Besluitenlijst van de raadsvergadering van 23 april 2019

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 23 april 2019 Aanwezigen Raadsleden: De heren M. van de Kasteelen (PW), W. Beets (PW), J.N. de la Mar (PW), G.J. Ballast (CDA), J.A.G. van der Weyde (CDA), H.A. Jansen (PvdA), J.P Slootweg (VVD), J.H. Bruursema (GB), A.K. Schoenmaker (DSSW/ SW) en K. Molenkamp (DSSW/SW) en de dames, J.W. MonesKassies (GB), G. Kiers (DSSW/SW), M.W. Mulder Van Eerden (GB), R. Masselink Den Hollander (VVD), C.N.G. Starke (VVD) en A.R. Oosterhuis (PW). Collegeleden: De wethouders W.J.N.M. de Jong, J.Y.A. de Haas en H. Doeven en Gemeentesecretaris de heer N.L.J.J. Dusink Medewerkers ambtelijke organisatie: Externen: Afwezigen (m.k.) Voorzitter: Griffier: De heer H. Jager De heer R.J. van der Veen 1. Opening De voorzitter heet de aanwezigen en in het bijzonder de cliëntenraad van Tjajectum welkom bij deze vergadering. Dit geldt eveneens voor de kijkers thuis. 2. Vaststellen agenda en vergaderorde Mevrouw Masselink meldt dat zij een motie vreemd aan de orde wil indienen. De voorzitter bepaalt dat deze zal worden behandeld als agendapunt 9a. 3. Vaststellen besluitenlijst vergadering d.d. 26 maart toezeggingenlijst Op verzoek van de heer De la Mar wordt de vaststelling van de besluitenlijst aangehouden. Zijn schriftelijke wijzigingen zullen, samen met de besluitenlijst, ter vaststelling worden aangeboden tijdens de raadsvergadering van 28 mei enlijst: Wethouder Doeven meldt dat de bouw t.b.v. de v.v. Dwingeloo zijn voltooiing nadert en dat de opening zal plaatsvinden op 22 juni De toezegging kan worden afgevoerd; Wethouder Doeven meldt dat ten aanzien van punt 12 (onveilige verkeerssituaties) hij er van uitgaat dat er nu geen signalen meer komen en dat hij nu overgaat tot afwerking van de notitie. Deze toezegging kan eveneens worden afgevoerd. 4. Ingekomen stukken Naar aanleiding van de door het college gegeven antwoord inzake de mogelijkheid tot het plaatsen van onderborden in de streektaal bij een drietal dorpen reageert de heer De la Mar dat hij het kostenaspect ook wel zwaar vindt wegen. Hij is akkoord met het feit dat het college dit nu niet doet. Wellicht bij vervanging van borden of in het kader van uitvoering van toeristische nota s? Wethouder De Jong geeft aan dat je dan alle dorpen moet voorzien van onderborden. De verenigingen van plaatselijk belang zal in dit geval ook moeten worden gehoord.

2 5. Rondvraag Er zijn geen vragen ingediend voor de rondvraag. 6. Voorstel aansluiting bij shared service centrum ONS Toestemming verlenen aan het college tot deelneming aan de gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoering organisatie shared service centrum ONS. Het voorstel (inclusief de brief van het college van 18 april) wordt, zonder stemming, unaniem aangenomen. 1. De kosten van ICT zullen, voor zover deze niet inzichtelijk zijn gemaakt in de jaarrekening en begroting zullen voor de raad inzichtelijk worden gemaakt; 2. Met de andere partners in ONS zal, voor toetreding, worden overlegd over de toepassing van de artikelen 5 en 9 waarbij uitgangspunt unanimiteit zal zijn; 3. Voordat het onderdeel inkoop en contractmanagement wordt ondergebracht bij ONS (uiterlijk 1 januari 2023) zal met de raad worden overlegd over de verschillende opties.. De voorzitter wijst op het feit dat het college op 18 april nog een brief aan de stukken heeft toegevoegd. Daarnaast kon het advies van de Ondernemingsraad van vandaag nog aan de stukken worden toegevoegd. Beide stukken kunnen worden betrokken in de beraadslagingen. Vervolgens geeft hij het voorstel in twee termijnen in behandeling. Tijdens de beantwoording van de vragen van de diverse fracties door de burgemeester, neemt mevrouw Kiers het voorzitterschap waar. Alle fracties stellen vragen die door de burgemeester worden beantwoord. Punten die aan de orde komen zijn onder andere het tijdsaspect (tijdsdruk), waarom de raad niet eerder meegenomen in de afwegingen, de artikelen betreffende de mogelijke uittreding, het advies van de OR en de kosten van ICT. 7. Voorstel Samenlevingsakkoorden Vaststellen van het kader voor het opstellen van de Samenlevingsakkoorden (zoals genoemd bij de algemene uitgangspunten in het voorstel); Starten met het opstellen van een drietal Samenlevingsakkoorden als bouwsteen voor de Omgevingsvisieen Strategische visie: een sociaal akkoord, een duurzaam akkoord en een economisch akkoord. Het voorstel wordt, unaniem, zonder stemming aangenomen. Nog voor de zomer zal de raad worden geïnformeerd over de zaken die bij de samenleving zijn opgehaald. Bij de presentatie zal ook aandacht worden besteed aan wat hiermee wordt gedaan waarmee tegelijkertijd duidelijkheid zal worden verschaft over de definitie van samenlevingsakkoorden. De voorzitter geeft het voorstel in twee termijnen in bespreking. Alle fracties geven hun reactie c.q. stellen vragen. Punten die aan de orde komen zijn onder andere: het heeft wel lang geduurd, combinatie omgevingsvisie en de samenlevingsakkoorden is die wel zo gelukkig, het college moet nu keuzes maken/besturen, blij met het aanbestedingsdocument, aandacht voor stroomlijnen proces en tijdig aangeven dat niet alles kan, experimenteel besturen houdt ook in dat je vooraf niet alles kunt inschatten, onduidelijkheid over de trede waar we nu in het participatieproces zitten en waar we heen gaan en hebben we het wel over hetzelfde als we spreken over samenlevingsakkoorden c.q. welke definitie hangen we hier aan?

3 8. Voorstel gewijzigde begroting 2019 Reestmond Kennisnemen van de herziene begroting 2019 van GR Reestmond Op de herziene begroting 2019 van de GR Reestmond de zienswijze in dienen waar in staat dat het herinrichtingsplan kritisch moet worden gevolgd en de noodzaak en omvang van de frictiekosten goed moet worden onderbouwd. Reestmond dient vervolgens voor dekking binnen de eigen begroting te zorgen. In de te verzenden zienswijze zal worden verwezen naar de gevoerde discussie. Met deze toevoeging wordt ingestemd met de aangepaste zienswijze. De voorzitter gaat eerst in op het feit dat, naar aanleiding van de bespreking in de commissie sociaal domein, er nu een aangepast (stringenter) voorstel tot indienen van de zienswijze ter bespreking voorligt en geeft het in bespreking. De fractie van de PvdA geeft aan dat, wat haar betreft, de aangebrachte aanvulling op de oorspronkelijke zienswijze, niet had gehoeven. Ze vinden dat het ABlid en het DBlid de belangen van de gemeente voldoende vertegenwoordigen. De overige partijen geven aan dat dit zeker niet het geval is. Het is meer een signaal richting de organisatie van Reestmond. 9. Voorstel vaststelling van de reglementen van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad en de raadscommissies. Stelt het Reglement van orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad 2019 vast Stelt het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadscommissies 2019 vast Als eerste brengt de voorzitter het ingediende amendement in stemming. Dit amendement wordt verworpen met 7 stemmen vóór (PW en DSSW/SW) en 10 stemmen tegen (VVD, CDA, PvdA en GB). Het voorstel tot vaststelling van beide reglementen wordt zonder stemming, unaniem, aangenomen. : De voorzitter leidt de behandeling in door te zeggen dat door de actualisatie van de VNGmodellen voor raadswerkzaamheden de huidige reglementen door het presidium tegen het licht zijn gehouden. Door de fractie van Progressief Westerveld is een amendement ingediend. De heer Van de Kasteelen krijgt vervolgens het woord zijn amendement toe te lichten. De heer Van de Kasteelen geeft aan dat zijn fractie graag een mate van flexibiliteit zou zien bij het voordragen van burgerleden bij de werkzaamheden van de commissies. De kieslijst zou hierbij niet leidend moeten zijn. Ook anderen zouden, tijdens de vier jaar, in de gelegenheid moeten worden gesteld kennis te laten nemen van het raadswerk. Met uitzondering van DSSW/SW, die het aan de fractie zelf overlaat om dit wel of niet te doen, gaan de overige fracties niet akkoord met het amendement. De heer Van de Kasteelen wil het amendement wel in stemming laten brengen. Het amendement hangt aan dit verslag en maakt hiervan onderdeel uit. 9a. Motie vreemd aan de orde: RIVM rapport, ingediend door de VVD Mevrouw Masselink geeft een korte toelichting op de aanleiding tot het indienen van de motie en geeft aan bereid te zijn de motie, naar aanleiding van de discussie, op onderdelen aan te passen waardoor er meer draagvlak ontstaat. Vervolgens leest ze de motie voor. De voorzitter geeft de motie vervolgens in behandeling. Wethouder De Jong meldt dat het college vandaag uitgebreid gesproken heeft over de problematiek en het te volgen proces. Morgen ontvangt de raad een brief over dit onderwerp. De data van het te voeren overleg met de telers, de aankondiging van gesprekken met de overige partijen en de einddatum waarop een besluit zal worden genomen over het bestemmingsplan buitengebied zullen in deze brief zijn opgenomen. Alles fracties reageren vervolgens. De VVD geeft aan, gezien de komende brief van het college en het feit dat ze de andere fracties de kans willen geven te reageren op de motie, de motie vanavond aan te houden tot de raadsvergadering vasn 28 mei. De voorzitter sluit vervolgens de discussie over deze motie.

4 a. De raad zal een brief van het college ontvangen over het te volgen proces b. De raad zal worden geïnformeerd over het voornemen van RIVM om ook in de regio Oost een toelichting te verzorgen over het onlangs uitgebrachte rapport 10. Voorstel ontheffing ingezetenschap wethouder De Jong Verlenging ontheffing ingezetenschap van wethouder De Jong met één jaar. Met de aantekening dat de fractie van de VVD tegen het voorstel stemt, wordt het voorstel tot verlenging van de ontheffingstermijn met één jaar verlengd. De fractie van de PvdA heeft geen bezwaar tegen de ontheffing doch zou als geste van de zijde van de wethouder graag zien dat hij afziet van zijn reiskostenvergoeding. De fractie van de VVD geeft nadrukkelijk aan niets tegen de persoon te hebben doch het net als bij de eerste ontheffing jammer te vinden dat er geen kandidaat uit onze eigen gemeente is gevonden of naderhand in Westerveld gaat wonen. Het is een kwestie van principe dat ze tegen gaat stemmen. De voorzitter memoreert dat de reiskostenvergoeding van een wethouder die buiten de gemeente woont een wettelijk recht is. Verder hoopt hij dat binnen nu en één jaar de 1 e Kamer ook een besluit heeft genomen de ontheffing voor de hele periode te laten gelden. 11. Voorstel opname Brink 44 te Dwingeloo op de vrijwillige gemeentelijke monumentenlijst Instemmen met het verzoek om het pand Brink 44 te Dwingeloo op te nemen op de lijst van vrijwillige gemeentelijke monumenten van de gemeente Westerveld. Zonder stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen. 12. Bekrachtiging geheimhouding verantwoording en vaststelling ENSIA 2018 Op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op de collegeverklaring en bijlage 1 DigiD en bijlage 2 Suwinet van de collegeverklaring en het assurancerapport van de IT auditor, als bijlage bij het collegebesluit over verantwoording en vaststelling ENSIA 2018, te bekrachtigen. De geheimhouding te laten gelden tot de raad de geheimhouding opheft. Zonder stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen. De voorzitter leidt het voorstel in door te zeggen dat de raad op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet een besluit van het college tot geheimhouding, dient te bekrachtigen.

5 13. Sluiting Onder dankzegging voor ieders inbreng, sluit de voorzitter de vergadering om uur. Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 mei De griffier, De voorzitter, R.J. van der Veen H. Jager Bijlagen: a. Verworpen amendement Progressief Westerveld inzake artikel 4 lid 3 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadscommissies; b. Aangehouden motie van de VVD inzake voortgang na RIVM rapport