BESLUITENLIJST gemeenteraad van Borne Vergadering 5 februari 2013 in de raadzaal om uur

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST gemeenteraad van Borne Vergadering 5 februari 2013 in de raadzaal om uur Aanwezig: Afwezig m.k. Voorzitter: Raadsgriffier: Raadsleden De heer H.B. van den Berg (Borne-Nu), mevrouw Y. Denekamp (GB 90), de heren A.G. Geerdink (GB 90), P.A.J. Geerdink (CDA), J. Huizinga (GB 90), J.B. Immerman (GB 90), mevrouw A. Jacobs-Van Leeuwen (VVD), de heren E.W.J. Janssen (D66), B. Kamp (PvdA), mevrouw W. Kits (CDA), T.W. van Mechelen (PvdA), J.G.H. Meijer (CDA), W.A.M. Roetgerink (GB 90), B.J.B. Oude Lansink (CDA), M.J. Velten (Borne- NU), mevrouw M.W. Vingerling-Boersma (GB 90, tot uur), mevrouw A. Westerhoff (GB 90) en mevrouw E.H.W. Zomer-Scholten (D66). Wethouders: de heren A.T. Albers, M.J.R. Kotteman en H.W. Mulder. De heer F. Bergsma (VVD) De heer mr. drs. R.G. Welten Mevrouw S.F. Morsink 1. AGENDA en BESLUITENLIJST, BENOEMINGEN 1.1 Opening De VOORZITTER leest bij opening van deze vergadering een deel voor uit een vraaggesprek met Tof Thissen, directeur van KING, over regie (zie bijlage). 1.2 Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 1.3 Vaststellen besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 18 december 2012 De heer Janssen wil graag een toevoeging bij agendapunt 4.1 dat de fractie D66 aanvankelijk bezwaar tegen het voorstel had maar na toezegging van de wethouder alsnog hebben ingestemd. De heer Meijer geeft aan dat hij zich bij agendapunt 4.1 Mobiliteitsvisie heeft onthouden van stemming en de zaal heeft verlaten. Niet bij agendapunt 4.2. De besluitenlijst wordt met bovengenoemde wijzigingen vastgesteld. 2. BENOEMING, ONTSLAG INFORMATIE, INGEKOMEN STUKKEN EN ACTIEPUNTENLIJST 3.1 Informatie vanuit het college van B en W Wethouder Kotteman meldt m.b.t. ontwikkeling tuincentrum Veldkamp dat in januari verkennende overleggen hebben plaatsgevonden met de gemeente Hengelo maar daar is nog niets concreets uit gekomen. De eerste stuurgroep is op 21 maart. De heren Van den Berg en Oude Lansink stellen aanvullende vragen. Wethouder Kotteman vult aan dat de wethouder van Hengelo eerst verkennende gesprekken voert met betrokken partijen. Toezegging wethouder Kotteman: zodra aanvullende informatie beschikbaar is dan wordt deze per memo gedeeld met de raad.

2 Wethouder Albers meldt n.a.v. het verzoek van de heer Van den Berg en mevrouw Vingerling namens alle fracties om het schoolzwemmen uit te stellen zodat voor betrokken personeelsleden een alternatief plan kan worden gerealiseerd. De positieve reactie van het college wordt per memo ter kennis gebracht van de raad. De wethouder maakt een kanttekening m.b.t. de opmerking over de communicatie. De Laco is verantwoordelijk voor het informeren van het personeel. Op 27 juni is de Laco geïnformeerd door de gemeente over het voorgenomen besluit. De heer Van den Berg geeft aan dat hij op dit onderdeel de brief nuanceert. 3.2 Vragen vanuit de raad 1. Mevrouw Zomer vraagt of t.a.v. het voorgenomen mortuarium in de Stationsstraat rekening is gehouden met de geluidsoverlast controle koeling en vraagt wat het college gaat doen met de aangeboden petitie van de omwonenden. Wethouder Mulder antwoordt dat er wettelijke normen zijn m.b.t. geluidsoverlast maar dat hij nog geen plan heeft ontvangen van de initiatiefnemers. Het college heeft de onrust geproefd. Burgemeester Welten vult aan dat de petitie z.s.m. ter kennis brengen aan de raad en de raad te informeren over het vervolg. 2. De heer Kamp vraagt naar de bestrating spoorwegovergang Jupiterstraat. Wethouder Mulder antwoordt dat de problemen bekend zijn bij het college en onderzoek zal plaatsvinden. Wethouder Kotteman vult aan dat contact is geweest met ProRail. De oorzaak ligt aan de vorst. Er zijn inmiddels borden geplaatst. 3. De heer Huizinga vraagt wanneer de analyse geluidsmetingen spoor beschikbaar zijn. Wethouder Mulder antwoordt de resultaten naar de raad te sturen zodra deze beschikbaar zijn. 4. De heer Huizinga vraagt naar de mogelijkheden van de containeroverslag bij de laden en los kade bulkgoederen al dan niet in combinatie met treinverkeer. Wethouder Kotteman antwoordt hiervoor te strijden in het DB van RBT. Het is een belangrijke toevoeging. De investering containeroverslag is erg groot maar daar is veel animo voor bij potentiële ondernemers. De mogelijkheid van een hub wordt onderzocht. De heer Roetgerink stelt een aanvullende vraag. 5. De heer Oude Lansink vraagt naar de staat van de wegen en voetpaden in de Europastraat, Molenkampstraat en Oude Hengeloseweg waarbij sprake is van hoogteverschil. Hij vraagt naar de controle bestrating na aanleg van glasvezel. Wethouder Kotteman wijst op een stukje eigen verantwoording. Daarnaast is na elke vorstperiode sprake van oneffenheden. Indien zeer gevaarlijk dan wordt dit direct opgelost. Hij roept de inwoners op dit te melden. M.b.t. verzakking door het leggen van glasvezel is contractueel vastgelegd en wordt een beroep gedaan op gelden van Reggefiber. 3.3 Lijst van ingekomen stukken De lijst van ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.4 Actiepuntenlijst De heer Velten vraagt n.a.v. actiepunt 694 of de memo over de F35 is verzonden in december Wethouder Mulder antwoordt dat hij dit zelf heeft gecontroleerd maar zal het nog een keer doen. De heer Velten verzoekt tevens de voortgang op eerstvolgende agenda Ruimte te agenderen. 4. DEBAT EN BESLUITVORMING 4.1 Vaststellen van de Maatregelenverordening en Verordening bestuurlijke boete bij recidive (RV 12int02148 en RB 12int02149) De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.

3 4.2 Vaststellen van de brandveiligheidsmaatregelen ten aanzien van de Multifunctionele accommodatie (MFA) Wensinkhof (RV 12int02180 en RB 12int02181) De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college. Wethouder Albers zegt toe een bijeenkomst voor de raad te organiseren over de procedures en te laten uitzoeken of er risico s zijn verbonden m.b.t. de brandverzekering. De wethouder gaat ervan uit dat voor 1 juni 2013 duidelijkheid te hebben over de totale afwerking en de verhaalmogelijkheden. 4.3 Vaststellen van het herstructureringsplan bedrijventerrein Molenkamp (RV12int02178 en RB12int02179) Amendement Borne-Nu, VVD en D66, inhoudende het dictum van het raadsbesluit als volgt te wijzigen: 1. In te stemmen met de ambities uit het herstructureringsplan bedrijventerrein Molenkamp. Met dien verstande dat in afwijking van c.q. in aanvulling op hetgeen in dit plan is vastgelegd: De Oonksweg en de kruising Oonksweg-Prins Berhardlaan niet zullen worden ingericht als (lokale) gebiedsontsluitingsweg; Er geen sprake zal zijn van ondertunneling van de spoorwegovergang in de Oonksweg; Zal worden gewerkt aan de realisatie van een nieuwe gemeentelijke rondweg/ontsluitingsweg (strak) om het bedrijventerrein De Molenkamp; Deze gemeentelijke rondweg tevens zal worden ingericht als ontsluitingsweg van het te herstructureren bedrijventerrein De Molenkamp; Derhalve nog niet moet worden geïnvesteerd in een groene overgang naar de Zendersche Esch aan de Noord-West kant van bedrijventerrein De Molenkamp. 2. Vanuit de Reserve beleidsontwikkeling ,- over te hevelen naar de Reserve nog te realiseren nieuw beleid kredieten teneinde dit geld te bestemmen voor de uitvoering van de in het uitvoeringsplan genoemde en met dit amendement aangepaste maatregelen en op basis daarvan een beschikking voor co-financiering aan te vragen bij de provincie Overijssel. Ingetrokken in 2 e termijn. Amendement GB 90, inhoudende het dictum van het raadsbesluit als volgt te wijzigen: 1. In te stemmen met de ambities uit het herstructureringsplan bedrijventerrein Molenkamp. Met dien verstande dat, in afwijking van c.q. in aanvulling op hetgeen in dit plan is vastgelegd,: De uitvoering van de werkzaamheden Oonksweg en de kruising Oonksweg-Prins Bernhardlaan voorlopig worden opgeschort; De Oonksweg vooralsnog niet als (lokale) gebiedsontsluitingsweg wordt ingericht; De voorgestelde vergoedingen met betrekking tot privaat groen en buitenopslag komen te vervallen; De mogelijk vervuilde locaties binnen het plan nader worden onderzocht; Derhalve nog niet moet worden geïnvesteerd in een groene overgang naar de Zendersche Esch aan de Noord-West kant van bedrijventerrein De Molenkamp. 2. Vanuit de Reserve beleidsontwikkeling ,- over te hevelen naar de Reserve nog te realiseren revitalisering Molenkamp teneinde dit geld te bestemmen voor de uitvoering van de in het uitvoeringsprogrammagenoemde maatregelen en de met dit amendement aangepaste maatregelen en op basis daarvan een beschikking voor co-financiering aan te vragen bij de provincie Overijssel. Ingetrokken in 2 e termijn. Mevrouw Vingerling verlaat voor de stemming de raadzaal. De heer Oude Lansink (CDA): onthoudt zich van stemming op grond van artikel 28, lid 1 sub a. De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college met 11 stemmen voor (GB 90, CDA en PvdA) en 5 stemmen tegen (Borne-Nu, D66 en VVD). Wethouder Kotteman zegt toe de toe de raad geen voorstel voor extra middelen voor te leggen. Motie GB 90, inhoudende het college op te roepen: De uitvoering van de werkzaamheden Oonksweg en de kruising Oonksweg-Prins Bernhardlaan voorlopig op te schorten; De Oonksweg vooralsnog niet als (lokale) gebiedsontsluitingsweg in te richten; De voorgestelde vergoedingen met betrekking tot privaat groen en buitenopslag te laten vervallen;

4 De mogelijk vervuilde locaties binnen het plan nader te onderzoeken; Derhalve nog niet te investeren in een groene overgang naar de Zendersche Esch aan de Noord- West kant van bedrijventerrein De Molenkamp. Besluit motie: Aangenomen met 11 stemmen voor (GB 90, CDA, PvdA) en 5 stemmen tegen (VVD, Borne-Nu, D66). 4.4 Beschikbaar stellen van krediet voor fijnstofmeting (initiatiefvoorstel ingediend door Borne- Nu) (RV13int00049 en RB 13int00059) De raad besluit, na beraadslaging, niet in te stemmen met het voorstel van de fractie Borne-Nu, met 5 stemmen voor (VVD, D66, Borne-Nu) en 12 stemmen tegen (GB90, CDA, PvdA). Motie PvdA, inhoudende het college te verzoeken: zo mogelijk met het college van B en W van Hengelo, het rijk te verzoeken om op de autosnelwegen rond Borne een 100 kilometer per uur zone te maken en de effecten daarvan te onderzoeken. Besluit motie: Aangenomen met 13 stemmen voor (GB 90 5x, CDA, PvdA, D66) en 4 stemmen tegen (A.G. Geerdink, Borne-Nu, VVD) Stemverklaring de heren Van den Berg en Velten: De fractie Borne-Nu stemt tegen motie omdat de motie, volgens hen, niet bij dit agendapunt hoort. 4.5 Vaststellen van de nota Integriteit (RV12int01893 en RB 12int01984) De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college. 4.6 Vaststellen van de wijziging van het vergaderschema 2013 raad en commissies (RV13int00057 en RB 13int00058) De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het presidium. 4.7 Vaststellen van een krediet voor uitbreiding griffie ten behoeve van de bestuurlijke vernieuwing raad (RV 12int02007en RB 13int00064) De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het presidium. Sluiting: uur

5 Bijlage behorende bij agendapunt 1.1: Deel uit vraaggesprek 17 januari 2013 met Tof Thissen van KING (bron: Regie is een veel gehoord woord vanuit KING, waarom? "De realiteit is dat gemeenten te maken hebben met de problematiek van alles moeten doen met minder geld. Dat betekent ook dat ze zich slimmer moet organiseren. Daarvoor is belangrijk dat gemeenten realiseren dat ze niet altijd ook de uitvoerder moeten zijn. Ze moeten zich veel meer richten op regie en op goed opdrachtgeverschap. Gemeenten zijn bij uitstek geschikt om netwerken te sturen en richting te geven. Het gaat er om dat taken en verantwoordelijkheden meer gedeeld worden. Laat professionals het verder invullen. De gemeente moet snappen wat er nodig is voor zijn burgers en vervolgens het scenario schetsen. Dat scenario wordt net als in de film door anderen gespeeld, maar wel onder jou regie. Dat vraagt van de gemeentelijke organisatie meer empathisch vermogen en betekent een emancipatie van de uitvoering. Dat betekent overigens zeker niet dat je de baas gaat spelen. " Dat klinkt als een proces dat jaren gaat duren "Nee, natuurlijk is dit niet iets wat je zomaar op korte termijn invoert en geregeld wordt. Dit vraagt veel verandering van de organisatie en de medewerkers en dat zal zijn tijd in beslag nemen. Maar je moet het wel nu inzetten, simpelweg omdat je anders de nieuwe realiteit en alle nieuwe taken die op je af komen niet het hoofd gaat kunnen bieden. De noodzaak is overduidelijk en daarom moet je nu investeren in deze urgentie." Iets wat gemeenten niet alleen kunnen, of? "Als gemeente moet je laten zien waar je kracht ligt. En ik blijf het herhalen: de identiteit zit aan de voorkant. Niet in de backoffice en in allerlei ict-oplossingen. Die moet je samen juist zo generiek mogelijk maken. Zorg dat het werkt en zorg dat alle gemeenten er gebruik van kunnen maken. Zorg voor gestandaardiseerde oplossingen. Dat nog niet alle gemeenten er zo over denken is natuurlijk hun goed recht, maar KING zal dit wel blijven uitdragen en er keihard aan werken dat die standaarden er komen. Om uiteindelijk alle gemeenten te overtuigen van deze aanpak. Dat doen we overigens niet alleen, maar samen met een groot aantal voorhoede gemeenten en organisaties als Dimpact en GovUnited."