3. Akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken d.d. 18 oktober 2016 Akkoord (m.i.v. toevoeging burgemeestersbesluit).

Transcriptie

1 B&W-vergadering van 18 oktober 2016 Zaaknummer : Aanwezig : locoburgemeester de heer T. van Eijk secretaris mr. F.G. Mencke Afwezig : burgemeester de heer J. Nieuwenburg wethouder mevrouw A.J. de Jong wethouder mevrouw P.W. Douw van Dam wethouder de heer B.A. Tap wethouder de heer S.R. Bashara Opening vergadering Na opening van de vergadering constateert de locoburgemeester, dat het in gevolge artikel 56, lid 1, van de Gemeentewet vereiste aantal collegeleden niet tegenwoordig is. Onder verwijzing naar artikel 56, lid 2 en 3, van de Gemeentewet belegt de locoburgemeester opnieuw een vergadering, te weten op 18 oktober 2016 om uur. De in die vergadering genomen besluiten betreffen zonder uitzondering aangelegenheden, waarvoor de eerdere vergadering was belegd. A - Vaste Bespreekpunten 1. Dilemma's sociale zekerheid (zaaknummers , , , , , , , , , , ) Geen bijzonderheden. 2. Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst openbaar d.d. 11 oktober 2016 Akkoord. 3. Akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken d.d. 18 oktober 2016 Akkoord (m.i.v. toevoeging burgemeestersbesluit). 4. Financiën Geen opmerkingen. 5. Stuurgroep Er zijn deze week geen stukken van de stuurgroep B - Bespreeklijst B 06. Eerste inrichting uitbreidingsgroepen basisschool Socrates Samenvatting Het aantal leerlingen bij basisschool Socrates is met 3 groepen gegroeid. Stichting Talent vraagt daarom financiële middelen beschikbaar te stellen voor aanschaf eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair. Op grond van art. 22 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hoorn heeft basisschool Socrates recht op de normvergoeding voor de 11e t/m 13e groep. De normvergoeding bedraagt ,94 per groep. De totale vergoeding bedraagt derhalve ,82. Omdat de gemeente Hoorn wettelijk verplicht is om de eerste inrichting OLP en meubilair van nieuwe groepen te bekostigen, wordt voorgesteld om hiervoor een krediet beschikbaar te stellen en de kapitaallasten daarvan ( 5.108,--) ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. De eerste inrichting van uitbreidingsgroepen in 2016 is opgenomen Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus AR Hoorn Tel

2 2 van 6 in de lijst met ruimtevragers in de Kadernota Aan stichting Talent de normvergoeding beschikbaar te stellen voor de eerste inrichting van de groepen 11, 12 en 13 van basisschool Socrates en hiervoor in 2016 een investeringskrediet van ,-- beschikbaar te stellen en de jaarlijkse kapitaallasten daarvan ( 5.108,-- (9jr/1%)) met ingang van 2017 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat; in de uitwerking aandacht besteden aan een duurzame invulling. De raad voor te stellen de begrotingswijziging vast te stellen. Wethouder Tap 07. Algemene Vergadering van Aandeelhouders Ontwikkelingsbedrijf 26 oktober Samenvatting Het Ontwikkelingsbedrijf (ONHN) is dé regionale uitvoeringsorganisatie voor de economische ontwikkeling in Noord-Holland Noord. De gemeenten in Noord-Holland Noord en de provincie zijn de aandeelhouders. Het Ontwikkelingsbedrijf NHN voert op basis van het door de regio Noord-Holland Noord vastgestelde Jaar- en activiteitenplan tal van activiteiten en projecten uit. Activiteiten en projecten, die zijn gericht op het versterken van de economische ontwikkeling en het ondernemingsklimaat. Op 26 oktober 2016 wordt de volgende aandeelhoudersvergadering gehouden. Op de agenda wordt in het bijzonder aandacht besteed aan de evaluatie van ONHN De huidige samenwerkingsovereenkomst loopt tot en met Uit de evaluatie blijkt dat de regionale samenwerking en de uitvoering daarvan door het Ontwikkelingsbedrijf, door de aandeelhouders wordt gewaardeerd en toegevoegde waarde heeft voor het economisch klimaat in de regio. Ook blijkt dat er meer potentie is dan nu wordt benut. Daarom wordt continuering en groei voorgesteld. Aangehouden voor bespreking in voltallig college. 08. Aanbestedingsvorm voor uitbreiding De Kreek Samenvatting AC Voor de uitbreiding van De Kreek is BBA als bouwkundig adviesbureau ingeschakeld. In de opdracht van BBA is opgenomen, dat zij een advies geven over de vorm van aanbesteding. Zij adviseren om nationaal, niet openbaar, aan te besteden op basis van een Engineer&Build contract. Dit houdt in, dat de gemeente eerst een definitief ontwerp laat maken, in overleg met de toekomstige gebruikers, en dat dit door de aannemer technisch wordt uitgewerkt en gebouwd. Nationaal, niet openbaar, houdt in dat elk bouwbedrijf zich als kandidaat kan aanmelden en dat daaruit een beperkt aantal bedrijven worden geselecteerd, die een inschrijving mogen doen. Eenzelfde vorm van aanbesteding is ook toegepast bij de bouw van het bestaande deel van De Kreek. Ter onderbouwing van dit voorstel is de Hoornse 5 opgesteld. Akkoord te gaan met een nationale, niet openbare, aanbesteding van de uitbreiding van De Kreek, op basis van een Engineer&Build contract., Wethouder Van Eijk 09. Ontwikkeling Prisma locatie onderbrengen in het programma Poort van Hoorn Samenvatting AC Zowel voor de Prisma locatie als het Pelmolenpad zijn er plannen om deze gebieden te ontwikkelen als woningbouw locatie. Deze gebieden vormen de overgang tussen de

3 3 van 6 Binnenstad en de Grote Waal en daarom is het wenselijk om beide als één ontwikkelgebied te beschouwen. In eerdere besluiten is de ontwikkeling van de Prisma locatie onderdeel gemaakt van het programma-/uitvoeringsplan Grote Waal. De ontwikkeling Pelmolenpad is echter gekoppeld aan andere onderdelen van het programma Poort van Hoorn. Als het gebied één geheel wordt, is het praktischer om dit onder te brengen in de Poort van Hoorn. De Prisma locatie en Pelmolenpad te beschouwen als één ontwikkelgebied; De ontwikkeling daarvan onderdeel te maken van het programma Poort van Hoorn; De Prisma locatie te schrappen uit de projectopdracht voor herstructurering Grote Waal Noord en ontwikkeling Prisma locatie en geen deel meer uit laten maken van het programma-/uitvoeringsplan Grote Waal; Intermaris over dit besluit te informeren door middel van een brief (gewijzigd concept); De gemeenteraad informeren door middel van een brief. Burgemeester Nieuwenburg 10. Ontslag lid commissie bezwaarschriften Samenvatting AC Met ingang van 1 november 2016 treedt een lid van de commissie bezwaarschriften in dienst van de gemeente Hoorn als beleidsmedewerker. Daarom moet zij met ingang van deze datum worden ontslaan als (onafhankelijk) lid van de commissie bezwaarschriften. Vooralsnog wordt er geen nieuw commissielid geworven. Met ingang van 1 november 2016 mevrouw S. Eljarroudi-Ben Kaddour te ontslaan als lid van de commissie bezwaarschriften. De vrijgekomen vacature voorshands niet in te vullen. Wethouder Van Eijk 11. Resultaten zelfevaluatie Paspoorten en NIK 2016 en resultaten zelfevaluatie BRP Samenvatting PUB Gemeenten zijn verplicht om jaarlijks een zelfevaluatie uit te voeren op de toepassing van de beveiligingsmaatregelen van het aanvraag- en uitgifteproces van de reisdocumenten. Daarnaast wordt de kwaliteit van de gegevens, de processen en de beveiliging van de BRP gecontroleerd. Met dit voorstel informeren wij u naar de resultaten van de zelfevaluatie. Zelfevaluatie Paspoorten en (Nederlandse Identiteitskaart), heeft een score van98%. Ten opzichte van 2015 is de score verbeterd (94%). De score is overigens niet één op één vergelijkbaar aangezien de vragenlijst ten opzichte van 2015 aangepast is. Zelfevaluatie BRP, heeft een score van 90% Ten opzichte van 2015 is de score iets lager (91%). Ook deze score is niet één op één vergelijkbaar aangezien de vragenlijst ten opzichte van 2015 aangepast is. De resultaten, detailinformatie en verbeterpunten zijn in de vorm van een uittreksel en managementrapportage als bijlage toegevoegd. In dit uittreksel wordt ook het resultaat van de bestandscontrole van de persoonslijsten per 29 augustus 2016 vermeld. De gemeente Hoorn voldoet aan de kwaliteitsnorm. Daarnaast is er een inhoudelijke controle van persoonslijsten aan de hand van brondocumenten uitgevoerd. Kennis te nemen van de resultaten van de zelfevaluatie Paspoorten en NIK en de zelfevaluatie BRP 2016 Het uittreksel van de zelfevaluatie BRP en paspoorten en NIK door de burgemeester en gemeentesecretaris te ondertekenen.

4 4 van 6 Wethouder Tap 12. Vaststellen beleid voor buitenreclame Samenvatting De gemeente Hoorn kent verschillende reclameobjecten in de openbare ruimte, ook wel buitenreclame genoemd. Via aanbestedingen geeft de gemeente aan reclameexploitanten toestemming voor het plaatsen van buitenreclame en ontvangt hiervoor een financiële vergoeding. Buitenreclame heeft invloed op de ruimtelijke kwaliteit van de stad. Het is wenselijk beleid te hebben voor buitenreclame. De raadscommissie heeft het college op 10 mei jongstleden, in een meningsvormende discussie, een aantal aandachtspunten meegegeven voor het definitief maken van het beleid. Dit heeft geleid tot een aantal aanpassingen, namelijk: Er is meer aandacht voor toekomstige ontwikkelingen van (digitale) buitenreclame; Het beleid gaat uit van flexibele kaders. Het beleid blijft daarmee toepasbaar, ook bij nieuwe ontwikkelingen in de reclamemarkt; Gereduceerde tarieven voor niet-commerciële instellingen voor het voeren van reclame is als voorwaarde opgenomen. Het definitieve beleidsstuk beleid voor buitenreclame ligt nu voor ter besluitvorming. De belangrijkste onderdelen van dit beleid zijn: ruimte voor buitenreclame binnen flexibele kaders voor ruimtelijke spreiding en verkeersveiligheid; onder voorwaarden toestaan van toepassing digitale reclame; in principe geen nieuwe buitenreclame toestaan in de binnenstad; maatwerk voor eventuele plaatsing buitenreclame in winkel- en stationsgebieden; onderzoeken mogelijkheden van één of meer reclamezuilen langs de A7 en N23. Een week aanhouden voor bespreking in voltallig college. Wethouder De Jong 13. Zienswijze ontwerpbegroting 2017 WerkSaam Westfriesland Samenvatting De Gemeenschappelijke Regeling WerkSaam Westfriesland bestaat vanaf 1 januari Op 28 juni 2016 gaf de gemeenteraad een zienswijze af op de proformabegroting 2017 van WerkSaam Westfriesland. De gemeenteraad adviseerde om de risico s nader te onderbouwen en duidelijk aan te geven welke risico s bij WerkSaam Westfriesland horen en welke bij de deelnemende gemeenten. WerkSaam heeft in de ontwerpbegroting 2017 rekening gehouden met de adviezen en verzoeken van de gemeenteraad. Er wordt daarom voorgesteld om geen zienswijze af te geven ten aanzien van de ontwerpbegroting Geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2017 WerkSaam Westfriesland uit te brengen. Binnen het beschikbaar gestelde re-integratiebudget aan WerkSaam de couleur locale middelen in 2017 in te zetten op de trajecten hoog opgeleide vluchtelingen, laaggeletterdheid en Wet taaleis. Wethouder Douw Samenvatting Vaststellen Lokaal uitvoeringsplan Programma In Control of Alcohol en Drugs Als aanvulling op de bovenregionaal vastgestelde Kadernota In Control of Alcohol en

5 5 van 6 Drugs Noord-Holland Noord en het hierbij behorende Uitvoeringsprogramma 2016 en 2017 en Plan Drugsaanpak 2016 is er in de gemeente Hoorn behoefte aan een lokaal uitvoeringsplan op dit gebied. Het Lokaal uitvoeringsplan Programma In Control of Alcohol en Drugs bevat acties specifiek gericht op de eigen verantwoordelijkheden van jongeren en hun ouders met betrekking tot het alcohol- en drugsgebruik en hun weerbaarheid hierin. Daarnaast ligt er een vergrote focus op het sportverenigingsleven, omdat zowel de naleving van weten regelgeving als de drinkcultuur hier nog aandacht vragen. Een week aanhouden voor bespreking in voltallig college. Burgemeester Nieuwenburg 15. Nieuwe escortvergunning i.v.m. adreswijzing Samenvatting VVH Op 20 mei 2016 is een aanvraag ingediend voor het vestigen van een escortbureau in Hoorn. De aanvrager is toen getoetst op de verschillende voorwaarden die de gemeente hiervoor hanteert ( ). De vergunning is op 9 juni 2016 voor de periode van één jaar verleend. Naar aanleiding van enkele bezwaren op deze vergunning en de opzegging van de lopende huurovereenkomst per mei 2017, heeft de escortexploitante een nieuwe vestigingslocatie gevonden. Deze locatie is getoetst aan de relevante kaders en geschikt bevonden. In te stemmen met de nieuwe vestigingslocatie van het escortbedrijf en hiervoor een vergunning te verlenen voor de periode van één jaar. C Artikel 36-vragen Wethouder Douw 16a. Vragen van fractie D66 inzake promotie donorregistratie AC/ De conceptbeantwoording tegemoet te zien Burgemeester Nieuwenburg 16b. Vragen van fractie VOCHoorn inzake vandalisme Risdam AC/VVH De conceptbeantwoording tegemoet te zien. 16c. Beantwoording artikel 36-vragen van fractie CDA inzake afvalinzameling Samenvatting STB Het CDA heeft vragen gesteld over klachten naar aanleiding van de invoering van de nieuwe rolcontainer voor plastic, pak en blik plus het nieuwe inzamelschema van huishoudelijk afval. De klachten gaan over ruimtegebrek, ontsiering van straten, stegen en percelen èn overlast door stank- en ongedierte. Volgens het CDA staan de klachten op gespannen voet met de milieudoelstelling van 75% materiaalhergebruik in En of het inzamelschema aangepast kan worden. Het CDA vraagt naar de mogelijkheden, waarbij bewoners een rolcontainer delen of hun restafvalcontainer inleveren voor een pasje voor een ondergrondse container. Verder is het CDA benieuwd naar de mogelijkheden voor clusterplaatsen voor rolcontainers, ondergrondse containers en het aanpassen van het inzamelschema

6 6 van 6 Door middel van een brief de artikel 36-vragen van het CDA te beantwoorden. 16d. Beantwoording artikel 36-vragen aangaande ophaalschema bakken HVC en ongedierte overlast Samenvatting STB De Hoornse Onafhankelijke Partij (HOP), Hoornse Senioren Partij (HSP) en Hoorns Belang (HB) bemerken klachten over het nieuwe ophaalschema van huisvuil. De klachten gaan over stankoverlast en ongedierte. De drie raadsfracties willen weten hoeveel klachten gemeente en HVC hierover inmiddels hebben ontvangen en of er verschil is met voorgaande jaren. Daarnaast zijn HOP, HSP en HB benieuwd of zwerfvuil in de openbare ruimte door hierdoor is toegenomen, er is nagedacht over risico s voor de gezondheid van mens en dier èn of het ophaalschema aangepast kan worden. Door middel van een brief de artikel 36-vragen van de Hoornse Onafhankelijke Partij, Hoornse Senioren Partij en Hoorns Belang te beantwoorden. D Vaste afsluitende onderwerpen 17. Voorbereiding commissie en raadsvergadering RG Er is deze week geen commissie- of raadsvergadering. E Rondvraag 18a. Representatieve activiteiten V.k.a. 18b. Planning College B&W op locatie V.k.a. Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 25 oktober 2016 College van burgemeester en wethouders de secretaris de burgemeester