2. Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst openbaar d.d. 15 november 2016.; Akkoord.

Transcriptie

1 B&W-vergadering van 22 november 2016 Zaaknummer : Aanwezig : burgemeester de heer J. Nieuwenburg wethouder mevrouw P.W. Douw van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer T. van Eijk wethouder de heer S.R. Bashara secretaris mr. F.G. Mencke Afwezig : wethouder mevrouw A.J. de Jong A - Vaste Bespreekpunten 1. Dilemma's sociale zekerheid 2. Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst openbaar d.d. 15 november 2016.; Akkoord. 3. Akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken openbaar d.d. 22 november 2016; Voor kennisgeving aangenomen. 4. Financiën 5. Stuurgroep Verslag d.d. 14 november 2016 en agenda d.d. 21 november Regio-aangelegenheden Er zijn deze week geen regiostukken. B - Bespreeklijst A Wethouder De Jong 07. Inzet investeringsbudget Werk Samenvatting STO Structureel is er ,-- per jaar beschikbaar vanuit het investeringsbudget Werk. In 2015 is er vanuit dit budget extra ingezet op re-integratie. De resultaten van de extra ingezette re-integratie trajecten zijn bekend. Een aantal trajecten bleek succesvol. Voorgesteld wordt om met deze trajecten door te gaan en hiervoor ,-- beschikbaar te stellen vanuit het investeringsbudget Werk. Dit voor de periode 2017 tot en met Op basis van de resultaten en geldende situatie wordt besloten welke trajecten nodig zijn en blijven en welke eventueel moeten worden stopgezet. Daarnaast wordt voorgesteld om, conform de wens vanuit de gemeenteraad, vanuit dit budget structureel ,-- in te zetten om kwijtschelding van gemeentelijke belastingen voor ondernemers, ZZP ers en freelancers te realiseren. Het resterend bedrag van ,-- blijft beschikbaar voor flexibele inzet op andere projecten/trajecten gericht op werk, re-integratie of participatie. Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus AR Hoorn Tel

2 2 van 6 Om de gemeenteraad voor te stellen om: 1. vanuit het investeringsbudget Werk voor de periode 2017 tot en met 2019 jaarlijks een bedrag van ,-- in te zetten om de vanaf 2015 ingezette extra reintegratie voor te zetten waarbij: a. het college jaarlijks op basis van de resultaten en dan geldende situatie mag besluiten welke re-integratietrajecten nodig zijn en blijven en welke eventueel stopgezet moeten worden en de gemeenteraad hierover informeert b. de resultaten worden gemonitord en periodiek gedeeld met de gemeenteraad 2. vanuit het investeringsbudget Werk structureel een bedrag van ,-- in te zetten voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen voor ondernemers, ZZP ers en freelancers die aan de inkomens- en vermogenscriteria en overige voorwaarden voldoen 3. De begrotingswijziging vast te stellen. B - Bespreeklijst B Wethouder Bashara 08. Informeren van de gemeenteraad over het stilleggen van de werkzaamheden aan de N23 (Westfrisiaweg) in verband met een arbitragezaak over meerkosten Samenvatting Vanaf eind september zijn de werkzaamheden aan de N23 in fases stilgelegd door aannemer Heijmans. Vanaf 10 november worden er geen wegwerkzaamheden meer uitgevoerd. Heijmans heeft de werkzaamheden stilgelegd, omdat dit bedrijf een arbitrage zaak heeft aangespannen over een meerwerk claim. Het bedrijf zegt eerst duidelijkheid hierover te willen hebben, alvorens men verder gaat met de uitvoering. Heijmans verwacht anders flinke verliezen te gaan leiden op het werk. Het projectmanagement N23 heeft de gemeentebesturen gevraagd om de gemeenteraden te informeren aan de hand van brieven, die GS heeft gestuurd aan PS over de arbitrage en de actie van Heijmans. In de pers is hierover ook al het nodige gepubliceerd. 1. De gemeenteraad van Hoorn te informeren door middel van een brief met bijlagen; eindredactie wordt gemandateerd aan de portefeuillehouder. De mogelijke oplossingsrichtingen voor Hoorn in de interimperiode meenemen in de brief 2. Samen met de andere betrokken gemeentes en provincie te zoeken naar oplossingen en maatregelen om overlast voor bewoners en bedrijven zoveel mogelijk te beperken. Wethouder Van Eijk 09. Beeldkwaliteitsplan Johannes Poststraat en Pater Bleijsstraat Samenvatting In de wijk Hoorn Noord/Venenlaankwartier bereidt Intermaris een sloop- en nieuwbouwplan voor. Het gaat om de sloop van 26 grondgebonden woningen aan de Johannes Poststraat nummers 25 t/m 63 (oneven). Zes woningen aan de Pater Bleijsstraat nummers 1 t/m 6 én twee bedrijfsruimtes aan de Johannes Poststraat nummers 65 en 67. Intermaris heeft een plan in ontwikkeling voor 21 grondgebonden woningen en twaalf appartementen. Intermaris wil de plannen realiseren op basis van de aanbestedingsvorm Design & Build. Een werkwijze waarbij een aannemer geselecteerd wordt die de opdracht krijgt om het plan te ontwerpen en te realiseren. Intermaris is alleen regievoerder. Om te voorkomen dat de gemeente geconfronteerd wordt met een uitgewerkt plan dat niet in overeenstemming is met de kaders van de gemeente, heeft het college een ruimtelijk kader vastgesteld. Het ruimtelijk kader is voorbereid door stedenbouw, verkeer, erfgoed en wonen. In het projectplan is opgenomen dat Intermaris een beeldkwaliteitsplan opstelt. Begin juni is een beeldkwaliteitsplan is opgesteld. Erfgoed, Stedenbouw en Verkeer hebben hun advies

3 3 van 6 hierop gegeven. Intermaris heeft dit verwerkt. In dit plan wordt het extra benodigde parkeren opgelost in de Pater Bleijsstraat. De Welstandscommissie is niet akkoord met delen van het beeldkwaliteitsplan. Het westelijk gelegen appartementenblok willen zij graag gedraaid zien, met een symmetrisch straatprofiel. Hierdoor moet een andere oplossing gezocht worden voor het parkeren. De realisatie van de extra benodigde parkeerplaatsen is dan niet geheel mogelijk (4 i.p.v. 9) op de plek waar de parkeervraag zich voordoet. Geadviseerd wordt om in te stemmen met het opgestelde beeldkwaliteitsplan Johannes Poststraat(variant 1) door Intermaris. In deze variant wordt de parkeervraag opgelost in de Pater Bleijsstraat, daar waar de extra vraag zich voordoet. Ook wordt het groen in het plan gewaarborgd. In te stemmen met het opgestelde beeldkwaliteitsplan Johannes Poststraat door Intermaris; Het welstandsadvies over het beeldkwaliteitsplan Johannes Poststraat deels niet over te nemen.; Intermaris en de adviescommissie Welstand over dit besluit te informeren. Wethouder Van Eijk 10. Bezorgen van reisdocumenten en rijbewijzen Samenvatting PUB In 2013 is door het ministerie van BZK een pilot gestart met het thuisbezorgen van reisdocumenten. Met het thuis of op het werk bezorgen van paspoort, ID-kaart of rijbewijs wordt het de inwoners makkelijker gemaakt. Zij hoeven hierdoor voortaan nog maar één keer naar het gemeentehuis: alleen bij de aanvraag. Met het thuisbezorgen verbeteren de gemeenten hun dienstverlening aan hun inwoners en kunnen zij mogelijk op termijn een kostenbesparing realiseren. De afgelopen jaren is digitale dienstverlening en informatiemanagement een steeds belangrijkere rol gaan spelen in de samenleving. Daarmee ook op het gebied van gemeentelijke dienstverlening. We transformeren steeds meer naar een digitale overheid. De meer traditionele dienstverlening is sterk afhankelijk van digitale voorzieningen en informatiemanagement. Deze service past in het programma dienstverlenend Hoorn Het voldoet aan een aantal belangrijke speerpunten genoemd in dit programma:. - Plaats-en tijdonafhankelijke dienstverlening - Dienstverlening samen doen - Vermindering van regeldruk en administratieve lasten inwoners en bedrijven De vraag is of het college het ook voor haar inwoners mogelijk wil maken om reisdocumenten en rijbewijzen te laten bezorgen? Zo ja, welk scenario heeft dan de voorkeur? 1. Onze inwoners de mogelijkheid bieden om reisdocumenten en rijbewijzen te laten bezorgen en te kiezen voor scenario 3C. 2. Geen eigen bijdrage voor deze service van onze inwoners vragen. 3. Aanbesteding van de dienst in samenwerking met de regio West-Friesland te doen. 4. Als de besluitvorming in regio te lang duurt of wordt uitgesteld, zelfstandig de aanbesteding doen eventueel in samenwerking met de gemeente die wel hebben besloten. 5. De structurele kosten voor 2017 incidenteel voor ,-- te dekken uit de reguliere budgetten dienstverlening en ICT en vanaf 2018 te betrekken bij het ombuigingsproject sluiting dienstverlenende kanalen. De incidentele kosten 2017 a 8.176,-- in te dekken uit het ICT budget Aan te sluiten bij de proeftuin bezorgen reisdocumenten om zo snel mogelijk te kunnen starten. Wethouder Van Eijk 11. Actualisatie logo voor online toepassingen

4 4 van Samenvatting Tijdens de ontwikkeling van een vormgeving voor de nieuwe website, is opnieuw duidelijk geworden dat het logo van gemeente Hoorn niet geschikt is voor nieuwe online toepassingen. Het voorstel is daarom om nu het huidige logo van de gemeente Hoorn te actualiseren voor online gebruik. Daarbij is het de bedoeling dat de herkenbaarheid groot blijft en het aangepaste logo visueel dicht bij het origineel blijft. In te stemmen met het actualiseren van het logo van de gemeente Hoorn voor online toepassingen; De kosten van ,-- te dekken binnen het budget Programma Dienstverlening. Burgemeester Nieuwenburg 12. Bestuurlijke planning en uitwerking motie Kwaliteit en samenhang van beleidsdocumenten Samenvatting DIR De bestuurlijke planning is een belangrijk instrument om breed inzicht te hebben in de onderwerpen die op de agenda komen van de gemeenteraad. Er zijn twee planningen beschikbaar. De termijnplanning laat zien welke onderwerpen in de komende drie maanden raadsbehandeling vragen. Dit is een concrete planning gebaseerd op specifieke informatie. Daarnaast is er de beleidsagenda. De beleidsagenda geeft een beeld welke (strategische) grote onderwerpen het komende jaar van de gemeenteraad besluitvorming vragen. De beleidsagenda is een uitwerking van de motie Kwaliteit en samenhang Beleidsdocumenten. Bijgaand treft u beide documenten aan. Het voorstel is beide planningen maandelijks te agenderen voor bespreking in het college. Dit hangt samen met het verzoek van het Presidium om de korte termijnplanning niet langer op raadsdatum te plannen, maar op datum behandeling in het college. Concreet betekent dit dat het college de planning van onderwerpen vaststelt op datum behandeling in het college. Aansluitend vindt de definitieve planning plaats voor de commissie en raadsbehandeling. - 1 x per maand (of zo vaak als nodig) de korte termijnagenda en beleidsagenda vast te stellen als basis voor de raadsplanning. Burgemeester is portefeuillehouder. - Voor de raadsplanning de datum van collegebehandeling als uitgangspunt te hanteren - De gemeenteraad per brief te informeren over de korte termijnagenda en de beleidsagenda als uitwerking van de motie Kwaliteit en samenhang van beleidsdocumenten. Wethouder Bashara 14. Vaststelling leerling prognoses en ruimtebehoefte basisonderwijs Samenvatting STO Conform de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs worden eens per jaar in opdracht van de gemeente nieuwe leerlingenprognoses en ruimtebehoefte basisonderwijs vervaardigd. Op basis van de tellingen per 1 oktober 2015 zijn de prognoses vanaf 2016 geactualiseerd. Ten behoeve van het onderwijsbeleid op gemeentelijk niveau is voor de gemeente Hoorn een prognose opgesteld van leerlingenaantallen voor de periode 2016 tot en met Het aantal leerlingen in het basisonderwijs in de gemeente Hoorn was op 1 oktober 2015, Dit zijn er 28 minder dan op de vorige teldatum. De doelgroep voor het basisonderwijs is in dezelfde periode me 81 kinderen afgenomen. In de komende jaren neemt het totaal leerlingenaantal af tot en met 2030 om daarna weer toe te nemen. De leerlingenprognose en ruimtebehoefte basisonderwijs 2016 vast te stellen en deze

5 5 van 6 komende jaar als uitgangspunt te gebruiken bij onderwijsbeleid. C Artikel 36-vragen Wethouder Tap 15. Beantwoording vragen van fractie Hoons Belang inzake RvO vragen Woonwagencentrum Bobeldijkerweg Samenvatting De fractie Hoorns Belang heeft een aantal vragen gesteld over de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van woonwagens op het woonwagencentrum Bobeldijkerweg in verband met de brandveiligheid. Op 11 november 2016 is een informatiebrief aan de raad gezonden over dit onderwerp. Daarin is de raad inhoudelijk geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van woonvoorzieningen in het kader van de brandveiligheid en de realisatie van de woonvoorzieningen voor de wachtlijst van standplaatszoekenden. Hiernaar kan verwezen worden. De overige vragen spitsen zich toe op feitelijke informatie over de realisatie van de woonvoorzieningen in het kader van de brandveiligheid. Deze informatie wordt in de beantwoording verstrekt. Ook wordt een vraag gesteld over de voorbeeldfunctie van de gemeente. De artikel 36 RvO vragen van de fractie Hoorns Belang te beantwoorden conform een conceptbrief D Vaste afsluitende onderwerpen 16. Voorbereiding commissie en raadsvergadering RG E Rondvraag 17a. Representatieve activiteiten 17b. Planning College B&W op locatie 17c. Concept piketrooster 1e helft d. Werkbezoek College B&W Hoorn beheergebied Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Samenvatting Vanaf uur werkbezoek

6 6 van 6 Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 29 november 2016 College van burgemeester en wethouders de secretaris de burgemeester