Uitvoeringsplan verkeer- en straatmeubilair incl. recreatief ondersteunende voorzieningen

Transcriptie

1 Onderwerp Zaaknummer: OOR JB21 Uitvoeringsplan verkeer- en straatmeubilair incl. recreatief ondersteunende voorzieningen Collegevoorstel Inleiding In het beleids- en beheerplan verkeer- en straatmeubilair is een eerste aanzet gegeven om inzicht te verkrijgen in het straatmeubilair en de verkeersvoorzieningen in de gemeente Heusden. Inmiddels is gebleken dat in dit overzicht de ondersteunende recreatieve voorzieningen niet voldoende zijn meegenomen. Het voorliggende uitvoeringsplan gaat wel uitgebreid in op de ondersteunende recreatieve voorzieningen en geeft inzicht in de manier waarop objecten in de openbare ruimte in stand worden gehouden. Het beschrijft de omvang en kwaliteit van de te beheren arealen aan de hand van visuele inspecties en vervangingsschema s, de gewenste kwaliteit en de (financiële) middelen die daarvoor nodig zijn. Het gaat hierbij zowel om het dagelijks en regulier (klein) onderhoud als het geplande (groot) onderhoud. Huidige en gewenste kwaliteit Verkeersvoorzieningen De huidige kwaliteit van de verkeersborden, wegbebakening en markering is voldoende doordat er naar aanleiding van het beleids- en beheerplan een grootschalige vervangingsronde heeft plaatsgevonden. Voorgesteld wordt dan ook het onderhoud aan de verkeersvoorzieningen op het huidige niveau te handhaven. Bewegwijzering Naar aanleiding van het beleids- en beheerplan is de objectbewegwijzering vervangen en geactualiseerd en verkeert deze dientengevolge in goede staat. Wel is het wenselijk te onderzoeken of de bewegwijzering naar de Loonse en Drunense Duinen, vesting Heusden en de nieuwe ontwikkeling in de Poort van Heusden verbeterd kan worden. In het Sociaal Economisch Plan zijn de beleidslijnen voor toerisme opgenomen. Eén van de speerpunten is samenhang in het toeristisch aanbod te realiseren. Als voorbeeld wordt het verbeteren van de toeristische bewegwijzering genoemd. Wij stellen dan ook voor regels vast te stellen voor deze vorm van bewegwijzering. Voor verwijzing komen in aanmerking: - Toeristisch recreatieve voorziening. Een commerciële voorziening die door aard en omvang is ingesteld op bezoek door recreanten en/of toeristen en een specifiek bovenlokaal karakter heeft. Het object is jaarlijks gedurende een vaste periode van minimaal 6 maanden geopend. Er is sprake van een duidelijk waarneembaar begrensd gebied met een beperkt aantal ingangen of toegangen. Kosten: voor rekening van de aanvrager. - Toeristisch recreatieve voorziening. Een niet-commerciële voorziening die door aard en omvang is ingesteld op bezoek door recreanten en/of toeristen en een specifiek bovenlokaal karakter heeft. Het object is jaarlijks gedurende een vaste periode van minimaal 6 maanden geopend. Er is sprake van een duidelijk waarneembaar begrensd gebied met een beperkt aantal ingangen of toegangen. Kosten: voor rekening van gemeente. - Verblijfsaccommodaties (hotels en minicampings, niet zijnde bed en breakfast). Kosten: eenmalig (bij introductie van het systeem) voor rekening van de gemeente. Daarna voor 1

2 Onderwerp Zaaknummer: OOR JB21 Uitvoeringsplan verkeer- en straatmeubilair incl. recreatief ondersteunende voorzieningen rekening van de aanvrager. Reden: De verblijfsrecreatieve sector heeft bij de invoering van de toeristenbelasting aangegeven dat zij het bezwaarlijk vinden dat alleen zij betalen, maar dat de hele recreatieve sector hier voordeel van heeft. Het platform Recreatie en Toerisme heeft destijds toegezegd dat bij introductie van het verwijzingssysteem verblijfsaccommodaties eenmalig gratis worden bewegwijzerd. Straatnaamborden De huidige kwaliteit van de straatnaamborden is voldoende doordat er naar aanleiding van het beleids- en beheerplan een grootschalige vervangingsronde heeft plaatsgevonden. Onlangs is een nieuwe norm van kracht geworden waarin is opgenomen de straatnaamborden uit te voeren in een hogere reflectieklasse (diamond grade). Wij stellen voor, gezien het feit dat hieraan geen hogere kosten zijn verbonden, nieuwe straatnaamborden uit te voeren conform de nieuwe norm. Straatmeubilair In de vesting en bij parels langs regionale en landelijke fietsroutes zijn informatiepanelen geplaatst. Op deze panelen staat informatie over het gebied of bouwwerk. Het merendeel van deze panelen verkeert in een slechte staat van onderhoud. Voorgesteld wordt dan ook deze panelen te vervangen. In de gemeente Heusden is het type afzetpaal niet uniform toegepast. Regionaal (GGA s- Hertogenbosch) is men bezig zoveel mogelijk uniformiteit te brengen in het type afzetpaal en bekijkt men of er een manier is om eenzijdige ongevallen ten gevolge van deze obstakels te voorkomen. Voorgesteld wordt het aantal afzetpalen terug te dringen en afzetpalen uniform toe te passen, waarbij aansluiting wordt gezocht bij hetgeen in regionaal verband wordt besloten. De buitenruimte is vaak de eerste plaats waar bezoekers ter plekke kennismaken met de gemeente. Het is wenselijk bij het inrijden van de kern de bezoekers welkom te heten en te informeren over de gemeente. Voorgesteld wordt de mogelijkheden hiervan te onderzoeken (denk aan vlaggenmasten, digitale informatieborden of een uitagenda). De technische levensduur van de parkeerautomaten in de Vesting is reeds verstreken. Het gevolg hiervan is dat in toenemende mate storingen voorkomen, waardoor de onderhoudskosten toenemen. Daarnaast zijn deze automaten niet geschikt voor alle manieren van betalen. Voorgesteld wordt het al dan niet vervangen van de parkeermeters mee te nemen in de parkeervisie Heusden. Beheer en onderhoud Het onderhoud aan het wegmeubilair wordt sinds de herindeling grotendeels door het team Buitendienst uitgevoerd. Het team beschikt over voldoende capaciteit om zowel de binnengekomen meldingen als het periodieke onderhoud tijdig te kunnen afhandelen. 2

3 Onderwerp Zaaknummer: OOR JB21 Uitvoeringsplan verkeer- en straatmeubilair incl. recreatief ondersteunende voorzieningen Inzet van Middelen Het huidige beschikbare budget voor het onderhoud aan wegmeubilair loopt de komende vier jaar terug van naar Op basis van de berekende benodigde budgetten wordt geconcludeerd dat er een tekort van in het jaar 2012 oplopend tot ,00 in het jaar 2015 zal ontstaan. Dit heeft tot gevolg dat, indien mogelijk, de vervanging van producten op basis van hun levensduur, in de tijd vooruit wordt geschoven. Voor het groot onderhoud zijn de volgende budgetten beschikbaar: - Het vervangen van de informatiepanelen in de vesting en bij parels wordt geschat op ,00. Dit kan ten laste worden gebracht van de stelpost recreatie en toerisme. - Het terugdringen van het aantal obstakels kan uitgevoerd worden door de wijkteams. - Het realiseren van toeristische bewegwijzering wordt geschat op 5.000,00. Dit kan ten laste worden gebracht van de stelpost recreatie en toerisme. - Het al dan niet vervangen van de parkeermeters in de vesting Heusden is afhankelijk van de uitkomsten van de beleidsnotitie parkeren vesting Heusden. Het vervangen van 3 parkeermeters wordt geschat op ,00. De kapitaallasten daarvan bedragen 5.600,00 en kunnen indien noodzakelijk ten laste worden gebracht van de stelpost voor structurele onvoorziene uitgaven. Conclusies en aanbevelingen Beleidsmatige conclusies: 1. continueren van het huidige beleid zoals is vastgelegd in het beleids- en beheerplan verkeer- en straatmeubilair in afwijking van het huidige beleid straatnaamborden uitvoeren in refl.kl III 3. in aanvulling op het huidige beleid de volgende regels vaststellen voor toeristische bewegwijzering. Voor verwijzing komen in aanmerking: - toeristisch recreatieve voorziening. Een commerciële voorziening die door aard en omvang is ingesteld op bezoek door recreanten en/of toeristen en een specifiek bovenlokaal karakter heeft. Het object is jaarlijks gedurende een vaste periode van minimaal 6 maanden geopend. Er is sprake van een duidelijk waarneembaar begrensd gebied met een beperkt aantal ingangen of toegangen. Kosten: voor rekening van de aanvrager. - toeristisch recreatieve voorziening. Een niet-commerciële voorziening die door aard en omvang is ingesteld op bezoek door recreanten en/of toeristen en een specifiek bovenlokaal karakter heeft. Het object is jaarlijks gedurende een vaste periode van minimaal 6 maanden geopend. Er is sprake van een duidelijk waarneembaar begrensd gebied met een beperkt aantal ingangen of toegangen. Kosten: voor rekening van gemeente. - verblijfsaccommodaties (hotels en minicampings, niet zijnde bed en breakfast). Kosten: eenmalig (bij introductie van het systeem) voor rekening van de gemeente. Daarna voor rekening van de aanvrager. Beheersmatige conclusies: 1. het vervangen van de informatiepanelen in de vesting en bij parels; 3

4 Onderwerp Zaaknummer: OOR JB21 Uitvoeringsplan verkeer- en straatmeubilair incl. recreatief ondersteunende voorzieningen het terugdringen van het aantal obstakels (met name afzetpalen); 3. het realiseren van toeristische bewegwijzering; 4. als onderdeel van revitaliseringsmaatregelen de industriële bewegwijzering op bedrijventerreinen vervangen; 5. het effectief inzetten van afvalbakken; 6. onderzoeken of het plaatsen van digitale informatieborden en vlaggenmasten bij het inrijden van de kern mogelijk is; 7. onderzoeken of de bewegwijzering naar de Loonse en Drunense Duinen, Heusden vesting en de nieuwe ontwikkeling in de Poort van Heusden verbeterd kan worden; 8. onderzoeken hoe het onderhoud/vervanging van de ANWB bewegwijzering in de toekomst wordt vormgegeven; 9. het verwijderen van alle ongewenste bewegwijzering; 10. het minimaal beheer door het team OOR laten uitvoeren, ondersteund met een Excelbestand; 11. het onderhoud voor de periode tot en met 2015 te laten uitvoeren door team Buitendienst. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 4

5 Onderwerp Zaaknummer: OOR JB21 Uitvoeringsplan verkeer- en straatmeubilair incl. recreatief ondersteunende voorzieningen BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 27 maart 2012; besloten: Het uitvoeringsplan verkeersvoorzieningen en straatmeubilair incl. recreatief ondersteunende voorzieningen inclusief de bijbehorende aanbevelingen vast te stellen. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 5

6 INHOUDSOPGAVE _Toc INLEIDING DOEL UITVOERINGSPLAN KADER BELEID EN ONTWIKKELINGEN AFBAKENING VERKEERSVOORZIENINGEN Verkeersborden Wegmarkeringen Wegbebakening BEWEGWIJZERING Utilitaire (ANWB) bewegwijzering Toeristisch recreatieve bewegwijzering Objectbewegwijzering Fietsroutes Wandelroutes Industriële bewegwijzering Plattegrondkasten STRAATNAAMBORDEN STRAATMEUBILAIR Informatiepanelen Afzetpalen Parkbanken Fietsparkeervoorzieningen Afvalbakken Vlaggenmasten, uitagenda Parkeerautomaten Abri s BEHEER EN ONDERHOUD Onderhoudstrategie Klein en planmatig onderhoud FINANCIEN Huidige budget Klein en planmatig onderhoud

7 11.3 Groot onderhoud COMMUNICATIE CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN PLANNING

8 1. INLEIDING In het beleids- en beheerplan verkeer- en straatmeubilair is een eerste aanzet gegeven om inzicht te verkrijgen in het straatmeubilair en de verkeersvoorzieningen in de gemeente Heusden. Inmiddels is gebleken dat in dit overzicht de ondersteunende recreatieve voorzieningen niet voldoende zijn meegenomen. Voorliggend plan wordt gezien als een uitvoeringsplan omdat slechts een kleine aanvulling wordt voorgesteld op het reeds vastgestelde beleid in het beleids- en beheerplan Voor de duidelijkheid is in dit plan het vigerende beleid in het kader opgenomen. Verkeersvoorzieningen als verkeerstekens, wegbebakening en bewegwijzering worden aangebracht om de verkeersveiligheid te vergroten door middel van een veilige en vlotte verkeersafwikkeling. Voor de naleving en handhaving van de gedragsregels in de Wegenverkeerswet, RVV 1990 en de APV dient de hiertoe aangebrachte bebording aanwezig te zijn en tenminste aan de wettelijke en functionele eisen te voldoen. De afwezigheid of slechte leesbaarheid van verkeerstekens kan leiden tot onveilige situaties en aansprakelijkheidsproblemen. Voor straatmeubilair, zoals banken, afvalbakken en fietsparkeervoorzieningen geldt dat deze zodanig moeten worden beheerd en onderhouden dat tenminste aan de functionele eisen wordt voldaan en dat er geen aansprakelijkheidsrisico s ontstaan als gevolg van achterstallig onderhoud. Het visueel waarneembare niveau van verkeersvoorzieningen en straatmeubilair draagt in belangrijke mate bij aan de beeldkwaliteit en functionaliteit van de openbare ruimte in het algemeen. 2. DOEL UITVOERINGSPLAN Het voorliggende uitvoeringsplan geeft inzicht in de manier waarop de hiervoor genoemde objecten in stand worden gehouden. Het beschrijft de omvang en kwaliteit van de te beheren arealen aan de hand van visuele inspecties en vervangingsschema s, de gewenste kwaliteit en de (financiële) middelen die daarvoor nodig zijn. Het gaat hierbij zowel om het dagelijks en regulier (klein) onderhoud als het geplande (groot) onderhoud. 3

9 3. KADER In dit hoofdstuk is kort samengevat welke regelgeving van invloed is op het beheer en onderhoud van verkeersvoorzieningen en straatmeubilair. Reglement Verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV1990) De verkeersregels en tekens zijn ondergebracht in het RVV De bepalingen met betrekking tot de toepassing van de verkeerstekens zijn neergelegd in een Besluit administratieve bepalingen wegverkeer (BABW) en nader uitgewerkt in de Uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens. Burgerlijk wetboek In het BW, dat van kracht is geworden op 1 januari 1992, wordt de aansprakelijkheid geregeld door schade als gevolg van een onrechtmatige daad. Ten opzichte van het Oude Burgerlijk Wetboek is de bewijslast omgedraaid. Indien de beheerder namelijk aansprakelijk wordt gesteld voor schade die iemand lijdt als gevolg van gebreken aan de weg(uitrusting), dan dient de beheerder aan te tonen dat hij inspectie en onderhoud met optimale zorg uitvoert. Wegenverkeerswet 1994 De krachtens deze wet vastgestelde regels kunnen strekken tot: het verzekeren van de veiligheid op de weg, het beschermen van weggebruikers en passagiers, het instandhouden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan. Algemene Plaatselijke Verordening Op grond van de Gemeentewet heeft de Gemeenteraad de bevoegdheid lokale regelgeving uit te vaardigen en te sanctioneren. Deze regelgeving heeft tot doel de gemeente netjes en leefbaar te houden voor iedereen. Op basis van de APV worden verbods- en informatieborden in de openbare ruimte geplaatst. Diverse richtlijnen: - Richtlijnen voor de bebakening en markering van wegen - Richtlijnen Politie Keurmerk Veilig Wonen - CROW publicatie 49, Leidraad sanering verkeerstekens - CROW publicatie 177, Integrale toegankelijkheid van de openbare ruimte - CROW publicatie 188, Richtlijn beheer en onderhoud verkeerstekens - CROW publicatie 222, Richtlijn bewegwijzering niet-autosnelwegen - CROW publicatie 134, Richtlijn parkeerbebording - CROW publicatie 262, Richtlijn toeristische bewegwijzering - CROW publicatie 209, Afvalbakken in de openbare ruimte - CROW publicatie 203, Richtlijn Essentiële Herkenbaarheidkenmerken van weginfrastructuur, wegwijzer voor implementatie - Provinciale handleiding toegankelijke bushaltes Diverse normen: NEN 1772:2010 (straatnaamborden) en NEN (verkeersborden) 4

10 4. BELEID EN ONTWIKKELINGEN GVVP In het GVVP is in het kader van Duurzaam Veilig een wegcategorisering vastgelegd. Doel van het categoriseringsplan is het vergroten van de verkeersveiligheid in de gemeente Heusden. Ten behoeve van de gewenste eenduidigheid en herkenbaarheid zijn per wegcategorie vormgevingskenmerken benoemd voor wegvakken en kruispunten, zoals bijvoorbeeld het snelheidsregime, bebording, wegbebakening, wegmarkeringen en snelheidsremmende maatregelen. Sociaal Economisch Plan In het SEP zijn de beleidslijnen voor toerisme opgenomen. Eén van de speerpunten is samenhang in het toeristisch aanbod door het stimuleren van samenwerking en ondernemerschap in toerisme en recreatie. Concreet wordt hierbij aangegeven dat de samenwerking tussen (toeristische) ondernemers in eerste instantie gezocht kan worden in projecten met een gezamenlijk belang. Als voorbeeld wordt het verbeteren van de toeristische bewegwijzering genoemd. Groenbeleidsplan Heusden is een gemeente die rijk is aan natuurlijk groen. Bij het inrichten en onderhouden van de openbare ruimte moet met de bestaande groenvoorziening rekening worden gehouden. Dit geldt zeker voor het plaatsen van zowel verkeer- als straatmeubilair. Met name de locatie van bijv. palen en banken is van belang om het beheer en onderhoud van groen niet te frustreren en hierdoor de onderhoudskosten te verhogen. Actieplan duurzaamheid Het huidige beleid is erop gericht de hoeveelheid vrijkomende afvalstoffen met 10% te reduceren. Er dient dus bij zowel het ontwerp als bij het onderhouden van het wegmeubilair met dit beleidsvoornemen rekening te worden gehouden (bijv. inkoopproces) 5

11 5. AFBAKENING De volgende objecten in de openbare ruimte worden vaak ook onder de noemer straatmeubilair aangeduid, maar vallen buiten het kader van dit plan omdat zij in een ander plan zijn meegenomen: - openbare verlichting (beleidsplan Openbare Verlichting) - speelvoorzieningen (speelruimtebeleid 2009) - straatmeubilair op sportcomplexen (kadernota sport) - borden verboden voor honden, hondenpoepcontainers en hondenuitrenvelden (nota hondenbeleid) - driehoeksborden en andere reclamevoorzieningen (Algemene Plaatselijke Verordening) - straatmeubilair op begraafplaatsen (begraafplaatsen ) - hekwerken rondom gemeentelijke gebouwen (wordt meegenomen in het nog op te stellen gebouwenbeheerplan) - kunstwerken en oorlogsmonumenten (wordt meegenomen in het nog op te stellen onderhouds- en beheerplan) - afvalverzamelbakken, kleding- en glascontainers (afvalbeleidsplan) 6

12 6. VERKEERSVOORZIENINGEN 6.1 Verkeersborden Verkeersborden worden op grond van de rechtsbasis en doelstelling waarop zij in de openbare ruimte worden aangebracht verdeeld in: - verkeersborden op basis van de Wegenverkeerswet 1994, RVV 1990 (grotendeels verkeersbesluitplichtig) - verkeersborden op basis van gemeentelijke regelgeving (APV) Areaalgegevens Verkeersborden op basis van inventarisatie 2004 aangevuld met areaaluitbreiding Soort borden Aantal RVV 2713 Overigen 160 Komportalen 24 Kwaliteit In het beleids- en beheerplan van 2004 is afgesproken dat alle RVV borden worden voorzien van minimaal reflectieklasse II. De afgelopen jaren zijn dan ook alle vervaagde borden vervangen door nieuwe borden. Visuele inspectie heeft uitgewezen dat door vandalisme (verbogen, bekladde en beplakte borden en borden met vuurwerkschade) het onderhoudsniveau na de grootschalige vervangingsronde enigszins is gedaald. Exacte gegevens hieromtrent zijn niet beschikbaar i.v.m. het ontbreken van een beheersysteem. Gewenste kwaliteit Verkeersborden op basis van de Wegenverkeerswet 1994 en op basis van gemeentelijke regelgeving (APV) uitvoeren in reflecieklasse II, m.u.v. borden D2 (rijrichting) en B7 (stop). Deze worden uitgevoerd in diamond grade (hoogste reflectieklasse) Borden, waar mogelijk, zonegewijs toepassen (bijv. parkeerverbodszone, 30 km zone) zodat er minder borden in de openbare ruimte staan. 6.2 Wegmarkeringen In het GVVP is in het kader van Duurzaam Veilig een wegcategorisering vastgelegd. Het is voor de weggebruiker niet altijd even duidelijk op wat voor categorie weg hij rijdt en welk (snelheids)gedrag daar gewenst is. Daarom wordt de bebording ondersteund met markering. De nieuwe strepen dienen als geheugensteuntje op de weg. Daarnaast beïnvloeden de nieuwe strepen het rijgedrag. Zo zorgen dubbele middenstrepen ervoor dat tegenliggers meer afstand tot elkaar houden. Op smallere plattelands- en dijkwegen ontbreken middenstrepen. Dit zorgt voor voorzichtiger en alerter rijgedrag. In CROW publicatie 203 is aangegeven welk type markering toegepast dient te worden op de onderscheiden wegcategorieën, zoals de enkelbaans stroomweg, gebiedsontsluitingsweg en erftoegangsweg. 7

13 Areaalgegevens Markeringen op basis van inventarisatie 2009 Soort markering Lengtemarkering Figuraties Aantal 124 km 2200 m2 Kwaliteit In de gemeente Heusden zijn nog niet alle wegen ingericht conform de uitgangspunten van duurzaam veilig. Dit betekent dat de weggebruiker op enkele wegen aan de markering niet kan zien op welke wegcategorie hij rijdt. Jaarlijks wordt, op basis van visuele inspectie de geverfde/gespoten markering onderhouden. Markering in elementenverharding is niet opgenomen in de onderhoudscyclus. Dit type markering dient beter onderhouden te worden omdat de zichtbaarheid verbetering behoeft (vervaagd of verzakt). Gewenste kwaliteit Wegen inrichten conform de uitgangspunten van Duurzaam Veilig Jaarlijks onderhouden van zowel geverfde/gespoten markering als markering in elementenverharding 6.3 Wegbebakening Onder wegbebakening worden alle objecten verstaan die dienen ter geleiding, waarschuwing en beveiliging van het verkeer. Voor de weggebruiker kan bebakening een belangrijke rol spelen bij de oriëntatie. Bij verminderde zichtbaarheid van het wegverloop (bijvoorbeeld bij duisternis en mist) heeft de weggebruiker behoefte aan aanvullende (verticale) bebakening Reflectorpalen In verblijfsgebieden gaat van de begroeiing, bebouwing e.d. veelal voldoende geleidende werking uit. In gebiedsontsluitingswegen moet van geval tot geval bekeken worden of plaatsing van reflectorpalen zinvol is in het kader van een bijdrage aan de verkeersveiligheid. Reflectorpalen kunnen meestal achterwege gelaten worden als de wegvakken voldoende verlicht zijn. Meestal kan de aanwezigheid van een bocht aanleiding geven tot het beperkt gebruik van reflectorpalen. Bochtschilden Alvorens over te gaan tot plaatsing van extra bebakening om onoverzichtelijke en misleidende bogen te accentueren moet men bezien of niet beter structurele maatregelen genomen kunnen worden. Indien dit niet het geval is, kan door het plaatsen van 8

14 verkeersborden (adviessnelheid of gevaarlijke bocht) en/of door het plaatsen van bochtschilden, de situatie verbeteren. Rood-wit geblokte hekjes De waarneembaarheid van slecht zichtbare of onoverzichtelijke kruispunten en solitaire oversteekplaatsen kan verbeterd worden door naast bewegwijzering en bebording een aantal wit geverfde bermpalen in de aansluitbogen te plaatsen en/of rood-wit geblokte hekjes in de berm, net voor de aansluitbogen te plaatsen of in de aansluithoeken. Verkeerszuil In de uitvoeringsvoorschriften bij het RVV 1990 wordt voorgeschreven dat indien binnen de bebouwde kom de borden D2 en D3 worden geplaatst, in een verkeerseiland of middengeleider altijd een gele zuil moet worden aangebracht. Daar waar behoefte bestaat een zuil te gebruiken als obstakelbebakening of als bebakening van zijgeleiders verdient het aanbeveling een zwart-wit geblokte retroreflecterende zuil toe te passen. 9

15 Areaalgegevens Wegbebakening op basis van inventarisatie 2004 aangevuld met araaluitbreiding (meetdatum 2011) Type Aantal Bochtschilden 60 Schrikhekken 93 Verkeerszuilen geel 128 Verkeerszuilen zwart/wit 36 Reflectorpalen 211 Kwaliteit De laatste 6 jaren zijn de vervaagde verkeerszuilen vervangen. Op enkele locaties treffen we bekladde en beplakte zuilen, schrikhekken en bochtschilden aan. Gewenste kwaliteit Op gebiedsontsluitingswegen (Gemeentelijk Verkeers en Vervoersplan) kan men kiezen tussen rood-witte hekjes of bochtschilden (enkele pijlfiguratie). In verblijfsgebieden (Gemeentelijk Verkeers en Vervoersplan) worden alleen rood-witte hekjes geplaatst. Bochtschilden en rood-witte hekjes dienen volledig retroreflecterend te worden uitgevoerd (klasse II). Verkeerszuilen worden uitgevoerd in diamond grade (hoogste reflectieklasse) 10

16 7. BEWEGWIJZERING De voorzieningen die worden getroffen ter geleiding van de automobilisten, fietsers en voetgangers bepalen mede een vlotte, veilige en efficiënte verkeersafwikkeling. Een belangrijk onderdeel van deze voorzieningen vormt de bewegwijzering. We kennen verschillende soorten bewegwijzering: - utilitaire bewegwijzering - toeristisch-recreatieve bewegwijzering - objectbewegwijzering - bewegwijzering fietsroutes - bewegwijzering wandelroutes - bewegwijzering op industrieterreinen/bedrijvenparken 7.1 Utilitaire (ANWB) bewegwijzering De utilitaire bewegwijzering vermeldt namen van plaatsen, bedrijventerreinen en andere bestemmingen (de zogenaamde ANWB-bewegwijzering). Voor het aanduidingenbeleid wordt verwezen naar CROW richtlijn 222 Richtlijn bewegwijzering. Deze richtlijn bevat informatie over de bewegwijzering op alle wegcategorieën en beslaat de wegen die in beheer zijn van Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen. In het beleids- en beheerplan van 2004 is afgesproken de werkwijze en afspraken met betrekking tot de ANWB bewegwijzering te continueren. Onlangs heeft het ministerie van Infrastructuur en Milieu echter een brief gestuurd waarin wordt aangeven dat de organisatie van bewegwijzering in Nederland gaat veranderen. De systeemverantwoordelijkheid voor bewegwijzering wordt in de wet verankerd en de uitvoering hiervan wordt belegd bij een nationale publieke organisatie als onderdeel van het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Denk hierbij aan databasebeheer, coördinatie en vorming of toetsing van plannen. De realisatie van de feitelijke bewegwijzering (inkoop, plaatsing en beheer van borden) blijft een taak van de individuele wegbeheerder. In 2013 verwacht men dat er sprake is van één nationale publieke organisatie. De gemeente Heusden dient dan een aantal keuzes te maken die bepalen op welke wijze de bewegwijzering van onze wegen in de toekomst tot stand zal komen. Tot die tijd adviseert men het huidige contract met de ANWB te continueren. Areaalgegevens Utilitaire bewegwijzering op basis van gegevens van de ANWB 2010 Type Aantal NTG (paddestoelen) 6 TLC (combimast met intern verlichte 12 wegwijzers) TLM (zelfstandige mast met intern verlichte 3 wegwijzers) VEC (combimast met reflecterende armen) 3 VEM (zelfstandige mast met reflecterende 11 armen) VHM (kleine handwijzers op mast) 10 NFF (fietsbord op flespaal) 1 NFC (fietsbord aan mast van derden) 2 NFM (mast met fietsarmen) 11 VVS (voorwegwijzer op stalen 1 11

17 buizenconstructie) Kwaliteit Jaarlijks ontvangt de gemeente van de ANWB een overzicht van de masten/wegwijzers die vervangen moeten worden. De kwaliteit van de utilitaire bewegwijzering is redelijk tot goed te noemen. Gewenste kwaliteit Onderzoeken of de (ANWB-)verwijzing naar de Loonse en Drunense Duinen, vesting Heusden en de ontwikkeling in de Poort van Heusden verbeterd kan worden. Afhankelijk van het advies van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu samenwerking met ANWB beëindigen cq continueren. 7.2 Toeristisch recreatieve bewegwijzering De gemeente Heusden kent momenteel geen toeristische bewegwijzering. In het Sociaal Economisch Plan is opgenomen samenhang in het toeristisch aanbod te stimuleren door samenwerking en ondernemerschap in toerisme en recreatie. Als voorbeeld hiervan wordt het verbeteren van de toeristische bewegwijzering genoemd. Wat wordt er verstaan onder een toeristisch-recreatieve voorziening? - een voorziening die door aard en omvang is ingesteld op bezoek door recreanten en/of toeristen; - het object is jaarlijks gedurende een vaste periode van minimaal 6 maanden geopend; - er is sprake van een duidelijk waarneembaar begrensd gebied met een beperkt aantal ingangen of toegangen. Toeristisch-recreatieve objecten kunnen worden ingedeeld in: - objecten met een (inter)nationaal karakter (bijv. Loonse en Drunense Duinen); - objecten met een bovenlokaal karakter (bijv. vesting Heusden); - objecten met een lokaal karakter (bijv. verblijfsaccommodaties). Objecten met een (inter)nationaal of bovenlokaal karakter worden geïntegreerd in de algemene utilitaire (ANWB) bewegwijzering. De toeristisch-recreatieve voorzieningen met een lokaal karakter kunnen aangeduid worden door objectwegwijzers. 7.3 Objectbewegwijzering In een gemeente kunnen toeristisch-recreatieve bewegwijzering en lokale (algemene) bewegwijzering naast elkaar voorkomen (denk bij dit laatste aan gemeentehuis, sportpark enz.). Het belangrijkste uitgangspunt bij het verwijzen naar objecten is dat de weggebruiker zo lang mogelijk de verwijzingen volgt naar de naam van de vestigingsplaats of de plaats waarmee het object wordt geassocieerd. 12

18 De verschillende systemen houden echter wel hun eigen kleurencombinatie. Toeristischrecreatieve objectbewegwijzering wordt uitgevoerd in witte teksten op een bruine achtergrond. Algemene objectbewegwijzering wordt uitgevoerd in zwarte teksten en symbolen in een wit veld op een blauwe achtergrond. Areaalgegevens Objectbewegwijzering op basis van inventarisatie 2009/2010 Locatie Aantal Voorm. Gem. Drunen 70 Voorm. Gem. Vlijmen 157 Voorm. Gem. heusden 49 Vesting Heusden 17 Kwaliteit algemene objectbewegwijzering Conform het beleids- en beheerplan van 2004 is alle algemene objectbewegwijzering geüniformeerd en geactualiseerd. De namen van commerciële instellingen (zoals bedrijven en winkels) zijn echter tot op heden niet verwijderd uit het verwijzingssysteem. Reden hiervoor is dat dit punt een lage prioritering heeft gekregen op de handhavingslijst. Toeristisch-recreatieve objectbewegwijzering In de gemeente Heusden is momenteel geen toeristisch-recreatieve objectbewegwijzering geplaatst. Gewenste kwaliteit Toeristisch-recreatieve objectbewegwijzering realiseren. Voor verwijzing komen in aanmerking: - toeristisch-recreatieve voorzieningen. Dit is een voorziening die door aard en omvang ingesteld is op bezoek door recreanten en/of toeristen. Daarnaast is het object jaarlijks gedurende een vaste periode van minimaal 6 maanden geopend. Er is sprake van een duidelijk waarneembaar begrensd gebied met een beperkt aantal ingangen of toegangen. Er wordt alleen verwezen naar echt specifieke, bovenlokale toeristische attracties. Kosten: Het opnemen van een dergelijke commerciële voorziening komt voor rekening van de aanvrager. Het opnemen van een dergelijke niet commerciële voorziening komt voor rekening van de gemeente. 13

19 - verblijfsaccommodaties (hotels en (mini)campings). Kosten: Eenmalig (bij introductie van verwijzingssysteem) voor rekening van de gemeente. Daarna voor rekening aanvrager. Bed & Breakfast accommodaties worden niet opgenomen in het verwijzingssysteem vanwege de kleinschaligheid en sterk wisselend karakter. Toeristisch-recreatieve bewegwijzering: - wordt uitgevoerd in witte teksten op een bruine ondergrond in reflectieklasse II. - de verwijzing wordt zoveel mogelijk geclusterd, waarna verwijzing naar de afzonderlijke voorziening wordt gerealiseerd Lokale algemene bewegwijzering - wordt uitgevoerd in zwarte teksten in een wit veld op een blauwe achtergrond in reflectieklasse II - commerciële instellingen (zoals bedrijven en winkels) worden niet opgenomen. Alle andere verwijzingen in de openbare ruimte worden verwijderd. 7.4 Fietsroutes Om in een gebied het toerisme te bevorderen, kunnen ter plaatse toeristische routes worden uitgezet. Het volgen van een route is vaak een doel op zich en een dagvullende activiteit. Naast de bestaande utilitaire interlokale fietsbewegwijzering die gericht is op het geleiden van het fietsverkeer via de kortste, meest geschikte route, zijn er in de gemeente Heusden fietsroutes uitgezet. De gemeente Heusden beschikt over een knooppuntennetwerk voor fietsers; aan de hand hiervan kunnen fietsers hun eigen route samenstellen. Aan elk knooppunt van fietsverbindingen die tot het netwerk behoren is een voor die streek uniek, tweecijferig knooppuntnummer toegekend. De verwijzing naar de knooppunten worden aangegeven op rechthoekige borden. Op enkele plekken in het netwerk, waar vaak routes gestart worden, bevinden zich informatiepanelen met de knooppuntenkaarten van de omgeving. Naast het knooppuntennetwerk lopen er ook twee lange afstand fietsroutes door de gemeente (LF-route). Deze lopen vrijwel geheel gelijk met het tracee van het netwerk. Het is de bedoeling dat er geen routes meer bewegwijzerd worden buiten het netwerk om. Alle nieuwe fietsroutes worden geïntegreerd in het knooppuntensysteem. Areaalgegevens Fietsknooppuntennetwerk op basis van bestekgegevens Overzichtspanelen Knooppuntenbord Nummering 20 panelen 366 borden 4-5, 14-15, 21, 33-34, 41-43, 57-58, 70-76, LF-routes Verwijzingsborden Nummering 55 borden LF12 Maas- en Vestingroute LF7 Oeverlandroute 14

20 Kwaliteit Op dit moment draagt Regio-VVV Meijerij & Noord-Oost Brabant zorg voor het coördineren van het beheer en onderhoud van het fietsknooppuntennetwerk. Vrijwilligers controleren twee keer per jaar de recreatieve fietsroutes. Tijdens deze ronde wordt klein onderhoud uitgevoerd. Het groot onderhoud, waaronder vervanging van de informatiepanelen komt voor rekening van de gemeente. De kwaliteit van de bebording is goed. Gewenste kwaliteit Het onderhoud aan het fietsknooppuntennetwerk handhaven op het huidige niveau. De coördinatie van het beheer en onderhoud uit laten voeren door de Regio VVV Meijerij & Noord-Oost Brabant 7.5 Wandelroutes In navolging op het fietsroutenetwerk worden recreatieve wandelroutes opgenomen in een wandelroutenetwerk. In 2009 is dit gerealiseerd in de Loonse en Drunense Duinen en in 2011 is dit uitgebreid over de hele gemeente. Het netwerk sluit aan op de netwerken van buurgemeenten. Themaroutes die voorheen apart bewegwijzerd waren zijn zoveel mogelijk opgenomen in het netwerk. Areaalgegevens Wandelknooppuntennetwerk (slechts begroting) Aantal km Netwerk 22 km Loonse en Drunense Duinen netwerk 117 km Onderdeel netwerk Midden-Brabant Kwaliteit Op dit moment draagt Regio-VVV Meijerij & Noord-Oost Brabant zorg voor het coördineren van het beheer en onderhoud van het wandelknooppuntennetwerk. Vrijwilligers controleren jaarlijks het netwerk. Tijdens deze ronde wordt klein onderhoud uitgevoerd. Het groot onderhoud, waaronder vervanging van de informatiepanelen komt voor rekening van de gemeente. De kwaliteit van de bebording is zeer goed (pas in 2011 geplaatst). Gewenste kwaliteit Het onderhoud aan het wandelknooppuntennetwerk handhaven op het huidige niveau. De coördinatie van het beheer en onderhoud uit laten voeren door de Regio VVV Meijerij & Noord-Oost Brabant 15

21 7.6 Industriële bewegwijzering Onder verwijzing naar richtlijn 222 Richtlijn bewegwijzering niet-autosnelwegen wordt op de A59 niet verwezen naar de afzonderlijke bedrijventerreinen in de gemeente Heusden. Door bundeling van de terreinen is het wel mogelijk een vermelding te krijgen op de rijksweg. Om die reden is gekozen voor cijfermatige bewegwijzering. De duizendtallen vertegenwoordigen de bedrijvenparken, de honderdtallen de verschillende straten en de tientallen de individuele kavels. Areaalgegevens Industriele bewegwijzering op basis van inventarisatie 2011 Hoofportaal Portalen op kruising van Bedrijfsportalen wegen Kwaliteit De kwaliteit van de bewegwijzering op bedrijvenpark Het Hoog en industrieterrein Nieuwkuijk is zeer goed te noemen. De kwaliteit van de overige industriële bewegwijzering is redelijk tot slecht. Op bedrijventerrein Groenewoud is de bewegwijzering technisch afgeschreven. Desondanks is de bewegwijzering wel schoon, heel en actueel. Ditzelfde geldt voor bedrijventerrein Meeuwaert. Op de overige bedrijventerrein is de bewegwijzering slecht (geen uniformiteit, geen uitstraling). Gewenste kwaliteit Het systeem van cijfermatige bewegwijzering zoals dat is geïmplementeerd op bedrijvenparken Het Hoog en Nieuwkuijk verder uitrollen op de bedrijventerreinen in de gemeente Heusden. Op het moment dat het overgrote deel van de bedrijventerreinen voorzien is van nieuwe bewegwijzering, wordt ook de verwijzing naar de bedrijventerreinen aangepast. 7.7 Plattegrondkasten In 2001 zijn door de gehele gemeente nieuwe plattegrondkasten geplaatst. Het beheer en onderhoud hiervan is volledig uitbesteed aan Wegener Suurland voor een periode van 10 jaar (2011). Elke 4 jaar actualiseert Wegener Suurland op aanwijzen van de gemeente de plattegrond. Areaalgegevens Plattegrondkasten op basis van overeenkomst Aantal Kwaliteit 14 stuks Goed Gewenste kwaliteit Het aantal plattegrondkasten en het onderhoudsniveau daarvan handhaven op het huidige niveau door de afspraken met Wegener Suurland te continueren. 16

22 8. STRAATNAAMBORDEN Het college van Heusden stelt de straatnamen vast in samenwerking met een (advies) commissie straatnaamgeving. Straatnaamborden dragen bij aan een vlotte en veilige afwikkeling van het verkeer. In een wijk of buurt probeert de gemeente meestal de straatnamen op elkaar af te stemmen. Dit vermindert het zoekgedrag. Areaalgegevens straatnaambordenop op basis van kentallen 2011 Aluminiunium borden Gietijzeren borden stuks Kwaliteit De afgelopen jaren zijn de straatnaamborden in de voormalige gemeenten Vlijmen en Heusden vervangen. De borden zijn uitgevoerd in reflectieklasse II en conform het vlaggend systeem. De kwaliteit van de straatnaamborden in de voormalige gemeenten Vlijmen en Heusden is dan ook zeer goed te noemen. De kwaliteit van de straatnaamborden in de voormalige gemeente Drunen is goed. In mei 2010 is een nieuwe NEN-norm tot stand gekomen waarin wordt gesteld dat de straatnaamborden uitgevoerd dienen te worden in reflectieklasse III. Ondanks dat een norm een aanbeveling is, stellen wij toch voor nieuwe straatnaamborden uit te voeren in reflectieklasse III (diamond grade). De kosten voor reflectieklasse II en III zijn gelijk. De keuze voor reflectieklasse III heeft dan ook geen financiële gevolgen. Gewenste kwaliteit In de vesting worden gietijzeren borden toegepast (zwart met wit opschrift) In het overige deel van de gemeente worden de nieuw te plaatsen straatnaamborden uitgevoerd conform NEN 1772:2010 (blauw met wit opschrift in reflectieklasse III) 17

23 9. STRAATMEUBILAIR Straatmeubilair is er in vele soorten en maten en maakt onderdeel uit van de inrichting van de openbare ruimte. Objecten zoals verkeersborden, paaltjes, bloembakken verlevendigen het straatbeeld of verschaffen informatie. Daarnaast is er straatmeubilair dat bedoeld is om te gebruiken, zoals bijv. banken en afvalbakken. Bij deze objecten is het naast de situering ook van belang dat iedereen ze gemakkelijk kan bereiken en gebruiken. 9.1 Informatiepanelen In de vesting en bij parels langs regionale en landelijke fietsroutes zijn informatiepanelen geplaatst. Op deze panelen staat informatie over het gebied of bouwwerk. Areaalgegevens informatiepanelen op basis van inventarisatie 2004 Locatie Aantal Vesting Heusden 25 Parels eigendom gemeente 5 Parels eigendom derden 10 Kwaliteit Enkele panelen zijn geschonken door derden (zoals bijv. Rabobank, Waterschap). Het merendeel van de panelen is eigendom van de gemeente. Met name deze laatste panelen verkeren in een slechte staat van onderhoud (slecht leesbaar en niet actueel). Gewenste kwaliteit Informatiepanelen in de vesting en bij parels langs regionale en landelijke fietsroutes actualiseren en vervangen. Hierbij de mogelijkheid onderzoek om naast de informatie op het paneel te werken met QR-codes. Een QR-code is een tweedimensionele streepjescode die gebruikt wordt voor het aanbieden van een URL. De URL wordt hierbij gecodeerd tot een QR-code, die wordt afgedrukt op een informatiepaneel. De gebruiker richt zijn cameratelefoon op de QR-code, en neemt hiervan een foto. De code wordt door een QR-lezer in de telefoon omgezet in een URL, waarna in de webbrowser van de telefoon de bijbehorende website wordt getoond. De panelen die geschonken zijn door derden, in overleg met de schenkers, op orde te (laten) brengen. 9.2 Afzetpalen In de gemeente zijn/worden verschillende typen palen geplaatst: - gerecycelde kunststof palen, voorzien van rood/witte reflectieband - hardhouten palen, voorzien van rood/witte reflectieband - aluminium palen 18

24 - afneembare palen (zowel kunststof, hardhout als aluminium) - betonnen palen - Amsterdammers Areaalgegevens afzetpalen op basis van inventarisatie 2004 aangevuld met areaaluitbreiding 2011 Hardhout Kunststof Aluminium Beton Kwaliteit In de gemeente Heusden is het type afzetpaal niet uniform toegepast. Zo zijn in de voormalige gemeente Heusden veelal rood-witte aluminium afzetpalen gebruikt op fietspaden. In de voormalige gemeenten Drunen en Vlijmen zijn veelal kunststof of houten palen geplaatst. Daarnaast zijn in de loop der jaren op kruispunten grote hoeveelheden betonnen cq kunststof palen geplaatst. Inmiddels zijn deze overwoekerd door groen, verzakt of overbodig geworden. Het terugdringen van deze obstakels en het uniformeren hiervan verdient aandacht. Hierdoor verbetert het straatbeeld en zullen de onderhoudskosten afnemen. Regionaal (GGA s-hertogenbosch) is men bezig zoveel mogelijk uniformiteit te brengen in het type afzetpaal zodat hulpdiensten overal dezelfde sleutel kunnen gebruiken. Ook wordt kritisch gekeken naar het type en aantal afzetpalen op fietspaden. In toenemende mate zorgen deze obstakels namelijk voor eenzijdige ongevallen. Gewenste kwaliteit Gebruik van afzetpalen uniformeren, terugdringen, beter zichtbaar maken en gebruik 9.3 maken Zitmeubilair van duurzame materialen. Hierbij aansluiting zoeken bij hetgeen wordt besloten in regionaal verband. In de gemeente zijn verschillende soorten parkbanken geplaatst, van luxe tot sober. 9.3 Parkbanken Langs fietsroutes en in verblijfsgebieden wordt sober meubilair toegepast. Hierbij wordt zoveel mogelijk gekozen voor uniformiteit. In parkgebieden of in centra wordt luxe meubilair geplaatst, dat kan afwijken van hetgeen elders in de gemeente is geplaatst. Areaalgegevens zitmeubilair op basis van inventarisatie 2004 aangevuld met areaaluitbreiding 2011 Banken 267 Picknicksets 6 Kwaliteit Banken worden in het voorjaar ontdaan van groene aanslag. Tijdens deze ronde wordt ook de overige schade hersteld. Gedurende het jaar verslechtert de onderhoudstoestand ten gevolge van vandalisme (bekladden, vernielen). 19

25 siesta voltan mainline Timberstyle S2000 Gewenste kwaliteit Gebruik van parkbanken zoveel mogelijk uniformeren met gebruikmaking van duurzame materialen. In parkgebieden en in centra wordt luxe meubilair geplaatst. In verblijfsgebieden en langs fietsroutes wordt sober meubilair (siesta en timberstyle) geplaatst. 9.4 Fietsparkeervoorzieningen Fietsers hebben niet alleen behoefte aan veilige, comfortabele en snelle fietsroutes, maar ook aan mogelijkheden om hun fiets veilig, gemakkelijk en ordelijk te parkeren. Areaalgegevens Fietsparkeervoorzieningen op basis van inventarisaties 2010 Type Aantal Nietjes 245 Tulips 9 Klemmen 138 Lock n Go s (semi beveiligde fietsenstalling) 8 Rekken 95 Y vormige rekken 8 Gewenste kwaliteit Op lokaties waar sprake is van verwacht gebruik, fietsenstallingen plaatsen De fietsparkeervoorzieningen zoveel mogelijk uniformeren, waarbij de voorkeur uitgaat naar 9.5 fietsaanleunhekken. afvalbakken 20

26 9.5 Afvalbakken Afvalbakken spelen een belangrijke rol bij het bestrijden van zwerfafval. In het kader van het plusproject zwerfafval wordt momenteel het optimalisatieplan afvalvoorzieningen voorbereid. Naar verwachting wordt dit in 2012 aangeboden aan het college. Areaalgegevens Afvalbakken op basis van inventarisatie 2010 Soort Aantal Afvalbakken 406 Kwaliteit In de gemeente Heusden is nog niet zoveel aandacht besteed aan het effectief inzetten van afvalbakken. Verkeerd geplaatste afvalbakken blijven leeg omdat mensen er niet langskomen. Afvalbakken met een onhandige opening of bakken die te vol zijn, worden niet gebruikt. Gewenste kwaliteit Afvalbakken zijn goed herkenbaar, opvallend, afsluitbaar en uniform Afvalbakken worden geplaatst op een verwachte plek en volgens een systematische consequente plaatsing Afvalbakken zijn gemakkelijk in het gebruik (vormgeving en lokatie) Afvalbakken zijn aantrekkelijk (vormgeving, schoon ) 9.6 Vlaggenmasten, uitagenda De buitenruimte is vaak de eerste plaats waar bezoekers ter plekke kennismaken met de gemeente. Bij het inrijden van de kern is het mogelijk de gewenste profilering van de gemeente te communiceren. Areaalgegevens Vlaggenmasten op basis van gegevens 2010 Lokatie Aantal Vlaggemasten gemeentelijke 3 accommodaties Vlaggemasten Rijk Heusden 9 Kwaliteit De kwaliteit van de masten en de vlaggen is goed te noemen. Gewenste kwaliteit Het is wenselijk bij het inrijden van de kern de bezoekers welkom te heten en te informeren over de gemeente. Voorgesteld wordt de mogelijkheden hiervan te onderzoeken (denk aan vlaggenmasten, digitale informatieborden of een uitagenda). 21

27 9.7 Parkeerautomaten Parkeerautomaten worden ingezet bij het invoeren van betaald parkeren op straat. De locatie, doelgroep en wensen van de gemeente zijn bepalend voor het type automaat en aan welke eisen deze automaat dient te voldoen. Areaalgegevens Parkeerautomaten op basis van beheergegevens Lokatie Aantal Vesting Heusden 3 Kwaliteit De technische levensduur van de parkeerautomaten in de Vesting is reeds verstreken. Het gevolg hiervan is dat in toenemende mate storingen voorkomen, waardoor de onderhoudskosten toenemen. Daarnaast zijn deze automaten niet geschikt voor alle manieren van betalen. Gewenste kwaliteit Alle parkeerautomaten genieten een hoge mate van herkenbaarheid, veiligheid en kwaliteit. Daarnaast zijn ze zo ontworpen dat diverse functionaliteiten tot de standaardmogelijkheden behoren of ingebouwd kunnen worden. In afwachting van de uitkomsten van de beleidsnotitie parkeren vesting Heusden de automaten vervangen en geschikt maken voor alle manieren van betalen. 9.8 Abri s De abri is er om wachtende reizigers te beschutten tegen regen, wind en zon. De afmetingen van de abri zijn afhankelijk van de capaciteit en dus van de haltecategorie. In opdracht van de Provincie Noord-Brabant is de Handleiding toegankelijke haltevoorzieningen tot stand gekomen. Hierin staan nadere eisen voor de uitvoering en inrichting van de abri opgenomen. Areaalgegevens Abri s op basis van inventarisatie 2010 Locatie Aantal abri s Voorm. Gem. Vlijmen 21 Voorm. Gem. Heusden 10 Voorm. Gem. Drunen 21 Kwaliteit De abri s in de voormalige gemeenten Heusden en Vlijmen zijn in onderhoud bij Hillenaar Outdoor Advertising B.V. uit Oegstgeest. In ruil voor het exploiteren van de abri dragen zij zorg voor het onderhoud. Ondanks dat van deze abri s de technische levensduur is verstreken, voldoen zij in grote lijnen aan hetgeen is gesteld in de provinciale handleiding. Om enige uniformiteit te bereiken worden het dak en het bankje in de provinciale kleur gespoten. 22

28 De abri s in de voormalige gemeente Drunen zijn onlangs vervangen conform de provinciale huisstijl. Ook deze abri s vallen nu onder het beheer en onderhoud van Hillenaar Outdoor Advertising B.V. Gewenste kwaliteit Het onderhoud aan de abri s op het huidige niveau handhaven. 23

29 10. BEHEER EN ONDERHOUD In de beheercyclus kunnen op verschillende momenten keuzes gemaakt worden die van invloed zijn op het onderhoud. Dit gebeurt al in het planvormingsproces van ontwikkelprojecten. Het volgende keuzemoment is in de ontwerpfase als de inrichting en materialisatie van de openbare ruimte wordt uitgedacht en uitgewerkt. Het spreekt voor zich dat de keuze voor een beheerbewust ontwerp in onderhoud goedkoper is dan een ontwerp dat gebruik maakt van veel luxe of afwijkende materialen. Tegelijkertijd spreekt het ook voor zich dat een boeiende gemeente niet overal dezelfde inrichting na wil streven. Het centrum of een parkgebied kan en mag luxer worden ingericht dan een woonstraat of een stukje buurtgroen. Het element duurzaamheid maakt onderdeel uit van het inkoopproces. Duurzaam inkopen houdt in dat de inkoper niet alleen de overweging maakt om producten en diensten van goede kwaliteit voor de juiste prijs te krijgen, maar ook milieuaspecten daarin meeneemt. Een duurzame inkoop in de gemeente Heusden bestaat uit het opnemen van minimumeisen voor duurzaamheid in het aanbestedingsproces Onderhoudstrategie Voor de onderhoudstrategie zijn er verschillende keuzemogelijkheden: 1. Economisch rationeel beheer 2. Minimaal beheer (doorgaan met beschikbaar budget) 3. Niets doen. Rationeel beheer Economisch rationeel beheer wordt bereikt als er geen achterstallig onderhoud meer is en als er jaarlijks voldoende budget vrij gemaakt wordt voor onderhoud- en vervangingsinvesteringen. Hiervoor dient er kennis te zijn van de omvang en de kwaliteit van het areaal. Deze gegevens worden verzameld door inventarisatie en inspecties en in het beheersysteem vastgelegd. Het implementeren van een rationeel beheersysteem vereist dat er een beheerapplicatie wordt aangeschaft. Het opbouwen en actueel houden van het beheersysteem is erg arbeidsintensief. De omringenden gemeenten, zoals Waalwijk, Vught en Loon op Zand hebben om die reden gekozen voor wat betreft het beheer en onderhoud van verkeersvoorzieningen en straatmeubilair niet over te gaan tot een rationeel beheersysteem. Minimaal beheer (doorgaan met beschikbaar budget) Bij voortzetting van het beheer met het beschikbare geld, kan er circa ,00 per jaar besteed worden aan onderhoud en vervanging van verkeer- en straatmeubiliair incl. markeringen. Omdat het geld ontbreekt om alles duurzaam veilig te maken, blijven de keuzes beperkt tot noodmaatregelen en worden zaken ad hoc aangepakt. Daarnaast betekent dit dat er geen inzicht is in de financiële pieken en dalen. Gezien de huidige economische ontwikkelingen, die direct invloed hebben op de begroting van de gemeente Heusden, wordt voorgesteld te kiezen voor minimaal beheer (fysiek veilig houden van de openbare ruimte) en het onderhoud grotendeels uit te laten voeren door de buitendienst. 24