend Centrum Nieuw-Amsterdam - Veenoord voorgesteld kunnen worden de mogelijkheid te onderzoeken om, door middel van een enkele brainstormsessies voor de zeventien geïnteresseerde ondernemers, geleidelijk een gezamenlijk programma van winkelwensen op te stellen. Deze winkelwensen behoeven zich niet te beperken tot winkelonderdelen binnen de structuurvisie. Integendeel. De expertise die bij de groep van 17 geïnteresseerde ondernemers aanwezig is strekt zich uit over meerdere aandachtsgebieden, die allen het fundament kunnen vormen voor een aantrekkelijk en toekomstbestendig winkelgebied van Nieuw-Amsterdam Veenoord. In de bijlage van deze notitie zijn de resultaten van het individuele spreekuur weergegeven. Het betreft hier de openbare informatie die, zoals dit met de betrokken winkeliers is afgesproken, gebruikt kan worden bij de opzet van het winkelonderdeel van de nieuwe structuurvisie voor Nieuw-Amsterdam - Veenoord. Wat betreft de winkelstructuur is het beeld bij de betrokken ondernemers van Nieuw-Amsterdam Veenoord niet eensluidend, maar duidelijk is wel dat de Vaart ZZ als winkelstraat ook in de toekomst een belangrijke functie voor de winkels en de horecabedrijven zal moeten blijven vervullen. Het verschil van mening betreft de afbakening / zonering van het uitgestrekte gebied van brug tot brug. De tijdens de vertrouwelijke een-op-een-gesprekken aan de orde gekomen zijnde individuele vragen en/of opmerkingen zullen in een separaat traject met de individuele winkeliers worden afgewikkeld. Hengelo Gld., 7 mei 2012 ADVIESBURO KARDOL Steven H. Kardol wna.027.doc. 8

9 NIEUW-AMSTERDAM - VEENOORD * 2012 RESULTATEN INDIVIDUEEL SPREEKUUR WINKELIERS Gegevens Branche Verbetering winkelsetting Aandachtspunten Mw. M. Sieben info@schildersbedrijf-sieben.nl Verf & behang, Woonacc., etc. Geen directe behoefte aan schaalvergroting Eventueel schaalvergroting ter plaatse Dhr. B. Davids bertdavids@yahoo.com Blokker Geen directe behoefte aan schaalvergroting Eventueel schaalvergroting ter plaatse De Vaart ZZ als winkelgebied is de basis van het dorp Keuze voor compact winkelgebied Geen winkelgebied met twee pleinen Dhr. J.H. Jansen Rjansen13@kpnplanet.nl IJssalon Dhr.J. Zantingh info@zantinghtweewielers.nl Tweewielers Op termijn schaalvergroting ter plaatse Vaart NZ Onderzoek naar extra horeca + terrassen aan het westelijk deel Vaart ZZ Aandacht voor instellen horecazone Dhr. G.J. ten Napel Gertjan.tennapel@uitzenbureau hetambacht.nl Bakkerij en Uitzendbureau Geen directe behoefte aan schaalvergroting Eventueel schaalvergroting ter plaatse Keuze voor handhaving lineaire winkelstructuur. Spoedige herontwikkeling westelijk deel vaart ZZ Dhr. L. Pekelsma lpekelsma@hotmail.com Juwelier Keuze voor handhaving lineaire winkelstructuur Dhr. L.H. Ambergen info@jonkerhouseofshoes.nl Schoenmode In principe geen behoefte aan schaalvergroting Keuze voor handhaving lineaire winkelstructuur. Spoedige herontwikkeling westelijk deel Vaart ZZ Autobereikbaarheid aan Vaart ZZ Mw. I.M. Hidding office@hiddingenbreuls.nl Advocatenkantoor Huidige accommodatie aan Vaart NZ is goed Handhaving OV-verbindingen Mw. R. Tapper Roef.rita@12move.nl D+H Mode Verbetering openbare ruime Vaart ZZ Aandacht op reclame-belasting Dhr. & Mw. J. en A. Vos janveenoord@hotmail.com Schoenmode Spoedige herontwikkeling westelijk deel Vaart ZZ. Overleg over reclamebelasting. Tijdelijke verfraaiingsplan westelijk deel Vaart ZZ. Betrokkenheid bij uitwerking plannen Mw. K. en H. Otter info@onimexruitersport.nl Onimex Ruitersport Mw. Liane Kocks berddepoel@cs.com Bloemen & planten Spoedige herontwikkeling westelijk deel Vaart ZZ Dhr. F. Hebels Coop.hebels@home.nl Coop-supermarkt. Verplaatsing en schaalvergroting naar Vaart ZZ is wel bespreekbaar Dhr. W. Kamst info@kamstmode.nl Kamst Mode Interesse in schaalvergroting / herschikking winkelruimten / herontwikkeling oostwand winkelgebied Keuze voor compact winkelgebied. Herontwinkeling westelijk deel Vaart ZZ Verplaatsing MFC naar Vaart ZZ Dhr. W. Koopmans Smo.koopmans@c1000.nl C1000 Geen toevoeging 5e supermarkt in Nieuw-Amsterdam Veenoord Dhr. R.J. Hup Admin118@hemahoogeveen.nl HEMA Keuze voor compact winkelgebied Herinrichting Vaart ZZ / trottoir verbreden / verplaatsing fietspad. Aandacht voor P- faciliteiten Dhr. J. Doldersum greetjedoldersum@kpnplanet.nl Kantoorboekhandel ING/postagentsch. Voorlopig geen behoefte aan schaalvergroting Eventueel schaalvergroting ter plaatse Kiest voor winkelgebied van Brug tot brug. Parkeerprobleem bij winkelknoop Onderzoek naar eenrichting verkeer Vaart ZZ. Betrokkenheid bij uitwerking plannen 9

10 Individueel spreekuur winkeliers Nieuw Amsterdam Veenoord Centrumgebied Projectteam Stichting Bruisend centrum: Jos Roewen Jan Baarslag Bert Beukema Bert Davids Harm Noppers : Steven Kardol