Raadsvoorstel Agendanr. :

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Agendanr. : Onderwerp: Keuze bureau voor opstellen visiedocument Zuid-Willemsvaart Reg.nr. : B&W verg. : 15 juni 2016 Commissie : ROB Cie_verg. : 6 september 2016 Raadsverg. : 21 september ) Status Op grond van uw bevoegdheid kaders voor beleid op hoofdlijnen te stellen, bieden wij u ter vaststelling deze nota over de keuze voor één bureau voor het opstellen van het visiedocument Zuid-Willemsvaart aan 2) Samenvatting Uw raad heeft de actualisatie van het plan van aanpak visie Zuid-Willemsvaart op 15 december 2015 (reg,nr ) vastgesteld. Hierna zijn er vier bureaus middels een offerte aanvraag uitgenodigd tot het opstellen van een inspiratiedocument Zuid-Willemsvaart. Deze bureaus zijn geselecteerd vanwege hun specifieke vakkennis, kennis van de stad en bewezen kwaliteiten. De vier bureaus zijn West 8, MTD, JAMLAB en de bureaucombinatie Lubbers/Arcadis. De procedure betrof een voorselectie, van de genodigden mag daarna slechts één partij over gaan tot het opstellen van een visiedocument, het inspiratiedocument. Op basis van de gestelde criteria en kaders is de keuze van ons gevallen op de bureaucombinatie Lubbers/Arcadis voor het opstellen van het inspiratiedocument voor de Zuid-Willemsvaart. Wij willen deze keuze nu voorleggen aan uw raad. 3) Voorstel Om te besluiten dat: In te stemmen met het besluit van het college voor de keuze voor Bureaucombinatie Lubbers/Arcadis om het inspiratiedocument op te stellen. Steller : Völker Tel. : i.volker@s-hertogenbosch.nl 2

2 4) Aanleiding Vier bureaus hebben een aangeklede offerte ingediend voor het opstellen van het inspiratiedocument voor de Zuid-Willemsvaart. De vier bureaus zijn: West 8, MTD, JAMLAB en bureaucombinatie Lubbers/Arcadis. Door ons is besloten dat de bureaucombinatie Lubbers/Arcadis de meest aansprekende offerte en inspiratiedocument heeft opgesteld. Wij willen deze keuze nu voorleggen aan uw raad. 5) Inhoud Nadere toelichting op het onderwerp: Na vaststelling van de actualisatie plan van aanpak (reg.nr ) door uw raad is dit plan van aanpak vertaalt naar een praktische richtlijn. Er is een offerteaanvraag opgesteld en een beoordelingsmethode ontwikkeld. Wij hebben gemeend vier bureaus uit te nodigen, drie Bossche bureaus (Bureaucombinatie Lubbers/Arcadis, MTD en JAMLAB) en één Rotterdams bureau (West 8). Deze selectie is voortgekomen uit de specifieke en complexe aard van de opgave, de kwaliteiten, de verscheidenheid en specifieke vaktechnische kunde van de bureaus. Door al deze onderscheidende kwaliteiten kan een gedegen selectie worden gemaakt. De reden waarom deze 4 bureaus zijn uitgenodigd heeft te maken met de verschillende kwaliteiten en vakdisciplines die de bureaus in huis hebben: o West 8: heeft een internationaal profiel landschapsbureau, ervaring in gemeente s- Hertogenbosch (GZG, Willemspoort en Rioolwaterzuivering); o MTD: landschapsbureau uit de stad (JBZ, Stadswalzone en Zuiderpark) o JAMLAB: lokale combinatie van architecten, indertijd actief bij creatieve piramide o Bureaucombinatie Lubbers/Arcadis: lokaal en internationale oriëntatie op stad en land en technische kennis (Westerpark, GZG) Er worden vier scenario s gepresenteerd en er wordt daardoor inzicht verkregen in uiteenlopende oplossingen qua inhoud en proces. Wijze van aanpak/oplossingsrichting: In de offerteaanvraag is uitgebreid ingegaan op de geschiedenis van dit dossier. Er is gevraagd uitdrukking te geven aan het feit dat verschillende deelprojecten realistisch en haalbaar moeten zijn. Ook moest aandacht gegeven worden aan de faseerbaarheid in tijd en geld. Tevens moest uit de offerte blijken hoe het interactieve communicatieproces vormgegeven zal kunnen worden om de belangenorganisaties en de bewoners van de stad te betrekken bij de keuze van het inspiratiedocument. De belangrijkste toetsingscriteria zijn genoemd, zoals: 1. Hoe vindt u dat uw visie aansluit bij het DNA en de ontwikkelingskansen van de stad, maat en schaal (20 punten); 2. Hoe u het inspiratie document zal gaan vormgeven (inclusief visualisatie) (20 punten); 3. De deelprojecten in het inspiratiedocument, inclusief de fasering en financiering welke door u worden aangetoond (20 punten); 4. Welke proces- en uitvoeringsstrategie u gaat hanteren voor deze opdracht (20 3

3 5. punten); Hoe u het interactieve communicatieproces zal vormgeven (20 punten). In punt 1 van de toetsingscriteria hebben wij de criteria en de randvoorwaarden die uw raad reeds heeft vastgesteld in het verleden, vertaald. De offertes hebben wij naast deze criteria gelegd. Wij hebben ons ook laten leiden door de persoonlijke kwalificaties en professionele vaardigheden van de vertegenwoordiger van het bureau, zoals overtuigingskracht, enthousiasme en andere communicatieve eigenschappen. Gezien alle aangeklede offertes van de vier bureaus en de presentaties hebben wij gekozen voor de bureaucombinatie Lubbers/Arcadis. Dit bureau heeft het meest uitgebreide verhaal over het interactieve communicatietraject en een intensief traject. Het Leitmotiv, het stadspark, is het meest helder van dit bureau. Bureaucombinatie Lubbers/Arcadis heeft een visie die aansluit bij de stad en de ontwikkelingskansen. Het Leitmotiv is duidelijk en voegt iets toe. Het DNA van de stad is herkend. De betekenis van het kanaal wordt vertaald als verbinder naar de 21 ste eeuw. Het kanaal wordt een park, een lanenpark dwars door s-hertogenbosch. Met name in de binnenstad worden stedenbouwkundige knelpunten hersteld. Het park sluit aan op bestaande routes, het legt nieuwe verbindingen en het ontsluit bijzondere plekken. Een stappenplan wordt gepresenteerd om doelgericht en efficiënt naar het eindproduct te werken. Het ongebruikte kanaal laat nu toeristische en economische kansen schieten. Om het tij te keren zet de strategie van Lubbers/Arcadis een vliegwiel in werking voor zowel top-down als bottom-up projecten, die middelen (geld, grondstoffen, engagement ) genereren voor de deelprojecten. Het interactieve communicatieproces bestaat uit gerichte en inspirerende acties, echter een nieuwe open oproep is niet nodig. Het communicatieproces wordt op twee manieren zichtbaar gemaakt. Een schetsschuit wordt de plek voor workshops en vergaderingen. Daarnaast worden er hotspots langs het kanaal ingericht. Communicatie/vervolgprocedure: De deelnemende bureaus zijn na het collegebesluit geïnformeerd over de keuze van het college. 6) Financiële paragraaf Voor het opstellen van hun offerte en preview tot het inspiratiedocument is in de offerteaanvraag aangegeven dat daar per bureau voor beschikbaar is. Voor het opstellen van het inspiratiedocument is taakstellend euro opgenomen. Bureaucombinatie Lubbers/Arcadis heeft een offerte ingediend voor excl. BTW. Bij de vaststelling van het raadsvoorstel Plan van aanpak visie oude tracé Zuid-Willemsvaart heeft uw raad vrijgegeven voor de visievorming van de Zuid-Willemsvaart. Het restant zal ingezet worden voor met name het interactieve communicatietraject en voor plankosten. 4

4 7) Risicoparagraaf Burgemeester en wethouders van s-hertogenbosch, De secretaris, De burgemeester, mr. drs. I.A.M. Woestenberg mr. dr. A.G.J.M. Rombouts Bijlagen: Offerte en inspiratiedocument West 8 Offerte en inspiratiedocument MTD Offerte en inspiratiedocument JAMLAB Offerte en inspiratiedocument Lubbers/Arcadis Ter inzage: 5

5 De gemeenteraad van 's-hertogenbosch in zijn openbare vergadering van 21 september 2016; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 15 juni 2016, regnr ; gelet op de Gemeentewet; Besluit In te stemmen met het besluit van het college voor de keuze voor Bureaucombinatie Lubbers/Arcadis om het inspiratiedocument op te stellen. 's-hertogenbosch, De gemeenteraad voornoemd, De griffier, De voorzitter, drs. W.G. Amesz mr. dr. A.G.J.M. Rombouts